財稅政策對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響
時間:2022-08-02 10:39:12
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摘要:中央政府結(jié)合社會發(fā)展?fàn)顩r、市場行情等,制定并實(shí)施的財稅政策推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了積極的影響作用。
關(guān)鍵詞:財稅政策;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);發(fā)展;影響
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是新時代國家經(jīng)濟(jì)增長的全新驅(qū)動力,所以,積極的制定、落實(shí)相關(guān)財稅政策,將促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,同時,對中國綜合國力的提升等具有幫助。
一、財稅政策在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用
稅收與財政政策統(tǒng)稱財稅政策,財政政策主要通過投入、補(bǔ)貼的方式,為政策對象提供真金白銀般的直接支持。稅收政策則利用減免的方式對政策對象提供間接支持。因此,財稅政策提供的“錢力”支持,促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。(一)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向具有引導(dǎo)作用。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展方向調(diào)整中直接受到財稅政策“錢力”影響,比如,可以將符合財稅政策的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定,然后在財稅政策應(yīng)用期間利用成品減免稅負(fù)、事前財政投入等形式,為和政策導(dǎo)向相符的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供支持。同時,利用財稅政策引導(dǎo)的方式,可以引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將資源集中在某一特定發(fā)展方向,從而突破重點(diǎn),獲得良好成果。(二)對促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康成長具有幫助。產(chǎn)業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)密集、研發(fā)周期大、投資回報無法評估等是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征,所以,在初期投入至朝市場推銷產(chǎn)品這一階段,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一直都在投入,且利潤基本為零。同時,推廣產(chǎn)品時必須結(jié)合市場、客戶需求,完善相關(guān)產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)維護(hù)市場期間,在產(chǎn)品推廣取得成績時,便進(jìn)入了投資回報初期。此時,可通過對高額產(chǎn)品利潤的使用,對投資前期予以回報,并對技術(shù)進(jìn)行完善、創(chuàng)新,提高市場中產(chǎn)品的競爭力。同時,財稅政策“錢力”將對前期投入、市場開拓期產(chǎn)生積極影響作用。(三)做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育,引導(dǎo)市場生態(tài)成型。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中受到財稅政策“錢力”影響,實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)健康發(fā)展;而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使稅源數(shù)量、稅收總額持續(xù)增加,滿足了財稅政策的“錢力”需求,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再一次提供了強(qiáng)勁動力;所以,雙方的互動形式是良性的、互助的。財稅政策可以通過對高新技術(shù)產(chǎn)品使用者進(jìn)行補(bǔ)貼,培育市場,形成市場生態(tài),從而實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與市場用戶的有效對接。與此同時,雖然財稅政策“錢力”對促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用,但是,若過分依賴財稅政策“錢力”,將降低高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力,當(dāng)財稅政策消失后,必然會對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊。同時,一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)常利用違法違規(guī)的不正當(dāng)方式獲取財稅政策“錢力”支持,使財稅政策利用“錢力”促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)變成了單純的獲取“錢財”支持,影響了財稅政策真實(shí)作用的發(fā)揮。另外,由于財稅政策在支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要為其提供大量的資金支持,因此政策存在短期特征。所以,失去財稅政策支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須依靠自身能力才能在市場中站穩(wěn)腳跟。
二、財稅政策對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營、研發(fā)成本在財稅政策影響下明顯減少。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中,自身收益和稅負(fù)具有直接關(guān)系。積極推廣、落實(shí)財稅優(yōu)惠政策,可以幫助高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)降低稅賦壓力,使企業(yè)獲取的利潤明顯提高。同時,財稅政策補(bǔ)貼項目為企業(yè)提供的“真金白銀”,增加了企業(yè)收入、降低了經(jīng)營中成本的投入。因此,短時間內(nèi),企業(yè)受財稅政策影響,經(jīng)營成本明顯減少、實(shí)際利潤收益明顯增多。從長期來看,稅收優(yōu)惠政策為企業(yè)提供了一個低稅負(fù)的經(jīng)營環(huán)境,提高了投資者從事高風(fēng)險投資活動的積極性,從而提高了企業(yè)對研發(fā)的投入,有利于其發(fā)展能力的提高。企業(yè)在研發(fā)產(chǎn)品方面的實(shí)際投資被政府研發(fā)補(bǔ)助分?jǐn)?,減少了企業(yè)研發(fā)投入成本,增加了研發(fā)效益,有助于企業(yè)投入更多資源創(chuàng)新、研發(fā)新產(chǎn)品。(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受財稅政策影響主觀能動性明顯提升。中央政府會結(jié)合國內(nèi)社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,通過科學(xué)的研究、判斷,在法律法規(guī)范圍內(nèi)制定、落實(shí)相關(guān)的財稅政策。所以,國家法律會保護(hù)財稅政策的執(zhí)行過程;因此,可以保證投資者預(yù)期的長期穩(wěn)定性,有助于激發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主觀能動性,最終使資源被市場配置的絕對性作用得到了有效發(fā)揮。但是,政府提供的財稅補(bǔ)助性政策具有明顯的行政性,會約束企業(yè)發(fā)展,但是持續(xù)時間較短。(三)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資決策、能力深受財稅政策影響。實(shí)施財稅政策后,企業(yè)在短時間內(nèi)不管有沒有獲利,都會獲得基于增值稅為核心的流轉(zhuǎn)稅稅收優(yōu)惠。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在獲得直接優(yōu)惠后,有助于生產(chǎn)規(guī)模的增加與生產(chǎn)積極性的調(diào)動?;陂L期視角分析,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)產(chǎn)品所存在的不穩(wěn)定性、高風(fēng)險性被政府財稅政策中的“大量風(fēng)險損失扣除”規(guī)定抵消,使政府幫助企業(yè)承擔(dān)了風(fēng)險,所以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)承擔(dān)的投資風(fēng)險被削弱。而且所得稅政策為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資決策提供了大量優(yōu)惠,促使決策者敢于對風(fēng)險項目進(jìn)行投資,因此增強(qiáng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力。
三、結(jié)語
綜上所述,本文對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中財稅政策發(fā)揮的作用及產(chǎn)生的影響進(jìn)行了詳細(xì)分析。由此可見,結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行情、科學(xué)制定財稅政策,有助于使高新技術(shù)產(chǎn)的發(fā)展?jié)M足國家戰(zhàn)略需求。
參考文獻(xiàn)
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作者:劉偉麗 單位:河北商貿(mào)學(xué)校
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