高校實(shí)施人事檔案數(shù)字化管理分析

時(shí)間:2022-07-22 03:30:40

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高校實(shí)施人事檔案數(shù)字化管理分析

摘要:本文對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者們?nèi)耸聶n案的數(shù)字化管理展開(kāi)了分析和探討。

關(guān)鍵詞:高校;人事檔案數(shù)字化管理;客觀必然性

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,數(shù)字化已經(jīng)成為高校人事檔案管理發(fā)展的重要趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者們?nèi)耸聶n案的數(shù)字化管理展開(kāi)了分析和探討,這些研究成果對(duì)于我們理清什么是高校人事檔案的數(shù)字化管理,如何實(shí)施高校人事檔案數(shù)字化管理等一系列問(wèn)題都有重要意義。

1順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)展對(duì)高校人事管理的基本要求

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,“數(shù)字化”已然成為高校人事檔案管理創(chuàng)新的基本取向,高校人事檔案數(shù)字化管理已經(jīng)被諸多高校定位為高校人事檔案管理創(chuàng)新改革的重點(diǎn)任務(wù)。毫無(wú)疑問(wèn),高校人事檔案數(shù)字化管理順應(yīng)了大數(shù)據(jù)時(shí)展對(duì)高校人事檔案管理創(chuàng)新的基本要求。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,研究和分析當(dāng)前高校人事檔案數(shù)字化管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.1高校人事檔案的數(shù)字化管理實(shí)踐順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的基本要求,重點(diǎn)突出高校人事檔案的“動(dòng)態(tài)服務(wù)”功能。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,數(shù)據(jù)成為重要的信息資源,并被廣泛認(rèn)為應(yīng)當(dāng)成為服務(wù)于社會(huì)大眾的基礎(chǔ)資源;同時(shí),大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,數(shù)據(jù)的更新發(fā)展異常迅速,海量的數(shù)據(jù)信息及其爆發(fā)式的增長(zhǎng)方式引發(fā)了一場(chǎng)深刻的數(shù)據(jù)思維革命,以上兩種力量匯聚起來(lái),其結(jié)果是對(duì)信息數(shù)據(jù)的“動(dòng)態(tài)服務(wù)”需要日益顯現(xiàn)。為了順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展需要,改革和創(chuàng)新高校人事檔案管理,高校人事檔案開(kāi)始了數(shù)字化的實(shí)踐探索。這場(chǎng)探索雖然處于起步階段,但是它高度契合了大數(shù)據(jù)時(shí)展對(duì)高校人事檔案管理的“動(dòng)態(tài)服務(wù)”需求,主要表現(xiàn)為:一方面,高校人事檔案數(shù)字化管理實(shí)踐將“紙質(zhì)的”人事檔案變?yōu)椤皵?shù)字化”的人事檔案信息資源,使得人事檔案信息的獲取和利用變得更為便利;另一方面,高校人事檔案數(shù)字化管理利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)高校人員個(gè)人信息進(jìn)行多元化的完善和更新,使得高校人事檔案得到逐步完善,能夠更好地服務(wù)于高校人事檔案管理事業(yè)的發(fā)展和高校人力資源多樣化服務(wù)需求?!