導(dǎo)語(yǔ)：高校擴(kuò)招與教育質(zhì)量問(wèn)題研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：高校擴(kuò)招是社會(huì)需求，是擴(kuò)大內(nèi)需的有力手段，是教育本身均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。為確保擴(kuò)招后的教育質(zhì)量，必須正確認(rèn)識(shí)和處理擴(kuò)招和教育質(zhì)量的關(guān)系；規(guī)范辦學(xué)，優(yōu)化學(xué)校資源配置，整體挖潛；進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善教育質(zhì)量保障及監(jiān)控體系。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；擴(kuò)招；教育質(zhì)量

中國(guó)高等教育的改革與發(fā)展正處于歷史上從未有過(guò)的快速發(fā)展的時(shí)期?！熬盼濉逼陂g的前三年，本專(zhuān)科在校生的規(guī)模從1995年的547．7萬(wàn)人，發(fā)展到1998年的623．1萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率為4．4％，屬穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期；1999年，國(guó)家提出了通過(guò)各種形式積極發(fā)展高等教育的政策，即“擴(kuò)招”政策，當(dāng)年高等學(xué)校的本專(zhuān)科在校生人數(shù)就增加到718．9萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為15．4％，其中普通高等學(xué)校本專(zhuān)科招生的增長(zhǎng)率達(dá)到42．9％；2000年在上年擴(kuò)招的基礎(chǔ)上，全國(guó)各類(lèi)高等教育招生規(guī)模大約470多萬(wàn)人，在校生規(guī)模達(dá)到1100萬(wàn)人左右；在前不久鄭州召開(kāi)的全國(guó)2001年高校招生工作會(huì)上確悉，今年全國(guó)各類(lèi)高等教育招生規(guī)模將達(dá)到530多萬(wàn)人，預(yù)計(jì)當(dāng)年在校生規(guī)模將達(dá)1300萬(wàn)人左右。如此大規(guī)模的擴(kuò)大招生，對(duì)我國(guó)高等教育的沖擊始料不及，一系列爭(zhēng)論引發(fā)而至：高等教育發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的關(guān)系是一種超前發(fā)展還是一種適應(yīng)關(guān)系?高等教育的發(fā)展速度在現(xiàn)階段以多少為適宜?高校擴(kuò)招對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)可能性如何?由此引發(fā)的另一些問(wèn)題也接踵而來(lái)：擴(kuò)招的輔助性政策和措施是否跟得上?學(xué)校教學(xué)和生活條件的約束會(huì)不會(huì)成為影響高校穩(wěn)定的新因素?會(huì)不會(huì)由于擴(kuò)招造成學(xué)校盲目升格或教學(xué)條件下降而導(dǎo)致教育質(zhì)量的滑坡等?本文試就高校擴(kuò)招政策與教育質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行研究，從而提出高校在擴(kuò)招后保障教育質(zhì)量的基本對(duì)策和措施。

一、高校擴(kuò)招政策的歷史背景和由此對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的積極作用及影響

（一）宏觀社會(huì)需求背景

從“知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪”到經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，從進(jìn)入世界貿(mào)易組織對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊以及高新技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)高新人才的迫切需求，特別是新一屆政府把“科教興國(guó)”作為本屆政府的最大任務(wù)，使得科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和優(yōu)先發(fā)展教育的思想，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)動(dòng)力”基于人才的重要思想更加深入人心，從而使終身教育的思想和學(xué)習(xí)化社會(huì)的觀念這一全球教育理念也開(kāi)始成為國(guó)內(nèi)社會(huì)各階層所主動(dòng)接受的思想，并成為一種社會(huì)時(shí)尚。1999年以來(lái)，中國(guó)科學(xué)院的“知識(shí)創(chuàng)新工程”、科技部的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系、教育部的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》相繼出臺(tái)，這一方面反映了國(guó)家相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)域?qū)χR(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的應(yīng)戰(zhàn)姿態(tài)，另一方面也從客觀上促成了國(guó)人上上下下對(duì)強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)先、基礎(chǔ)教育、人才關(guān)鍵的共識(shí)氛圍。1999年6月的第三次全國(guó)教育工作會(huì)議則提出了要提高全民素質(zhì)，全面推行素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。可以說(shuō)，高校擴(kuò)招是這一宏觀背景之下政府與民眾共識(shí)并付諸行動(dòng)的一個(gè)政策體現(xiàn)。

