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摘要：隨著中國城鎮(zhèn)化步伐的加快，中國城市發(fā)展成為了人們越來越關注的熱點話題，也正是隨著城市的發(fā)展，出現(xiàn)了城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應，如何在城市產(chǎn)業(yè)溢出效應的影響下，更好地規(guī)劃和設計城市的發(fā)展方向成為了現(xiàn)今社會學研究的重中之重。本文立足于中國城市的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了現(xiàn)今城市發(fā)展過程存在的漏洞，進一步列舉了城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應對城市發(fā)展的促進作用，對如何通過調(diào)控城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的溢出效應，進而促進中國城市的發(fā)展提出了可行性建議，旨在幫助更多人認識城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應的影響，進而助力于中國城市又快又好的發(fā)展。

關鍵詞：城市產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟溢出效應；城市的發(fā)展

一、中國城市發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著中國城鎮(zhèn)化步伐的逐漸加快，越來越多的人開始以中國的“城市人”自居，城鎮(zhèn)化進程的步伐越來越快，不僅體現(xiàn)出了中國的發(fā)展、人民的生活水平提高，更是在一定程度上帶來了人們必須意識到的問題———城市發(fā)展過程中的漏洞，其主要有以下幾個方面。

（一）城市發(fā)展水平參差不齊

中國有大大小小六百多個城市，然而，這些城市發(fā)展水平參差不齊是現(xiàn)今中國城市發(fā)展過程中存在的一大難題：經(jīng)濟方面，沿海城市的發(fā)展水平遠遠高于內(nèi)陸的發(fā)展水平，長期以來就會造成城市發(fā)展過程中的兩級分化，進而不利于中國整體城市體系的健康發(fā)展；政治方面，北京市作為中國的首都，更是占據(jù)了更多先機，政治資源的不平等共享會進一步阻礙中國城市體系的健全和完善；文化方面，對于國家竭力打造的文化旅游城市來說，國家重視是一方面，國家的竭力建設也是為了當?shù)厣畹娜嗣裼懈用篮玫纳?，有更加富裕的生活條件，但是也在一定程度上影響了文化旅游城市居民的正常生活。綜上所述，城市發(fā)展水平參差不齊會影響現(xiàn)今城市體系發(fā)展的健全和完善，不利于城市之間又穩(wěn)又好的可持續(xù)發(fā)展。

（二）城市發(fā)展缺乏一定的科學指導

一個城市的發(fā)展不僅需要城市的負責人有一定的思想，更是需要城市發(fā)展負責人將這種思想付諸于城市發(fā)展過程的實際改革中。在中國，城市發(fā)展缺乏一定的科學指導是現(xiàn)今城市發(fā)展過程中遇到的最大的問題。從城市的房地產(chǎn)行業(yè)來看，近幾年來，中國各個城市的房地產(chǎn)行業(yè)都在迅猛發(fā)展，這種迅猛發(fā)展的體現(xiàn)是在中國的任意城市中房價基本達到了新高的狀態(tài)，基本所有城市中的房價都是升了又升。這種房價的只漲不跌導致越來越多的城市居民談“房”色變，在這種情況下，幾乎每一個新成立的青年家庭都面臨著巨額的“房貸”，很多人無法避免的就成為了“房奴”，在這種情況下，更多的城市居民想的是如何更快的完成房子還款，如何更好的生活，根本就無暇考慮一個城市的發(fā)展問題。房地產(chǎn)行業(yè)的這種發(fā)展趨勢就是城市發(fā)展缺乏一定科學指導的最直觀的體現(xiàn)。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應對城市發(fā)展的促進作用

溢出效應源于1910年，英國著名經(jīng)濟學家馬歇爾在《經(jīng)濟學原理》中提出溢出相當于外部性。在這之后，阿羅首次提出了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應認為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟具有溢出效應，也就是說產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不僅影響經(jīng)濟的進步，也會對社會、生態(tài)等各個方面具有一定的影響，尤其是一個城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應下會對城市的發(fā)展具有促進作用，這種促進作用主要表現(xiàn)在下面幾個方面。

