公路工程造價(jià)管理策略分析
時(shí)間:2022-11-21 08:46:09
導(dǎo)語:公路工程造價(jià)管理策略分析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:對(duì)公路工程造價(jià)管理作出概述,提出了管理工作中存在的相關(guān)問題,重點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)造價(jià)管理的理念、認(rèn)真編制招標(biāo)文件與工程量清單、做好套期保值的工作等內(nèi)容進(jìn)行了介紹,只有將工程造價(jià)管理工作有效展開,才能減少工程施工成本,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:公路工程;造價(jià)管理;施工材料
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說,價(jià)值規(guī)律的概念將在市場經(jīng)濟(jì)中扮演越來越重要的角色,但是影響價(jià)值規(guī)律的因素與類別較多,例如產(chǎn)品綜合成本提升、價(jià)值升級(jí)、使用者與供應(yīng)商之間的供求關(guān)系等,均會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁,而對(duì)于公路工程而言,市場價(jià)格波動(dòng)將會(huì)給工程造價(jià)產(chǎn)生非常消極的影響,因此采取科學(xué)合理的措施去抵御這些負(fù)面影響已刻不容緩。
1公路工程造價(jià)管理概述
公路工程造價(jià)管理,即是利用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和控制措施,對(duì)整個(gè)公路工程建設(shè)的造價(jià)成本進(jìn)行有效的控制,具體而言就是在工程建設(shè)的每一階段采取行之有效的計(jì)算方法,以及與實(shí)際相符合的計(jì)價(jià)過程,以對(duì)整個(gè)工程投資額進(jìn)行合理的估算,做好工程的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和施工階段的施工進(jìn)度管理。其次為實(shí)現(xiàn)公路工程造價(jià)管理的有效性,必須在使公路工程的設(shè)計(jì)方案和建設(shè)方案得到優(yōu)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行,目的是為了使公路工程的實(shí)際造價(jià)控制在合理可行的范圍內(nèi),同時(shí)在這個(gè)范圍內(nèi),公路工程施工中所需的人力資源、物質(zhì)資源,以及財(cái)力資源都能得到合理的使用,而且利用這些資源能夠獲得較好的社會(huì)效益和投資效益,提高相關(guān)施工單位的經(jīng)營效果。
2公路工程造價(jià)管理中的相關(guān)問題
2.1施工材料價(jià)格上漲。對(duì)于公路工程來說,其工程造價(jià)的影響因素繁多,其中,工程施工材料的品質(zhì)會(huì)直接影響整個(gè)工程的品質(zhì)與功能,因此施工材料的價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)也會(huì)間接影響到公路工程的品質(zhì)、成本和交付期。簡單來說,施工材料價(jià)格的上漲和下降與工程造價(jià)存在反比例關(guān)系,但縱觀市場,施工材料價(jià)格在不斷上漲,下調(diào)的幾率微乎其微,而這種價(jià)格上漲,就直接導(dǎo)致了工程造價(jià)預(yù)算的不確定性。其次在公路工程造價(jià)管理中,材料投資在工程投資中占有相當(dāng)大的比例,保底也是過半的投資占有率,因此施工材料價(jià)格的提高會(huì)引發(fā)工程造價(jià)的提高。2.2管理過程覆蓋不完全。分析現(xiàn)階段我國公路工程造價(jià)管理,對(duì)于許多施工單位而言,一般都是為了辦理工程的結(jié)算價(jià),且只重視施工過程中對(duì)于工程造價(jià)的管理,而忽略了對(duì)工程進(jìn)行前期階段的工程造價(jià)管理,同時(shí)從相關(guān)理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)分析,工程造價(jià)管理最關(guān)鍵的就是工程實(shí)施前進(jìn)行的施工方案決策階段和工程的設(shè)計(jì)階段,然而長期以來,由于許多施工單位認(rèn)識(shí)上的偏差,在工程項(xiàng)目前期的工程施工方案,以及工程設(shè)計(jì)方案制定階段的造價(jià)管理工作并沒有得到重視,工程造價(jià)管理過程覆蓋不完全,由此也就沒有較好的發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用。2.3結(jié)算階段控制不力。在公路工程結(jié)算審核的過程中,審計(jì)人員若缺乏科學(xué)的審計(jì)方法,對(duì)施工現(xiàn)場情況不能全面了解,特別是工期較長、變更較多、現(xiàn)場情況復(fù)雜的分項(xiàng)工程,容易對(duì)工程量進(jìn)行重復(fù)計(jì)算或者多算。