導(dǎo)語：建設(shè)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文闡述了建設(shè)工程實(shí)施造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的意義，通過建設(shè)工程各階段來加強(qiáng)造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制，并提出建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制質(zhì)量的有效措施。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理控制

引言

近幾十年來我國大力發(fā)展科學(xué)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對國家建設(shè)各方面的投入與支持，我國建筑業(yè)也在國家的支持和研究投入下迅速發(fā)展，但是建設(shè)工程造價(jià)因原材料價(jià)格的上漲、人工成本的提高及運(yùn)輸、管理費(fèi)用的增加等因素不斷上升，建設(shè)工程服務(wù)及施工由于激烈競爭等因素而利潤逐漸降低，容易造成各種矛盾和糾紛、引發(fā)安全和質(zhì)量問題。為了鼓勵(lì)并為建筑業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的氛圍和環(huán)境，提高建設(shè)工程的投資效益，增進(jìn)建設(shè)工程的社會(huì)效益，對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)管理就必不可少。

1建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理意義

建造業(yè)作為發(fā)展強(qiáng)勁的一門行業(yè)，對其建設(shè)工程重要組成部分的工程造價(jià)的管理也顯得格外重要，只有確保對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制，改變原先對工程造價(jià)管理存在的不足，才能保證投資及社會(huì)效益的達(dá)成，提高投資積極性，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。建設(shè)工程造價(jià)涉及的專業(yè)性較強(qiáng)，并且對其管理需要涉及的面也較廣，唯有對建設(shè)工程造價(jià)包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)、物資管理、信息管理及合同管理等內(nèi)容進(jìn)行貫穿全過程的動(dòng)態(tài)管理，改變過去的僅采用事后核算方式，彌補(bǔ)全過程管理漏洞，對建設(shè)工程的可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段以及結(jié)決算階段都進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理控制并兼顧考慮對運(yùn)營維護(hù)階段的影響，才能以最小化的投入創(chuàng)造最高的效益，避免投資失控等現(xiàn)象的發(fā)生。

2加強(qiáng)建設(shè)工程各階段造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制

2.1可行性研究階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制

可行性研究階段作為項(xiàng)目的重要準(zhǔn)備階段，通過對項(xiàng)目可行性及可投資性的預(yù)估來決定各項(xiàng)投資的經(jīng)濟(jì)決策和技術(shù)，決定著項(xiàng)目建成后所能收獲的經(jīng)濟(jì)效益?？尚行匝芯侩A段主要包括對需要投資項(xiàng)目進(jìn)行的功能上、規(guī)模上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上以及資金落實(shí)方面的全面充分的分析研究，詳細(xì)來講即是研究擬建工程的技術(shù)是否足夠先進(jìn)，項(xiàng)目中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分配情況是否合理適度以及在資金落實(shí)方面是否到位，因此，可行性研究階段不僅是項(xiàng)目立項(xiàng)階段的核心，也是投資決策的重要依據(jù)內(nèi)容。在這一階段造價(jià)咨詢單位即可參與，為業(yè)主提供經(jīng)驗(yàn)及大數(shù)據(jù)支撐，依照項(xiàng)目規(guī)模和類型，進(jìn)行工程造價(jià)同類橫向比較研究分析，審核投資估算、確定單方指標(biāo)，提高估算的準(zhǔn)確性。在各方論證的基礎(chǔ)上合理確定建安費(fèi)估算指標(biāo)及二類費(fèi)用，可依此作為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工決算的最高限額。通過在這階段的各方面研究，可對項(xiàng)目建設(shè)過程及建設(shè)成果中的投資效益、經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)有一定估量，研究越透徹，則估算就越準(zhǔn)確，就越利于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制，能以恰當(dāng)?shù)馁Y金投入，獲得既定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

2.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制

建設(shè)工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)作為整個(gè)工程政策性、技術(shù)性及綜合性的技術(shù)表現(xiàn)，不僅體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施意圖與效果，更作為工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)決定著工程的實(shí)際造價(jià)及建成后的運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用及經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)階段應(yīng)首先做好勘察工作，避免因此延誤工期及增加工程造價(jià)。設(shè)計(jì)階段主要工作包括總圖布置、建設(shè)工程方案、結(jié)構(gòu)及工藝的選擇，其設(shè)計(jì)工藝和深度決定了工程造價(jià)的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，對工程造價(jià)有著根本性的影響。業(yè)主和設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分溝通，加深理解，把握建設(shè)工程的功能和效用水平，深度調(diào)研選用工藝技術(shù)及設(shè)備設(shè)施，掌握市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，設(shè)計(jì)一旦定稿，項(xiàng)目的造價(jià)水平即確定。因此，在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)階段中，造價(jià)咨詢單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主要求為其組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，并對設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)過程提出限額要求及改進(jìn)建議，在合理恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)水平下節(jié)省資金。與此同時(shí)，造價(jià)工程師也應(yīng)對項(xiàng)目所需資金進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母潘慵皩徍?，為業(yè)主的資金投資提供有效參考。