皺n案的數(shù)字化能夠擺脫時(shí)間和空間的束縛,可以讓用戶通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)輕松便捷地查詢到需要的信息,并且非常準(zhǔn)確,促進(jìn)了事業(yè)單位檔案資源利用效率的提升”[1]。1.2高校人事檔案的數(shù)字化管理實(shí)踐順應(yīng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代的基本要求,特別強(qiáng)化了高校人事檔案的“多樣化服務(wù)”特點(diǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,高校人事檔案的搜集來(lái)源日益多元化、呈現(xiàn)的方式日益多樣化,已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的紙質(zhì)和圖片形式,轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合利用音頻、視頻、圖像、文字等多元形式??梢哉f(shuō),在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,高校人事檔案的多元呈現(xiàn)方式和多源中心信息搜集應(yīng)當(dāng)作為數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的重要內(nèi)容和基本要求。能否及時(shí)提供多樣化的高校人事檔案信息服務(wù),成為判斷高校人事檔案數(shù)字化管理好壞的重要指標(biāo)。在某種程度上講,高校人事檔案數(shù)字化管理實(shí)踐契合了大數(shù)據(jù)時(shí)代高校人事檔案發(fā)展中對(duì)于“服務(wù)多元化”的需要,在實(shí)施數(shù)字化人事檔案管理的高校中,往往通過(guò)靈活多樣的信息搜集與信息呈現(xiàn)為高校人事組織決策和高校人力資源發(fā)展需要提供多樣化的服務(wù),進(jìn)而推動(dòng)高校人事檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)高校人力資源的優(yōu)化配置。1.3高校人事檔案的數(shù)字化管理實(shí)踐順應(yīng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代的基本要求,高度關(guān)注高校人事檔案的“系統(tǒng)性服務(wù)”需求。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,數(shù)據(jù)信息的收集、統(tǒng)計(jì)、處理和分析等各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)生了深刻地改變,更加注重跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科數(shù)據(jù)整合,而非傳統(tǒng)單一部門(mén)的信息搜集與統(tǒng)計(jì)分析。另一方面,在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,高校的人事決策需要更為系統(tǒng)全面的信息,需要全面而系統(tǒng)的把握高校人員的基本情況,以便做出切合實(shí)際的人事決策。在這樣的背景下,能否為高校人事檔案管理提供系統(tǒng)全面的服務(wù),關(guān)乎到了高校人事檔案數(shù)字化管理的質(zhì)量和效果。而高校人事檔案的數(shù)字化管理實(shí)踐,順應(yīng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代給高校人事檔案管理帶來(lái)的系統(tǒng)全面信息服務(wù)要求,力圖為高校人事檔案管理部門(mén)的人事決策提供系統(tǒng)性的服務(wù),進(jìn)而為提高高校人事決策的科學(xué)化與有效性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并順利保障社會(huì)主義高等教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2契合高校人事檔案管理事業(yè)自身發(fā)展的基本規(guī)律

