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1嘉蔭縣圖書(shū)館開(kāi)展弱勢(shì)群體延伸服務(wù)需求分析

1．1老年人:打發(fā)時(shí)間，豐富自己的精神生活學(xué)術(shù)界將弱勢(shì)群體分為生理性弱勢(shì)群體和社會(huì)性弱勢(shì)群體，我國(guó)也針對(duì)弱勢(shì)群體制定了若干扶持政策。對(duì)于老年人而言，相比以前忙碌的在崗生活，下崗以后的時(shí)間比較充足，空閑時(shí)間也更多。尤其是空巢老人，他們除參與社區(qū)活動(dòng)以及與鄰里進(jìn)行交流外，還需要通過(guò)其他方式填補(bǔ)內(nèi)心的空虛。而大多數(shù)老年人不會(huì)使用電腦等設(shè)備，獲取信息的方式受到一定限制。因此，老年人會(huì)選擇傳統(tǒng)的娛樂(lè)方式打發(fā)時(shí)間，如看書(shū)、讀報(bào)、看電視等，以此來(lái)豐富自己的精神生活。嘉蔭縣圖書(shū)館通過(guò)開(kāi)展弱勢(shì)群體延伸服務(wù)，能夠?yàn)槔夏耆说拈喿x活動(dòng)提供便利，豐富老年人的生活［1］。1．2未成年人:培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣，促進(jìn)身心發(fā)展未成年人是一個(gè)社會(huì)學(xué)或法學(xué)的概念，一般指仍未成年的人。法律上，未成年人即是未滿(mǎn)法定成年年齡的人，包括嬰兒、兒童及部分青少年。未成年人的身心發(fā)育相對(duì)不成熟，需要從小接受良好的教育和正確的引導(dǎo)。嘉蔭縣圖書(shū)館給未成年人提供了能夠促進(jìn)身心發(fā)展的廣闊平臺(tái)，未成年人通過(guò)閱讀書(shū)籍或參加娛樂(lè)活動(dòng)可以養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。1．3殘疾人:排解內(nèi)心孤獨(dú)感，改變現(xiàn)有生活狀況《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》明確了殘疾人的具體分類(lèi)，并指出了殘疾人的劃分規(guī)則，規(guī)定存在視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾及其他殘疾的人均屬于殘疾人。雖然國(guó)家針對(duì)殘疾人制定了不少優(yōu)待政策，但是殘疾人因其生理缺陷及文化程度相對(duì)較低而受到社會(huì)歧視，難以找到適合自己的工作，只能通過(guò)家庭與社會(huì)的扶助來(lái)脫離困境。殘疾人的內(nèi)心通常比較孤獨(dú)，迫切需要改變現(xiàn)有的生活狀況［2］。因此，為了緩解殘疾人在閱讀方面的正常需求，嘉蔭縣圖書(shū)館為殘疾人建設(shè)了無(wú)障礙設(shè)施，例如:為視障殘疾人提供了專(zhuān)門(mén)的閱覽室，為肢體殘疾人準(zhǔn)備了殘疾人專(zhuān)用桌椅及專(zhuān)用洗手間等，讓殘疾人在圖書(shū)館體驗(yàn)到閱讀的便捷，體會(huì)到社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，排除殘疾人內(nèi)心的孤獨(dú)感，改善殘疾人現(xiàn)有的生活與心理狀況。1．4農(nóng)民工及其子女:接觸新鮮事物，學(xué)習(xí)更多知識(shí)弱勢(shì)群體除了在年齡與生理方面存在缺陷，在獲取社會(huì)財(cái)富的過(guò)程中也存在一定困難，更容易陷入貧困。根據(jù)目前的情況來(lái)看，農(nóng)民工的精神生活狀況令人擔(dān)憂(yōu)，部分農(nóng)民工及其子女出現(xiàn)了“亞健康”危機(jī)。在政府的支持下，縣級(jí)圖書(shū)館為農(nóng)民工提供了圖書(shū)閱讀空間，豐富了農(nóng)民工的業(yè)余生活。此外，嘉蔭縣圖書(shū)館還開(kāi)展了送書(shū)下鄉(xiāng)、圖書(shū)閱讀等活動(dòng)，確保農(nóng)民工子女有書(shū)可讀。

