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第一篇：高速公路合同成本控制

1我國高速公路合同成本控制管理存在的問題

1.1追加投資現(xiàn)象嚴重

在某高速公路設計過程中，設計師針對土地的利用、投資成本、對環(huán)境的影響以及工程的大小等因素，為了盡可能使主線路基的填土高度達到最低，將其設計成縱坡，這種方案的路堤比較低，可是，在實行這個方案的同時，產(chǎn)生了一系列的問題，如影響群眾種地，規(guī)劃存在不合理，以及不利于出行等等問題，因此，造成了沒有充分凈空主線部分橋梁通道高度不夠，限制了該地將來的發(fā)展空間；有一些路段被設計成“S”型或者“U”型，而改變了原本的直路，這和主干道存在一定的偏差，所以增加了通行路程，占地面積也大大增加，群眾多抱怨這種設計不利于出行；除此之外，周邊農(nóng)民的耕作也受到設計的主線圓管涵的影響，比如說，某主線只設計一個管涵，并排設計，只有排渠和灌渠，卻忽視了一些正常排灌水的需要。地方以這些問題為由，和施工方之間產(chǎn)生爭議和矛盾。因此，改變了原有的設計圖紙，進而使許多設計不斷更改，增加了一定的費用，延長施工時間，同時，在后續(xù)解決這個問題的過程中，不利于合同管理。

1.2現(xiàn)場簽證混亂

因為存在部分工程監(jiān)理人員缺乏對結算知識和成本管理的認識，對于簽證和結算往往忽視了其依據(jù)的重要性。在高速公路工程項目成本管理時盲目簽證，甚至存在未加以審核后便確認的情況發(fā)生；與此同時，存在部分制造假簽證而設計對應名目的部門，僅僅在項目結算的時候辦理簽證，而真正需要辦理簽證的問題上卻沒有辦理；甚至還存在施工單位辦理的簽證毫無依據(jù)。施工時，造成混亂的簽證工作，嚴重影響了高速公路工程項目合同成本控制管理的正常實施。

1.3結算人員水平未能及時與時俱進

在結算編制過程中，編制方法對高速公路工程有一定的影響，每個工程都需要適合自己的結算編制方法。隨著施工技術的發(fā)展，新型的施工設備被逐漸應用到高速公路工程中，對設備的管理水平也在不斷加強，勞動生產(chǎn)率也在不斷提高，這樣施工階段施工人員就會逐漸減少，這些因素會使工程成本發(fā)生變化，造成工程合同成本管理失控。

2高速公路合同成本控制管理措施

2.1做好高速公路工程項目合同成本的事前控制

高速公路合同成本的前期控制管理不得力，主要有以下因素：第一，開始實施合同管理時，沒有綜合多方面的因素進行設計。第二，在設計時，成本、土地以及規(guī)模等各方面的過度節(jié)約導致設計結果不佳、設計不全面。第三，在設計初期，沒有充分調(diào)查清楚現(xiàn)場的狀況，沒有實事求是，沒有以當?shù)氐默F(xiàn)實為基礎，沒有從長遠的發(fā)展來進行設計。第四，缺乏充足的時間仔細解決繁重的任務中存在的問題。第五，在綜合規(guī)劃時，業(yè)主考慮有欠周全，同時，業(yè)主在設計單位之間沒有起到良好的連接作用，而且設計單位不具備專業(yè)水準。因此在選擇設計單位的時候，一方面，設計方案的觀察研究必須以合理性為原則，技術力量必須以可靠性為原則，另一方面，經(jīng)濟因素要以科學性為原則。因此，對使用價值工程和產(chǎn)品功能的重視是必不可少的。在保證最低成本的同時確保實現(xiàn)醒目產(chǎn)品功能，提高產(chǎn)品價值有效性，所以，必須以經(jīng)濟合理性原則為重點進行設計?？傊麄€工程合同成本管控的起始點應為設計環(huán)節(jié)。在該環(huán)節(jié)中應重注項目的經(jīng)濟性，從該項目所擁有的各方資源入手，盡可能地利用和選擇已具備的物質資源。在項目的設計階段除了盡可能地利用好多方資源之外，也應該對整個高速公路材料市場進行合理地預估，只有這樣做才能夠改變現(xiàn)存的控制不嚴問題。

2.2加強施工階段的合同成本管控

首先，不僅要對施工完成的工程量按時進行計算，與此同時，同步辦理進度款手續(xù)；另外，設計單位認可的變更資料必須經(jīng)過工作人員認真審核和整理，與此同時，也要詳細分析變更的結果，還要處理好反索賠以及索賠工作；與之相對應的，將施工過程的記錄、文件以及圖紙完整保留，為順利施工提供可靠的依據(jù)，有效解決項目過程后期出現(xiàn)的問題，進而處理好索賠工作。其次，對中間支付的付款和計量工作正確的完成。項目工程中的招標材料、施工合同以及投標預算等，使高速公路工程項目的中間支付有憑有據(jù)；現(xiàn)場施工情況是高速公路工程項目中間支付的基礎和前提；再加上施工進度的審核必須保持合理性和科學性，有效評估施工質量和人力資源管理的兼顧性，合理跟進和檢查項目實施，同時還要以變化的環(huán)境適時調(diào)整施工計劃；對中間支付報表科學計算，同時對勞動力使用、合理配置設備、材料等及時跟蹤和控制，比較和分析施工現(xiàn)場情況和項目圖紙之間的差別，應當按照施工合同和招標文件的要求付清施工項目款項，及時完成計量工作。再次，對工程現(xiàn)場簽證以及變更進行嚴格控制，由于在高速公路工程項目管理的過程中，為了滿足業(yè)主的需要，對項目工程施工進行合理調(diào)整和控制，從而確定工程數(shù)量和功能?？墒窃O計工程項目的過程中必須完成技術評審，同時還要準確進行經(jīng)濟核算，保證施工方案的合理性和科學性，進而提高工程變更增加費用的利用效率，加強管理，防止浪費。不僅如此，項目施工過程中不可避免會有現(xiàn)場簽證問題產(chǎn)生，但是在實際簽證辦理的過程中，要以施工合同為依據(jù)，確定補充協(xié)議和招標文件，對簽證的條款要反復仔細審核，保證在合理范圍內(nèi)調(diào)整施工合同，滿足施工雙方的要求，從而為工程索賠提供依據(jù)。另外，還要遵循現(xiàn)場簽證辦理準則的要求，審查簽證，確保簽證有據(jù)可依，防止各種多報或假報等現(xiàn)象的發(fā)生。最后，遵循項目建設科學規(guī)律，正確評估項目建設，穩(wěn)定有序地實施項目計劃，以此保證科學有效施工，進而提高工程項目社會和經(jīng)濟雙重效益。

2.3嚴格結算環(huán)節(jié)

項目的結算是整個合同成本控制的最后階段，也是最為重要的階段。在該階段下，應該加強合同的管理工作，對設計變更和工程簽證內(nèi)容進行認真的審核，整個過程實現(xiàn)全程監(jiān)督與動態(tài)管理，全面加強管控工作。值得注意的是，在整個造價計價過程中，造價師都是不可或缺的人才，針對此應加強該方面的人才培養(yǎng)工作，合理配置既懂得施工管理與技術、又懂得法律知識與經(jīng)濟的復合型人才，只有這樣才能夠提高我國高速公路工程合同成本控制管理的水平。

作者:張瀅 單位:貴州高速公路集團有限公司

第二篇：高速公路工程成本控制

1影響我國高速公路工程成本控制有效性的因素分析

1.1工程量的計算工作

一般而言,工程量的規(guī)模大小直接取決于當前建設工程投資資金的多少,而且每一項公路工程建設項目的工程量計算工作均為一項復雜、重復的任務,為此其需求一批專業(yè)化高、綜合素質強的造價工作者,而且唯有如此,方能夠更進一步地改善與提升當前公路工程建設項目的成本控制工作。與此同時,所有參建單位務必要深入地了解與熟悉當前建設工程的施工目標、施工周期、施工技術、施工工藝、施工方案、材料要求、流程步驟、操作要求等具體內(nèi)容,方能夠從整體層面上確定具體、詳細的工程量,方能實時有效地為建設工程提供一系列科學恰當?shù)膯栴}解決方案。