積極開(kāi)展高校人事檔案數(shù)字化管理實(shí)踐探索具有重要意義,具體而言,高校人事檔案數(shù)字化管理方式符合了高校人事檔案管理事業(yè)信息化、科學(xué)化、規(guī)范化的發(fā)展趨勢(shì)與基本規(guī)律,因此,可以說(shuō)高校人事檔案數(shù)字化管理,契合了高校人事檔案管理事業(yè)自身發(fā)展的基本規(guī)律。2.1高校人事檔案數(shù)字化管理充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行人事檔案管理,契合了高校人事檔案管理信息化的發(fā)展趨勢(shì)。高校人事檔案數(shù)字化管理,是高校人事檔案信息化管理建設(shè)的重要內(nèi)容。高校人事檔案信息化、數(shù)字化管理,是高校人事檔案管理實(shí)踐中順應(yīng)時(shí)展要求,立足未來(lái)發(fā)展需求而確定的改革方向。加強(qiáng)高校人事檔案的數(shù)字化、信息化建設(shè),將高校工作人員的檔案信息以數(shù)字檔案的形式呈現(xiàn)出來(lái),便于更加迅捷地調(diào)取和了解高校工作人員的素質(zhì)技能和能力水平,為滿足高校人才資源的實(shí)時(shí)化需求奠定基礎(chǔ)。在實(shí)際的高校人事檔案數(shù)字化管理中,應(yīng)當(dāng)著眼于現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用,“要選用一套設(shè)置合理、管理科學(xué)的信息化系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)管理高校人事檔案,實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化”[2]。將現(xiàn)代信息技術(shù)帶來(lái)的技術(shù)快捷性轉(zhuǎn)化為高校人事檔案管理的服務(wù)高效化,掃描、分析、數(shù)據(jù)處理等多種信息技術(shù)的運(yùn)用使得高校人事檔案管理能給更為及時(shí)準(zhǔn)確地反映高校人員的基本情況,以便更好地服務(wù)于高校的人事決策工作。2.2高校人事檔案數(shù)字化管理全面優(yōu)化了高校人事檔案的管理流程和管理效率,符合高校人事檔案科學(xué)化的發(fā)展趨勢(shì)。19世紀(jì)末,“科學(xué)管理之父”泰勒提出了著名的科學(xué)管理理論,旨在通過(guò)以科層化管理和標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作設(shè)計(jì)來(lái)生產(chǎn)管理的效率最優(yōu)化,可見(jiàn),管理科學(xué)化是以效率為取向的。在高校人事檔案管理過(guò)程中,出現(xiàn)了越來(lái)越多的新問(wèn)題,例如,“需要面對(duì)檔案異地集中后數(shù)量大,材料來(lái)源散,內(nèi)容更新快,利用范圍廣,查詢頻率高,傳輸距離遠(yuǎn)等情況”[3]。這些新情況新問(wèn)題的出現(xiàn)迫切要求高校人事檔案管理過(guò)程中不斷地優(yōu)化高校人事檔案的管理模式,逐步理順和優(yōu)化高校人事檔案的管理流程,逐步提高和改善高校人事檔案的管理效率。而高校人事檔案數(shù)字化管理將紙質(zhì)檔案資料轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源,并且逐步完善高校人事檔案的數(shù)據(jù)庫(kù)信息建設(shè),從而使高校人事檔案管理成為一種信息化、數(shù)字化的動(dòng)態(tài)服務(wù)和實(shí)時(shí)服務(wù),從而簡(jiǎn)化了高校人事檔案管理的流程和環(huán)節(jié);與此同時(shí),高校人事檔案數(shù)字化管理融數(shù)字化管理與紙質(zhì)版管理相結(jié)合,從而充分發(fā)揮兩者在高校人事檔案管理服務(wù)中的突出優(yōu)勢(shì),有利于改善了高校人事檔案的管理效率。高校人事檔案數(shù)字化管理的實(shí)現(xiàn)高校人事檔案的管理流程和管理效率的整體優(yōu)化,有助于為高校人事決策工作提供科學(xué)化的依據(jù),從而契合了高校人事檔案管理科學(xué)化的發(fā)展趨勢(shì)。2.3高校人事檔案數(shù)字化管理全面革新了高校人事檔案管理的規(guī)則制度,吻合了高校人事檔案管理規(guī)范化的發(fā)展方向。高校人事檔案數(shù)字化管理實(shí)踐,不僅帶來(lái)了管理細(xì)節(jié)的變遷,更是將人事檔案管理工作推到一個(gè)新高度,不僅帶來(lái)了管理技術(shù)的數(shù)字化變化,更帶來(lái)了管理制度與管理規(guī)則的規(guī)范化變革?!笆聵I(yè)單位的檔案數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)較大的系統(tǒng)工程,其中包括了總體設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、軟件開(kāi)發(fā)、檔案整理、掃描錄入、系統(tǒng)管理、光盤(pán)備份、查詢管理、安全措施等”[1]。在實(shí)施高校人事檔案數(shù)字化管理過(guò)程中,為了有效地保障這些管理流程和管理環(huán)節(jié)的順利實(shí)施,高校人事檔案管理部門(mén)又開(kāi)始了高校人事檔案的規(guī)則制度建設(shè),不斷制定和完善高校人事檔案管理的規(guī)章制度。高校人事檔案數(shù)字化管理全面革新了高校人事檔案管理的規(guī)則制度,并給高校人事檔案的規(guī)范管理創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的條件,使得高校人事檔案管理過(guò)程變得規(guī)范化和有序化,可以說(shuō),高校人事檔案數(shù)字化管理實(shí)踐探索高度契合了高校人事檔案管理規(guī)范化的發(fā)展方向。

