工程項(xiàng)目下的預(yù)算管理論文
時(shí)間:2022-10-10 03:54:21
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一、全面測(cè)算投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用
在投標(biāo)前應(yīng)對(duì)施工中可能增加的預(yù)算費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面預(yù)測(cè),根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行正確決策,確定最終報(bào)價(jià)。例如項(xiàng)目施工中,因人工費(fèi)用支出增加、建材價(jià)格上漲、國(guó)家政策性調(diào)整等因素造成的差價(jià);對(duì)施工中產(chǎn)生的因?yàn)槭┕D范圍不明確,但投標(biāo)報(bào)價(jià)中確定已封閉包干的各種費(fèi)用;由于各種突發(fā)事件對(duì)施工項(xiàng)目可能造成的損失已經(jīng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件采取各種預(yù)防措施所需要的費(fèi)用。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的成本分析,剔除可忽略的部分費(fèi)用,進(jìn)一步優(yōu)化工程預(yù)算;企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)資金狀況、自身實(shí)力、和業(yè)主情況進(jìn)行全面的了解和衡量,實(shí)事求是、合理的低價(jià),應(yīng)該是在考慮自身施工實(shí)力、資金實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的隊(duì)伍、裝備、管理、技術(shù)等情況及與業(yè)主相互了解程度等方面后,明確此次投標(biāo)的目標(biāo)和目的后,可采取做出高、中、低三份標(biāo),然后由決策者進(jìn)行綜合分析比較,再平衡三者或選定其一,經(jīng)全面綜合衡量做出正確決策,最后報(bào)出具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。
二、項(xiàng)目投標(biāo)階段的預(yù)算管理
成立由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員組成的專門預(yù)算小組,對(duì)小組各成員的分工和責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定,落實(shí)各自的責(zé)任和義務(wù)。應(yīng)積極收集和掌握跟預(yù)算管理有關(guān)的各種信息。根據(jù)國(guó)家和地方的現(xiàn)行工程預(yù)算定額及配套取費(fèi)文件、工程所在地材料預(yù)算價(jià)格、業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)書和相關(guān)技術(shù)說(shuō)明書、供應(yīng)方式和合同條件等確定預(yù)算管理所需要的價(jià)格和工程數(shù)量。全面熟悉施工圖,通過(guò)識(shí)圖和參加會(huì)審,解決分項(xiàng)工程數(shù)量預(yù)算問(wèn)題,對(duì)預(yù)算范圍、預(yù)算編制說(shuō)明等進(jìn)行詳細(xì)了解,例如工程設(shè)計(jì)變更、工程內(nèi)容。根據(jù)工程繁簡(jiǎn)程度和規(guī)模的差異來(lái)進(jìn)行工程預(yù)算的具體編制和選擇合適的審查方法。對(duì)比審核法應(yīng)在兩個(gè)工程采用的施工圖相同,只是有些施工條件有差異,或者兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,僅面積不同時(shí)可以采用對(duì)比審核法,以達(dá)到用已建工程的預(yù)算和未施工完成但工程預(yù)算已經(jīng)審查修正的工程來(lái)快速審查擬建工程,達(dá)到審查效果好,發(fā)揮時(shí)間短的目的。對(duì)造價(jià)高、工程量大的分部分項(xiàng)工程,預(yù)算審查時(shí)應(yīng)抓住重點(diǎn)用重點(diǎn)審核法,以達(dá)到發(fā)揮時(shí)間短,突出重點(diǎn),到達(dá)好的審核效果。預(yù)算審核計(jì)算時(shí)可以采用統(tǒng)籌法,該方法時(shí)能夠結(jié)合工程實(shí)際情況,利用基數(shù),合理安排,連續(xù)計(jì)算,統(tǒng)籌程序,一次計(jì)算結(jié)果能夠進(jìn)行多次應(yīng)用,靈活機(jī)動(dòng),預(yù)算工程量計(jì)算時(shí)可用平衡近似,分塊、分段、分層,先分后合,先零后整進(jìn)行補(bǔ)加補(bǔ)減,計(jì)算快速,省時(shí)間省費(fèi)用??紤]到一個(gè)地方的住房建筑的高度、墻面厚度和裝修等基本在固定范圍內(nèi)變動(dòng),預(yù)算審核時(shí)可以利用工程量綜合指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比審核。如價(jià)值相當(dāng)?shù)慕ㄖこ?,材料消耗,建筑面積單位造價(jià)一般相差不大,可以先把類似工程的同項(xiàng)工程量總和除以總面積得到建筑面積單位工程量綜合指標(biāo)。