1.2公路工程成本組成

在正常情況下,公路工程具備施工成本大、施工周期長、成本高等特點,為此建設單位在計算與確定工程成本的過程中會面臨著難度程度不一的阻礙。同時,務必要關注與重視如下幾方面因素:建設材料成本、設施設備購買成本、銀行貸款、人工成本等,一旦忽視或者不計算其中某一項內(nèi)容,則會非常容易導致公路工程建設項目的總成本發(fā)生非常大的變化。

1.3參與公路工程建設的工作人員的綜合素質

事實上,每項公路工程建設項目的成本控制工作都會始終貫穿于工程項目實施全過程,為此在很多情況下,各工作人員都可能會面臨一些影響成本的決策,而為了獲取最低、最合理的工程成本,工作人員都務必要依據(jù)公路工程的實際情況,做出合理的決策。除此以外,務必要依據(jù)每一項建設項目的施工經(jīng)驗,做好工作總結,為未來更好地落實公路工程建設項目成本控制工作奠定經(jīng)驗基礎。

2國內(nèi)高速公路工程成本控制所存在的問題分析

2.1人員對公路工程成本控制工作了解不充分、管理觀念較單一落后

當代公路工程工程的成本控制過程較為繁雜,其需求一批與之相配套的專業(yè)化、素質高的成本控制人才隊伍,然而目前國內(nèi)的絕大部分參建單位往往就缺乏一系列標準化、規(guī)范化的管理組織與管理人員。尤其是部分參建單位為了能夠進一步地降低當前工程的施工總成本,會大大減少工作人員的數(shù)量,從而導致參建單位的管理組織出現(xiàn)不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象,甚至制定出漏洞百出的參建單位管理制度,難以為廣大參建人員提供安全有效的制度保障。而且如果參建單位負責工程成本控制工作的人員的專業(yè)知識功底過弱,則會使得他們難以接受與處理公路工程在技術上與經(jīng)濟上出現(xiàn)的各種問題,同時他們也很難協(xié)調(diào)處理好工程項目內(nèi)各環(huán)節(jié)、各階段之間的銜接關系。然而在新時期公路工程成本控制的實施過程中,參建單位普遍會忽視當前建設項目的成本管理工作,有的還會忽略對管理人員的培養(yǎng)教育工作,甚至有的工程成本控制人員僅僅依靠過往的實踐經(jīng)驗來對工程成本進行管理。

2.2科學有效地完善、健全工程的招投標過程

伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟市場體制不斷完善與規(guī)范的步伐,公路工程項目始終堅持著當代市場運營情況的招投標制度,一來其能夠行之有效地降低當下建設工程腐敗的現(xiàn)象,而且還能夠進一步地完善與健全當前的建筑市場。然而,現(xiàn)階段國內(nèi)所廣泛應用的公路工程招投標制度仍出現(xiàn)著各種各樣的漏洞與安全隱患,例如違法招標、串標、違法投標、行業(yè)封鎖等,并且上述種種可能存在的安全現(xiàn)象都會直接關系到當前國內(nèi)公路工程的成本控制工作能否順利有效地落實、成本控制體系能否規(guī)范化、標準化地建成。此外,因為目前國內(nèi)公路工程成本控制方面相關的制度都不太規(guī)范、齊全,會在很大程度上導致嚴重的資源浪費現(xiàn)象。

2.3工程量的計算可能存在重復計算的現(xiàn)象

在絕大多數(shù)公路工程竣工期間,普遍會因為當前施工環(huán)境、施工技術、施工工藝等具體情況的約束而使得公路工程建設項目出現(xiàn)工程變更現(xiàn)象。而且在有的工程變更情況中普遍會因為闡述不清晰、原因不充分等情況而引發(fā)一系列不必要的工程施工爭議,最終可能形成工程量虛報局面,帶來無法估計的經(jīng)濟損失與聲譽損失。

2.4缺少合理、可靠的建設材料價格

對于某一項公路工程成本而言,建設材料實際所花費的成本費用會占據(jù)總成本造價的60%～70%,也由此可見一項公路工程的造價成本直接取決于建設材料的實際價格。然而處于日新月異的經(jīng)濟市場環(huán)境中,施工材料的實際價格會出現(xiàn)不同的波動,甚至還會出現(xiàn)一些影響工程造價管理工作的負面因素,從而在根本上導致整個公路工程的材料價格管理工作處于完全失控的狀態(tài)。與此同時,現(xiàn)階段因為建設材料市場上的監(jiān)管不足,時常會出現(xiàn)一些盲目抬高物價、以次充好等不良行為,嚴重擾亂了經(jīng)濟市場的有效秩序,為此該環(huán)節(jié)的整頓工作務必要受到當?shù)卣c社會各界人士的高度關注與重視,不斷為提升公路工程成本控制水平提供良好的市場環(huán)境。

3提高國內(nèi)高速公路工程成本控制水平的有效措施

3.1制定有關公路工程成本控制的規(guī)范化、標準化制度

眾所周知,制定規(guī)范化、標準化的公路工程成本控制制度就意味著參建單位能夠更進一步地提升當代建設工程造價計算與管理的有效性與可靠性,與此同時其還能夠行之有效地增強當代公路工程成本控制人員的管理服務意識與專業(yè)技能。除此以外,規(guī)范化、標準化的公路工程成本控制制度,可以有效降低工程報價不明確、虛報工程量、建設材料價值不清晰等問題出現(xiàn)的可能性,給參建單位制定出科學合理且最優(yōu)化的成本報價提供強有力的數(shù)據(jù)依據(jù)。

3.2慣切落實好公路工程工程量的計算工作

工程量的計算工作需求工作人員要深入地分析與研究當前工程的施工圖紙,并且按照實際施工順序與環(huán)節(jié)來科學有效地落實好各環(huán)節(jié)的工程量計算任務。所以參建單位在實施該階段任務時務必要關注與留意以下兩方面:首先要認真了解、研究公路工程的設計圖紙與施工方案。這主要是因為公路工程的設計圖紙與施工方案是較為準確與可靠的施工指標,借助有關的施工方案與設計圖紙能夠更準確地找出相對應的構件尺寸、工程量計算模式,進而為負責當前工程成本控制人員提供具體有效的指導根據(jù),從而有利于他們能夠在最短的時間內(nèi)編制出最合理的工程造價成本。再者是嚴格遵循公路工程成本控制準則,公路工程造價管理的工作人員唯有清晰了解與掌握工程造價成本的計算原則,方可以準確有效地實施各階段工作,方可以科學恰當?shù)剡\用工程投資資金,同時國家與地方的相關部門應當通過統(tǒng)一的準則來約束每位管理人員的行為,盡可能避免難以展現(xiàn)建設工程項目實際造價的現(xiàn)象。

3.3嚴格控制好建設材料的報價與質量

建設材料形式、規(guī)格多樣,其實際的報價也會隨著生產(chǎn)商、施工進度、施工時間等不同因素而有所變化?，F(xiàn)階段國內(nèi)建設材料價格所存在的風險往往都是由施工合同中甲乙雙方共同承擔的,為此參建單位務必要全面有效地搜集好各項建設工程的數(shù)據(jù)資料,及時熟悉與掌握好建設材料市場上的價格變動與政策變化,全面落實好建設材料的價格預算控制工作,為創(chuàng)建規(guī)范化、標準化的公路工程成本控制體系提供最優(yōu)化的材料價格。例如C50混凝土T梁施工項目,其材料的正常報價為800元/m3,可是在實際工程造價單據(jù)上所顯示的則是500元/m3,這不僅會大大降低了公路工程成本預算結果的有效性與可行性,而且還會嚴重影響了參建單位良好的對外形象。

3.4嚴格規(guī)定工程變更程序

為了更有效、更直接地減少工程變更,就應當著重強調(diào)施工現(xiàn)場的地質勘查與施工設計工作,開展具體、有效的資料搜集工作,針對當前的公路工程施工項目進行有針對性的現(xiàn)場勘查任務,從而進一步增強參建單位自身的工程設計能力,盡可能減少工程變更的發(fā)生。再者,公路工程變更簽證單務必要得到建設單位、監(jiān)理單位與施工單位的三方簽訂認同后,方能具備一定的運用效力,若三方中其中一方表示不認同,則不能將此次工程變更納入到最終的工程決算當中。

