基于碳循環(huán)的低碳城市發(fā)展分析
時間:2022-10-12 08:56:12
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摘要:為應(yīng)對全球氣候變化,城市實(shí)行低碳發(fā)展模式是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然選擇。低碳城市建設(shè)應(yīng)結(jié)合城市碳循環(huán)特點(diǎn),將碳匯納入衡量體系,保持碳源小于碳匯,這意味著要在城市碳循環(huán)分析基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)合理的城市發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化城市空間布局,調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造智慧型城市。
關(guān)鍵詞:碳循環(huán);碳通量;低碳城市;發(fā)展模式
一、引言
城市是生產(chǎn)、生活和消費(fèi)的聚集體,因此城市也就成為了能源消耗的集中地。據(jù)統(tǒng)計,大城市消耗的能源占全球的75%,溫室氣體排放量占世界的80%。中國46%的人口居住在城市,但卻消耗著85%的能源,排放著幾乎相同比例的CO2。因此,在新型城鎮(zhèn)化背景下,以CO2等溫室氣體減排為目標(biāo)的“低碳城市”、“城市低碳發(fā)展模式”有著特殊的意義。2008年初,世界自然基金會(WorldWideFundforNature)與國家建設(shè)部聯(lián)合推出以中國上海和保定兩市為“低碳城市”試點(diǎn)以后,“低碳城市”迅速“躥紅”。低碳城市實(shí)際上是以“低能耗”、“低污染”和“低排放”的低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展理念的城市運(yùn)營模式或新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從這個意義上講,低碳城市的建設(shè)與生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)是完全一致的。如何促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型,以實(shí)現(xiàn)低碳城市的目標(biāo)?大多學(xué)者提出應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)、城市建筑、城市交通、居民消費(fèi)方式低碳化。但是單純考慮這些的建設(shè)思路將導(dǎo)致低碳城市的雷同發(fā)展。因此,在進(jìn)行低碳城市探索時,要結(jié)合城市碳循環(huán)過程特點(diǎn),建立科學(xué)合理的低碳發(fā)展規(guī)劃,探索與城市資源稟賦、功能定位相匹配的綜合解決方案,這樣的低碳城市才具有實(shí)效性和可持續(xù)性。
二、低碳城市的內(nèi)涵
關(guān)于低碳城市的定義說法不一。世界自然基金會的定義:低碳城市是指在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和CO2排放處于較低水平的城市;氣候組織(ClimateGroup)給低碳城市下的定義是:在城市內(nèi)推行低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)城市的低碳排放,甚至是零碳排放。上述兩個定義較為籠統(tǒng),只強(qiáng)調(diào)了城市低碳發(fā)展的目標(biāo),沒有說明城市低碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式。還有多個學(xué)者對低碳城市作出了定義:低碳城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力是低碳產(chǎn)業(yè)、城市居民的低碳生活方式和生活理念,以及政府以低碳社會為目標(biāo)規(guī)劃的城市建設(shè)藍(lán)圖。很顯然,此定義強(qiáng)調(diào)了城市低碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式,但是忽略了城市低碳發(fā)展的目標(biāo)。基于以上考慮,我們認(rèn)為:低碳城市是在政府、企業(yè)、個人和組織機(jī)構(gòu)等四方面的努力下,根據(jù)城市的資源稟賦和功能要求,依靠政府的政策引導(dǎo)和制度約束,實(shí)現(xiàn)低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,實(shí)現(xiàn)碳源小于碳匯的目標(biāo)。這個定義揭示:低碳城市的目標(biāo)是保持碳源(CarbonSource)小于碳匯(CarbonSink),相對于碳的零排放目標(biāo),這個目標(biāo)更具可完成性。此內(nèi)涵也揭示了低碳城市的實(shí)現(xiàn)方式,即應(yīng)將碳匯納入衡量體系,如果該城市的“碳的寄存體”可以承載已有的碳源,就相當(dāng)于沒有碳排放。這體現(xiàn)了城市碳循環(huán)的基本原理,通過城市植被和土壤等碳匯作用,不產(chǎn)生碳的溢出,實(shí)現(xiàn)碳源小于碳匯。