（二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的背景

從改革開(kāi)放到1997年上半年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直處于迅猛發(fā)展的時(shí)期，保持了GDP總量9．6％、人均GDP8．2％的年增長(zhǎng)速度。受亞洲金融危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增幅開(kāi)始出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，需求不足成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。表現(xiàn)為各類(lèi)物價(jià)指數(shù)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)期全面持續(xù)下躍；國(guó)企的減員、機(jī)關(guān)的精簡(jiǎn)等，使我國(guó)失業(yè)進(jìn)入高峰期；城鄉(xiāng)居民收入增幅繼續(xù)下滑，但全國(guó)儲(chǔ)蓄存款余額仍然超常增長(zhǎng)，政府雖然采取了一系列擴(kuò)張性財(cái)政政策，但都未產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。另外，每年因上不了高一級(jí)學(xué)校的學(xué)生，特別是300多萬(wàn)高中畢業(yè)生還將形成新的就業(yè)壓力。為此，尋找新的消費(fèi)熱點(diǎn)、緩解就業(yè)矛盾、拉動(dòng)內(nèi)需就成為政府關(guān)注的大事。一些專(zhuān)家學(xué)者、特別是有些經(jīng)濟(jì)學(xué)者在尋找解決經(jīng)濟(jì)困境的對(duì)策時(shí)，注意到了教育——認(rèn)為高等教育是刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需最有潛力的市場(chǎng)，是開(kāi)拓新的消費(fèi)領(lǐng)域的有力手段。此時(shí)，教育投資作為生產(chǎn)性投資，在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)方面顯現(xiàn)出重要作用，作為人力資本投資，在社會(huì)效益和個(gè)人收益方面的作用也凸現(xiàn)出來(lái)。

（三）我國(guó)人口沉重壓力的背景

人口對(duì)高等教育的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是隨著普及九年義務(wù)教育的完成，人們對(duì)高等教育的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，近年來(lái)，盡管我國(guó)一直在擴(kuò)大招生規(guī)模，但仍不能滿足廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的迫切需要。二是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)在人才需求層次上出現(xiàn)上移，要求高等教育大眾化，大力發(fā)展高等教育的呼聲此起彼伏。

（四）我國(guó)教育本身均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展要求的背景

我國(guó)十分重視普及九年義務(wù)教育，到2000年已基本實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，而且，在這個(gè)基礎(chǔ)上各類(lèi)高中的規(guī)模也迅速擴(kuò)大，特別是普通高中的發(fā)展規(guī)模早在1997年就突破了“九五”計(jì)劃。由此，高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯滯后的狀況，客觀要求高校擴(kuò)招政策的出臺(tái)。

通過(guò)近兩年高校擴(kuò)招的實(shí)踐，高等學(xué)校擴(kuò)招對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展產(chǎn)生的積極作用和影響是顯著的：一是體現(xiàn)了國(guó)家積極發(fā)展高等教育的方針，為實(shí)現(xiàn)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出的到2010年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15％的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)；二是盡可能滿足了廣大學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)高等教育的需求；三是推遲了一部分人的就業(yè)，既利于社會(huì)的穩(wěn)定，又提高了國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度；四是對(duì)于短期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的積極作用，據(jù)北大課題組關(guān)于擴(kuò)大高等教育規(guī)模對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的研究報(bào)告所算，若考慮基本建設(shè)投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)招對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)起到積極作用；五是有效地促進(jìn)了高校內(nèi)部管理體制改革，高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革已得到各級(jí)政府、社會(huì)的高度重視就是一例。

二、高校擴(kuò)招對(duì)教育質(zhì)量的影響

高校擴(kuò)招給高等教育發(fā)展產(chǎn)生了一定的積極作用和影響，也給高等教育質(zhì)量帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，主要有眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面的問(wèn)題和困難。

