簡述公路管理對(duì)建設(shè)質(zhì)量的影響
時(shí)間:2022-10-21 03:48:47
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1決策失誤影響質(zhì)量
不符合現(xiàn)有實(shí)際條件要求,勢必會(huì)造成過早的投入二次整修,不但不能充分發(fā)揮公路的價(jià)值,而且加大了投入成本。還有線路勘察問題,有時(shí)候設(shè)計(jì)線路的時(shí)候不能實(shí)地勘察,只是憑空想象,所以工程竣工之后才發(fā)現(xiàn)線路不合理,結(jié)果造成車輛繞行,出入很不方面。還有的路口設(shè)計(jì)不合理造成車輛擁堵。這些決策的失誤造成的質(zhì)量問題很難補(bǔ)救。
2經(jīng)驗(yàn)不足
2.1管理經(jīng)驗(yàn)不足
公路建設(shè)目前還沒有系統(tǒng)的管理體制,一些大型的工程地方政府干預(yù),管理較好,對(duì)于規(guī)模小的工程業(yè)務(wù)管理較差。些監(jiān)管制度不到位,監(jiān)管體系沒有形成。項(xiàng)目合同制、法人制、招標(biāo)制等沒有完全施行。有的施行不全,有的未施行。致使工程施工中一旦遇到問題便責(zé)任不明確,造成互相推諉、扯皮現(xiàn)象。甚至不了了之,嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。很多項(xiàng)目仍然停留于自己監(jiān)理的層面,沒有外部監(jiān)理致使自己的工程自己說了算,自己驗(yàn)收勢必會(huì)縱容自己的缺點(diǎn),項(xiàng)目施工時(shí)甚至偷工減料。有的即使成立監(jiān)管小組,也只是臨時(shí)從一些單位抽調(diào)人員臨時(shí)指揮,既沒有專業(yè)監(jiān)管水平,有沒有高度的責(zé)任心,使監(jiān)管流于形式。質(zhì)量意識(shí)淡薄。對(duì)于施工單位資質(zhì)評(píng)估不嚴(yán),致使很多沒有資質(zhì)的的單位也能承包工程,建筑市場存在惡意競爭現(xiàn)象,比如壓價(jià)競標(biāo)、低價(jià)投標(biāo)的現(xiàn)象普遍存在。并且投標(biāo)方與施工方分離,有的部門只負(fù)責(zé)中標(biāo),而具體施工由工程部門負(fù)責(zé),這就有很強(qiáng)的的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。低價(jià)中標(biāo)往往給人一些假象,業(yè)主少花錢,但是低價(jià)的背后是偷工減料、虛假測量、惡意索賠等,使工程質(zhì)量嚴(yán)重受損。
2.2施工經(jīng)驗(yàn)不足
部分公路建設(shè)招投標(biāo)存在問題,關(guān)系標(biāo),照顧標(biāo)等時(shí)有發(fā)生。一些無序競爭或者不公平競爭使工程質(zhì)量嚴(yán)重受損。比如,一些施工單位并不是正規(guī)建筑企業(yè),無資質(zhì)評(píng)估,而因?yàn)殛P(guān)系或者手段在競標(biāo)中取勝。他們往往沒有系統(tǒng)的勘察技術(shù),沒有系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收,沒有系統(tǒng)的進(jìn)料商、沒有嚴(yán)格的管理機(jī)制,甚至施工時(shí)偷工減料,設(shè)備簡陋,造成公路質(zhì)量嚴(yán)重受損。有的承包商賺錢是唯一的目的,特別是對(duì)比較高級(jí)的公路施工毫無經(jīng)驗(yàn)可談,他們的目標(biāo)是先中標(biāo),中標(biāo)之后再想其他辦法。賺錢是他們的目的,所以一旦承接了工程問題便暴露出來,首先缺乏專業(yè)的管理人員,沒有好的監(jiān)管體系,甚至施工人員都是臨時(shí)拼湊,沒有系統(tǒng)的施工經(jīng)驗(yàn),施工就很難保證順利進(jìn)行。其次設(shè)備不達(dá)標(biāo),機(jī)械老化或者設(shè)備簡陋,甚至臨時(shí)租用、拼用。
3材料設(shè)備不達(dá)標(biāo),路面監(jiān)管不到位
建筑材料是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。由于施工方監(jiān)管力度不夠或承包商唯利是圖造成原材料的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到要求。有的工程規(guī)模大,需要的材料多,但是又沒有系統(tǒng)的采購供應(yīng)單位,所以使承包商可能選擇了地方性材料,地方性材料畢竟會(huì)以次充好。甚至?xí){關(guān)系進(jìn)入施工中,保證不了質(zhì)量。由于施工的進(jìn)度很快,需要的原料很多,所以在原料供應(yīng)時(shí)往往忽略了對(duì)材料的檢驗(yàn),把關(guān)不嚴(yán)造成次品材料進(jìn)入施工現(xiàn)場,造成日后質(zhì)量問題。再次承包商為了賺取更多利潤,選用原料時(shí)故意以次充好,施工時(shí)故意偷工減料,而由于監(jiān)管力度不夠所以是他們有機(jī)可乘,例如對(duì)于大批量的瀝青、沙子、水泥等本來質(zhì)量要求就不是很嚴(yán)格,所以沒有嚴(yán)格的選購標(biāo)準(zhǔn),知識(shí)貪圖便宜選用一些當(dāng)?shù)匦〖庸S的材料,他們的生產(chǎn)沒有規(guī)格、等級(jí)等。降低了成本但很難保證質(zhì)量。對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查應(yīng)該貫穿在各個(gè)環(huán)節(jié),要把好每一關(guān)。對(duì)于路面要嚴(yán)格監(jiān)理。要注意檢查底基層與基層的硬度穩(wěn)固性,特別是瀝青路面,底基層和基層的穩(wěn)定性對(duì)其質(zhì)量和壽命更為重要。所以對(duì)于底基層的水泥、沙子等用料都要嚴(yán)格要求,把好選料關(guān),并且要規(guī)定好各種混合料的比例,比例必須準(zhǔn)確,不可以次充好。在鋪好路面后要壓實(shí),這樣才可以保證路面的強(qiáng)度,在現(xiàn)場監(jiān)管人員要認(rèn)真測量壓實(shí)度,嚴(yán)格要求,與規(guī)定的數(shù)值符合。其次攤鋪、整平同樣要達(dá)到規(guī)定厚度硬度等標(biāo)準(zhǔn)。否則都會(huì)影響路面質(zhì)量和使用壽命。如果對(duì)不合格的工程絕不姑息,要返工重修,保證投入使用時(shí)的質(zhì)量。但是目前監(jiān)管部門很難做到這一點(diǎn)。驗(yàn)收時(shí)也得過且過,結(jié)果使公路建設(shè)進(jìn)入了惡性循環(huán)。
本文作者:梁利輝工作單位:河北通達(dá)工程監(jiān)理咨詢有限公司