在預(yù)算分項(xiàng)工程時(shí),可以與綜合指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析以判定預(yù)算結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性。發(fā)現(xiàn)二者相差較大時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分析,查閱施工圖紙,工程量計(jì)算,找到問(wèn)題原因。采用這種審核預(yù)算工程量的方法,能解決預(yù)算人員對(duì)計(jì)算結(jié)果可靠性的擔(dān)心,而且審核速度很快。通過(guò)預(yù)算工程量與工程綜合指標(biāo)的對(duì)比,能判定計(jì)算過(guò)程的準(zhǔn)確性,避免預(yù)算人員對(duì)結(jié)果正確性的擔(dān)憂而進(jìn)行多次重復(fù)驗(yàn)算,花費(fèi)大量時(shí)間。預(yù)算人員在計(jì)算完一項(xiàng)工程量后,經(jīng)復(fù)查后玩玩仍然沒有把握,玩玩重新進(jìn)行再次計(jì)算,浪費(fèi)很多時(shí)間。而且編制預(yù)算的次數(shù)越多,計(jì)算準(zhǔn)確性越低,容易出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。由于預(yù)算工作量大,預(yù)算員長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),計(jì)算錯(cuò)誤往往很難被發(fā)現(xiàn),例如用計(jì)算工具進(jìn)行計(jì)算操作時(shí),經(jīng)常會(huì)在如計(jì)算器少按一個(gè)鍵等同一操作上出現(xiàn)失誤,這樣整個(gè)預(yù)算的準(zhǔn)確性就難以保證。為保證預(yù)算審核效果好,全面準(zhǔn)確,可以對(duì)項(xiàng)目個(gè)分項(xiàng)工程從頭到尾按施工順序或定額順序進(jìn)行逐項(xiàng)審查,但該方法消耗的時(shí)間、人力、物力多,工作量大。
三、施工前的項(xiàng)目預(yù)算管理
工程開工前,必須編制出各類預(yù)算。各類預(yù)算編制時(shí)要有通觀全面的概念,拿到圖紙后,首要做的就是認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)地反復(fù)看圖。不能夠忽略前面的建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)說(shuō)明,雖然它只是平面圖和結(jié)構(gòu)圖的前奏,并不能直接引起思考,但在后面的施工圖中很多的施工方法,和一些圖紙不能很清晰表達(dá)的地方,反而將在這些說(shuō)明中體現(xiàn)出來(lái),如果閱讀得仔細(xì),一定能在這兩張圖中找到;要有足夠的耐心、細(xì)心和恒心,沒有耐心,就不可能幾個(gè)月地反復(fù)閱讀圖紙,因?yàn)槟鞘羌芸菰锏氖拢瑳]有細(xì)心,有時(shí)一個(gè)小數(shù)點(diǎn)或者較小的項(xiàng)目,就有可能帶來(lái)好幾萬(wàn)的損失,更不用說(shuō)誰(shuí)敢拿這個(gè)成果來(lái)做標(biāo)底了;沒有恒心,根本就堅(jiān)持不下來(lái);要熟悉定額,只有熟悉了定額,才會(huì)按照它的規(guī)章走,才不至于在套定額時(shí),慌慌張張去修改先前的工程量,例如由于對(duì)定額的不夠熟悉,就將有梁板分解成為兩個(gè)項(xiàng)目平板和單梁進(jìn)行套定額,這兩種不同的定額在模板工程量上就顯然會(huì)不一樣,所以在編制預(yù)算書的時(shí)候要特別熟悉定額的規(guī)定。在腦海里儲(chǔ)存一些常用的數(shù)據(jù),大腦一片空白,對(duì)做很多事情來(lái)說(shuō)都是難以下手的,這時(shí)就會(huì)失去繼續(xù)下去的信心,因此常常在腦海中形成一些常用的數(shù)據(jù),比如1m3C10混凝土的市場(chǎng)造價(jià),1m3標(biāo)準(zhǔn)磚的用量是512塊,像普通磚混結(jié)構(gòu)住宅樓造價(jià)在多少萬(wàn)之間,它們的主要材料用量是多少。在圖紙給定過(guò)梁取自哪本標(biāo)準(zhǔn)圖集,而在沒有告訴它具體的尺寸時(shí),應(yīng)當(dāng)看到門窗洞口就應(yīng)該知悉過(guò)梁的尺寸。因?yàn)樽屑?xì)看圖集,不論哪種洞寬,過(guò)梁都是在一邊加了500mm,看到哪種預(yù)制構(gòu)件,腦中就需要很自然想起它的配筋數(shù)據(jù);要熟練掌握軟件的用法,能熟練運(yùn)用軟件,可以節(jié)約很多時(shí)間,而且生成的表格一目了然。對(duì)于即將走勢(shì)的工程量清單,尤其要注重軟件的應(yīng)用。在這些基礎(chǔ)上,根據(jù)施工圖預(yù)算書,編制出工料分析單,各種材料計(jì)劃單,根據(jù)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì),編制出工程預(yù)算書,根據(jù)施工圖中的新材料、新工藝、新技術(shù)、編制報(bào)業(yè)主的相關(guān)的專門預(yù)算。