疾控中心檔案數(shù)字化管理的重要性

時(shí)間:2022-02-23 02:35:41

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疾控中心檔案數(shù)字化管理的重要性

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱疾控中心)是由政府舉辦的實(shí)施國家疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益事業(yè)單位,在防止疾病傳播流行、保護(hù)人民健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起著重要作用。工作職能涵蓋傳染病、慢性病、地方病等疾病的防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析、健康危害因素監(jiān)測(cè)等。其檔案是疾控工作的原始記錄,尤其疫情數(shù)據(jù)更是保密資料,需要長(zhǎng)期完整保存,這些資料有著重要的科學(xué)研究?jī)r(jià)值,它對(duì)于提高疾病預(yù)防控制工作的整體水平、保障人民的健康有著重大的意義。而檔案的規(guī)范化數(shù)字化管理則能夠大大提高檔案管理水平和利用率,更好地為疾控事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持,為維護(hù)廣大群眾身體健康做出積極貢獻(xiàn)。

一、疾控機(jī)構(gòu)檔案管理現(xiàn)狀

目前,多數(shù)疾控部門的檔案仍采用傳統(tǒng)的、煩瑣的、人工的方式進(jìn)行管理,并且分科室進(jìn)行資料的收集、整理、存放。沒有專人負(fù)責(zé)全中心的檔案管理,單位內(nèi)部業(yè)務(wù)考核和上級(jí)各部門的考核需要查閱相關(guān)資料時(shí),都要到具體科室翻閱審核紙質(zhì)檔案,電子版資料也存放在各自科室的計(jì)算機(jī)中,非常零散不便查找。沒有做到統(tǒng)一的規(guī)范化、信息化管理,資料整合利用率低下,已不適應(yīng)現(xiàn)在疾控工作發(fā)展的需要。

二、實(shí)施檔案規(guī)范化數(shù)字化管理的必要性

(一)國家自2009年實(shí)行疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核,對(duì)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求提高了,資料分類要求更加細(xì)化。疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核操作手冊(cè)(2009版)考核指標(biāo)體系中,省級(jí)機(jī)構(gòu)34個(gè)項(xiàng)目77個(gè)指標(biāo),設(shè)區(qū)市級(jí)35個(gè)項(xiàng)目104個(gè)指標(biāo),縣級(jí)機(jī)構(gòu)35個(gè)項(xiàng)目101個(gè)指標(biāo),主要包括日常工作記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)果現(xiàn)行的信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、有關(guān)專業(yè)的專項(xiàng)調(diào)查資料等,需要收集信息數(shù)以萬計(jì)。面對(duì)著日常工作中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù),疾控檔案數(shù)字化規(guī)范化管理已是勢(shì)在必行。

(二)辦公設(shè)備自動(dòng)化、信息化技術(shù)應(yīng)用的不斷發(fā)展,以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,為疾控檔案管理提供了技術(shù)平臺(tái)。以數(shù)字化的形式存儲(chǔ),網(wǎng)絡(luò)化的形式互相連接,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理,形成一個(gè)有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化數(shù)字化檔案管理,可以確保檔案及時(shí)收集整理、統(tǒng)一保管,不但高效、安全,而且能夠及時(shí)提供利用,實(shí)現(xiàn)資源共享,必將使疾控檔案管理模式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。

(三)實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化數(shù)字化管理的具體措施。1.加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員專業(yè)技能。定期對(duì)檔案管理人員開展專業(yè)培訓(xùn),內(nèi)容主要有計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí),數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)字檔案信息存儲(chǔ)、管理、索引等,以及網(wǎng)絡(luò)安全、電子檔案保密等相關(guān)知識(shí)與技能。培訓(xùn)可以采用“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”等多種方式,定期請(qǐng)行業(yè)專家到疾控中心進(jìn)行專題講座,派出專業(yè)人員到檔案管理先進(jìn)單位進(jìn)修學(xué)習(xí)。通過專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn),檔案管理人員能夠及時(shí)了解檔案的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)及信息,并實(shí)現(xiàn)日常電子檔案的維護(hù)、管理與利用,不斷提高疾控中心檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。2.加大投入,逐步完善檔案管理的軟硬件設(shè)施。疾控中心首先要整合各科室現(xiàn)有資源,將目前的檔案信息采集設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備等集中歸中心檔案室管理使用,檔案室配備專職人員具體負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上再購進(jìn)一些高端的掃描儀、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、關(guān)盤等設(shè)備,更好地完成紙質(zhì)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)、檢索、統(tǒng)計(jì)等功能。3.各業(yè)務(wù)科室檔案管理員對(duì)本科室紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、全文添加、目錄整理、圖片掃描等,將整理后的資料設(shè)為共享,由中心檔案室專職人員負(fù)責(zé)將各科室的檔案進(jìn)行統(tǒng)一編目、標(biāo)引,在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行文檔一體化管理,本單位局域網(wǎng)用戶都能查閱,方便文件的檢索,可以大大提高了疾控中心檔案管理質(zhì)量與效率。4.建立疾控中心的檔案信息網(wǎng)站,將必要的檔案信息網(wǎng)聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)或公眾信息網(wǎng),不但可以實(shí)現(xiàn)本單位部門間的信息交流和資源共享,而且使異地檔案信息資源傳輸和利用成為可能,更加突出疾控檔案工作社會(huì)化服務(wù)的時(shí)效性、廣泛性。5.嚴(yán)格控制電子檔案的質(zhì)量,中心檔案專職人員定期對(duì)業(yè)務(wù)科室的檔案數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行抽查,對(duì)數(shù)據(jù)的年號(hào)、卷宗號(hào)、卷內(nèi)目錄順序、保管期限等內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤,掃描的圖片是否清晰完整、目錄與文件、圖像的對(duì)應(yīng)、保密資料是否加密等內(nèi)容重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保電子檔案的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。

三、建議

我國的檔案管理工作已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代。疾控機(jī)構(gòu)專用的檔案信息管理系統(tǒng)操作方便,數(shù)據(jù)輸入方式靈活,易于升級(jí)和維護(hù),業(yè)務(wù)處理高度智能化,信息自動(dòng)識(shí)別分類歸檔,資料檢索查詢快速而準(zhǔn)確,且可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的增加及調(diào)整,國家應(yīng)采取必要措施在疾控機(jī)構(gòu)盡快推廣使用,以提高了檔案的整體利用率??傊?,檔案數(shù)字化規(guī)范化管理已成為疾控機(jī)構(gòu)檔案發(fā)展的必然趨勢(shì),疾控部門要在工作實(shí)踐中不斷創(chuàng)新與完善,提高檔案管理水平和檔案的利用率,更好地為疾控工作服務(wù),為群眾健康服務(wù)。

作者:王冬微 祁業(yè)敏 單位:滄州市疾病預(yù)防控制中心

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