導(dǎo)語：城市道路與地下管網(wǎng)共同發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

作為城市交通大動脈的道路承載了南來北往的車流，也負(fù)責(zé)者川流不息的人流物流的運輸。它是城市形象的名片，使得城市不同區(qū)域的風(fēng)情得到展示，體現(xiàn)著不同從業(yè)者的品格與風(fēng)范。城市每條道路不同深度的下方，埋設(shè)了不同用途、不同直徑、不同壓力的各式管線，將電、熱、水、氣、通信傳輸、電視訊號等人們生產(chǎn)生活的各種要素源源不斷的送往機關(guān)、學(xué)校、生產(chǎn)企業(yè)及千萬居民用戶。確保城市道路與地下管網(wǎng)的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，則關(guān)系到當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^及對外形象，同時更關(guān)系到國民經(jīng)濟生產(chǎn)的正常維系和城市百姓的安居樂業(yè)。因此，對于城市道路與地下管網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題必須從民生與理政的高度進行考慮和重視。

一、高度重視協(xié)調(diào)問題

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市的道路建設(shè)也日新月異，城市道路交通四通八達(dá)，道路沿途的城市景觀怡人，對交通的承載能力也大幅度提高，各種城市功能也日益齊全?？墒侨藗円脖仨氉⒁獾剑诳焖俚陌l(fā)展過程中，城市地上道路和地下管網(wǎng)的建設(shè)過程中，在設(shè)計、規(guī)劃、管理及施工環(huán)節(jié)存在著諸多的不協(xié)調(diào)之處。例如，在設(shè)計方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在規(guī)劃方面考慮不周全，施工的時候不能做到同步，沒有采取科學(xué)的方式進行管理，監(jiān)督管理也不到位，資料檔案保全不科學(xué)和齊全，使得城市道路經(jīng)常發(fā)生二次開挖，不僅造成城市交通堵塞，城市建設(shè)的重復(fù)施工，還為居民帶來許多的生活不便以及城市環(huán)境的污染。同時在道路改建和擴建的過程中，道路的低下管線也時常被挖斷或者損壞，結(jié)果造成了漏水、泄氣、停電和通信中斷的不利后果。而對新建的道路實施“城市道路建設(shè)工程項目報建制度”的時候，地下項目與地上項目有不能夠做到同時立項，資金到位情況也存在重大差異，致使施工的時候不能夠同時招標(biāo)。對于地上道路和地下管網(wǎng)的管理者也是隸屬于不同的部門，由此造成了協(xié)調(diào)難度大，效率低下，成本也一直在增加的情況。針對這些情況，對于城市道路與地下管網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須高度重視，并采取有效措施加以解決。

二、城市道路與地下管網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展

對于城市道路與管網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須以更高的視野、更新的手筆、更大的氣魄進行建設(shè)，結(jié)合城市獨有的歷史文化特點和地理特點，加大對城市改造與建設(shè)的投入，向更好更高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，徹底解決城市道路與地下管網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。

1、以規(guī)劃為綱，綱舉目張作為城市建設(shè)、道路建設(shè)和發(fā)展綱領(lǐng)性文件的規(guī)劃，應(yīng)道要同時具有權(quán)威性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性、超前性、協(xié)調(diào)性及可操作性。城市建設(shè)與道路建設(shè)的任何一項工程都必須要無條件地置于規(guī)劃的統(tǒng)籌之中。在規(guī)劃的時候，要傳承優(yōu)秀的城市文化和歷史精華，體現(xiàn)出城市的地域特色，同時依據(jù)國家的戰(zhàn)略、城市地位、經(jīng)濟規(guī)模、人口總量和本地實際，高瞻遠(yuǎn)矚，積極吸收國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，努力做到規(guī)劃的科學(xué)性，超前性。使得規(guī)劃能夠做到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)在文化、傳統(tǒng)與創(chuàng)新、現(xiàn)實與未來、人與自然的有效結(jié)合。于此同時，也應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃道路建設(shè)為紐帶，連同相關(guān)的地下的供水、供電、供氣、排雨、排污等配套工程一同繪就報批，實現(xiàn)上宏觀層面上的協(xié)調(diào)以及在微觀的可操作性。

2、以管理為本，固本清源最大限度的減少環(huán)節(jié)，以最短的時間，最少的成本協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)以各個部門的間的問題是管理的基本出發(fā)點，要做好管理工作應(yīng)當(dāng)成立一個常設(shè)的綜合管理部門，從源頭上解決問題的久拖不決，該管理部門應(yīng)當(dāng)要高于其他部門的管理規(guī)格，比如可由副市長兼任該部分最高領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)常務(wù)人員處理日常事務(wù)。

3、以設(shè)計為基礎(chǔ)，精細(xì)嚴(yán)實工程優(yōu)劣成敗的基礎(chǔ)是設(shè)計，其是城市道路與地下管網(wǎng)建設(shè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，所以在設(shè)計的時候，設(shè)計單位必須要做到精細(xì)嚴(yán)密。要做到精細(xì)，設(shè)計人員就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，同時還需要在設(shè)計圖上開辟“協(xié)調(diào)”一欄，會同專門人員對設(shè)計進行審核會簽。而嚴(yán)實其實就是要做到設(shè)計嚴(yán)謹(jǐn)，實事求是，既要按照規(guī)范，又要深入實際，敢于創(chuàng)新。

4、同時施工，同時驗收在擁有了周密統(tǒng)一的城市建設(shè)的規(guī)劃之后，并且設(shè)置了對管理進行統(tǒng)一綜合的管理部門和實現(xiàn)了設(shè)計的精細(xì)嚴(yán)實，下一步的工作就是要做到同時施工，并對施工完畢后進行同時驗收工作。由于前面的工作已經(jīng)為同時施工，同時驗收打好了基礎(chǔ)。在招標(biāo)程序中，有關(guān)部門必須要保證地上道路和地下管網(wǎng)項目的同時進行，對同一標(biāo)段的工程盡量交由同一家施工單位總承包，再由該施工單位把道路與地下管網(wǎng)建設(shè)的工程轉(zhuǎn)包給證件齊全的有資格的承包商。通過這種做法減少協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，提高管理效率，節(jié)省工作成本，確保了工程的質(zhì)量。同時監(jiān)理還需要嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理，嚴(yán)格把好工程的質(zhì)量關(guān)。

5、檔案資料實施電子管理對下上道路的設(shè)計，施工資料和地下管網(wǎng)的設(shè)計圖紙和施工的相關(guān)文件材料都要做到對方位的清楚明晰，特別是地下管網(wǎng)的相關(guān)資料，要對地下的方位盡量清楚，三圍尺寸要精確，方便施工查找，同時也為城市近期和遠(yuǎn)期的設(shè)計施工提供完整可靠的資料。為達(dá)到這些效果，就應(yīng)當(dāng)在這一領(lǐng)域率先實施電子化管理，建立地上道路與地下管網(wǎng)相關(guān)的管理的數(shù)據(jù)庫，以確保在今后的道路建設(shè)或者改建、擴建過程中，不再出現(xiàn)由于沒有找準(zhǔn)目標(biāo)而挖損管線的事故發(fā)生。

城市道路與地下管網(wǎng)的建設(shè)和管理不能取得協(xié)調(diào)發(fā)展，那么將會給城市居民帶來許多的不便，同時對于城市功能的完善和發(fā)展也是非常不利的，所以必須要做好城市道路與地下管網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展的協(xié)調(diào)工作，對此項工作要高度重視，根據(jù)現(xiàn)實需要，多部門和單位做好協(xié)調(diào)工作。