高校環(huán)境教育的重要性及強化
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一、高校環(huán)境教育概述
(一)環(huán)境教育的緣起與發(fā)展
通常所說的環(huán)境教育,是指對非環(huán)境專業(yè)學生開展的環(huán)境普及教育,它是從上個世紀開始出現(xiàn)并逐漸發(fā)展起來的。1920年蘇格蘭的植物學家帕特里克•葛迪思第一次將“環(huán)境”與“教育”并列使用。1948年托馬斯•普瑞查提出了“環(huán)境教育”一詞并在國際自然和自然資源保護協(xié)會上首次使用,這是環(huán)境教育的首次正式使用。隨后,環(huán)境教育步入正規(guī)化發(fā)展,1970年,美國率先頒布了《環(huán)境教育法》。1972年人類環(huán)境會議的召開標志著全球環(huán)境教育運動的興起,隨后環(huán)境教育開始在各國政府工作中體現(xiàn)。1977年在前蘇聯(lián)第比利斯召開了政府間環(huán)境教育會議,《第比利斯宣言》為全球環(huán)境教育發(fā)展構(gòu)建出基本框架。
(二)我國環(huán)境教育的歷史沿革
1972年我國參加聯(lián)合國人類環(huán)境會議,為我國環(huán)境教育事業(yè)起步奠定了基礎(chǔ)。1980年我國成立環(huán)境科學研究院,設(shè)立了環(huán)境教育的國家級專業(yè)化機構(gòu);1981年召開了全國環(huán)境教育工作座談會。此時,我國的環(huán)境教育尚處于起步階段。1983年召開的第二次全國環(huán)境保護會議明確將環(huán)境保護作為我國的基本國策,確立了公眾環(huán)境教育在環(huán)保事業(yè)中的作用。其后《中國環(huán)境報》創(chuàng)刊,為我國環(huán)境教育和環(huán)境科學知識普及提供了權(quán)威平臺。1985年召開全國中小學環(huán)境教育經(jīng)驗及學術(shù)討論會,探討中小學開展環(huán)境教育的方式方法。1992年召開的第一次全國環(huán)境教育工作會議提出了“環(huán)境保護,教育為本”的方針。1994年頒布的《中國21世紀議程》提出在小學相關(guān)課程中納入資源、環(huán)境、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容;在高等學校普遍開設(shè)《發(fā)展與環(huán)境》課程,并設(shè)立相關(guān)研究生專業(yè)。1996年以后,“綠色學?!钡膭?chuàng)建使中國環(huán)境教育進入了一個新階段。目前,我國已經(jīng)初步構(gòu)建出一個多層次、多形式的環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò),包括基礎(chǔ)環(huán)境教育、專業(yè)環(huán)境教育、在職環(huán)境教育和社會環(huán)境教育。
(三)我國高校環(huán)境教育現(xiàn)狀
高校環(huán)境教育主要體現(xiàn)在專業(yè)環(huán)境教育中。上個世紀七十年代,我國普通高等學校和中等專業(yè)學校開始設(shè)置環(huán)境保護專業(yè),除此之外,對于非環(huán)境專業(yè)的本科生也有開設(shè)環(huán)境保護課程作為公共課或選修課。但是我國高校非環(huán)境專業(yè)的環(huán)境教育狀況并不樂觀??梢赃@樣認為,我國現(xiàn)有的高等教育至今仍舊沒有對廣大學生進行全面充分的環(huán)境教育,人才培養(yǎng)中并沒有將提高學生的環(huán)境意識作為培養(yǎng)基礎(chǔ)工程。2006年教育部副部長趙沁平指出,我國有436所高校設(shè)立環(huán)境類專業(yè),開設(shè)了12個環(huán)境保護領(lǐng)域的專業(yè),但是非環(huán)境專業(yè)的環(huán)境教育十分薄弱。據(jù)統(tǒng)計,目前我國高校中僅有極少比例的院校在非環(huán)境專業(yè)中開設(shè)了環(huán)境保護課程,這一比例大約為十分之一。大學生的環(huán)境意識教育非常不足,在校大學生及畢業(yè)生的環(huán)境意識均不高甚至幾乎為空白。即使是為數(shù)不多的已經(jīng)開展環(huán)境教育的院校,也缺乏完善系統(tǒng)的培訓體系,沒有權(quán)威的環(huán)境教育教科書,很少有專職的環(huán)境教育任課教師,而且各高校間也缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一機制,單打獨斗,各自為戰(zhàn)。除此之外,文理科的差異使得文科生的環(huán)境意識相較于理科生而言更加淡薄。