比如在城區(qū)道路改造時(shí),會(huì)因?yàn)檎咴蚣艾F(xiàn)場實(shí)際情況而忽略沒有施工的路段,加之部分審核人員疏于核對(duì)圖紙和工地現(xiàn)場,因此未扣除這部分工程,導(dǎo)致工程成本上漲。其次由于對(duì)合同、圖紙、定額的理解不夠,會(huì)出現(xiàn)定額套錯(cuò)、系數(shù)換錯(cuò)、費(fèi)用取錯(cuò)的情況,同時(shí)因結(jié)算審核屬于事后的造價(jià)管理,審核人員對(duì)現(xiàn)場的隱蔽工程無法全面了解,因此只能將施工方提供的資料作為依據(jù),而這就會(huì)造成對(duì)這部分工程內(nèi)容疏于核實(shí)的情況,從而影響了工程造價(jià)管理工作的有效展開。2.4與市場脫節(jié)。當(dāng)前公路工程施工項(xiàng)目的造價(jià)編制,主要依據(jù)交通與運(yùn)輸部制定的統(tǒng)一定額,而即使在造價(jià)編制時(shí)對(duì)各地區(qū)的費(fèi)率差異進(jìn)行考慮,但對(duì)于市場的供求變化和價(jià)格波動(dòng)還是不能進(jìn)行有效的反應(yīng),同時(shí)由于企業(yè)之間競爭水平的加劇,使得施工單位在進(jìn)行項(xiàng)目承包時(shí)壓低了工程報(bào)價(jià),因此對(duì)于公路工程的造價(jià)管理并不科學(xué),并且這樣的公路工程造價(jià)管理,不利于工程施工質(zhì)量的提升,也不利于相關(guān)資源產(chǎn)生的真實(shí)社會(huì)效益得到體現(xiàn)。2.5承包商的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)增大。按照常規(guī)來講,工程造價(jià)在固定的單價(jià)合同和總價(jià)合同中具有一定的確定性,因此一旦在公路工程施工過程中,發(fā)生施工機(jī)械價(jià)格的增幅問題,施工企業(yè)(承包商)會(huì)不可避免的因補(bǔ)貼預(yù)算之外的費(fèi)用而不斷壓縮公司的利潤空間,同時(shí)從這個(gè)層面講,施工機(jī)械的價(jià)格增長波動(dòng)幅度越大,承包商的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增大。其次施工企業(yè)如果在施工過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂,就會(huì)通過銀行貸款,拖欠工人工資,甚至不惜降低施工質(zhì)量水平來抵御價(jià)格漲幅帶來的風(fēng)險(xiǎn),而這樣就會(huì)增加施工成本。
3提高公路工程造價(jià)管理的相關(guān)策略
3.1建立健全施工材料價(jià)格控制體系。在公路工程造價(jià)管理中,材料投資在整體工程投資中占有相當(dāng)大的比例,保底也是過半的投資占有率,并且在材料投資中,對(duì)主要和次要材料的投資比例大概為7∶3,因此相關(guān)人員在采購時(shí),需根據(jù)不同的比例采用不同的采購方式。常用采購方式有投標(biāo)、比價(jià)選擇供應(yīng)商、廠家定制及業(yè)主自購,其中,投標(biāo)采購的方式更公正公開,并且施工材料的品質(zhì)和規(guī)格更能得到保障。其次由于制度本身就會(huì)約束相關(guān)工作人員對(duì)施工材料的價(jià)格進(jìn)行高效的收集整理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ),并會(huì)分析其波動(dòng)范圍的大小,因此在施工材料的價(jià)格管理制度中,需定崗定位、專人負(fù)責(zé),以讓施工企業(yè)能夠在第一時(shí)間了解材料的價(jià)格波動(dòng),并通過綜合考察和把握市場信息作出合理的預(yù)判,以為企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算工作提供科學(xué)的依據(jù)。另外在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天,企業(yè)也可通過網(wǎng)絡(luò)了解產(chǎn)品價(jià)格信息,為建立企業(yè)自身價(jià)格控制體系提供科學(xué)依據(jù)。3.2加強(qiáng)造價(jià)管理的理念。公路工程的造價(jià)管理工作是一項(xiàng)貫穿于施工組織與管理全過程的系統(tǒng)工程,在公路工程中實(shí)施造價(jià)管理,是為了將市場中的壓價(jià)讓利因素進(jìn)行消化,管理生產(chǎn)和建設(shè)過程的消耗量和成本。因此在與公路工程相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行造價(jià)管理理念的宣傳工作時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí),做好相關(guān)單位和企業(yè)的造價(jià)管理工作的協(xié)調(diào),從而促進(jìn)管理工作的有效開展。另外在公路工程的造價(jià)管理中,人的作用是不可忽視的,只有將人的作用發(fā)揮出來,讓相關(guān)專業(yè)知識(shí)豐富的管理人才進(jìn)行工程造價(jià)管理工作,才能降低工作中出現(xiàn)失誤的幾率,促進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)行。