全面預(yù)算促進(jìn)醫(yī)院管理水平
時(shí)間:2022-03-03 08:38:01
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一、全面預(yù)算管理在醫(yī)院管理中實(shí)施的意義
(一)最大化調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。調(diào)動(dòng)醫(yī)院工作人員的工作積極性是全面預(yù)算實(shí)施的一個(gè)重要作用,在醫(yī)院整體經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)下,通過對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制執(zhí)行和控制來對(duì)員工進(jìn)行考評(píng)和激勵(lì),獎(jiǎng)懲分明,能夠在最大程度上激發(fā)工作人員的工作積極性,從而促使醫(yī)院管理水平得到提升,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院利益的最大化。(二)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資金的合理分配。全面預(yù)算管理是通過量化方式對(duì)整個(gè)醫(yī)院運(yùn)營狀況進(jìn)行反應(yīng)的,而這種反應(yīng)不只是單純的收支預(yù)算金額的反應(yīng),更是一種資金的合理分配。因此在醫(yī)院管理中實(shí)施全面預(yù)算管理,能夠很好地實(shí)現(xiàn)資金的合理分配。(三)利于醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的制定通過全面預(yù)算管理可以使醫(yī)院的經(jīng)營管理者、決策者全面的掌握整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,并利于對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行有效控制,從而能夠幫助醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層制定出正確的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)醫(yī)院的長久發(fā)展。
二、醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理的具體措施
(一)樹立全面預(yù)算管理理念。在醫(yī)院管理中開展實(shí)施全面預(yù)算管理,會(huì)對(duì)醫(yī)院未來的整體經(jīng)營規(guī)劃、戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)生直接的影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)醫(yī)院當(dāng)前的管理水平和工作效率產(chǎn)生最為直接的影響。因此,在醫(yī)院管理中全面、實(shí)施全面預(yù)算至關(guān)重要。而要想在醫(yī)院管理中推廣實(shí)施全面預(yù)算,首先要做的一件事就是樹立起全面預(yù)算的管理理念,只有深入的理念才能夠促進(jìn)實(shí)踐工作的有效開展。要想樹立起全面預(yù)算的管理理念,首先需要醫(yī)院管理層人員要堅(jiān)定全面預(yù)算理念,通過不斷地學(xué)習(xí)提高自身的全面預(yù)算管理理念認(rèn)知度。在此基礎(chǔ)上由領(lǐng)導(dǎo)層自上而下的將全面預(yù)算的管理理念傳達(dá)到醫(yī)院的各級(jí)部門、各個(gè)科室,從而使整個(gè)醫(yī)院的全體工作人員均樹立起深刻的全面預(yù)算管理理念[3]。其次是醫(yī)院內(nèi)部要積極做好全面預(yù)算管理理念的宣傳教育工作,領(lǐng)導(dǎo)層的傳達(dá)與灌輸是縱向的,而宣傳教育則是橫向的,全面的。因此,醫(yī)院需加強(qiáng)全面預(yù)算管理理念的宣傳教育工作,讓宣傳教育覆蓋整個(gè)醫(yī)院的每一位員工,在宣傳教育過程中不斷強(qiáng)化成本效益理念,促使每一位工作人員能夠?qū)⑷骖A(yù)算管理滲透到日常工作中去,在點(diǎn)滴小事中得以落實(shí),有效增強(qiáng)成本控制。(二)完善全面預(yù)算管理實(shí)施流程。全面預(yù)算管理的實(shí)施保護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié),即制定、實(shí)行、審核和完善。具體來說,這四個(gè)流程環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容分別是:①制定:該階段主要是進(jìn)行全面預(yù)算整體流程的設(shè)計(jì)和制定,主要的設(shè)計(jì)和制定的內(nèi)容有全面預(yù)算制定程序及其形式與遵循原則的設(shè)計(jì),全面預(yù)算內(nèi)容與衡量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì);②實(shí)行:該階段的主要工作是分解醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo),并設(shè)計(jì)出與全面預(yù)算實(shí)行相關(guān)聯(lián)的反饋監(jiān)督機(jī)制,并呈報(bào)全面預(yù)算實(shí)行的具體內(nèi)容;③審核:該階段的主要任務(wù)是在結(jié)合醫(yī)院當(dāng)前所實(shí)行的獎(jiǎng)懲制度的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出審核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范業(yè)績考核體系,對(duì)預(yù)算管理實(shí)行內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià);④完善:該階段的主要工作是結(jié)合審核結(jié)果構(gòu)建全面預(yù)算協(xié)調(diào)機(jī)制,改善全面預(yù)算管理流程,以此來實(shí)現(xiàn)最大限度的資源優(yōu)化配置。