三、城市碳循環(huán)核算
城市碳循環(huán)具有“自然—經(jīng)濟(jì)”二元結(jié)構(gòu)特征。城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的碳循環(huán)過程包括城市能源消耗、城市擴(kuò)建、城市土壤植被覆蓋等產(chǎn)生的碳通量變化。同時,在自然和人為的作用下,其碳庫的碳儲量在一定時間內(nèi)會發(fā)生著輸入和輸出的碳通量變化。了解城市碳循環(huán)過程為低碳城市發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持和目標(biāo)切入點(diǎn)。(一)城市的碳通量。城市的碳循環(huán)核算首先是從城市碳庫、城市輸入通量和城市輸出通量等幾個方面來整體考慮城市的碳通量的變化。因此,一方面我們要大量收集能源的消耗、交通使用、植被和土壤等方面的數(shù)據(jù),另一個方面也需要進(jìn)行對影響城市碳循環(huán)的社會經(jīng)濟(jì)和生物物理因素進(jìn)行跨學(xué)科研究。(二)城市碳通量的核算。對城市自然經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)展開碳通量核算的具體內(nèi)容包括:城市工業(yè)、居民、交通能源消耗的碳排放;計算城市植被、土壤覆蓋產(chǎn)生的碳通量;估算城市擴(kuò)建和土地利用方式轉(zhuǎn)換帶來的直接和間接的碳排放和碳儲量的變化。具體核算的過程,首先可以利用遙感技術(shù)(RS)手段并結(jié)合城市的地面調(diào)查,獲得城市各種土地利用、河流及覆蓋植被、生產(chǎn)和社區(qū)的狀態(tài)參數(shù),隨后可以利用地理信息系統(tǒng)(GIS)結(jié)合生態(tài)模型來分析和處理城市碳通量的空間分布及動態(tài)變化數(shù)據(jù),最后以地圖、圖形、數(shù)據(jù)表格等形式展示分析的結(jié)果。
四、低碳城市發(fā)展模式
城市的低碳發(fā)展模式,不僅僅是停留在城市植樹造林綠化層面,更應(yīng)該是從低碳城市發(fā)展規(guī)劃入手。在城市碳循環(huán)核算的基礎(chǔ)上,降低重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放、政府推行低碳管理方式等方面開啟碳源控制模式和碳匯降碳模式。(一)低碳城市發(fā)展規(guī)劃。在城市碳核算的基礎(chǔ)上,科學(xué)地分析城市當(dāng)前和過去各區(qū)域的碳源/匯數(shù)據(jù),預(yù)測城市各區(qū)域碳源/匯未來發(fā)展情景,以此制訂合理的低碳城市發(fā)展規(guī)劃。1.確定城市不同區(qū)域的碳排放強(qiáng)度。在城市碳核算的基礎(chǔ)上,將城市劃分為碳排放重點(diǎn)區(qū)、碳排放平衡區(qū)、碳匯區(qū)。針對三類功能區(qū)來酌情確定經(jīng)濟(jì)的開發(fā)強(qiáng)度和環(huán)境保護(hù)閾限,制定切實(shí)可行的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)碳源和碳匯平衡。2.確定城市不同區(qū)域、行業(yè)的碳減排數(shù)量。通過計算得出城市CO2等溫室氣體等的排放總量后,根據(jù)減排的目標(biāo)和減排的要求,將這些指標(biāo)合理的分解到各個區(qū)域、部門和企業(yè),要求嚴(yán)格按照碳減排的計劃來組織生產(chǎn),通過控制溫室氣體排放的總量。(二)低碳城市發(fā)展模式?,F(xiàn)有關(guān)于低碳城市發(fā)展模式的研究主要局限于限制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改變能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳交通和低碳建筑、政府推行低碳管理方式等幾個方面。而在城市碳循環(huán)分析的基礎(chǔ)上,可以明晰不同模式的基本驅(qū)動因子(如地理?xiàng)l件、社會經(jīng)濟(jì)因素等)的作用,根據(jù)城市溫室氣體排放的清單和份額,當(dāng)前和過去城市各區(qū)域的碳源/匯等碳循環(huán)規(guī)律,有針對性地在碳排放重點(diǎn)實(shí)行碳源控制模式和碳匯降碳模式。1.碳源控制模式。碳排放重點(diǎn)區(qū)一般位于城市中心區(qū),交通和建筑又是其中的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此針對這類區(qū)域可采取如下措施:采用低碳排放強(qiáng)度的交通系統(tǒng),比如采用固定軌道大容量新能源的公共交通體系,可以在很大程度上減少交通領(lǐng)域的碳排放;同時,盡量采用清潔能源和新能源;提高能源使用效率和減少碳排放;采用綠色建筑技術(shù),降低建筑物的能源消耗和碳排放等。2.碳匯降碳模式。碳匯降碳模式主要針對增加城市綠地面積,提高碳匯能力。城市的熱島效應(yīng)可以通過樹木和綠地空間的增加來提高碳吸收。據(jù)測算,如果一個城市全部屋頂面積實(shí)行綠化,城市上空的CO2將減少80%左右;改善營養(yǎng)搭配和農(nóng)業(yè)規(guī)劃措施來提供人們所需要的食物,不僅有利于個人的身體健康還可以增加土壤碳匯和減少碳排放;在工業(yè)生產(chǎn)方面,通過補(bǔ)貼有利于碳捕捉的技術(shù)開發(fā)和利用,將是未來城市碳匯降碳模式一個重要領(lǐng)域。
