物流發(fā)展基礎特征和優(yōu)劣勢綜述
時間:2022-06-10 08:19:00
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1北京地區(qū)的物流基礎
1.1技術基礎
(1)交通網絡。北京地區(qū)的公路交通以貫穿東西方向的長安大街為主動脈向外輻射,通過百余座立交橋與環(huán)城路相連接、通過12條放射狀國道和京藏、京津塘、京沈、京石等多條高速公路與全國各地相連接。貨物的干線運輸主要由城區(qū)外的公路(占92.1%)擔負,城市物流配送則由城區(qū)道路擔負。2009年北京地區(qū)公路總長度達到20755km,高速公路達到884km,鐵路長度956km,基本形成了以鐵路貨運站和空港為樞紐、高速公路為龍頭、干線路為骨干、路網為聯(lián)絡線、縣鄉(xiāng)路為支脈的放射形交通網絡,具有良好的貨物運輸基礎。
(2)物流設施。2009年北京地區(qū)的物流總量為38742.2萬噸,有多達13418個倉庫設施,主要分布在四環(huán)路以外。據測算,每個倉庫平均面積約為1000m2,每平方米倉庫面積平均物流量為35.6t/a。
(3)信息基礎?!笆晃濉逼陂g,北京地區(qū)的信息化取得了長足進展,信息產業(yè)在經濟結構調整中發(fā)揮了巨大作用。成為新的經濟增長點,信息化軟環(huán)境支撐體系開始形成,《首都信息化標準化工作指南》、《首都信息化標準體系》已公布實施,《北京市政務與公共服務信息化工程管理辦法》以政府令的形式頒布,北京信息安全測評中心已經成立并開展工作。為北京地區(qū)物流信息現(xiàn)代化打下了堅實的基礎。
1.2管理基礎
(1)管理戰(zhàn)略。北京市政府十分重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,《北京市“十一五”時期服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,作為第三方物流的交通運輸和郵政業(yè)被列為發(fā)展重點,2009年北京市公布了兩個物流專項規(guī)劃,一個是北京市商業(yè)委員會制訂的《北京市商業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃》,一個是北京市交通局等單位制訂的《北京城市物流系統(tǒng)規(guī)劃》?!侗本┦猩虡I(yè)物流發(fā)展規(guī)劃》側重于商業(yè)物流發(fā)展,《北京城市物流系統(tǒng)規(guī)劃》側重于物流園區(qū)及信息平臺建設。兩個規(guī)劃在物流設施的布局上大體一致,物流成本下降幅度基本相同,但是在具體的規(guī)劃方案上略有不同。
(2)規(guī)章制度。除了執(zhí)行國家、行業(yè)有關物流法律法規(guī)、標準外,北京市政府還積極制定了各項物流活動管理的規(guī)章制度,例如《北京市道路運輸管理條例》、《北京市鐵路專用線共用管理辦法》、《北京市貨物托運業(yè)管理暫行辦法》、《北京市生活消費品、生產資料市場管理條例》等,為北京地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展起到了政策保障作用。
(3)管理體制。北京地區(qū)的物流管理體制基本屬于計劃經濟體制遺留下來的中央、部隊、市、區(qū)等不同隸屬關系的行業(yè)分割形式,彼此缺乏統(tǒng)一與協(xié)調。各行業(yè)(單位)往往是獨立規(guī)劃、獨立投資、獨立經營,造成物流設施的重復建設和物流運作效率低下。
1.3物流服務能力
(1)物流量。2009年北京地區(qū)的物流總量達到38742.2萬噸,其中由鐵路貨運業(yè)、公路貨運業(yè)等從事社會化物流服務的行業(yè)(主營物流業(yè))完成的物流量超過10000萬噸,而由制造業(yè)、批發(fā)貿易業(yè)等與物流業(yè)相關聯(lián)的行業(yè)自營完成的物流量為28680.1萬噸。2009年北京地區(qū)的物流量較上年度呈增長趨勢,主營物流業(yè)的物流量除了鐵路貨運外,均有不同程度的增長。尤其可以從專業(yè)物流業(yè)的物流量上升趨勢和作為自營物流的批發(fā)貿易業(yè)物流量下降趨勢看出,北京地區(qū)的物流社會化程度在不斷提高。(2)機構和人員。2009年北京地區(qū)的物流企業(yè)數量與規(guī)模除科技含量較高的航空與鐵路運輸業(yè)外,其他物流業(yè)的企業(yè)規(guī)模過小,平均每家企業(yè)的從業(yè)人員數不到50人,難以承擔大規(guī)模的物流服務。
2北京地區(qū)的物流服務優(yōu)勢
2.1人才優(yōu)勢