（一）從近期看主要是現(xiàn)有高校的辦學(xué)條件面臨較大困難

1、師資雖有潛力可挖，但有限度。1999年我國(guó)普通高校的師生比已達(dá)1∶10．35，2000年就提高到1∶16．3，已超過(guò)國(guó)外高校的平均水平1∶14。同時(shí)，我們不能不注意這樣一些事實(shí)：一是由于我國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度不同，我們的高等學(xué)校有一些課程和學(xué)時(shí)是無(wú)法刪減和壓縮的，例如馬克思主義政治理論課、思想品德課、外語(yǔ)、體育、軍訓(xùn)等等，這些決定了我國(guó)高校的師生比不可能與國(guó)外相提并論；二是部分高校教師雖在校內(nèi)工作量不太飽滿，已經(jīng)通過(guò)不同的方式在各類(lèi)民辦學(xué)校兼職。因此可以說(shuō)，目前高等學(xué)校的師資雖有一定的潛力可挖，但不可能像一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家計(jì)算出來(lái)的那樣可以成倍地挖掘，而且?guī)熒仍絹?lái)越高，老師兼課多，花在探索教學(xué)上的精力會(huì)相應(yīng)減少，教育質(zhì)量難以保證。

2、校舍設(shè)備短缺的矛盾不可能馬上得到解決。根據(jù)教育部頒布的高等學(xué)校辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有普通高等學(xué)校中圖書(shū)、設(shè)備及校舍均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的少得可憐，許多高校的學(xué)生宿舍擁擠不堪。作者了解到某些高校，在連續(xù)兩年擴(kuò)招以后，多項(xiàng)辦學(xué)條件已逼近教育部確定的“監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)”的報(bào)警線，其中有的生均教學(xué)用房已低于監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)約40％，生均圖書(shū)已低于監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的37％。

3、高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾將會(huì)進(jìn)一步加劇。擴(kuò)招雖然納入國(guó)家計(jì)劃，但有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有承諾擴(kuò)招部分也按原計(jì)劃給予財(cái)政撥款，只是說(shuō)“適當(dāng)補(bǔ)貼擴(kuò)大招生所需的教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)”。由此擴(kuò)招最主要的目的是為了“擴(kuò)大社會(huì)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，希望老百姓能將銀行中存款的一部分拿出來(lái)進(jìn)行教育消費(fèi)，同時(shí)政府有關(guān)部門(mén)已經(jīng)確定要將高等教育等非義務(wù)教育實(shí)行產(chǎn)業(yè)化。因此，擴(kuò)招部分的經(jīng)費(fèi)投入中，國(guó)家補(bǔ)貼部分將不會(huì)達(dá)到原計(jì)劃的財(cái)政撥款水平，有可能只是極少的一部分，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題將主要通過(guò)適當(dāng)提高學(xué)費(fèi)解決，但是這并不能解決高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾。

（二）從長(zhǎng)遠(yuǎn)看擴(kuò)招將有可能產(chǎn)生教育質(zhì)量的較大滑坡

1、高等學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大后，學(xué)生總體質(zhì)量必然會(huì)有所下降。雖然，高考錄取分?jǐn)?shù)線不是一個(gè)智力標(biāo)準(zhǔn)，但它畢竟是目前情況下判斷一個(gè)人綜合能力高低比較有效而又便于操作的主要方法。由于在辦學(xué)中強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，未能保證入學(xué)學(xué)生的基本質(zhì)量，在教學(xué)中易形成“漏桶效應(yīng)”，教師授課“就高不就低”，長(zhǎng)此以往，教育質(zhì)量整體將有所下滑。

2、擴(kuò)招的幅度呈現(xiàn)“突進(jìn)”和“跳躍”式的特點(diǎn)，因此對(duì)大多數(shù)高校來(lái)說(shuō)還沒(méi)有充分的思想準(zhǔn)備，更別談條件的創(chuàng)設(shè)了。這必將對(duì)高校的硬件建設(shè)及軟件資源，如對(duì)原有的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)秩序和教學(xué)管理帶來(lái)較大的沖擊，從而影響教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，如果對(duì)這些問(wèn)題不能引起足夠的重視，出現(xiàn)教育質(zhì)量下滑的現(xiàn)象就不可避免。