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應使城市空間劃分更合理

一個城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應會對城市的空間劃分產(chǎn)生一定的作用。在城市空間劃分方面，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應主要發(fā)揮了助力城市空間劃分，使城市空間結(jié)構(gòu)更加合理的作用。首先，一個城市的空間劃分由這個城市的經(jīng)濟發(fā)展水平來決定，在這里城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應發(fā)揮了巨大的作用。比如，在城市里城市中心商業(yè)圈的大小往往就是城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應決定的。如果一個城市的城市經(jīng)濟溢出效應較高，就會連著帶動城市中心商業(yè)圈使其規(guī)模變大，水平提高。其次，城市的空間劃分過程也會參考城市中市民的生活水平，只有在市民能接受的范圍內(nèi)進行城市空間的劃分，才有利于政府及相關部門真正完成城市空間的合理劃分。在這種情況下，要想真正的對市民的生活和經(jīng)濟水平有一定的掌握，就需要政府及相關工作人員意識到城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應的作用，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應不僅體現(xiàn)在中國的城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對城市整個經(jīng)濟中心圈的影響，更是會對城市居民生活水平產(chǎn)生一定的影響。國家機關負責人員要認識到城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應對居民生活產(chǎn)生的積極作用和消極影響，只有這樣，才能更好的在城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應的作用下更好的進行城市的結(jié)構(gòu)劃分。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應促進城市生態(tài)環(huán)境建設

自中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來，“五位一體”建設的總布局引導并指示著中國的發(fā)展。在“五位一體”建設的過程中，中國城市的生態(tài)文明建設成為城市發(fā)展的重中之重，不僅是城市發(fā)展和建設相關負責人員關注的重點，更是城市居民茶余飯后討論和關心的熱點話題。城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應對城市生態(tài)環(huán)境建設的促進作用主要體現(xiàn)在兩個方面：第一方面，要想全面建設和完善中國城市的生態(tài)環(huán)境需要全國人民尤其是中國城市居民的共同努力，要想讓城市居民有更高的建設綠色生態(tài)環(huán)境城市的精神需求，必須先滿足居民的物質(zhì)需求，居民物質(zhì)生活需求的滿足就需要城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應來作保障。只有意識到城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的溢出效應，充分認識到城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對人民生活水平的影響，進而更好的將城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應作用于中國城市的生態(tài)環(huán)境建設。另一方面，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應會體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境建設的資金方面。一個城市的發(fā)展離不開資金的支持，城市的生態(tài)環(huán)境建設更是離不開資金的支持，綠化、設計等都是城市生態(tài)環(huán)境建設中資金需求量較大的地方。有了城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，其溢出效應會給城市的生態(tài)環(huán)境建設提供一定的資金支持，不僅體現(xiàn)了城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應的作用，更有利于中國城市的生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應帶動城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是城市發(fā)展過程中最主要的環(huán)節(jié)。一個城市的城市結(jié)構(gòu)影響著城市發(fā)展過程中的經(jīng)濟水平、城市居民的生活水平以及城市的生態(tài)環(huán)境建設、文化傳播交流等。首先，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應，在一定程度上影響著中國城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不僅對其經(jīng)濟發(fā)展的方向具有一定的作用，更是在城市的發(fā)展過程中對有利于城市發(fā)展的格局中選擇更合適的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。其次，對于某些產(chǎn)業(yè)來講，經(jīng)濟溢出效應會提醒城市發(fā)展過程中的相關負責人意識到某種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的飽和問題，進而在進行下一步的經(jīng)濟審批過程中能夠更加及時的進行宏觀調(diào)控，不至于造成經(jīng)濟過剩，導致通貨膨脹。再者，在進行城市發(fā)展規(guī)劃的過程中，相關領導及其負責人可以根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展實況，充分考慮城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應，更好的進行城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，使得城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應能夠更好地帶動城市經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)變化。

