高校圖書館危機(jī)管理探索

時(shí)間:2022-12-14 03:24:54

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高校圖書館危機(jī)管理探索

[摘要]本文在全面分析的理化特性及其感染肺炎傳播特性的基礎(chǔ)上,結(jié)合高校圖書館危機(jī)管理理論,論述了高校圖書館面臨的疫情危機(jī),并提出相應(yīng)的對策。應(yīng)對新型疫情的危機(jī)管理與控制方法將豐富高校圖書館危機(jī)管理內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]危機(jī)管理;肺炎疫情;高校圖書館;Haddon模型

1疫情概述

為有效應(yīng)對疫情危機(jī),高校圖書館所有員工需要能夠識別肺炎患者,清楚認(rèn)識及其理化特性,熟知肺炎主要癥狀、傳播途徑及其控制方法。(1)及其理化特性。冠狀病毒屬于自然界一個(gè)廣泛存在的大型病毒家族4個(gè)屬中的β屬[1],因其電子顯微鏡下貌似王冠而得名。對紫外線和熱較為敏感,4℃合適維持液中為中等穩(wěn)定,-60℃可保存數(shù)年,但隨溫度的升高,病毒的抵抗力下降。狀病毒不耐酸、不耐堿,復(fù)制最適宜的pH為7.2。對有機(jī)溶劑和消毒劑敏感,75%乙醇、乙醚、氯仿、甲醛、含氯消毒劑、過氧乙酸和紫外線均可滅活病毒,但氯已定不能。(2)肺炎的主要癥狀。肺炎是病原微生物導(dǎo)致的呼吸系統(tǒng)感染[2],典型癥狀有發(fā)熱、乏力、干咳,逐漸出現(xiàn)呼吸困難;少數(shù)患者伴有鼻塞、流涕、咽痛和腹瀉等癥狀;值得注意的是,重型、危重型患者可為低熱,甚至無明顯發(fā)熱;輕型患者僅表現(xiàn)為低熱、輕微乏力等,甚至無肺炎表現(xiàn)。不典型癥狀以輕度納差、乏力、精神差、惡心嘔吐、腹瀉等消化系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn);以頭痛的神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn);以心慌、胸悶等心血管系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn);以結(jié)膜炎的眼科癥狀為首發(fā)表現(xiàn);輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等癥狀。兒童病例癥狀相對較輕,危重癥或死亡病例多為有慢性基礎(chǔ)疾病的老年人。(3)肺炎的傳播。現(xiàn)有證據(jù)表明肺炎傳播途徑有:直接吸入患者噴嚏、咳嗽、說話飛沫和呼出氣體而感染的直接傳播;吸入混有患者飛沫的氣溶膠而感染的氣溶膠傳播;手接觸沉積在物品表面的患者飛沫后,再接觸口腔、鼻腔、眼睛等黏膜而感染的接觸傳播。(4)肺炎傳播的控制??刂苽鞑バ枰诠矆鏊磳I(yè)醫(yī)師的建議佩戴口罩和按預(yù)防要求正確洗手。一般人群佩戴醫(yī)用外科口罩,有條件且身體狀況允許時(shí)佩戴醫(yī)用防護(hù)口罩,可能接觸疑似或確診病例的高危人群,佩戴N95及以上級別醫(yī)用防護(hù)口罩和護(hù)目鏡,口罩要定時(shí)更換,且污染后及時(shí)更換。正確洗手要求同時(shí)滿足正確的時(shí)機(jī)、流動的水源、合適的清潔用品和足夠的時(shí)間,洗后用一次性紙巾擦干或干手機(jī)吹干;沒有條件時(shí),雙手自然晾干,忌用毛巾或衣服擦干。