3.5落實好公路工程成本審核工作

在一項公路工程成本預算工作的實施過程中,審核是最后一道工序,也是最為嚴格與重要的一道把關關口。參建單位認真落實好工程成本控制項目的審核步驟,能夠行之有效地增強工程成本造價的精確性與可靠性,能夠盡可能降低重復計算、漏計算等現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性,為此參建單位務必要嚴抓審核環(huán)節(jié)的各個步驟,具體表現(xiàn)為如下幾方面:工程量計算、建設材料選取標準、價格指標、施工技術選擇標準、操作流程要求等。首先,對工程量計算工作所進行的審核環(huán)節(jié)主要檢驗的內(nèi)容包括如下幾點:建設工程各階段環(huán)節(jié)劃分得是否科學合理、工程施工設計圖紙與方案是否適應當前工程標準與要求、工程變更的簽證憑據(jù)是否和當前的施工工程相吻合等;再者,對建設材料選取標準所實施的審核工作主要包括如下幾點:建設材料是否滿足當前工程需求、建設材料價格是否合理、材料價差調(diào)整是否有效規(guī)范、材料總成本計算是否準確可靠等。同時建設材料的價格會隨著建設市場供需情況、交通運輸情況、天氣情況、包裝變動等各種因素而存在著時刻變化的可能性,為此在審核公路工程成本預算時,還務必要關注與留意這些建設材料費用的標準事項。

3.6確保現(xiàn)場簽證的可靠性、高效性

加大對公路工程現(xiàn)場簽證的管理力度是進一步地有效控制工程成本的關鍵條件,然而在實際的公路工程成本控制過程中,有的造價管理人員往往會忽視或者不重視現(xiàn)場簽證的可靠性、高效性,僅僅將眼光關注于監(jiān)理單位與設計單位的許可章上,可是這種行為最終會非常容易造成實際的工程造價成本出現(xiàn)不可靠、缺乏說服力的問題,甚至會導致工程的實際造價遠遠脫離預期預算。特別是因為工程設計問題而產(chǎn)生的工程變更事項,會非常容易造成成本漏洞問題,從而導致最終的成本結果受到人為原因的影響作用而出現(xiàn)難以估計的變化,最終形成無法挽回的法律糾紛。所以在落實工程成本控制工作的過程中,務必要在最大限度上斟酌現(xiàn)場簽證的可靠性、高效性,盡可能征求各工程參與方的指導意見,從而制定出最優(yōu)化的成本編制方案,為全面提升公路工程成本控制提供事實依據(jù)?？偠灾?公路工程是一項直接關系到國家經(jīng)濟效益、地方政府形象以及社會群眾生活的基礎性建設工程,為此當代的建設單位、監(jiān)理單位與設計單位應當齊心協(xié)力,共同創(chuàng)建出規(guī)范化、標準化的公路工程成本控制系統(tǒng)。與此同時務必要制定出完善化的公路工程成本控制管理制度,提高造價管理人員的專業(yè)素質,落實統(tǒng)一的成本控制標準,控制好建設材料價格,實施各項工程成本審核工作,從而為有效地控制公路工程造價提供前提基礎。

作者:周小花 單位:四川公路橋梁建設集團有限公司

第三篇：高速公路監(jiān)理企業(yè)成本控制

一、高速公路監(jiān)理企業(yè)成本控制的意義

(一)有利于促進各項工作的有序開展

公路監(jiān)理企業(yè)成本的有效控制，可以為其他各項工作的開展提供必要的保證。一方面，為了保證公路工程監(jiān)理工作的有效性，需要保證監(jiān)理人員具備較高的綜合素質，同時應當不斷引進各種先進的儀器儀表、交通工具、通信工具等等，而這些基礎保證都需要耗費大量的費用，只有對成本進行有效的管理，才能確保各項設施配備完善，改善監(jiān)理人員的工作環(huán)境；另一方面，公路監(jiān)理企業(yè)需要對監(jiān)理工作進行規(guī)范化管理，包括制定監(jiān)理報表、監(jiān)理檔案，監(jiān)理制度的建設與執(zhí)行等等，而這些工作的開展也同樣需要耗費大量的資金，因此需要通過科學的成本管理與控制工作，對各項活動需要耗費的資金進行合理的控制，才能在保證監(jiān)理質量的同時，有效的控制監(jiān)理成本。

(二)有利于促進公路監(jiān)理企業(yè)的持續(xù)發(fā)展

在公路監(jiān)理工作的開展過程中，通過合理的成本管理與控制措施的實施，可以有效的降低監(jiān)理企的間接成本支出，因此需要通過科學的精細化管理措施，對公路監(jiān)理企業(yè)的成本進行控制。通過對間接成本支出的控制，可以在不影響公路工程整體效益的前提下，對直接成本進行管理，為公路工程現(xiàn)場管理和監(jiān)理工作的開展提供基本的保證。可以說，直接成本的降低可以為企業(yè)獲得更多利潤，所以在經(jīng)營費用、辦公費用、交通通信費用以及其他直接成本的管理方面，要通過制定科學的管理制度，不影響管理效率的基礎上實現(xiàn)費用的降低，可以為公路監(jiān)理企業(yè)帶來更大的效益空間，有利于促進公路監(jiān)利企業(yè)的健康發(fā)展。

(三)有利于促進公路監(jiān)理企業(yè)效益的提升

成本控制的目標在于通過良好的費用控制手段獲得最佳的投入產(chǎn)出比，進而實現(xiàn)企業(yè)效益的提升。因此，要實現(xiàn)公路監(jiān)理企業(yè)效益的提升，就必須要對企業(yè)的直接成本、間接成本、利潤等項目進行有效的管理，通過對監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理工作質量的提升，加強監(jiān)理現(xiàn)場工作質量的提升。工程監(jiān)理現(xiàn)場的管理效率也可以從另一個側面反映出企業(yè)的成本支出狀況，所以公路監(jiān)理企業(yè)必須要實施科學的成本管理，才能在保證監(jiān)理質量的同時，降低監(jiān)理成本，實現(xiàn)企業(yè)效益的提升。

二、高速公路監(jiān)理企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀

我國公路監(jiān)理行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)具備一定的規(guī)模，在相關的制度建設方面也逐漸完善。然而，從大部分監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展狀況來看，仍然存在很多的發(fā)展障礙，就成本控制方面來說，存在的問題主要體現(xiàn)在：第一，管理者成本控制的意識不強，不能將成本控制工作貫穿到監(jiān)理企業(yè)的日常管理活動中，由于受到管理者的影響，財務管理人員在成本控制方面的工作也無法得到有效的開展；第三，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的成本控制制度，因此各項成本控制工作的開展缺乏科學的依據(jù)，尤其是在合同的管理機制建設方面，忽略了合同管理的作用，無法保證相應工作的順利開展。第三，監(jiān)理人才的培養(yǎng)機制不夠完善，為了保證工作的開展，很多監(jiān)理企業(yè)放寬的人才準入的門檻，所以監(jiān)理企業(yè)中很多從業(yè)人員的綜合素質參差不齊；同時監(jiān)理人員的工作積極性不強，成本控制意識不強，也是影響監(jiān)理企業(yè)成本控制成效的主要因素。總的來說，在公路監(jiān)理企業(yè)的成本控制管理工作方面還存在著一些不足之處，有待于進一步改進與完善，才能促進公路監(jiān)理企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、加強高速公路監(jiān)理企業(yè)成本控制的措施

(一)強化成本管理意識

要實現(xiàn)有效的成本控制，首先就要強化管理者的成本控制意識，只有從思想上給予足夠的重視，認識到成本控制與管理的重要性，才能有效的將成本管理的理念貫穿到企業(yè)的各項管理活動中。另外，管理者的對于成本控制的重視，可以為財務人員提供必要的支持和保障，有利于促進全員參與成本控制。