五、低碳城市發(fā)展路徑選擇
基于碳循環(huán)的低碳城市發(fā)展模式旨在進(jìn)行碳循環(huán)管理,充分利用城市資源稟賦或創(chuàng)新城市碳匯功能,控制或減少城市碳的排放,以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,故我們可以從優(yōu)化城市空間布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和打造智慧型城市入手。(一)優(yōu)化城市空間布局。國內(nèi)外的研究和具體的實(shí)踐表明:如果城市在建設(shè)的過程中空間布局不合理,將導(dǎo)致碳排放的增加。因此,合理的布局城市的發(fā)展藍(lán)圖、優(yōu)化城市的道路交通和調(diào)整城市的用地建設(shè)。優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和合理控制用地規(guī)模,是低碳城市建設(shè)的核心基礎(chǔ)。其中,合理控制用地規(guī)模國外多采取生態(tài)主導(dǎo)的緊湊型發(fā)展模式;而優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)是將相似或者相關(guān)的用地進(jìn)行集聚或者合理的處理閑置用地進(jìn)行綠化來實(shí)現(xiàn)空間的降碳。其中優(yōu)化城市空間布局是從源頭降低能源消耗,減少溫室氣體排放的重要途徑。如增加建設(shè)生態(tài)景觀,建少硬地廣場,進(jìn)行城市屋頂綠化的改造,可以提升城市的綠地單位面積綠化功能和碳匯效率。(二)調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)布局。在城市規(guī)劃過程中,應(yīng)根據(jù)城市不同區(qū)域和行業(yè)碳通量情況,進(jìn)行與城市功能定位相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,如第一產(chǎn)業(yè)應(yīng)該向距離城市比較近的郊區(qū)地區(qū)遷移,中心城區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),城市郊區(qū)結(jié)合部以輕工業(yè)為主;衛(wèi)星城周圍建設(shè)農(nóng)業(yè)區(qū)和高新技術(shù)區(qū),形成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地和產(chǎn)業(yè)模范基地,建設(shè)以種植和養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)空間布局;其次根據(jù)其次應(yīng)根據(jù)減排目標(biāo)要求,提高高碳產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃準(zhǔn)入條件。結(jié)合城市實(shí)際,嚴(yán)格管控企業(yè)的進(jìn)入,鼓勵發(fā)展能源消耗低,廢棄物排放少的工業(yè)、高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)部門,控制能耗產(chǎn)業(yè)外延擴(kuò)張,禁止發(fā)展高排放的產(chǎn)業(yè),強(qiáng)制性地退出能源使用率較低、高浪費(fèi)、高排放等對城市生態(tài)環(huán)境影響嚴(yán)重、預(yù)期收益低的產(chǎn)業(yè)。(三)打造低碳智慧型城市。在互聯(lián)網(wǎng)時代,智慧城市是以大數(shù)據(jù)和云計算為特征的低碳城市。因此,將互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)作為城市發(fā)展的手段,打造低碳智慧城市的發(fā)展,是降低城市碳排放的一條有效途徑。如通過大數(shù)據(jù)和云計算,為城市提供有效的便民服務(wù)。便民是將城市的人員、資源、交通、電力等生產(chǎn)生活要素合理的分配,最大限度地減少閑置資源的浪費(fèi);最后,打造低碳智慧社區(qū),積極運(yùn)用現(xiàn)代科技,實(shí)現(xiàn)信息的共享,資源的二次利用,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的管理智能化和低碳化。
作者:李建南 姚林如 單位:南昌航空大學(xué)