3充分發(fā)揮高校人事檔案數(shù)字化管理的優(yōu)勢(shì)與功能

除了順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)展對(duì)高校人事檔案管理的基本要求,以及契合高校人事檔案管理事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律之外,實(shí)施高校人事檔案數(shù)字化管理的原因還因?yàn)楦咝H耸聶n案數(shù)字化管理具有非常突出的優(yōu)勢(shì)與功能,這些優(yōu)勢(shì)與功能主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。3.1實(shí)施高校人事檔案數(shù)字化管理有助于充分實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為高校人事行政決策提供科學(xué)依據(jù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的日漸深入,高校人才資源的流動(dòng)呈現(xiàn)出日漸增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)高校人事檔案數(shù)據(jù)資源的動(dòng)態(tài)化需求越來(lái)越強(qiáng)烈,高校人事檔案數(shù)字化管理方式順勢(shì)而生。高校人事檔案數(shù)字化管理方式,將一些并非涉及高校人員個(gè)人隱私的一些基本情況以數(shù)字化的信息呈現(xiàn)出來(lái),有利于為高校人事行政部門(mén)的科學(xué)決策提供可靠依據(jù)?!爸挥袑?shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化才能幫助領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)今信息瞬息萬(wàn)變環(huán)境中,從紛繁的信息中,通過(guò)綜合、整理、比較、分析有價(jià)值的信息,準(zhǔn)確及時(shí)做出科學(xué)的決策,節(jié)省時(shí)間,提高決策效率和經(jīng)濟(jì)效益”[4]。與此同時(shí),在高校人事檔案數(shù)字化管理實(shí)踐中,將部分人事檔案信息進(jìn)行適度公開(kāi)并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù),有利于充分保障人事檔案當(dāng)事人的知情權(quán)和隱私權(quán)等基本權(quán)益,從而扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)人事檔案管理中僅僅針對(duì)組織部門(mén)開(kāi)放的人事檔案數(shù)據(jù)信息資源??梢?jiàn),高校人事檔案數(shù)字化管理有助于充分實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為高校人事行政決策提供科學(xué)依據(jù),并充分保障人事檔案當(dāng)事人的知情權(quán)和隱私權(quán)等基本權(quán)益。3.2實(shí)施高校人事檔案數(shù)字化管理有助于提高高校人事檔案的管理效率和服務(wù)質(zhì)量,從而更為便捷地服務(wù)于高校人事檔案管理事業(yè)的發(fā)展。在高校人事檔案管理實(shí)踐中,數(shù)字化管理方式的引入給高校人事檔案管理效率和服務(wù)質(zhì)量提升帶來(lái)了新的契機(jī),主要表現(xiàn)為:一方面,數(shù)字化管理方式的引入,突破了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理為主的人工管理技術(shù)的弊端,引發(fā)了高校人事檔案管理方式的變革。現(xiàn)代信息技術(shù)的采用,使得數(shù)字化管理方式不再局限于傳統(tǒng)的文本紙質(zhì)管理方式,實(shí)現(xiàn)了檔案數(shù)據(jù)信息來(lái)源和方式的多樣化,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源共享的方式將靜態(tài)的文本信息轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)資源,有助于提高人事檔案管理的效率。另一方面,數(shù)字化管理方式的引入,實(shí)現(xiàn)了檔案數(shù)據(jù)的數(shù)字化呈現(xiàn)方式,并將一些并非涉及高校人事人員個(gè)人隱私的基礎(chǔ)信息進(jìn)行適度共享,有助于提升高校人事檔案的服務(wù)質(zhì)量。高校人事檔案數(shù)字化管理實(shí)踐,以數(shù)字呈現(xiàn)的方式將一些基礎(chǔ)信息進(jìn)行適度共享和網(wǎng)絡(luò),便于高校人事檔案管理人員查詢和調(diào)整人事檔案數(shù)據(jù)信息,同時(shí),人事檔案數(shù)據(jù)信息數(shù)字化呈現(xiàn)方式更是為高校流動(dòng)人員的檔案管理提供更為便捷地服務(wù),電子檔案、數(shù)字檔案的出現(xiàn)可以極大地解決人事檔案跨地區(qū)傳輸所存在的突出問(wèn)題,進(jìn)而改善人事檔案管理的服務(wù)質(zhì)量。3.3高校人事檔案數(shù)字化管理有助于全面獲取相關(guān)人事信息,從而更為精準(zhǔn)地服務(wù)于高校人事檔案管理事業(yè)需要。在高校人事檔案數(shù)字化管理實(shí)踐中,現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用和計(jì)算機(jī)、云存儲(chǔ)等存儲(chǔ)設(shè)備的更新,超越傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案中數(shù)據(jù)收集的龐雜及其對(duì)辦公室狹小空間的高度占用,使得高校人事檔案的內(nèi)容搜集更為全面,數(shù)據(jù)信息容量更為龐大,從而能夠相對(duì)滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨背景下高校人事檔案管理創(chuàng)新的發(fā)展需要,從而服務(wù)于高校人事檔案管理事業(yè)的發(fā)展。另一方面,高校人事檔案管理信息呈現(xiàn)方式日益多樣,信息搜集也逐漸全面,通過(guò)持續(xù)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和發(fā)展,高校人事檔案管理將有可靠的數(shù)據(jù)庫(kù)資源支撐和信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái),從而可以更為精準(zhǔn)地服務(wù)于高校人事檔案管理事業(yè)發(fā)展的需要。這不僅體現(xiàn)為高校人事檔案數(shù)字化管理方式帶來(lái)了多元化的數(shù)據(jù)信息,從而使得高校人事檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)更有保障,高校人事檔案管理有據(jù)可依;還在于高校人事檔案數(shù)字化管理方式提供了動(dòng)態(tài)化的數(shù)據(jù)信息,這樣日漸增多的數(shù)據(jù)信息既是高校人事檔案管理有序發(fā)展的基本要求,也是高校人事檔案管理適應(yīng)信息化時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)展要求的必然選擇。

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作者:陳媛華 單位:西華師范大學(xué)