(二)加強監(jiān)理合同的管理

監(jiān)理合同是監(jiān)理企業(yè)開展各項工作的依據(jù)，也是與施工但未明確雙方責任和義務的根據(jù)，因此要重視監(jiān)理合同的管理。通過監(jiān)理合同的有效管理，可以降低監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營成本和風險，促進監(jiān)理企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提升。監(jiān)理合同的管理主要包括以下幾個方面：第一，要根據(jù)要求按時簽訂監(jiān)理合同，避免日后補簽現(xiàn)象，這樣可以有效的發(fā)揮監(jiān)理合同的作用；第二，對監(jiān)理合同的內(nèi)容進行詳細的制定，明確指出工程的成本目標、工期目標和質量控制，對于違約行為要嚴肅處理；第三，通過書面的形式制定正式的監(jiān)理合同，避免由于口頭協(xié)議而導致的糾紛；第四，必須要充分發(fā)揮監(jiān)理合同的依據(jù)作用，指導監(jiān)理工作開展過程中的各項工作的有序開展，并且定期對合同中的條款進行檢查與核對，確保各項內(nèi)容得到有效的執(zhí)行，避免違規(guī)違約現(xiàn)象的發(fā)生，可以有效的避免索賠問題。

(三)充分發(fā)揮成本控制目標的作用

公路工程監(jiān)理工作的開展具有一次性和長期性的特點，通過成本控制目標的有效管理，可以實現(xiàn)對整個監(jiān)理過程的成本控制。首先要根據(jù)監(jiān)理合同的要求，根據(jù)具體的工程項目制定相應的成本控制目標，這也是實現(xiàn)成本控制的基礎環(huán)節(jié)；其次要根據(jù)成本控制目標設定相應的責任主體，實施項目總監(jiān)制度，由項目總監(jiān)對項目監(jiān)理工作的實施過程進行全程控制，各項成本費用的支出都需要經(jīng)過項目總監(jiān)審批，可以實現(xiàn)對工程項目監(jiān)理成本的有效控制。

(四)建立健全財務管理制度

在公路監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部要設置相應的成本控制機構，并且明確相應的職能分工，以財務部門為主，其他部門要配合相關工作的開展，對企業(yè)資源進行有效的利用。同時，將人力資源的激勵管理制度進入到成本控制管理中，建立健全完善的財務管理制度，激發(fā)員工的積極性，從而保證成本控制工作的有效開展。

(五)加強監(jiān)理人員的管理

通過獎勵機制激發(fā)員工主人翁意識，提倡成本節(jié)約，可以在降低成本、提升企業(yè)利潤的同時，變相提升員工的待遇，形成良性循環(huán)的管理模式。為了保證監(jiān)理項目的質量，監(jiān)理企業(yè)可以對現(xiàn)場監(jiān)理設備購置、人員配置以及各項費用（交通費、住宿費、通訊費、辦公費）等做出明確規(guī)定。企業(yè)在節(jié)約成本的同時，提升了工作人員的積極性，同時也實現(xiàn)了企業(yè)的利潤目標。

四、結束語

綜上所述，本文主要針對公路監(jiān)理企業(yè)的成本控制問題進行了簡單的分析。公路監(jiān)理企業(yè)成本控制的有效性，是影響公路工程施工質量的重要因素，因此必須要重視公路監(jiān)理企業(yè)的成本控制，不斷強化成本控制的意識，通過有效的管理措施不斷提升成本控制的效益，在保證公路工程質量的基礎上，促進公路監(jiān)理企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提升，從而實現(xiàn)其健康、持續(xù)的發(fā)展。

作者:艾幼平 單位:廣東翔飛公路工程監(jiān)理有限公司

第四篇：高速公路路面工程施工成本控制

1工程概況

某高速公路路面工程第三十三合同段起點樁號為K164+942.647，終點樁號為K190+200，全長為25.257km，總投資2.19億元。主要工程數(shù)量：水泥穩(wěn)定碎石上基層562160m2，水泥穩(wěn)定碎石下基層570266m2，4cm細粒式改性瀝青混凝土629135m2，6cm中粒式改性瀝青混凝土619915m2，8cm粗粒式瀝青混凝土442453m2，水泥混凝土面層31489m2。合同段工期為12個月。

2機構組成及設備投入

2.1人員投入情況及管理機構設置

在施工中，我項目部下設1個基層施工隊、1個面層施工隊、2個附屬工程施工隊等。整個合同段投入工程技術人員87人，技術工人120人，民工高峰期達180人，項目經(jīng)理部各部門從工程技術、質量、計量支付、進度、計劃、原材料控制、安全上統(tǒng)一管理。

2.2設備投入情況

為圓滿完成該項工程任務，結合工期緊的要求，根據(jù)工程特點，我項目部先后將用于本工程的良好機械設備76余臺套、試驗儀器90余臺套利用重型運輸車分批、有秩序地運到施工現(xiàn)場，確保本合同段工程如期順利完工。

3工程質量管理

施工質量是工程建設的核心，是決定工程建設成敗的關鍵，郴寧高速公路設計標準高，施工難度大，我項目部始終把工程質量放在首位，在實際工作中，切實采取有效措施，落實工程質量責任制，建立健全行之有效的質量保證體系，狠抓施工過程控制，對影響施工質量的“人、機、料、法、環(huán)”等因素逐個進行消除，同時建立以項目總工負責的質量保證體系，實行工程質量總工一票否決制。施工中，項目部主要從原材料控制、工序控制和細節(jié)控制三方面進行重點管理，工程質量全部合格。

3.1原材料控制

施工中，試驗室及材料人員嚴格按照規(guī)范要求和招標文件及郴寧公司下發(fā)的郴寧高速公路路面材料質量管理指南的要求進行選料和進場控制，嚴格執(zhí)行原材料、半成品、成品送檢制度＝。原材料進場，試驗室及時按要求取樣檢測并報監(jiān)理處抽檢，合格后方可使用，對于不合格的材料，堅決清退出場，確保施工材料的質量?；鶎邮┕ぶ校?guī)r碎石檢測147次，石屑檢測98次，水泥檢測66次；瀝青面層施工中，石灰?guī)r碎石檢測52次，玄武巖碎石檢測17次，機制砂檢測21次，礦粉檢測20次，上面層用水泥檢測3次，透層70#瀝青檢測21次，50#瀝青檢測41次，SBS改性瀝青檢測151次；水泥砼施工中，石灰?guī)r碎石檢測18次，水泥檢測10次，河沙檢測10次，鋼筋檢測15次。

3.2工序控制

各分項工程在施工時，嚴格按照施工技術規(guī)范和業(yè)主下發(fā)的施工技術指南進行施工，各工序施工完成后，及時組織測、試、檢人員進行檢查驗收，不足部分及時返工或整改，每一道工序都按最高標準進行嚴格控制，達到要求后方可進行下一道工序施工，嚴格按照設計和施工規(guī)范要求控制每一道工序的施工質量。有效地做好“事前、事中、事后”控制。施工人員認真執(zhí)行圖紙會審、技術交底制度，項目部有關技術人員及時對每一單項工程進行圖紙會審，了解設計意圖，明確施工內(nèi)容，每一道工序施工前，組織相關操作人員進行詳盡的技術交底，提出技術要求，強調(diào)注意事項。分部、分項工程施工前對方案進行優(yōu)化設計，并制定保證施工質量的有效措施；施工過程中，認真貫徹落實崗位責任制，做到分工明確，責任到人，對于每一道工序做到有安排、有落實、有檢查、有反饋，各工序完成后及時進行檢查驗收，達到合格工程標準后才允許進行下一道工序，從而有效提高了工程質量，為單位工程的創(chuàng)優(yōu)提供了可靠的保證。在基層施工中，做配合比試驗1次，壓實度檢測3205次，厚度檢測3205次，水泥劑量檢測3205次，篩分試驗145次，無側限抗壓強度145次，平整度、寬度檢測830次，標高、橫坡度4151次，中線偏位4151次；在瀝青面層施工中，做配合比試驗3次，壓實度檢測798次，厚度檢測798次，篩分檢測231次，瀝青含量檢測231次，最大理論密度檢測132次，馬歇爾試驗檢測132次，滲水試驗檢測798次，摩擦系數(shù)檢測272次，構造深度檢測271次，平整度、寬度檢測1425次，標高、橫坡度7127次，中線偏位7127次；水泥砼施工中，做配合比試驗4次，砼強度檢測179次。