3.3認(rèn)真編制招標(biāo)文件與工程量清單。首先應(yīng)合理劃分標(biāo)段,確定合理的公路工程施工周期,避免由于工程延期導(dǎo)致的索賠發(fā)生,同時(shí)在工程招標(biāo)階段,最好采用施工圖進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo),以降低工程造價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn),特別是路基路面、機(jī)電、橋隧等工程,需在專項(xiàng)評(píng)審后才能發(fā)售招標(biāo)文件,以杜絕招標(biāo)之后再完善設(shè)計(jì),出現(xiàn)費(fèi)用增加的現(xiàn)象。其次還需對(duì)招標(biāo)文件、工程量清單,以及標(biāo)價(jià)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)合同條款進(jìn)行審查,并要在保持與范本統(tǒng)一的前提下,計(jì)量規(guī)則表述清楚準(zhǔn)確,且在清點(diǎn)工程量時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)量規(guī)則計(jì)算,避免因清單工程量提取不準(zhǔn)確,而導(dǎo)致施工單位的不平衡報(bào)價(jià),同時(shí)在與施工單位簽訂施工合同前,應(yīng)對(duì)施工單位投標(biāo)細(xì)目單價(jià)進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)不平衡報(bào)價(jià)細(xì)目單價(jià)進(jìn)行修正。另外在公路工程實(shí)際施工前,施工單位要組織相關(guān)單位和人員對(duì)施工圖進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行差、錯(cuò)、漏修正,并建立工程量臺(tái)賬,修正工程量清單,以確保修正后的工程量清單與現(xiàn)場施工出入較小,從而有效管理工程造價(jià)。3.4做好套期保值的工作。套期保值指的是企業(yè)在期貨和現(xiàn)代兩個(gè)市場于同一時(shí)刻,進(jìn)行一筆反向且數(shù)量均等的交易時(shí),能夠利用價(jià)格的波動(dòng)來規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于施工企業(yè)來說,這是個(gè)明智的選擇,因?yàn)檫@種保守的交易方式可更好的規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn),若套期保值的工作到位,期貨市場就能為企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分散掉,并且價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的工程造價(jià)上升風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大大降低。
4結(jié)語
公路工程現(xiàn)代化建設(shè)需要充分發(fā)揮造價(jià)管理的功能與作用,在保證質(zhì)量的前提下,盡量控制成本和縮短交付期,同時(shí)其要求承包商需在國家相關(guān)規(guī)定的約束下,根據(jù)企業(yè)自身情況研究與制定出科學(xué)的措施,以抵御價(jià)格波動(dòng)所帶來的投資風(fēng)險(xiǎn),保證工程造價(jià)工作的有效展開。
作者:蔡雪娜 單位:保定交通建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]史鴻遠(yuǎn).淺談公路工程造價(jià)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(18):120,122.
[2]周航.公路工程造價(jià)管理探析[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2014(6):176-178.
[3]李榮梅.淺談公路工程的造價(jià)管理與控制策略[J].黑龍江科技信息,2011(24):269.
[4]梅志宏.對(duì)公路工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)及建議[J].法制與社會(huì),2008(14):186.
[5]廖世川,邱建鋒.淺議公路工程造價(jià)管理策略[J].中國建設(shè)信息,2009(10):74-75.
[6]任瑞梅.試論公路工程造價(jià)管理的影響因素與策略[J].四川建材,2012(3):207-208.
[7]卜長艷.淺談公路工程造價(jià)管理中存在問題的對(duì)策分析[J].黑龍江科技信息,2008(36):345.
[8]莫鈞,葉明.我國公路工程造價(jià)管理存在的問題、原因及對(duì)策分析[J].廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2012(3):68-71.