對(duì)跟業(yè)主簽訂的工程施工合同應(yīng)認(rèn)真閱讀,對(duì)工程所在地的材料預(yù)算價(jià)格等有關(guān)規(guī)定應(yīng)全面收集,對(duì)工程合同規(guī)定的相關(guān)工程款計(jì)算規(guī)定應(yīng)認(rèn)真掌握,這些都是今后進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)。通過(guò)認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)研,確定合理的預(yù)算材料價(jià)格。為準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目的第一手資料,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真踏勘。對(duì)工程預(yù)算中的新材料和新工藝,沒有可以現(xiàn)成的定額時(shí),應(yīng)該認(rèn)真測(cè)算機(jī)械、人工、材料的用量,收集好新材料和新施工工藝的第一手資料,為做好后續(xù)項(xiàng)目預(yù)算工作打下良好基礎(chǔ)。
四、施工階段的項(xiàng)目預(yù)算管理
施工階段的項(xiàng)目預(yù)算管理對(duì)項(xiàng)目的利潤(rùn)有深遠(yuǎn)影響,在項(xiàng)目整個(gè)施工過(guò)程中,進(jìn)行施工階段全過(guò)程預(yù)算管理,應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行預(yù)算,對(duì)施工進(jìn)行決算和簽證工程進(jìn)行預(yù)算。對(duì)開口承包工程項(xiàng)目,預(yù)算人員應(yīng)不業(yè)主代表積極主動(dòng)連續(xù),要求業(yè)主盡早確定工程造價(jià),盡早完成施工圖預(yù)算審核,以便在施工各個(gè)階段能及時(shí)撥付工程進(jìn)度款。對(duì)閉口承包項(xiàng)目工程,預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)施工圖、項(xiàng)目劃分、聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單對(duì)施工項(xiàng)目的施工圖預(yù)算重新進(jìn)行編制,以為項(xiàng)目決算的調(diào)整做好準(zhǔn)備。在施工階段項(xiàng)目預(yù)算管理中,預(yù)算人員應(yīng)認(rèn)真編制項(xiàng)目分部工程預(yù)算,以滿足項(xiàng)目成本管理和施工管理的要求。為保證工程價(jià)款可靠真實(shí),預(yù)算人員應(yīng)及時(shí)計(jì)算簽證和設(shè)計(jì)變更,及時(shí)編制補(bǔ)充預(yù)算,做到項(xiàng)目什么時(shí)候完工,就什么時(shí)候完成預(yù)算,當(dāng)季完工當(dāng)季計(jì)算,當(dāng)月完工,當(dāng)月計(jì)算。五、竣工階段的項(xiàng)目預(yù)算管理項(xiàng)目竣工階段的預(yù)算管理應(yīng)加強(qiáng)和重視收集好工程竣工結(jié)算資料,編制好竣工結(jié)算。項(xiàng)目預(yù)算人員應(yīng)收集好施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、竣工圖、承包單位和業(yè)主在施工中產(chǎn)生的各種會(huì)議紀(jì)要、施工承包合同、當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門頒布的各類調(diào)價(jià)文件、承包單位和業(yè)主簽字確認(rèn)隱蔽工程驗(yàn)收記錄的等結(jié)算需要資料,結(jié)合政策性調(diào)整預(yù)算、項(xiàng)目工程施工圖預(yù)算、材料差價(jià)預(yù)算、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證預(yù)算、設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制好項(xiàng)目竣工結(jié)算。編制完成項(xiàng)目竣工結(jié)算后,預(yù)算人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對(duì),積極主動(dòng)與審計(jì)部門和業(yè)主進(jìn)行溝通,盡快在項(xiàng)目條款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工結(jié)算手續(xù)。
總之,項(xiàng)目全過(guò)程預(yù)算管理應(yīng)對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行定期分析、跟蹤和控制,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全過(guò)程預(yù)算管理,應(yīng)引導(dǎo)預(yù)算人員自覺積極主動(dòng)地參與編制預(yù)算,控制預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)措施;企業(yè)應(yīng)采用考核和獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)預(yù)算人員主動(dòng)性、能動(dòng)性和積極性,確保預(yù)算管理到位,完成企業(yè)預(yù)算目標(biāo)。
作者:曹淋琨單位:福建三鋼冶金建設(shè)有限公司