3.3細節(jié)控制

在施工過程中，嚴格按照設計要求、招標文件及國家強制性條文規(guī)定，對與國家強制性條文有沖突的設計文件及時進行反饋，滿足要求后方可進行施工，在各分項施工過程中，嚴格執(zhí)行工程自檢和工程報驗制度，每一道施工工序都堅持嚴格的班組自檢，專職技術員復檢，合格后再報監(jiān)理核驗的程序，驗收合格后方可進行下道施工工序。對于隱蔽性工程，嚴格按設計要求、招標文件及施工技術規(guī)范要求施工，跟蹤檢查，確保工程質量。

4施工進度控制

本項目地處山區(qū)，地形復雜，可使用場地面積有限，為確保工程能按計劃完成，自項目部進場以來，就認真按照業(yè)主的要求進行施工總體計劃、月計劃、旬計劃的編制，報監(jiān)理工程師審批后，積極采取行之有效的措施保證了施工計劃的實現(xiàn)。

(1)為了加快本合同的建設，項目部的相關人員積極與相關部門進行溝通，確保人力、物力和財力的到位，提前做好工作人員和施工設備的進場，做好相應的安保工作，確保工程按期開工。

（2）盡快做好施工前的各項準備工作，做好圖紙會審工作，落實各項施工方案，做好材料供應計劃表，確保開工材料的及時到位，做好安全教育培訓工作，確保進入現(xiàn)場的工作人員都有較強的安全意識。

(3)加強計劃管理，以施工計劃為依據(jù)，實行動態(tài)目標管理，層層展開，層層落實，定期召開計劃平衡會，檢查階段性目標落實情況，不斷優(yōu)化和改進施工組織方案，對投入本工程的人力、物力進行最合理、最科學、最有效的組合。⑷根據(jù)工程規(guī)模和工程量，投入了足量的機械設備和人員，并配備備用設備，保證機械性能，提高利用率和生產(chǎn)效率，充分發(fā)揮機械化施工的優(yōu)勢，并充分考慮各種影響施工進度的因素，制定計劃應留有充分的余地，防止意外情況的發(fā)生，確保按期完工。

(5)該項目為了確保工程進度，配備了足夠的工程技術人員和管理人員，同時采取有效的管理措施，確保人員工作效率得到了大力提升。建立從項目部到施工隊伍的調(diào)度指揮系統(tǒng)，能夠及時了解項目部的施工情況，確保施工現(xiàn)場人員和物資的調(diào)動。

(6)充分協(xié)調(diào)了當?shù)厝罕娕c政府之間的關系，為施工現(xiàn)場創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。采用經(jīng)濟刺激手段，確保施工人員的個人利益能夠保障，充分調(diào)動農(nóng)民工的積極性。同時，積極推廣采用新材料、新技術、新工藝、新設備等四新技術，從技術上保證項目工期的實現(xiàn)。

5施工安全與文明施工

安全工作關系到一個企業(yè)興衰成敗，項目部進場以來，就始終把安全放在首位，建立了安全保證體系，成立了由項目經(jīng)理為第一責任人的安全組織機構，并建立了健全的安全生產(chǎn)責任制度，將安全生產(chǎn)的責任落實到個人，使大家的安全生產(chǎn)意識提高。該項目部每個月進行一次安全例會的召開，安全員每天對施工現(xiàn)場進行巡視，對于存在安全隱患的地方及時上報相關負責人，要求班組或施工人員進行整改。以安全生產(chǎn)為主線，進行文明施工，做到標準化施工，環(huán)保施工，樹立好企業(yè)的優(yōu)秀形象。

6結語

該工程施工工期短，對施工質量也提出了極高的要求，這就要求我項目部本著高要求、高標準、不怕困難，以質量為重，安全為先的施工理念，克服困難，嚴格執(zhí)行企業(yè)標準，做到標準化施工，文明施工，確保了工程的順利竣工。

作者:劉軍軍 單位:保定申成路橋有限責任公司

第五篇：高速公路工程計量成本控制分析

1高速公路前期計量支付與成本控制

計量工作的內(nèi)容量大、步驟多且項目繁瑣，尤其到了完工的時候，還要與支付工作進行協(xié)調(diào)，因此需要花費較多精力。要使計量工作能有序而順利地進行，就需對其前期工作做好充分的準備。主要從以下幾方面進行準備：

1.1嚴格建立計量臺賬

建立完整的工程計量臺賬，這里可用到清單計量支付管理系統(tǒng)，利用計算機的辦公軟件對計量數(shù)據(jù)進行記錄，編制成臺賬。臺賬的格式可借鑒工程量的清單復核表的格式，在此基礎上再加以改變，要保證臺賬內(nèi)容詳細準確。清晰的計量臺賬不僅能方便計量工作的管理，還能防止重計、漏計等現(xiàn)象。

1.2精確復核工程量

業(yè)主與承包商對合同明文細節(jié)的認知與理解要充分統(tǒng)一，以免日后出現(xiàn)問題而引起糾紛。根據(jù)合同規(guī)定，所要完成的計量和支付，必須要達到合同規(guī)定的最低完成數(shù)量，同時，要按照承包商規(guī)定的計量方法，以及監(jiān)理工程師規(guī)定的尺寸和斷面計量，并通過檢驗審核達到合同中規(guī)定的標準，經(jīng)相關檢測人員和監(jiān)督人簽字，才可進行計量工作。

1.3嚴格選擇與修訂計量軟件

以往的計量軟件只能對計量數(shù)據(jù)進行整體的控制，而不能進行細節(jié)的控制，功能不夠完善。為了簡化計量工作，提高其工作的效率，減輕工作人員負擔，根據(jù)該項目的特點以及計量管理的需求，項目辦選用了重慶大寬科技有限公司出品的《大寬公路工程計量支付系統(tǒng)》作為本項目統(tǒng)一的計量支付管理軟件。該系統(tǒng)能夠以工程的清單為主線，以工程計量為基本管理單元，結合合同支付累積自動匯總功能，提供清單計量、工程臺賬計量等多種管理模式。實現(xiàn)工程建設管理中的WBS工作分解、工程量核算、變更增補、計量支付、額外費用支付、材料、索賠、結算等功能。可以支持高速、一級公路、新建、續(xù)建、大中修、養(yǎng)護、綠化、房建、鄉(xiāng)村路、戰(zhàn)備交通、市政路網(wǎng)等項目。這為計量工作帶來了很大便利，同時也確保了工作的準確性和可靠性。

2高速公路中期計量支付與成本控制

做好了前期的準備工作后，中期計量工作就可以順利開展了。此時，計量工程師需按照計量管理程序的每個步驟來進行計量工作，不能圖簡單走捷徑，在計量工作中絲毫的錯誤都會帶來很大影響。因此，需要在中期計量程序上進行嚴格控制。

2.1計量程序管理

公路工程計量履行承包人申報、駐地監(jiān)理復核、總監(jiān)辦審核、業(yè)主審批的逐級把關、簽認程序。業(yè)主對承包人、駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師的計量結果有否決權。對計量中存在問題的工程量有權更改。計量程序需要測量和收集很多相關數(shù)據(jù)，因此一定要確保其準確性。因為計量工作必須及時與工程進度跟進，又要求有一定的及時性，這不免產(chǎn)生了計量工作嚴肅性與集中性之間的矛盾。建立一個合理的計量程序，是緩解這種矛盾的有效措施。首先，要將計量和支付兩方面工作分開，計量工作優(yōu)先，之后再進行支付表的上報；其次，要簡化計量工作的簽審流程，將內(nèi)容整合化，并加大簽審責任；最后，業(yè)主要抓好清單核算的工作，從總體上來控制計量工作，同時加大計量審查工作的獎罰力度。