（四）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應促進城市的共同發(fā)展

前文提到，在中國眾多城市中，城市的發(fā)展水平參差不齊是現(xiàn)今城市發(fā)展過程中遇到的一大難題。迄今為止，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應被認為是解決這種發(fā)展水平參差不齊問題的有效途徑，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應能夠有效促進城市的共同發(fā)展。首先，當一個城市中的某種城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)溢出效應時，其經(jīng)濟的引導者就可以考慮將溢出的經(jīng)濟效應向其他未飽和城市進行轉(zhuǎn)移，進而促進未飽和城市的發(fā)展，給未飽和城市的居民提供更多的工作機會，有利于提升未飽和城市居民的整體生活水平。其次，當一個城市看到另一個城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)溢出效應時，也會效仿出現(xiàn)了城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應的城市進行自身所在城市內(nèi)部的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟格局規(guī)劃，進而有助于城市的共同發(fā)展。再者，當城市中出現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應后，國家會在一定程度上進行宏觀調(diào)控，進而使城市的發(fā)展相方瑛：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應對城市發(fā)展的促進作用對平衡，避免出現(xiàn)過度兩級分化的情況。

三、調(diào)控產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應，促進城市發(fā)展

城市的城市產(chǎn)業(yè)溢出效應會對城市造成兩方面的影響，既體現(xiàn)為對城市的促進作用，也會體現(xiàn)為對城市發(fā)展的消極影響。在中國城鎮(zhèn)化步伐越來越快的情況下，調(diào)控城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應，使城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟促進城市又好又快的發(fā)展成為現(xiàn)今社會學家研究的重點課題。調(diào)控產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應，促進城市發(fā)展的過程中要注意以下幾點：第一，實現(xiàn)國家對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的有效調(diào)控。在現(xiàn)今公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟并存的情況下，國家宏觀調(diào)控的作用越來越不明顯。為了更好地利用城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應，需要實現(xiàn)國家對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的有效調(diào)控。只有有了國家有效的宏觀調(diào)控，才能夠更好的利用城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟飛來的溢出效應，促進城市經(jīng)濟、政治、文化等的全面發(fā)展。第二，注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應的正面促進作用。前文分析過，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應具有雙面性，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應不僅會促進城市的經(jīng)濟和政治文化的發(fā)展，也會在一定程度上對城市的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度造成一定的阻礙，不利于城市更好的發(fā)展。這就需要在城市發(fā)展過程中，相關領導者要更加注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應的正面促進作用，盡可能的采取相應措施使城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應的積極方面被放大化，盡可能避免在城市發(fā)展過程中城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應所帶來的負面作用。第三，完善企業(yè)的創(chuàng)新制度和風險承擔制度。要想更好的利用城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應，就要確保城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的有效運行，這就需要完善每一個城市企業(yè)的創(chuàng)新制度和風險承擔制度。創(chuàng)新制度的完善主要是保障企業(yè)的順利發(fā)展，現(xiàn)今社會，創(chuàng)新能力是一個企業(yè)的核心競爭能力，只有完善了企業(yè)的創(chuàng)新制度才能夠保障企業(yè)在競爭日益激烈的市場上占有一席之地，進而保證城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應的實現(xiàn)。風險承擔制度的完善主要目的是提升企業(yè)自身的風險承擔能力，盡可能避免某一個企業(yè)出現(xiàn)風險影響城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，面對城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出的現(xiàn)狀，解決城市發(fā)展過程中的漏洞，促進城市積極健康發(fā)展是國家對城市建設研究的重點課題。在這種情況下，如何更好地利用城市產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟溢出效應助力于城市的進一步發(fā)展也成為城市發(fā)展相關工作人員思考的重心。加強國家的宏觀調(diào)控力度，注重城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應帶來的正面影響，避免城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟溢出效應所帶來的負面作用，完善每個企業(yè)的創(chuàng)新制度和風險承擔制度有助于城市的健康發(fā)展和經(jīng)濟提升。

作者:方瑛 單位:安徽國際商務職業(yè)學院

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