2.3招標(biāo)階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制

工程招標(biāo)在建設(shè)工程造價(jià)中占有重要的分量，招標(biāo)本身就是通過競爭來選取合適最優(yōu)的承包商以節(jié)省工程造價(jià)并使工程的質(zhì)量得到保障。工程招標(biāo)這種有效機(jī)制是控制和管理工程造價(jià)的重要手段，因此造價(jià)咨詢單位在招標(biāo)過程中應(yīng)格外認(rèn)真對待。造價(jià)咨詢單位應(yīng)在業(yè)主既定的招標(biāo)方式前提下，審核工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)等內(nèi)容，甚至獨(dú)立編制以進(jìn)行比對，協(xié)助業(yè)主對施工單位的信譽(yù)、素質(zhì)及技術(shù)質(zhì)量保證方面進(jìn)行深入了解并作出合理評價(jià)，擇優(yōu)選擇承包商，并對業(yè)主擬簽訂施工合同中的各項(xiàng)費(fèi)用和條款提供建議和參考。

2.4施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制

建設(shè)工程的施工階段造價(jià)控制是對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)管理控制的較為關(guān)鍵部分。因此，對施工單位的造價(jià)審核和工藝及材料選擇對于控制造價(jià)、管好資金并使經(jīng)濟(jì)效益提高具有的重要意義。要求在施工過程中對其組織設(shè)計(jì)、技術(shù)提供以及施工方案上都要加強(qiáng)造價(jià)控制。造價(jià)咨詢單位在此過程中配合業(yè)主及施工監(jiān)理單位，發(fā)揮控制主導(dǎo)的作用。在此過程中，應(yīng)對工程的各方面情況進(jìn)行了解考察，根據(jù)規(guī)模、裝備、供應(yīng)等對施工組織的設(shè)計(jì)及方案盡可能的優(yōu)化，合理調(diào)配利用人力資源，控制資金投入，嚴(yán)控變更范圍、把握變更估價(jià)原則、遵守變更及付款審批流程、階段提供財(cái)務(wù)審計(jì)及投資控制報(bào)告，及時(shí)出具簽證變更以防止窩工返工，延誤工期，浪費(fèi)人力、物力及財(cái)力資源。另外，對于施工材料和設(shè)備也應(yīng)嚴(yán)格控制及審查，深入對比分析了解，掌握材料及設(shè)備的報(bào)標(biāo)價(jià)和用量，結(jié)合市場及信息價(jià)的價(jià)格趨向，合理采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料及設(shè)備，可以通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇供應(yīng)商來達(dá)到對工程造價(jià)的管理控制，節(jié)省成本及費(fèi)用。另外，也要嚴(yán)格控制材料和設(shè)備的質(zhì)量和用量，按照理論依據(jù)及規(guī)章制度合理使用，避免浪費(fèi)并兼顧考慮降低后續(xù)運(yùn)維費(fèi)用。還要核實(shí)實(shí)物工程量，對竣工圖進(jìn)行核對。

2.5竣工結(jié)決算及后續(xù)階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制

結(jié)算和決算在傳統(tǒng)造價(jià)管理中普遍比較重視，作為結(jié)果的核對、統(tǒng)計(jì)和展示，在此需強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，須按要求格式遞交完整的結(jié)決算申請報(bào)告及整套的資料，由業(yè)主及審計(jì)單位對其形式上的完整性進(jìn)行核對，如不完整或編制不符合規(guī)范及要求，應(yīng)暫不進(jìn)行結(jié)決算，重新報(bào)送直至符合要求。后續(xù)運(yùn)營維護(hù)的費(fèi)用水平在可研、設(shè)計(jì)直至施工完成的全過程均要予以考慮，以期達(dá)到項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益的均衡。建設(shè)工程項(xiàng)目建成營運(yùn)后要進(jìn)行后評價(jià)，除對項(xiàng)目目的、執(zhí)行過程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益、社會(huì)作用及影響進(jìn)行系統(tǒng)分析總結(jié)外，還應(yīng)對項(xiàng)目整個(gè)生命周期中各階段造價(jià)管理工作和成效進(jìn)行評價(jià)，找出偏差和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以提高工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制水平，為后續(xù)項(xiàng)目的實(shí)施提供指導(dǎo)。