2.2計量軟件應用

選用好計量軟件后，就需對軟件操作人員進行培訓，讓他們熟練運用計量支付管理軟件，能夠讓計量工作及時準確、簡單便捷的進行，從而大大的提高工作效率。因此，項目管理人員需要嚴格執(zhí)行計量管理規(guī)章制度，加強紀律管理。在需要用到軟件進行操作的步驟和地方，計量人員就必須按照要求，通過軟件來進行相關的計量操作，絕不能為了省事而采取隨意式的人工計量方法，這是對計量工作的不重視，更是對本分工作的不負責。其中計量支付管理軟件建立的清楚明了的計量臺賬，可以從全面了解工程段落的情況，還能為計量工作人員減輕負擔。項目管理人員，可以通過計量臺賬隨時掌握項目的資金消費情況，以提高計算的準確性。而生成的監(jiān)控臺賬，能夠將大量測量數(shù)據(jù)、內(nèi)容以及工程量進行簡化處理。另外，還可詳細了解工程各部位的設計量、變更量和已計量，清楚直觀的體現(xiàn)設計與變更數(shù)量之間的差異，從而理清計量的動態(tài)變化。尤其對于軟件自動生成的各個支付報表，可以得知最新計量數(shù)據(jù)，使計量支付工作能夠有據(jù)可循。

2.3工程計量變更

由于工程項目難免會有突發(fā)狀況，隨著工程施工的深入，就會不可避免地出現(xiàn)變更工程。因此，在合同條款及管理規(guī)范的基礎上，監(jiān)理工程師下達變更指令后，就需立即建立變更計量的臺賬，對變更的項目進行及時的方案論證和審批。

3高速公路后期計量支付與成本控制

要做好計量工作，確保公路工程的成本控制符合要求，應該做好最終支付。最終支付，就意味著工程接近竣工。通過最終支付，將整個工程項目的費用支付工作進行全面的整理，并完成支付。支付工作直接涉及到合作雙方的利益，容易引起糾紛，因此為了保障合作雙方的利益都能達到各自的滿意程度，則需進行一下幾個程序：

3.1承包人提交最終支付申請

承包人應該提供申請最終支付證書總說明、最終結算清單、最終結算證明文件等及時申報，提交最終支付申請。

3.2監(jiān)理工程師審定承包人提交的最終支付申請內(nèi)容

1）逐項審核修訂承包人的系列結算清單。2）逐項申驗相應的系列證明資料。3）確認所有的計量與支付均符合合同要求等已審定。3.3支付證書的確認業(yè)主在收到監(jiān)理工程師簽發(fā)的最終支付證書時，對最終支付證書確認無誤后方能簽認，使最終支付證書生效。在合同規(guī)定時間內(nèi)，依最終支付證書對承包人付款或扣款。

4結語

在計量支付與成本控制的工作過程中，要按照圖紙、工程量清單、建立的臺賬、選用的計量軟件以及合理的程序，來規(guī)范計量管理工作。同時，要結合工程項目的實際情況，有效控制項目的投資，確保工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)。

作者:孫有鋒 單位:甘肅省酒泉公路管理局

第六篇：高速公路施工預算成本控制

1高速公路建設企業(yè)目前的現(xiàn)狀

現(xiàn)今我國的公路事業(yè)的確取得了一定的成績，社會生活十分穩(wěn)定，然而隨著市場競爭力的增強，各行各業(yè)之間的競爭壓力不斷增大。本人通過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)隨著我國加大對公路工程施工項目的建設，公路施工企業(yè)之間展開了激烈的追逐戰(zhàn)。為得到更多的施工項目，提高自身的經(jīng)濟收益，公路工程施工企業(yè)會千方百計地通過各種手段競爭項目的建設權。因此會導致較多的公路企業(yè)編造謊言，虛假報價，其主要目的是為了爭取到項目施工的權力。具體施工中，有關部門有意降低公路建設的成本，使得實際施工缺乏資金，最后造成公路工程出現(xiàn)許多事故，更不用提公路工程的施工質量能否滿足施工要求了。由此可見，作為公路工程的施工企業(yè)，必須提高自身的思想認識，將公路施工預算成本控制工作擺在突出的位置。因此，在具體的工作中要注意選擇正確的預算成本控制管理方法，使工作更加合理。

2預算成本控制的內(nèi)涵

公路施工預算成本的控制是一個具體的概念，其主要是指公路施工企業(yè)必須在施工之前，認真分析公路建設的具體狀況，選擇最為合適的方式來控制整個項目的預算成本。需要注意的一點是，預算成本工作的控制必須是建立在公路工程質量符合施工標準的基礎上。在具體的工程預算工作中，公路工程施工企業(yè)首先要做的一項工作，是建立一套完成的成本預算管理體系，將成本預算工作的責任一一落實，盡可能地降低公路工程需要投入的資金，進而使得工程建設工作完成，增強公路工程施工的經(jīng)濟性。在對公路工程項目的預算成本進行計算時，不能遺漏掉任何一個環(huán)節(jié)，這樣一來，工程預算成本計算的準確性便得到可靠的保障了。除此之外，要建立與預算成本體系相對應的管理機制，加強對公路施工企業(yè)內(nèi)部的管理。這個過程中需要盡可能地減少管理資金，同時要在提高企業(yè)利潤額度的同時保證公路施工企業(yè)的狀態(tài)一直處于盈利。在介紹公路施工企業(yè)預算成本控制的定義之前，必須做好公路工程項目的造價控制工作。要清楚地認識到造價控制和公路施工企業(yè)管理之間的聯(lián)系，才能對公路預算成本控制觀念有一個確切的理解。公路項目造價主要是指，在整個公路施工過程中也需要投入的總費用，比如設計費用、材料費用、人員工作費用等等。此外，要將工程項目的承包價格納入計算范圍。一旦公路施工企業(yè)接手工作，則需從整體上分析項目，然后則是做好預算成本工作。最后投入到實際施工中，以提高公路工程的整體效益。

3預算成本控制的途徑

一般而言，對公路施工預算成本進行控制可以從施工組織、施工人員等方面著手，這些都是預算成本控制的重要內(nèi)容。為此，本文分別對其具體的控制方法進行了探討，以便預算成本的控制更加符合公路工程施工的要求。

3.1預算成本控制組織途徑

對于公路施工企業(yè)而言，為保證預算成本控制方案的執(zhí)行，必須組織好預算成本控制工作，以防止出意外情況給公路質量造成不必要的麻煩。在對預算成本控制進行組織時，其核心工作是排列出預算成本的具體工作內(nèi)容，這樣能夠及時找出工作中的問題并且加以解決。在進行預算成本控制的過程中，預算成本計劃組織主要是通過設立相關工作小組，再由工作小組內(nèi)的工作人員對公路各工序進行嚴格的檢查，確保預算控制工作人員具有專業(yè)的技術，并要有多方面的管理經(jīng)驗。一旦在公路工程具體的施工中發(fā)現(xiàn)新的問題，必須及時采取對應的措施解決，增強工程項目預算成本控制的力度。

3.2預算成本控制技術方法途徑

在實際的預算成本控制工作中，可以利用對施工方法、施工流程等的控制來完成預算成本控制工作，要將每個工序的經(jīng)濟指標明確化。特別是對預算成本控制文件進行編制時，需要確定出整個工程項目中的工序所要投入的費用，這使得預算成本控制變得相對容易起來。

3.3預算成本控制經(jīng)濟指標途徑

在實際的預算成本控制工作中，必須重視公路的監(jiān)督、管理、檢查等工作。對開展這些工作的時候，最好是分部分、分區(qū)來加強管理。此過程需要制定出工程項目的管理目標，以便保證管理的統(tǒng)一性。根據(jù)公路施工管理目標，重點把握預算成本控制環(huán)節(jié)，比如進行成本核算時，對其中機械的管理費、施工材料的購買費等費用進行計算。施工人員必須按照有關規(guī)定控制好這些費用的使用情況，盡量使其控制在經(jīng)濟指標的范圍內(nèi)。