2高校圖書館肺炎疫情危機(jī)管理對策

為科學(xué)有效地處理肺炎疫情危機(jī)事件,高校圖書館應(yīng)在處理危機(jī)前的預(yù)警準(zhǔn)備、危機(jī)中的應(yīng)急處置和危機(jī)后的評估恢復(fù)三個(gè)階段中要充分考慮相關(guān)因素,才能使圖書館既具有對肺炎疫情的抗沖擊能力,又可持續(xù)發(fā)展。2.1肺炎疫情危機(jī)前的預(yù)警準(zhǔn)備。肺炎疫情的暴發(fā)具有突發(fā)性和特殊性,高校圖書館必須基于對疫情充分且科學(xué)的認(rèn)識,科學(xué)有效地做好如下肺炎疫情危機(jī)前的預(yù)警準(zhǔn)備。(1)制訂應(yīng)急預(yù)案?;诳茖W(xué)分析建立相應(yīng)的危機(jī)應(yīng)急預(yù)案是圖書館危機(jī)管理的重要保障和前提[3]。分析并預(yù)估一級預(yù)警(最高級別)的肺炎疫情的發(fā)展態(tài)勢、危害程度和可能的風(fēng)險(xiǎn),快速制訂具有針對性、可操作性和科學(xué)性的防范應(yīng)急預(yù)案和安全管理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好安全檢查,完善應(yīng)急管理制度,加強(qiáng)信息公開,暢通行業(yè)內(nèi)外交流。(2)準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施。依據(jù)的理化特性和傳播控制方法,科學(xué)地做好所需的防控物資的儲備,包括設(shè)立相對獨(dú)立的隔離室,儲備一定數(shù)量的一次性口罩、消毒劑、洗手液等,制訂防控操作的工藝流程。(3)宣傳推廣。對全體教職員工進(jìn)行制度、知識和技能培訓(xùn),將肺炎疫情的危害程度、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對的具體措施通過網(wǎng)絡(luò)和各級組織機(jī)構(gòu)逐級到各位員工。我館在網(wǎng)站主頁推廣電子版圖書——《病毒肺炎—大眾防護(hù)與心理疏導(dǎo)》和《病毒肺炎防控知識100問》;在微信工作群推廣電子版圖書《病毒感染的肺炎校園防控手冊》,傳閱權(quán)威媒體的“病毒防控指南和措施”。(4)預(yù)警準(zhǔn)備的人文法律原則,也是社會文化環(huán)境的要求。疫情對策的順利實(shí)施,需要遵循“以人為本”和按照法律法規(guī)辦事的原則。尊重疫情所涉及的各類公眾,把保障館員讀者生命安全作為危機(jī)管理的首要任務(wù),為大家提供一個(gè)和諧、輕松、融洽的工作平臺。有效合法地建立危機(jī)處理的程序和步驟,制定有關(guān)規(guī)章制度,任何措施不能超越法律。2.2肺炎疫情危機(jī)中的應(yīng)急處置。即使具有突發(fā)性和難以預(yù)測性,如高校圖書館以務(wù)實(shí)和慎重的態(tài)度正確處置,危機(jī)也可被有效控制,如2003年的“非典”事件期間的香港嶺南大學(xué)圖書館[4]。對危機(jī)中階段的肺炎疫情,綜合社會文化環(huán)境、物理基礎(chǔ)環(huán)境、肺炎宿主及其媒介因子四個(gè)要素進(jìn)行周密的安排與處理是整個(gè)危機(jī)管理成敗的關(guān)鍵。2.2.1在社會文化環(huán)境方面。良好的社會文化環(huán)境是抑制肺炎疫情的精神保障,主要包括:(1)建立以負(fù)責(zé)危機(jī)管理的館長為核心的防范肺炎疫情指揮中心,擔(dān)當(dāng)危機(jī)預(yù)案制訂和推進(jìn)的執(zhí)行者,是應(yīng)對肺炎疫情重要的組織保障。我校圖書館在第一時(shí)間成立以館長為組長,副館長和部門主任為組員的疫情防控工作小組開展工作。(2)掌握正確信息,實(shí)時(shí)溝通,因疫情新情況適時(shí)修正應(yīng)急預(yù)案。指揮中心的決策者和每位館員應(yīng)具有高度的危機(jī)意識和責(zé)任感,實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測肺炎疫情的新情況和導(dǎo)致圖書館內(nèi)外不穩(wěn)定的新因素,科學(xué)分析肺炎疫情的潛在危機(jī),及時(shí)修正先前的危機(jī)預(yù)案,采取新的有效措施,遏制肺炎疫情的發(fā)展和變化。(3)建立良好的肺炎疫情信息收集與平臺。對具有隱蔽性的肺炎疫情危機(jī)作出準(zhǔn)確的預(yù)判、決策與處理,需要建立一個(gè)專用網(wǎng)站,使相關(guān)資部門與圖書館內(nèi)部管理系統(tǒng)保持鏈接,保證權(quán)威應(yīng)急信息的暢通[5],也促使所有圖書館相關(guān)人員及時(shí)有效的互動,提供疫情的最新狀況和有效的解決方案,監(jiān)控并抑制危機(jī)的暴發(fā)。我館采用微信工作群“健康打卡”,“日報(bào)告,零報(bào)告”制度,嚴(yán)防死守,高效防控疫情,同步推送疫情訊息。2.2.2在物理環(huán)境方面。物理環(huán)境是抑制肺炎疫情的物質(zhì)保障,為切斷肺炎的宿主和媒介因子之間通過物理環(huán)境進(jìn)行的相互作用,需要高校圖書館對相關(guān)物理環(huán)境進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)。(1)減少進(jìn)出通道,增大座位間距,控制在一米以上的安全距離。