二、高校環(huán)境教育重要性分析
(一)環(huán)境教育是切實保護環(huán)境的必要手段
“環(huán)境保護問題歸根到底是人對環(huán)境、人對自然的態(tài)度問題,因此必須從如何提高并影響人對環(huán)境的認識和行為做起”。目前我國惡劣的生態(tài)環(huán)境狀況既是經(jīng)濟發(fā)展所必須支付的生態(tài)代價,但更是人類不恰當?shù)幕顒赢a(chǎn)生的惡果。長期以來,片面追求經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境保護讓位于經(jīng)濟,甚至犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟的高速發(fā)展,雖然國家采取了諸多措施保護環(huán)境,但仍舊無法遏制環(huán)境惡化的勢頭。之所以如此,非常重要的原因就在于政策的制定者以及執(zhí)行者并沒有深刻認識環(huán)境保護的重要性,因此在經(jīng)濟發(fā)展計劃、規(guī)劃的制定過程中沒有理性處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系問題,在政策的執(zhí)行過程中更是“睜一只眼閉一只眼”,環(huán)境保護讓位于經(jīng)濟發(fā)展。大學生畢業(yè)后進入各行各業(yè),承擔重要的建設(shè)重任,甚至成為國家大政方針的制定者。因此,不斷提高大學生環(huán)境保護意識對于未來真正落實環(huán)境保護工作,切實處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系具有積極意義。然而筆者通過近十年的高校教育發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)非環(huán)境專業(yè)大學生對于環(huán)境保護的基本知識、基本常識是“一問三不知”。目前絕大多數(shù)大學生對環(huán)境保護的常識性問題認識不足,對環(huán)境科技知識的認識僅僅停留在“聽說過”的層面。當這些大學生進入工作崗位后,顯然難以將環(huán)境保護放到一個重要的位置上。
(二)環(huán)境教育是高等院校教育發(fā)展的必備組成部分
高等院校教育發(fā)展需要適應(yīng)社會需求,面對日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題,高校教育應(yīng)當注重學生環(huán)境意識與技能的培養(yǎng)。當下的生態(tài)環(huán)境問題是我們不容回避的重要問題,若我們的高等教育體系中不包括環(huán)境意識的培育,不包含環(huán)境教育,那顯然培育的人才是無法適應(yīng)社會需求的。面對日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題,高等教育應(yīng)當將環(huán)境教育作為其重要組成部分固定下來并下大力氣予以發(fā)展。只有完善高等教育中的環(huán)境教育,特別是非環(huán)境專業(yè)的環(huán)境教育,才能使大量的畢業(yè)生具有環(huán)境保護意識,并將環(huán)境保護理念切實貫徹到工作生活的每一個細節(jié)。因此,環(huán)境教育是高等院校教育發(fā)展的必備部分,在將現(xiàn)代化人才輸送至社會的這個關(guān)鍵階段,強化其環(huán)境保護意識,使其在日后的工作生活中深刻關(guān)注環(huán)境保護并努力踐行是高等教育的重要使命。
(三)環(huán)境教育是提高大學生綜合素質(zhì)的重要手段
大學生是社會的棟梁之才,他們具備較高的專業(yè)素質(zhì),是社會建設(shè)的中堅力量。目前承擔社會建設(shè)、作出決策的頂層設(shè)計人員無不是受過高等教育的人才,而廣大執(zhí)法部門的執(zhí)法人員受過高等教育的比例也是占有絕對的優(yōu)勢。因此,大學生的素質(zhì)如何直接關(guān)系到我國經(jīng)濟社會發(fā)展的決策與執(zhí)行是否科學化。大學生素質(zhì)是一個綜合概念,并不僅指較高的專業(yè)技術(shù)水平。目前生態(tài)環(huán)境惡化明顯,作為社會的高水平人才,甚至是以后的政策制定者和最直接執(zhí)行者的大學生們是否具有環(huán)境保護意識,是否能在政策制定和執(zhí)行中踐行環(huán)境保護理念的要求,對于我國環(huán)境經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展是根本性的。目前我國嚴重惡化的生態(tài)環(huán)境狀況恰恰是在過去的發(fā)展過程中決策者沒有充分關(guān)注生態(tài)環(huán)境,而執(zhí)法者本身也以經(jīng)濟指標作為衡量工作成果的關(guān)鍵性指標,弱化甚至忽視環(huán)境保護。強化環(huán)境教育,使未來進入社會的高水平人才(特別是師范類人才)具有較高的環(huán)境保護意識,將環(huán)境保護理念切實融入我國社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展事業(yè)中,從人才建設(shè)這一根本上切斷輕視環(huán)境保護的路徑。