4高速公路施工企業(yè)的施工預算成本控制策略

4.1建立完善的預算管理組織

在整個公路施工企業(yè)的部門中，與預算成本工作息息相關的環(huán)節(jié)有預算管理決策部門、生產(chǎn)部門和財務部門，在具體的施工中尤其對這三個部門引起關注。這對于項目預算成本控制組織的建立有著重要的影響。通過改進預算管理決策部門的工作，一方面可以加強對預算工作人員的管理，同時對于確定預算成本目標工作是有著促進作用的。另一方面需要不斷地改進財務部門的工作，對日常工作進行檢查，不斷地提高預算工作的準確性、可靠性。在公路施工企業(yè)預算管理組織環(huán)節(jié)，公路項目的生產(chǎn)部門發(fā)揮著十分重要的作用。一是需要仔細審核公路具體施工中需要的材料，同時分類對這些施工材料進行管理。二是在這些材料或者技術發(fā)生事故時，必須立刻采取對應的解決措施，以保證公路施工企業(yè)的進度以及公路工程施工的秩序。

4.2構建配套的管理制度

為了保證公路工程的預算成本控制能夠順利地完成，在實際工作中最好建立起對應的管理制度，使得預算成本控制工作能夠按照程序走，公路施工企業(yè)的預算成本控制方案也能得到實現(xiàn)。最后，公路施工企業(yè)的利潤將會大大地提高。所以，在制定這套預算成本管理制度的過程中，有關的工作人員必須引起足夠的重視，對不同崗位、不同工種的工作要嚴格把握，確定出與其實際情況相符的管理制度。在完成上述工作后，必須在考慮公路工程預算成本控制目標的基礎上，使得公路預算成本管理制度得到完善。

4.3建立有效的考評激勵機制

在實際的預算工作中，需要建立對應的考核機制，建立這個機制的主要目的是為了提高施工人員的積極性，以及對一些預算過程中不好的情況進行監(jiān)督。通過建立相應的獎懲機制，對工作優(yōu)秀突出的預算人員進行獎勵，另外對一些工作出現(xiàn)問題的人員進行批評或者懲處。通過這個機制，公路工程預算成本控制的質量也會逐漸上升。這個機制的建立給公路工程預算成本控制工作奠定了堅實的基礎。所以，在建立對應的管理制度時，工作人員必須立足于工程的具體狀況，將責任落到實處。在使用這個考核機制的同時，實現(xiàn)對公路施工企業(yè)所有人員的監(jiān)督以及肯定。在這個過程匯總務必要加大獎懲制度的執(zhí)行力度，考核機制才會發(fā)揮應有的作用，促進預算成本控制工作的發(fā)展。

5結語

總而言之，目前公路施工企業(yè)之間的競爭日益緊張，做好公路施工企業(yè)的公路施工預算成本控制工作，已經(jīng)成為企業(yè)在市場中占據(jù)優(yōu)勢的關鍵。所以，公路施工企業(yè)必須對整個工程項目的工序進行檢查，計算出公路施工各階段需要的成本。同時建立起一個合理的預算成本管理機制，以提高預算成本控制工作的效率，進而從整體上實現(xiàn)公路施工企業(yè)的社會效益以及經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，使得公路工程更好地為人民服務。

作者:楊磊 單位:廊坊市公路工程管理處

第七篇：高速公路養(yǎng)護成本控制對策

1高速公路養(yǎng)護費用種類

間接費指的是高速公路養(yǎng)護工作中涉及到的管理費用，主要包括用于高速公路養(yǎng)護相關的技術研發(fā)費用、技術培訓教育、路況及道路交通等信息的調(diào)查費用、建設養(yǎng)護工區(qū)的費用、路政管理費及其他相關費用等。

2高速公路養(yǎng)護成本控制相關建議

高速公路養(yǎng)護成本的高低，直接關系到公路養(yǎng)護單位的經(jīng)濟效益。隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐漸深入，高速公路養(yǎng)護成本的高低，更成為公路養(yǎng)護企業(yè)市場競爭力的重要反映。加強高速公路養(yǎng)護成本控制，提高養(yǎng)護資金使用效率，是當前公路養(yǎng)護單位面對日益激烈的市場競爭所必須經(jīng)歷的重要途徑之一。要強化高速公路養(yǎng)護成本控制，就要對養(yǎng)護生產(chǎn)活動所需的人員、物資、材料、設備等加以管控，指導、監(jiān)督其使用，規(guī)范其運營行為，對于養(yǎng)護生產(chǎn)活動中預計不符的地方要及時加以糾正。通過采取一系列手段和措施，對整個養(yǎng)護生產(chǎn)活動各個部分加以調(diào)控，在保證養(yǎng)護質量的同時將總的養(yǎng)護成本限制在一個較低的水平，從而實現(xiàn)資源合理、科學運用的最優(yōu)化，提高經(jīng)濟效益。

2.1做好高速公路養(yǎng)護目標控制

高速公路及其相關配套設施，都有其使用目標，高速公路養(yǎng)護的目的就是在于讓高速公路相關設施在使用期限內(nèi)保證使用性能不低于預設目標，并盡可能地延長使用期限。因此，在進行高速公路養(yǎng)護生產(chǎn)時，就必須明確養(yǎng)護目標，即解決高速公路養(yǎng)護要達到什么樣的標準的問題。科學、合理地制定高速公路養(yǎng)護技術目標對于正確、高效開展養(yǎng)護工作十分重要。公路養(yǎng)護技術指標的制定要從公路及其周圍客觀實際情況出發(fā)，采用分步實施的方法，結合不同時期的養(yǎng)護需求制定各個階段的養(yǎng)護目標。不同的時期，其公路養(yǎng)護的標準也不一樣。以某條100公里以上的路段為例，在前期制定養(yǎng)護計劃時，其公路技術狀況指數(shù)為優(yōu)等，MQI值為90，待正式養(yǎng)護時，MQI值上升為92分，致使路面病害處理費用多出300萬元，由此可知，高速公路養(yǎng)護目標的高低，直接關系到養(yǎng)護成本控制的效果。在制定養(yǎng)護目標時，既要考慮技術指標，也要考慮經(jīng)濟指標，堅持科學發(fā)展，合理分配養(yǎng)護資源，避免養(yǎng)護資源的重復投入或不均勻使用造成的資源浪費。

2.2合理確定檢測深度與養(yǎng)護項目

在正式開展養(yǎng)護工作前，必須要對公路服務、運行情況進行細致、全面、深入的檢查、檢測，收集系統(tǒng)數(shù)據(jù)，這是正確、順利開展公路養(yǎng)護工作的前提與基礎，也是編制公路養(yǎng)護計劃的前置要件。如果數(shù)據(jù)采集不準、不全面，就會令養(yǎng)護人員對公路狀況的認識產(chǎn)生較大偏差，甚至錯誤。為此，必須保證公路路況前期檢查的系統(tǒng)性、準確性和及時性。為了達到這個目的，公路養(yǎng)護單位目前普遍使用現(xiàn)代化電子檢測設備定期進行檢測。對于使用年限較長、情況復雜、病害較為嚴重的路段，進一步加大檢測力度，通過長期的信息采集，建立公路養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫，從而從相當長一段時間對路況情況作出準確評價，以此制定正確的養(yǎng)護方案，確定養(yǎng)護項目，從而達到控制養(yǎng)護成本的目的。

2.3做好過程管理與控制

養(yǎng)護過程是養(yǎng)護工作的主體，也是養(yǎng)護成本控制的主要著力點。在過程控制方面，主要有以下幾個方向：一要嚴格做好養(yǎng)護合同管理。合同是養(yǎng)護工程實施的基礎要件，是明確施工單位和公路管理單位責任和權利的法律文本。合同中規(guī)定了養(yǎng)護工程及其相關費用，是養(yǎng)護成本的主要組成部分，要做好養(yǎng)護成本控制，必須加強合同管理，保證合同條款科學、合法，與養(yǎng)護目標緊密結合，保證甲乙雙方責任明確、風險可控。二要控制好社會因素成本。社會因素成本來源于以下幾個方面：首先是物價因素。市場經(jīng)濟體制下，物價是工程費用的關鍵影響要素，價格的波動會引起養(yǎng)護成本的巨大變化。其次是人的影響，施工地點周邊群眾對施工的阻撓會造成施工成本劇增。三是做好自然因素成本控制。通過預先制定的措施，有效防范自然災害，可以避免養(yǎng)護成本的不必要支出。