3、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)秩序受到一定的影響。低層次學(xué)校舉辦高層次學(xué)歷教育的現(xiàn)象將有增無(wú)減，有的省已經(jīng)出現(xiàn)大批中專(zhuān)學(xué)校舉辦大專(zhuān)班、專(zhuān)科學(xué)校舉辦本科班的現(xiàn)象，嚴(yán)重違反了《高等教育法》，影響了高等學(xué)歷教育的聲譽(yù)，影響了高等教育的質(zhì)量。

三、高校擴(kuò)招后確保教育質(zhì)量的對(duì)策及建議

高校擴(kuò)招使我國(guó)高等教育步入了快速發(fā)展的快車(chē)道，我們必須在正視高校擴(kuò)招給我們帶來(lái)積極作用的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到高校擴(kuò)招給我們高等教育帶來(lái)的困難，采取切實(shí)有利的措施，解決好存在的問(wèn)題。對(duì)此，我們提出以下對(duì)策及建議。

（一）要正確認(rèn)識(shí)高校擴(kuò)招與教育質(zhì)量的關(guān)系

1、高校擴(kuò)招與人才質(zhì)量下降并不呈正相關(guān)。從世界各國(guó)高等教育大眾化的進(jìn)程來(lái)看，由于高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，入學(xué)人數(shù)的劇增，高等教育出現(xiàn)了不同程度的質(zhì)量下滑，但并不因此得出二者正相關(guān)的結(jié)論。綜觀我國(guó)高校擴(kuò)展規(guī)模政策的前前后后，要求我們?cè)谔幚砗酶叩冉逃鲩L(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系、高等教育增長(zhǎng)與政治影響關(guān)系的同時(shí)，應(yīng)努力協(xié)調(diào)好高等教育發(fā)展的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益四者之間的關(guān)系，特別是在數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系上。要充分認(rèn)識(shí)到數(shù)量增長(zhǎng)并不一定會(huì)帶來(lái)質(zhì)量的下降，關(guān)鍵在于擴(kuò)招后我們國(guó)家的輔助性政策和措施是否跟得上，只要我們注意教育質(zhì)量的提高，我們高等教育的質(zhì)量問(wèn)題一定能迎刃而解。作為學(xué)校管理者應(yīng)具備質(zhì)量意識(shí)，對(duì)因擴(kuò)招而有可能引起的質(zhì)量下降有所警覺(jué)，并為保障質(zhì)量給予條件上的保證。

2、要判斷教育質(zhì)量是否下降，必須將其放入社會(huì)這個(gè)大背景中去考察，把質(zhì)量絕對(duì)地量化作判斷有失偏頗。當(dāng)前，我國(guó)高等教育隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，客觀上要求我們應(yīng)建立教育質(zhì)量多樣化的觀念，即對(duì)于紛紛擾擾的高校擴(kuò)招和質(zhì)量下降問(wèn)題，在不同的社會(huì)發(fā)展階段，面對(duì)不同的社會(huì)需求應(yīng)有不同的質(zhì)量觀。擴(kuò)大規(guī)模，使我國(guó)高等教育發(fā)展正由精英教育向大眾化教育過(guò)渡，而在精英教育和大眾化教育兩方面，由于兩者培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格不同，社會(huì)適應(yīng)面不同，因而其質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也就不同，既不應(yīng)以學(xué)術(shù)型的精英教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為大眾化高等教育的標(biāo)準(zhǔn)，也不應(yīng)以職業(yè)型的大眾高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為精英高等教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。我們要以全面的觀點(diǎn)、全方位地評(píng)價(jià)高等教育的優(yōu)劣，要著眼于高等教育整體的水平，著眼于不同辦學(xué)層次的高等教育的相對(duì)質(zhì)量。

3、教育的終極目標(biāo)不是簡(jiǎn)單地“刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。因此，大學(xué)的擴(kuò)招必須以保證質(zhì)量為前提，必須以學(xué)校的承受能力為限度，不能盲目“濫擴(kuò)”。在“擴(kuò)招”問(wèn)題上，必須實(shí)事求是，要從認(rèn)識(shí)論的角度，走出對(duì)擴(kuò)招認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，按教育規(guī)律辦事。

（二）要規(guī)范辦學(xué)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校資源配置，整體挖潛