3提高建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制質(zhì)量的有效措施

3.1加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理在各方面的重視程度

我國建筑業(yè)的發(fā)展在很大程度上仍舊受著傳統(tǒng)觀念的影響和限制，過去的管理模式多為粗放式管理，缺乏對工程過程中許多細(xì)節(jié)的分析和控制，使得建設(shè)工程管理尚存在一定的漏洞。而部分企業(yè)尚未了解或是落實(shí)對建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制，沒有明確認(rèn)識(shí)到動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)勢和重要性，為建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理措施的推進(jìn)造成了一定的阻礙，影響了建筑業(yè)的發(fā)展及資金節(jié)約，為了改善這一問題，提高工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制措施在我國建設(shè)企業(yè)的影響力，國家及政府應(yīng)制定相關(guān)的法案及政策，推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理控制模式在工程建設(shè)中的落實(shí)程度，加大宣傳力度，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理為其自身帶來的成本節(jié)約及經(jīng)濟(jì)效益，自覺推行落實(shí)動(dòng)態(tài)管理政策措施。

3.2創(chuàng)建并不斷完善建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理制度

對于工程造價(jià)的全過程的動(dòng)態(tài)管理控制是一個(gè)漫長而復(fù)雜的過程，很難在缺乏完整制度的制約指導(dǎo)下正確進(jìn)行，很容易出現(xiàn)一系列新的問題、產(chǎn)生差錯(cuò)，影響整體經(jīng)濟(jì)效益。這不僅會(huì)打擊企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的信心，也會(huì)給我國建設(shè)工程的發(fā)展帶來負(fù)面影響。因此，急需創(chuàng)建并不斷完善建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理制度，并將這項(xiàng)制度貫穿到動(dòng)態(tài)管理的全過程中，加強(qiáng)對每一個(gè)環(huán)節(jié)及人員的監(jiān)督和控制，將控制思想根植在每一個(gè)環(huán)節(jié)員工心中。形成良好的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，確保每一環(huán)節(jié)的員工都有對應(yīng)的責(zé)任和權(quán)力，將責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，為動(dòng)態(tài)管理制度增添靈活性，促使動(dòng)態(tài)管理發(fā)揮出最大的積極作用，在滿足功能需求和保證工程質(zhì)量的同時(shí)達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3根據(jù)不同的角度分析建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理因素

建設(shè)工程造價(jià)過程中具有多種易產(chǎn)生變化的因素，對其過程中的動(dòng)態(tài)管理也會(huì)產(chǎn)生影響，這其中就包括了內(nèi)部因素和外部因素。首先，內(nèi)部因素包括工程設(shè)計(jì)變化、施工變更和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更。工程設(shè)計(jì)是一個(gè)需根據(jù)工程進(jìn)度及各種施工情況的改變而不斷進(jìn)行更改的復(fù)雜多變的因素，而設(shè)計(jì)階段又是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的核心，因此對建設(shè)工程造價(jià)影響較大。其次，對工程造價(jià)產(chǎn)生影響的外部因素主要包括材料價(jià)格，天氣及地理環(huán)境、人工費(fèi)用和自然災(zāi)害等的變化而產(chǎn)生的被動(dòng)影響。由此可見，對工程造價(jià)產(chǎn)生影響的因素眾多，為了最大可能的避免這些影響，應(yīng)在建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工方案時(shí)將眾多可控和不可控因素考慮在內(nèi)，減輕影響和變動(dòng)，在出現(xiàn)問題時(shí)根據(jù)預(yù)案及時(shí)調(diào)整，對工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理控制。

3.4工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理全過程的跟蹤、反饋及其糾偏

鑒于建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的復(fù)雜性及多變性，作為對建設(shè)工程造價(jià)的控制措施，動(dòng)態(tài)管理的工作大多都具有專業(yè)性強(qiáng)、綜合性高以及實(shí)踐復(fù)雜多變等的特性。其動(dòng)態(tài)管理全過程從項(xiàng)目可行性研究階段、招標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段至結(jié)決算階段甚至后續(xù)階段都要參與及施加影響。因此，對于動(dòng)態(tài)管理全過程進(jìn)行跟蹤、反饋及糾偏必不可少，形成PDCA循環(huán)，為將來建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制提供參考和寶貴經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國建筑業(yè)的發(fā)展以及工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的水平提高及推廣實(shí)施。

4結(jié)束語

在我國建筑業(yè)飛速發(fā)展的社會(huì)背景下，建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制措施和制度應(yīng)運(yùn)而生，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)工程造價(jià)管理模式的不足，為工程造價(jià)管理帶來了新的生機(jī)與活力。在我國相關(guān)國家政策的頒布實(shí)施和宣傳推廣下，各企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的重要性，自覺實(shí)行相關(guān)動(dòng)態(tài)管理制度，科學(xué)掌控工程造價(jià)波動(dòng)，控制好工程投資成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益投資效益最大化，為國家建設(shè)添磚加瓦，促進(jìn)國家進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。

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作者:徐立 單位:上海醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司