三、強化我國高等教育中的環(huán)境教育
(一)加強環(huán)境教育立法,充分重視高等教育中的非環(huán)境專業(yè)環(huán)境教育
完善的立法是開展環(huán)境教育的法律保障。美國于1970年就頒布了《環(huán)境教育法》,現(xiàn)行的環(huán)境教育法是于1990年頒布實施的。美國通過環(huán)境教育法將國家對公眾的環(huán)境教育責任和義務(wù)法定化;全面規(guī)范了公眾環(huán)境教育的機構(gòu)隊伍建設(shè)、經(jīng)費管理等事項,進而形成了機構(gòu)隊伍健全、職責明確、經(jīng)費投入多元穩(wěn)定和項目管理嚴格的環(huán)境教育體制。我國目前并沒有專門的環(huán)境教育立法,而已有的法規(guī)、規(guī)章中也幾乎沒有環(huán)境教育的內(nèi)容。這就使得環(huán)境教育法律地位不明確、機構(gòu)體系不健全、操作規(guī)范不科學。因此,切實加快我國環(huán)境教育立法,在現(xiàn)有環(huán)境教育的框架上進行立法完善,充分重視各種形式的環(huán)境教育的積極作用的發(fā)揮。鑒于目前我國的高等教育體系較為完備,師資力量也比較完善,因此可以從高等教育非環(huán)境專業(yè)的環(huán)境教育入手,以點帶面,對即將進入社會參加經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的大學畢業(yè)生們集中展開環(huán)境教育,這不失為當下發(fā)展環(huán)境教育的一些良好突破口。
(二)加大環(huán)境教育師資隊伍培育,強化已任職教師的環(huán)境教育能力
強化環(huán)境教育,首先要建立一支高水平的師資隊伍,這一方面可以通過對新進教師的環(huán)境教育培訓完成,另一方面可以通過對已有教師環(huán)境教育能力的強化來完成。當然,建設(shè)高水平的環(huán)境教育師資隊伍從長遠來看,還是要完善我國的環(huán)境教育體系,特別是強化對師范類院校學生的環(huán)境教育理念的培養(yǎng)以及環(huán)境教育能力的提高,這將從根本上扭轉(zhuǎn)目前高校環(huán)境教育的不利局面。環(huán)境教育師資隊伍建設(shè)的重要一環(huán)在于轉(zhuǎn)變觀念,應(yīng)當將原本在人與自然的關(guān)系問題上堅持人對自然的征服、索取的極端人類中心主義轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c自然和諧相處、平衡發(fā)展;由純粹的物質(zhì)消耗主義、個人享樂主義轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c社會、環(huán)境的全面和諧發(fā)展;由極端推崇科學技術(shù)到理性對待科學技術(shù)這把雙刃劍,消除科技的負面影響,既講科學精神,又注重人文精神。
(三)注重課堂教學與課外實踐,多途徑地輸出環(huán)境教育
在高效有效地開展環(huán)境教育活動,一方面是將環(huán)境教育正式列入教學計劃,通過必修課或選修課的方式開展環(huán)境教育;另一方面是要重視豐富多彩的環(huán)境教育課外實踐,使同學們身臨其境地開展環(huán)境保護活動,提高環(huán)境保護的技能與意識。課堂教學方式可以通過專門的環(huán)境教育課程來完成,通過環(huán)境科學、環(huán)境倫理學、污染防治、大自然保護等課程講授完成;也可以將環(huán)境教育滲透到其他課程的講授中,隨時展開環(huán)境知識的普及活動,當然這就要求高校的任課教師本身具有較高的環(huán)境保護意識和較為豐富全面的環(huán)境保護知識。除了課堂教學外,課外實踐活動的展開能夠使學生們將理性認識與實踐活動結(jié)合起來,提高學習興趣,變被動接受為主動索取;高等院??梢岳秘S富的社團活動以及專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護活動的組織開展,使學生在實踐中增加見識,將理論知識與實踐相結(jié)合,真正提高環(huán)境意識。
作者:落志筠 單位:內(nèi)蒙古財經(jīng)大學法學院