1、要堅(jiān)持辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦學(xué)秩序。辦高等教育需要必備的硬件并達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，否則，人才培養(yǎng)的質(zhì)量就難以得到保障。為此，高等教育主管部門(mén)必須依法堅(jiān)持高校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在院校設(shè)置和管理方面要堅(jiān)持達(dá)標(biāo)，如教學(xué)“三項(xiàng)面積”（教室、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室）標(biāo)準(zhǔn)、“六項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)”生均標(biāo)準(zhǔn)、圖書(shū)館藏書(shū)生均標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生宿舍面積生均標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)儀器設(shè)備生均標(biāo)準(zhǔn)、體育設(shè)施生均標(biāo)準(zhǔn)等等。要規(guī)范辦學(xué)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)和監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕低層次學(xué)校舉力高層次學(xué)歷教育的現(xiàn)象發(fā)生。

2、高等學(xué)校要進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校資源配置，積極挖潛。要充分利用現(xiàn)有教育資源挖掘現(xiàn)有校舍、食堂、教室、實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施的潛力，延長(zhǎng)諸如圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放時(shí)間，提高各類(lèi)設(shè)施的利用率。可以采取走讀的方式和利用學(xué)校周?chē)鐣?huì)閑置房屋作為學(xué)生公寓的辦法，緩解學(xué)校學(xué)生宿舍嚴(yán)重不足的矛盾。對(duì)現(xiàn)有教師的工作要進(jìn)行科學(xué)合理的安排，并從政策、措施上鼓勵(lì)教師充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段提高單位時(shí)間的講課效率。

3、要加快高校后勤社會(huì)化改革進(jìn)程。多方籌措資金，用于高校急需的教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施的建設(shè)，為擴(kuò)招的學(xué)生提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善教育質(zhì)量保障及監(jiān)控體系

1、全方位動(dòng)員，積極探索新形勢(shì)下高校人才培養(yǎng)途徑。高校擴(kuò)招后，師生比提高，相對(duì)來(lái)說(shuō)，教師工作量增大，沒(méi)有更多的時(shí)間和學(xué)生保持經(jīng)常性聯(lián)系。同時(shí)，由于高校后勤社會(huì)化的實(shí)施，一些高校學(xué)生整體搬遷住在校外學(xué)生公寓里，學(xué)生也相應(yīng)缺乏時(shí)間和教師取得聯(lián)系，從而教師和學(xué)生之間離散度加大，增加了學(xué)生教育和管理的難度。因此，必須根據(jù)學(xué)校擴(kuò)招的實(shí)際，積極探索新形勢(shì)下高校人才培養(yǎng)途徑。其一，要全方位動(dòng)員，積極探索新形勢(shì)下的思想政治工作。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育，要讓人人認(rèn)識(shí)到，思想政治工作不僅僅是學(xué)工部門(mén)和學(xué)生輔導(dǎo)員的事，而應(yīng)是學(xué)校各部門(mén)（包括教學(xué)、科研、后勤等）共同參與的事，形成合力；要努力探索新方法，通過(guò)在學(xué)生宿舍里安裝網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀；要把學(xué)生社團(tuán)和各種文體活動(dòng)引入學(xué)生公寓，激勵(lì)學(xué)生自發(fā)組織活動(dòng)，激勵(lì)創(chuàng)新。其二，學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件。建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)基地，大力加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育，切實(shí)提高大學(xué)生的文化素質(zhì)，提高大學(xué)的文化品位和格調(diào)。其三，要加強(qiáng)教學(xué)管理，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。要從21世紀(jì)人才必須具備的知識(shí)、能力、素質(zhì)綜合要求出發(fā)，制定出人才培養(yǎng)計(jì)劃，要特別注意實(shí)施素質(zhì)教育，注重創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在教學(xué)中，要站在學(xué)生的角度，以學(xué)生為主體，從學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的角度出發(fā)，改革和制定教學(xué)管理制度和方法，樹(shù)立學(xué)生既是教育對(duì)象又是教育主體的現(xiàn)代教育觀念。

