動態(tài)管控建筑工程造價論文
時間:2022-04-03 10:29:58
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1概述
對于建筑工程的造價一般有兩種理解方式。一種是從字面上理解:建筑工程的所有施工價格就是工程造價,它包括估算和概算,而預(yù)算不是。因為它只包含商品價,所以不具有價格意義。所以,建筑工程的預(yù)算不屬于工程造價的范圍,沒有指導(dǎo)價格、計劃價格和最高限價。因此,只有建筑工程項目中以商品進(jìn)行進(jìn)入到承包商的承包合同中的才能算是工程造價,也可以說工程造價就是市場交換價格。而在工程造價的理解意義中,這樣理解的人都希望工程的價格是可以對外開放的,是與市場中的商品一樣的,它的定價可以由企業(yè)負(fù)責(zé),而對建筑進(jìn)行投資的部門將不被記錄到工程造價的范圍內(nèi)。而另一種理解是,建筑工程在建造時的總花費就是工程造價。它包括建筑工程前期的工作費用、安裝費用、勘測設(shè)計費用、建設(shè)單位管理費用和設(shè)備器具的購置費用等。這種概念所理解的人認(rèn)為,工程造價的價值工程需要不斷的加深建設(shè)的設(shè)計環(huán)節(jié),強化全過程的造價管理。
2建筑工程造價動態(tài)管控的現(xiàn)狀
2.1工程造價管理控制的動態(tài)現(xiàn)狀
在建筑工程的造價管理上,工程造價作為一種通用名稱,在不同的場合理解的意義不同。而工程造價的建筑動態(tài)管理是指它是完成一個建筑工程所有項目的全部花費的總費用,它的費用包括了設(shè)計單位、業(yè)主、承包商、分包商的費用。從我國現(xiàn)行的建筑工程項目費用的相關(guān)規(guī)定來看,它又包括了建筑設(shè)備費用、工器具購置費用、建筑工程費用、建筑安裝費用和工程建筑其他費用等。對于建筑工程的動態(tài)管控應(yīng)對工程造價中的動態(tài)因素進(jìn)行管理,而這些動態(tài)因素就是那些能影響工程造價增減的變化性因素。它可分為三大類:價格因素、量變因素和定額取費的變動因素。所以,對工程造價的動態(tài)管理就是對建筑工程中的造價進(jìn)行全過程的跟蹤調(diào)整,從而及時地進(jìn)行管理控制的過程。從1994年開始,我國的建筑工程就開始像國外的建筑學(xué)習(xí),引入競爭機制,實行招標(biāo)承包,以此來結(jié)束了多年的實體經(jīng)濟計劃下的建筑工程的任務(wù)分配,也是我國建設(shè)管理體制的重要改革。它也從此成為我國建設(shè)市場中的主要形式。如今,我國建筑工程造價和造價的控制管理主要是以招標(biāo)和實施階段為主,招標(biāo)制度也是公開的,從而就增強了企業(yè)施工的市場競爭力,并且在努力保證建筑質(zhì)量的前提下,又要盡可能地減少造價資金。在對建筑施工進(jìn)行實施的過程中,也要以承包商的合同為依據(jù),根據(jù)合同的內(nèi)容完成合同約定的相關(guān)內(nèi)容,從而對工期質(zhì)量、造價之間的關(guān)系進(jìn)行合理的處理,有效地對建筑工程造價進(jìn)行動態(tài)管控。
2.2建筑工程造價動態(tài)管理的基礎(chǔ)
建筑工程中的法定價已逐漸變?yōu)橹笇?dǎo)性,而其根本則是建筑工程價的定額。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,定額也逐漸地失去了法定價格的主要地位。但在建筑工程的計價實行方面,定額還是必不可少的,它仍然可以被認(rèn)為是工程計價的基礎(chǔ)和依據(jù),所以要合理準(zhǔn)確地對建筑工程的造價和動態(tài)造價進(jìn)行管理和控制,就依然離不開定額的關(guān)系。在建筑工程中,在設(shè)計規(guī)劃和質(zhì)量都標(biāo)準(zhǔn)的情況下,對定額的消耗量進(jìn)行控制,就是控制量。而工程造價中最重要的基礎(chǔ)和因素就是消耗量,只有把它控制好,才能合理準(zhǔn)確地確定建筑工程的造價,所以工程量計量的統(tǒng)一規(guī)則就包括控制量。在建筑工程的價格開放后,政府對工程不再直接定價,而是定期地對工程價格進(jìn)行公布,從而預(yù)測工程價格變化的系數(shù)來管理和指導(dǎo)經(jīng)濟市場價格的行為。這種引導(dǎo)企業(yè)自主定價的表現(xiàn)可確定企業(yè)經(jīng)營的策略和效益目標(biāo)。根據(jù)經(jīng)濟管理和市場信息進(jìn)行建筑工程的自主定價,因為價格是動態(tài)的,它的變化就應(yīng)該隨著市場走,才能及時地反映市場的信息。競爭價是企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營效果和市場的競爭策略自主確定的費用,政府部門也可以制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和供雙方參考使用,從而引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行公平、公正的市場競爭模式。
3建筑工程造價動態(tài)管理的控制