(2)圖書館內(nèi)各報(bào)刊閱覽室、流通書庫、庫房、自習(xí)室、多媒體閱覽室、門禁、電梯等讀者使用頻繁的部位,每天按規(guī)定的頻次和強(qiáng)度全面消毒,以開窗或采用排氣扇等通風(fēng)措施,確保空氣流通充分。使用符合要求的消毒液,按規(guī)定工藝對洗手間的地面、洗手盆或盥洗槽、水龍頭等設(shè)施和物件進(jìn)行消毒,備有洗手液、肥皂等,在醒目位置張貼“正確洗手圖示”。(3)歸還圖書建議通過紫外線方式消毒后再歸架。(4)肺炎疑似人員觸摸過的相關(guān)物體表面,選擇合法有效的消毒劑或消毒濕巾擦拭消毒,肺炎疑似人員停留過的房屋和隔離室,每立方米用15%的過氧乙酸溶液7mL熏蒸消毒1小時(shí),或以2%的過氧乙酸溶液氣溶膠噴霧消毒,30~60分鐘后開門窗通風(fēng)。2.2.3在肺炎宿主方面。監(jiān)測跟蹤和減少接觸,準(zhǔn)確識別和有效控制肺炎宿主是疫情危機(jī)管理的重要環(huán)節(jié)。(1)準(zhǔn)確識別肺炎宿主,限制每日進(jìn)館人數(shù),掛牌入館。對所有圖書館員工和讀者的體溫狀況實(shí)行小時(shí)跟蹤,將發(fā)現(xiàn)的肺炎疑似癥狀者在備用的隔離室隔離,記錄其密切接觸者并上報(bào),情況緊急時(shí)實(shí)行閉館等。鹽城市圖書館和上海市圖書館在今年開放時(shí),均確保體溫正常、戴口罩、近期無接觸境外人員等條件滿足時(shí)方可入館,且實(shí)名登記身份信息。(2)減少肺炎宿主與他人接觸的機(jī)會。疫情完全解封之前,實(shí)行封閉式管理,謝絕外來人員進(jìn)館開展集體活動;通知讀者所借圖書自動續(xù)借和超期免責(zé),盡量通過數(shù)字圖書館獲取所需文獻(xiàn)資料,不要來館以免人員過度密集。如我館建立3個(gè)圖書館數(shù)字資源服務(wù)微信群,實(shí)時(shí)在線24小時(shí)開放服務(wù)。2.2.4在肺炎媒介因子方面。切斷肺炎媒介因子及其傳播途徑,是疫情危機(jī)管理的有效手段,除需要宣傳注意個(gè)人衛(wèi)生外,還要采取的措施有:(1)進(jìn)入圖書館的人員都要佩戴口罩,避免直接傳遞和交叉使用文獻(xiàn)資料和相關(guān)設(shè)備。(2)廢棄口罩是傳播的重要媒介,圖書館需要設(shè)置特定區(qū)域收集,按規(guī)定專門管理。如果學(xué)校有疑似病例,則廢棄口罩應(yīng)用黃色垃圾袋裝好送到醫(yī)院,嚴(yán)格按醫(yī)療廢棄物的有關(guān)流程處理。收集口罩的區(qū)域定期用有效氯500mg/L的含氯消毒劑消毒。正確而科學(xué)的肺炎疫情危機(jī)管理,將會有效控制住對高校圖書館的入侵,保證圖書館在這個(gè)非常時(shí)期的正常開放和學(xué)校師生對圖書館的正常使用。2.3肺炎疫情危機(jī)后的評估恢復(fù)。肺炎疫情危機(jī)的后續(xù)管理,需要根據(jù)危機(jī)所造成的各種危害的程度和恢復(fù)的目標(biāo),組建危機(jī)恢復(fù)機(jī)構(gòu),制定包括以下幾個(gè)方面工作的危機(jī)恢復(fù)方案。(1)對肺炎疫情危機(jī)產(chǎn)生的根源進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查,排除可能誘發(fā)危機(jī)的因素,對癥下藥,強(qiáng)化肺炎疫情危機(jī)預(yù)防體系,避免可預(yù)防危機(jī)的再次爆發(fā)。(2)對肺炎疫情危機(jī)預(yù)警就是否準(zhǔn)確及時(shí)、預(yù)案是否完備、危機(jī)處理工作是否得當(dāng)?shù)雀鳝h(huán)節(jié)進(jìn)行評價(jià)。根據(jù)需要強(qiáng)化圖書館危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),完善肺炎疫情危機(jī)管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題,確保以后的高校圖書館危機(jī)管理體系更加系統(tǒng)、完善、科學(xué)實(shí)用。(3)消除肺炎疫情危機(jī)造成的負(fù)面影響,如危機(jī)對圖書館的形象與聲譽(yù)帶來不同程度的損害,要通過開展公關(guān)活動,重塑圖書館的聲譽(yù)和形象。

3高校圖書館疫情危機(jī)的后續(xù)管理

著眼處理當(dāng)下肺炎疫情的同時(shí),考慮自身的長遠(yuǎn)發(fā)展,肺炎疫情危機(jī)過后分析總結(jié)危機(jī)影響是非常重要的、不可或缺的環(huán)節(jié)。對肺炎疫情管理過程中暴露的問題與缺陷,日常危機(jī)管理制度弊端和漏洞進(jìn)行反思,根據(jù)需要對相關(guān)管理制度重新進(jìn)行合理布局和規(guī)劃調(diào)整,避免衍生危機(jī)和同類型危機(jī)的再次發(fā)生重演,以確保圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

全面總結(jié)肺炎疫情處理及修復(fù)工作中的經(jīng)驗(yàn),形成書面報(bào)告,為圖書館日后危機(jī)管理提供案例素材,以期提高圖書館員工的危機(jī)管理技能和圖書館應(yīng)對危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)和水平。

作者:羅小芳 熊擁軍 單位:中南大學(xué)圖書館