2、完善教育質(zhì)量保證體系。高校擴(kuò)招后，學(xué)生數(shù)量大幅度增加，對(duì)教師隊(duì)伍、教學(xué)基本建設(shè)和教學(xué)手段提出更高要求，必須有完善的教育質(zhì)量保證體系。其一，師資要保證。首要問(wèn)題是建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的師資隊(duì)伍。提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)就成為當(dāng)前高校師資隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)之一。其次是高水平、高職稱的教師能保證在一線擔(dān)任教學(xué)工作。在配備任課教師時(shí)，要保證高職稱教師任主講教師的比例，要杜絕“教授不教”的現(xiàn)象。第三是保證教師能不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，尤其要提高外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平和現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用能力。同時(shí)，師資隊(duì)伍建設(shè)還應(yīng)注意到21世紀(jì)師生關(guān)系的變化，不僅作為知識(shí)的傳授者去開(kāi)發(fā)學(xué)生的智力，而且將更多地致力于發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)蘊(yùn)藏在學(xué)生身上的潛在能力。其二，教學(xué)基本建設(shè)要保證。教學(xué)基本建設(shè)主要包括專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)等。當(dāng)前，專(zhuān)業(yè)建設(shè)主要體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、教學(xué)模式等方面，它應(yīng)是知識(shí)、能力、素質(zhì)融為一體的系統(tǒng)工程。課程建設(shè)不僅要進(jìn)行內(nèi)容的更新和改革，還要進(jìn)行課程的整合與優(yōu)化，即課程體系優(yōu)化和系列課程的整合。教材建設(shè)要全面更新教材體系和教材內(nèi)容，編寫(xiě)出更多的適應(yīng)新世紀(jì)人才培養(yǎng)的新教材。此外，還應(yīng)注意電子教材、網(wǎng)上教材等方面的探索與應(yīng)用。其三，教學(xué)手段要保證。隨著科技進(jìn)步和信息時(shí)代的到來(lái)，教學(xué)手段正在發(fā)生著深刻的變革。這除了與傳統(tǒng)教學(xué)配合的多媒體教學(xué)、CAI課件外，還應(yīng)注意遠(yuǎn)程教學(xué)（主要指衛(wèi)星電視系統(tǒng)），尤其是網(wǎng)上教學(xué)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

3、建立和不斷完善高等教育質(zhì)量的宏觀監(jiān)控體制和評(píng)價(jià)制度。這是高校擴(kuò)招后，確保高等教育質(zhì)量的另一基本手段。其一，建立有效的監(jiān)控機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)組織。高校內(nèi)部要建立相對(duì)獨(dú)立有效的教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)。首先應(yīng)盡快建立起一個(gè)由校（院）長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)控機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)要具備一定的獨(dú)立性、權(quán)威性和中介性，教育質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)是其經(jīng)常性的中心工作。其次是建立教學(xué)工作的協(xié)調(diào)組織，該組織應(yīng)由主管校（院）長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，成員可由教務(wù)處、學(xué)工處、研究生處、國(guó)資處及督導(dǎo)等部門(mén)組成，其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)教學(xué)工作，及時(shí)對(duì)監(jiān)控、檢查、評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。其二，建立完整的評(píng)價(jià)體系。要制定質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由教育管理、學(xué)校等權(quán)威部門(mén)制定，如教師的教學(xué)規(guī)范、教學(xué)的目標(biāo)要求、教學(xué)管理規(guī)章制度、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；要制定科學(xué)的評(píng)價(jià)方案，主要應(yīng)有：教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案、專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)方案、課程建設(shè)評(píng)價(jià)方案、院（系）教學(xué)工作評(píng)價(jià)方案、課程建設(shè)評(píng)價(jià)方案、院（系）教學(xué)工作評(píng)價(jià)方案、學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)方案，以及某些單項(xiàng)評(píng)價(jià)方案等。其三，建立教育質(zhì)量信息的采集及反饋系統(tǒng)。真實(shí)有效地采集教育質(zhì)量信息是提高評(píng)價(jià)信度的前提，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的信息和結(jié)果是整改和建設(shè)的重要依據(jù)。作為信息采集和反饋關(guān)鍵部門(mén)的監(jiān)控機(jī)構(gòu)要認(rèn)真整理、及時(shí)反饋教學(xué)與人才培養(yǎng)工作中的各種信息，同時(shí)也要對(duì)整改的過(guò)程和效果進(jìn)行監(jiān)控。