3.1動態(tài)管理橫向控制的主要方法
3.1.1經(jīng)濟方式:首先,可采用有效的技術(shù)經(jīng)濟分析,對施工方案進(jìn)行監(jiān)控,并嚴(yán)格地對各個專業(yè)、各個設(shè)計方案進(jìn)行監(jiān)督。其次,與設(shè)計的工作人員團結(jié)協(xié)作,對建筑工程項目進(jìn)行深入的技術(shù)領(lǐng)域研究,尋找節(jié)約投資的可能性。
3.1.2組織方式:首先,要明確建筑工程項目的組織結(jié)構(gòu),明確施工時的職能分工。其次,在建筑工程造價的項目管理工作人員中,落實企業(yè)投資控制的管理人員,并對其相應(yīng)的職能和工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的分配。最后,對建筑施工的編制和階段性的投資控制做詳細(xì)的計劃,完善工作的流程圖例。
3.1.3合同措施:首先,要做好合同的結(jié)構(gòu),提出承發(fā)包模式等專業(yè)性的建議。其次,要參與合同的談判。最后,正確地對發(fā)生的索賠進(jìn)行處理,并提供可靠的參考依據(jù)。
3.2動態(tài)管理縱向控制的主要方法在建筑工程的造價動態(tài)管理模式上包含了事中控制、事前控制、事后控制三個部分。
3.2.1事前控制方式。建筑工程中專業(yè)性很強的一項工作就是招投標(biāo),這個階段的工作可以直接影響整個工程的工程造價的控制管理效果,并且它的工作內(nèi)容包括材料招標(biāo)、施工招標(biāo)、設(shè)計方案招標(biāo)等。設(shè)計招標(biāo)是選擇優(yōu)秀設(shè)計方案的基礎(chǔ),設(shè)備材料招標(biāo)是最為重要的,所以在招投標(biāo)的工作上要合理地明確工程的造價,做到公開、公平、公正,并加強對其的監(jiān)督,不斷提高標(biāo)底編制的質(zhì)量和評價人員的思想素質(zhì),防止壓標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。另外,還要嚴(yán)格禁止招標(biāo)人員利用施工的特點要求企業(yè)壓價、讓利。因此,在評標(biāo)的過程中,要以低價合理作為重要的基礎(chǔ),對投標(biāo)企業(yè)的社會信譽、施工能力、資源情況和設(shè)備情況、市場業(yè)績等方面做充分的考慮和綜合的評定,從而可以選擇出一個工程造價成本低,又能按時、安全完成工作的企業(yè)中標(biāo)單位。
3.2.2事中控制方式。可以說工程施工的過程是直觀性投入最多的一個階段,是可以直接影響工程建設(shè)費用和竣工結(jié)算的一個重要階段。所以,在企業(yè)對建筑工程進(jìn)行施工前,要按照時間、項目對投資進(jìn)行合理的劃分,對建筑施工的設(shè)計和方案進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查,從而認(rèn)真地做好事前的經(jīng)濟分析。并且還要按照市場的經(jīng)濟要求合理地搞好項目投資的動態(tài)管理,幫助企業(yè)建立完善的成本管理。第一,加強工程的質(zhì)量與進(jìn)度管理。如果在建筑進(jìn)行施工時,建筑的施工質(zhì)量不合格,就會給企業(yè)和使用者帶來非常多的麻煩。對工程建筑的費用也會造成浪費。并且,還會影響工程造價。因此,在施工中要做好建設(shè)項目的單項工程和分布工程,重視施工工程的質(zhì)量管理和監(jiān)督。另外還要合理安排施工的工序,按照要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成,節(jié)省人力、物力的消耗。第二,提高施工的管理水平和市場競爭能力。建筑市場的供求比例過度向買方市場傾斜,就會造成施工企業(yè)之間的激烈競爭,壓價、搶標(biāo)現(xiàn)象層出不窮,使施工企業(yè)承受沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。因此,在建筑的施工中,就要加強現(xiàn)代化管理,推行項目管理責(zé)任制,從而不斷提高施工的水平,最大限度地降低工程造價,使經(jīng)濟市場的競爭力不斷提高。
3.2.3事后控制。這個步驟是工程建設(shè)過程中的最后一步,工程項目在竣工以后要嚴(yán)格地將工程結(jié)算整理好,認(rèn)真地對工程量和各部分之間的費用進(jìn)行審核,并及時準(zhǔn)確地上報竣工結(jié)算的內(nèi)容,提升工程造價管理的水平,從而反映出建筑工程造價本身價格。
4結(jié)語
總之,建筑工程的投資方向?qū)拸V、周期時間長,影響它的因素也多,要想對工程造價進(jìn)行動態(tài)的管理、管控,就要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的形式,利用科學(xué)先進(jìn)的管理手段,合理地確定工程造價的信息,有效地對造價的資金進(jìn)行控制,從而提高建筑工程的投資效益和企業(yè)經(jīng)營效果。
作者:謝小青單位:浙江精工建設(shè)集團有限公司商務(wù)部