醫(yī)院在開展全面預(yù)算的過程中,不僅僅要牢牢把握以上四個(gè)管理實(shí)施流程,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)和合理的制定,同時(shí)還要注重預(yù)算思路的優(yōu)化,可著重從以下幾方面入手:醫(yī)院工作人員業(yè)績的考核、醫(yī)院內(nèi)部控制制度的規(guī)范、各職能部門職能的明確、各工作崗位工作目標(biāo)的明確、各部門和個(gè)科室溝通、往來的協(xié)調(diào)。只有做到以上這些管理實(shí)施流程的完善,才能夠確保醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)科學(xué)、有序的開展[4]。(三)建立預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制。全面預(yù)算管理的開展和實(shí)施的一個(gè)重要目的就是“防患于未然”,即通過全面預(yù)算管理在最大程度上避免一些不正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而將醫(yī)院經(jīng)營過程中的一些不必要的損失降到最低,確保醫(yī)院的利益。鑒于此,建立有效的預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制也是醫(yī)院有效開展全面預(yù)算管理的一項(xiàng)重要保障。預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制的建立需從以下幾個(gè)方面入手:①預(yù)算內(nèi)事項(xiàng)預(yù)警:這一預(yù)警機(jī)制指的是將預(yù)算時(shí)所假定的金額數(shù)與財(cái)務(wù)部門的實(shí)際輸出金額進(jìn)行對(duì)比,一旦出現(xiàn)偏差則預(yù)警機(jī)制自動(dòng)發(fā)出警告,提醒工作人員要核對(duì)超出部分的預(yù)算資金數(shù)及其用途,并采取具有針對(duì)性的、有效措施進(jìn)行消解。②隱患經(jīng)濟(jì)預(yù)算預(yù)警:該預(yù)警機(jī)制主要是控制員內(nèi)的一些不正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng),及時(shí)規(guī)避某些隱患事項(xiàng),避免醫(yī)院出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失。③超出預(yù)算額度經(jīng)濟(jì)預(yù)警:醫(yī)院在實(shí)際的經(jīng)營活動(dòng)中會(huì)出現(xiàn)一些超額問題,此時(shí)預(yù)警制度發(fā)出警示,工作人員要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行審核,確保資金合理使用。④預(yù)算之外預(yù)警:醫(yī)院即使開展了全面預(yù)算管理,也無法確保將醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的所有事項(xiàng)囊括其中,該預(yù)警機(jī)制就是為解決這一問題建立的。預(yù)算之外預(yù)警主要是促進(jìn)醫(yī)院資源更加合理配置,促使其有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)[5]。(四)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算審批制度。預(yù)算審批是全面預(yù)算管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是一個(gè)重要的把關(guān)環(huán)節(jié)。因此,嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算審批制度是醫(yī)院開展全面預(yù)算管理一項(xiàng)不可或缺的工作。只有規(guī)范化的預(yù)算審批制度,才能夠使得醫(yī)院的全面預(yù)算具有約束性、規(guī)范性、嚴(yán)格性,這是確保全面預(yù)算管理有效開展的基礎(chǔ),也是促進(jìn)醫(yī)院管理水平提高的重要保障。因此,醫(yī)院必須積極重視預(yù)算審批制定的建立和完善,形成一套具有嚴(yán)格的,規(guī)范化的審批制度,能夠?yàn)獒t(yī)院的各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化執(zhí)行提供支撐[6]。
三、結(jié)語
綜上所述,全面預(yù)算管理的實(shí)施能夠調(diào)動(dòng)醫(yī)院員工的工作積極性,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資金的合理分配,利于醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的制定,具有十分重要的實(shí)踐意義。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下,醫(yī)院必須樹立全面預(yù)算管理理念,完善全面預(yù)算管理實(shí)施流程,建立預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算審批制度,以此來大力促進(jìn)全面預(yù)算在醫(yī)院管理中的推廣應(yīng)用,才能夠促使醫(yī)院真正實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理,從而顯著提升醫(yī)院的經(jīng)營管理水平,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)長久戰(zhàn)略發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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作者:朱曉輝 單位:天津市泰達(dá)醫(yī)院
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