北京地區(qū)高等學校眾多,知識密集,在全國具有明顯的人才優(yōu)勢。1999年以來,北京地區(qū)一直開展物流管理專業(yè)的???、本科、碩士、博士系列正規(guī)教育和各種職業(yè)培訓,為本地區(qū)現(xiàn)代物流的發(fā)展提供了大量的專業(yè)人才,使北京地區(qū)物流人才相比其他地區(qū),知識結構、人才水平、教育培訓類型均比較全面。2.2科技優(yōu)勢北京地區(qū)的科技活動人員5.16萬人,占全國的12.1%,具有明顯的人力資源優(yōu)勢。北京地區(qū)2009年的研究與實驗發(fā)展經費達到50億元,僅占全國的6.9%,其中基礎研究卻占到全國的12.9%,應用研究占15.8%。北京地區(qū)的科技市場交易額高達191億元,是科技經費投入的9.5倍,約占全國的1/4。北京地區(qū)的科技優(yōu)勢對現(xiàn)代物流的發(fā)展可以起到重要支撐。3北京地區(qū)的物流服務特色3.1產業(yè)特色2009年北京地區(qū)國內生產總值為12153.0億元,如果按照15%的物流成本計算,北京地區(qū)的物流成本總規(guī)模為480億元/年。2009年北京地區(qū)三次產業(yè)的國內生產總值比重分別為3.1%、35.6%和61.3%,可見第三產業(yè)在北京地區(qū)國民經濟發(fā)展中占主導地位。第三產業(yè)中,作為第三方物流提供者的交通運輸、倉儲及郵電業(yè)國內生產總值為235.56億元,約占第三產業(yè)國內生產總值的12%;作為物流服務對象的社會服務業(yè)、批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)、教育文藝廣播電影電視事業(yè)、科學研究和綜合技術服務業(yè)等行業(yè),約占第三產業(yè)國內生產總值的50%。因此,北京地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展主要應滿足第三產業(yè)的服務需求。3.2物流服務類型特色北京地區(qū)產業(yè)結構的特點決定了物流服務類型。由于第三產業(yè)在北京地區(qū)國民經濟發(fā)展中占主導地位,因此,北京地區(qū)物流業(yè)主要應滿足第三產業(yè)的物流需求。在第三產業(yè)中,除了交通運輸、倉儲及郵電業(yè)、金融保險業(yè)外,作為物流服務對象的社會服務業(yè)、批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)、教育文藝廣播電影電視事業(yè)、科學研究和綜合技術服務業(yè)等行業(yè)的物流需求主要是社會商品的分銷物流,包括批發(fā)物流、零售物流與商品配送。這種物流需求呈現(xiàn)少批量、多品種、多批次的特征。針對北京地區(qū)的物流服務類型特色,應進行城市物流系統(tǒng)合理化以消除物流過程中的重復作業(yè)、縮短物流時間、實行共同配送,提高貨物配載率,從而提高物流的經濟效益與社會效益。
4北京地區(qū)的物流劣勢
4.1分散的物流管理模式制約著物流的發(fā)展
不同隸屬關系的、多行業(yè)分散的物流管理體制下,一方面,行業(yè)之間的權力、責任、投資、收益存在交叉和重復,難以有效合作和協(xié)調;另一方面,各行業(yè)將物流活動分割開來,實行分段式的管理,無法適應和滿足北京地區(qū)的物流服務需求。許多物流企業(yè)只能利用單一的運輸方式來開展物流服務,而以多式聯(lián)運為基礎的許多現(xiàn)代化物流服務方式還難以開展。在分散的物流管理模式下,各種物流基礎設施的規(guī)劃和建設缺乏必要的協(xié)調,導致大量的重復建設和過度競爭,各種運輸方式之間、國家運輸系統(tǒng)與地區(qū)運輸系統(tǒng)之間相互銜接的樞紐設施和有關服務設施建設缺乏投入,對北京地區(qū)物流業(yè)發(fā)展有重要影響的綜合性貨運樞紐、物流基地、物流園區(qū)建設緩慢。
4.2物流設施的數量過多,規(guī)模過小
北京地區(qū)的各種公路貨站、貨場、裝卸點處于散、小、亂的局面,絕大部分規(guī)模過小,因而技術水平低,管理水平很難提升??傮w上,北京地區(qū)除了首都機場的航空貨運樞紐、豐臺的鐵路路網編組樞紐之外,很少有成規(guī)模的現(xiàn)代化物流設施。例如,北京地區(qū)有倉庫13418個,每個倉庫的面積平均為1000m2;倉庫平均凈高4m,設施低矮陳舊;每平方米倉庫面積平均物流量僅為35.6噸/年,效率極低。
4.3物流信息化水平偏低
目前,北京地區(qū)物流信息技術應用水平偏低,物流信息系統(tǒng)建設滯后。一是工商企業(yè)內部物流信息管理水平較低,技術手段比較落后,如條形碼技術、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、物資采購管理(MI)和物流管理軟件尚未普及;二是缺乏必要的城市公共物流信息交流平臺,以EDI、互聯(lián)網等為基礎的城市物流信息系統(tǒng)在北京地區(qū)還沒有得到廣泛應用。
4.4物流從業(yè)人員素質較低
雖然北京地區(qū)具有較全面的物流人才培養(yǎng)系列,但是由于物流企業(yè)規(guī)模小、設施落后、管理水平低、工作條件差,沒有實現(xiàn)持證上崗,導致高級物流人才普遍流失。目前北京地區(qū)物流從業(yè)人員素質普遍偏低的問題制約了物流業(yè)的發(fā)展。
5結論
綜上所述,根據北京地區(qū)現(xiàn)有物流基礎、物流服務特色及其優(yōu)劣勢分析結果,有必要盡快研究開發(fā)北京城市物流系統(tǒng),建議:在現(xiàn)有物流的技術基礎、管理基礎和服務能力條件下,充分發(fā)揮人才、科技、地理與政策等優(yōu)勢,解決物流管理模式分散、設施落后、信息化水平與人員素質較低等問題,滿足第三產業(yè)對物流服務的需求,促進北京地區(qū)分銷物流、商品配送的現(xiàn)代化。