2.4高速公路養(yǎng)護評估管理

在養(yǎng)護工作結束后，必須對養(yǎng)護的效果進行一次系統(tǒng)的評價，通過評價的結果對養(yǎng)護工作質量進行反映，并作為今后養(yǎng)護工作開展的指導。許多公路養(yǎng)護實例表明，大量的資源投入并不能完全保證高速公路養(yǎng)護質量。通過對高速公路養(yǎng)護方案的評價分析，提出完善修改意見，突出優(yōu)勢，排除缺陷，消滅不足，提高養(yǎng)護質量，落實養(yǎng)護效果，是高速公路養(yǎng)護評估管理的重要意義。

3結束語

高速公路是我國重要交通運輸形式，其服務水平和運營狀況直接關系到地方經(jīng)濟的發(fā)展和當?shù)厝罕姷纳钯|量。加強高速公路養(yǎng)護成本控制，實施科學養(yǎng)護，有利于高速公路養(yǎng)護工作實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，對于提高公路養(yǎng)護質量水平，保證公路通行狀況，推進地區(qū)經(jīng)濟和人們生活水平具有十分重要的意義。在實際工作中，公路養(yǎng)護單位要利用好目標控制、過程控制、養(yǎng)護后評估等措施，不斷提高養(yǎng)護質量、降低養(yǎng)護成本。

作者:陳鋼 鄧微陽 單位:江西省高速公路投資集團有限責任公司上高管理中心

第八篇：高速公路服務區(qū)成本控制對策

一、高速公路服務區(qū)成本控制的現(xiàn)狀

(一)制度缺失，在預先控制和過程控制方面無法可依

高速公路企業(yè)對服務區(qū)管理過程中，沒有建立起一套規(guī)范完整的成本控制制度，特別是在預先控制和過程控制方面更是無法可依。例如在人員的設置上，服務區(qū)就沒有一套規(guī)范的用工制度，在一些崗位上存在著人員過剩的問題，這樣就直接導致了人工費用的增加。還有在服務區(qū)雖然執(zhí)行著預算管理制度，但服務區(qū)的管理人員為了能讓經(jīng)費使用的更寬裕，總會盡可能的多報費用，增加了一些不必要的成本付出。審核制度的不健全，也會導致成本的增加，失去了成本控制的應有作用。

(二)意識淡薄，嚴重阻礙著成本控制的落實與決策

高速公路企業(yè)對于服務區(qū)的考核大多停留在收入指標的完成上，而對于成本控制則采取毛利率和定額指標的管理方法。這也就導致著服務區(qū)的管理人員也不重視成本的管理，單純追求收入指標的完成。甚至為了完成收入指標，還會將商品按零利潤銷售，以達到提升和多拿獎金的目的。服務區(qū)的管理人員無成本控制意識，無節(jié)能降耗、增收節(jié)支的自覺性?！敖当驹鲂А敝皇撬麄兛谥械囊痪洳粩嘀貜偷目谔枴６諈^(qū)的員工對成本控制的意識也相當?shù)?。高速公路服務區(qū)的員工工資一直采取“同工同酬”的做法，這就給員工造成了一種感覺，不管工作做好做壞都一個樣，做多做少工資都一樣的多，員工們將服務區(qū)當成吃“大鍋飯”的地方，對服務區(qū)的資產(chǎn)“隨意浪費”或者“順手牽羊”，這些都嚴重阻礙著成本控制的落實與決策。

二、高速公路服務區(qū)成本控制的對策

(一)對服務區(qū)各項作業(yè)標準化設定

標準化管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運行的基本保證，它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項管理工作達到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。高速公路服務區(qū)在成本控制過程中，加強以下四項標準化的管理極為重要。第一，計量標準化。人員數(shù)量的標準化對于服務區(qū)來說極其重要。一個有效的管理必定會將人員的安排達到充分利用，而不會出現(xiàn)人員閑置的問題。另外服務區(qū)經(jīng)營活動中的商品的數(shù)量也應運用科學方法和手段進行測定，既要保證服務區(qū)業(yè)務的正常運營，又不至于造成庫存積壓，出現(xiàn)滯銷商品。服務區(qū)只有對商品的數(shù)量確定一個統(tǒng)一計量標準，保證基礎數(shù)據(jù)準確，才能真正做到成本控制。第二，價格標準化。高速公路服務區(qū)成本控制過程中要關注商品的標準價格，不是最低的價格就是標準價格，當然也不能選擇價格高的，這不利于成本控制，這是一個度，控制好這個度，是成本控制運行的基本保證。第三，質量標準化。眾所周知，質量是企業(yè)的保證。服務區(qū)的商品都是外部采購的，如果一味的強調(diào)成本控制，只購進那些質量差的商品，這雖然降低了成本，但產(chǎn)生的后果將不堪設想。高速公路服務區(qū)直接服務的對象是司乘人員和車輛，如果失去了質量的保證，人員的健康會受損，車輛行使也有可能得不到保障。第四，數(shù)據(jù)標準化。成本核算方法的準確無誤，也是服務區(qū)成本控制的一項保證。不正確的成本核算方法會導致數(shù)據(jù)的不準確，也就無從談成本控制。高速公路企業(yè)要為服務區(qū)制定成本的核算范圍；明確成本報送人和入賬人的責任，做到數(shù)據(jù)報送及時，入賬及時；只有這樣才能保證成本核算結果的準確無誤，從而為成本控制提供依據(jù)。

(二)用制度完善服務區(qū)的成本控制建設

制度是就是企業(yè)通過規(guī)章、準則來規(guī)范和限制企業(yè)中所有管理者和員工的行為。制度是企業(yè)的根本。沒有制度建設，就不能確保成本控制的運行，也就無法保證成本控制的質量。高速公路企業(yè)在為服務區(qū)制定制度時，在預先控制和過程控制方面應著重加強制度的建設，這其中應包括用工考核制度、預算管理制度等。用工考核制度應規(guī)范員工的崗位，并建立與之相適應的激勵與約束機制，使員工能夠在工作中找準位置，明確職責。預算管理制度要明確服務區(qū)預算編制的步驟，通過對經(jīng)營目標的分解和細化、結合服務區(qū)的經(jīng)營特點以及內(nèi)外部環(huán)境的變化，對銷售預算、直接材料預算、直接人工預算、間接費用預算以及期間費用等方面進行規(guī)范，并通過多輪、逐層審查、平衡，從而強化服務區(qū)管理人員的職責，更好地保證成本控制的執(zhí)行。

(三)樹立全體員工的參與意識

要做到有效地控制成本，必須使企業(yè)所有人員對成本管理和控制有足夠的重視，把成本意識、成本觀念貫穿到成本管理的各個領域，讓成本意識深入人心。這就要加強對高速公路服務區(qū)員工的培訓，讓每個職工都自覺把自己置身于增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支活動中，只有動員起全體員工參與到成本控制中，才能保證成本控制的實行。這里特別要強調(diào)的是服務區(qū)管理人員的成本意識，這是強化服務區(qū)全員成本意識的關鍵，“上梁不正下梁歪”這句話也許不是太適用，但也說明了，如果一個單位的管理人員沒有成本控制的意識，也就難以保證員工成本控制意識的增強。高速公路企業(yè)應當建立起與成本控制制度相關的激勵與約束機制，靠激勵與約束的方式來調(diào)動員工控制成本的主觀能動性，將節(jié)約成本與控制者的切身利益聯(lián)系起來，從而達到全員的參與成本控制的目的。

通過以上分析，高速公路企業(yè)在對服務區(qū)實行成本控制時，不僅要在事后加以控制，更重要的是在事前、事中加以控制。高速公路企業(yè)要立足從戰(zhàn)略管理的角度去尋求控制服務區(qū)成本的思路。事前為服務區(qū)制定成本控制制度，并據(jù)以制定各項節(jié)約措施。事中監(jiān)督檢查服務區(qū)是否執(zhí)行成本控制制度，根據(jù)成本指標，審核成本開支和資源的消耗，監(jiān)督成本的形成過程。事后確定服務區(qū)的成本差異，分析成本差異的程度和性質，確定差異形成原因和責任歸屬，然后消除不利成本差異，挖掘潛力，達到成本控制的目標，提升控制力度，保障高速公路服務區(qū)的健康快速的發(fā)展。

作者:周莉 單位:江蘇京滬高速公路有限公司