2嘉蔭縣圖書(shū)館開(kāi)展弱勢(shì)群體延伸服務(wù)中存在的問(wèn)題

嘉蔭縣圖書(shū)館服務(wù)的弱勢(shì)群體主要包括老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工及其子女，嘉蔭縣圖書(shū)館雖然對(duì)弱勢(shì)群體延伸服務(wù)的需求進(jìn)行了定位，但在實(shí)際工作中，難免受到各方面因素的影響，導(dǎo)致服務(wù)水平不高，繼而引發(fā)了一系列問(wèn)題。例如:走訪及慰問(wèn)老年人次數(shù)較少、未成年人圖書(shū)閱讀活動(dòng)及報(bào)告會(huì)舉辦頻次不高、對(duì)殘疾人閱讀活動(dòng)指導(dǎo)較少和為農(nóng)民工及其子女送書(shū)上門(mén)次數(shù)較少等。2．1走訪慰問(wèn)老年人次數(shù)較少。近年來(lái)，嘉蔭縣圖書(shū)館為弱勢(shì)群體提供了閱讀延伸服務(wù)，但走訪慰問(wèn)老年人的次數(shù)較少。部分圖書(shū)館工作人員認(rèn)為開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)是老齡辦、居委干部、文化局等的工作，在開(kāi)展走訪慰問(wèn)老年人工作時(shí)缺乏積極性。另外，走訪慰問(wèn)老年人的義工隊(duì)伍建設(shè)力度不夠，工作人員參與走訪慰問(wèn)活動(dòng)的積極性不高。2．2針對(duì)未成年人的圖書(shū)閱讀活動(dòng)及報(bào)告會(huì)舉辦頻次不高。從小培養(yǎng)未成年人的閱讀及學(xué)習(xí)能力是極其重要的。嘉蔭縣圖書(shū)館針對(duì)未成年人舉辦的閱讀活動(dòng)及報(bào)告會(huì)時(shí)間間隔太久，另外，圖書(shū)館在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及資金投入等方面均不能與省市級(jí)圖書(shū)館相比［3］。未成年人圖書(shū)閱讀活動(dòng)及報(bào)告會(huì)舉辦頻次不高，成為嘉蔭縣圖書(shū)館開(kāi)展弱勢(shì)群體(未成年人)延伸服務(wù)工作的一大障礙。嘉蔭縣圖書(shū)館需要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高閱讀活動(dòng)舉辦的頻次，豐富閱讀活動(dòng)的內(nèi)容。2．3對(duì)殘疾人的閱讀活動(dòng)指導(dǎo)較少。與老年人、未成年人及農(nóng)民工相比，殘疾人內(nèi)心的孤獨(dú)感更為強(qiáng)烈，更渴望得到社會(huì)的尊重。因此，我國(guó)采取了一系列措施，并為殘疾人提供了一系列社會(huì)保障。作為基層公共圖書(shū)館，嘉蔭縣圖書(shū)館與弱勢(shì)群體接觸的機(jī)會(huì)較多，尤其是與殘疾人接觸的機(jī)會(huì)較多，應(yīng)該為他們提供專(zhuān)門(mén)的閱讀讀物以及殘疾人專(zhuān)用設(shè)施等［4］。2．4為農(nóng)民工及其子女送書(shū)上門(mén)以及下鄉(xiāng)次數(shù)較少。2012年，嘉蔭縣圖書(shū)館聯(lián)合鄉(xiāng)政府及嘉蔭邊防大隊(duì)開(kāi)展了“送科普書(shū)籍進(jìn)村”“送法律下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，旨在向村民宣傳崇尚科學(xué)、抵制迷信的思想［5］。最近兩三年，嘉蔭縣圖書(shū)館針對(duì)農(nóng)民工及其子女的送書(shū)上門(mén)以及下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)較少，不能充分滿(mǎn)足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工及其子女的閱讀需求，這也間接表明嘉蔭縣圖書(shū)館對(duì)外延伸與輻射能力有待提高，需要對(duì)自身的服務(wù)機(jī)制進(jìn)行改革。

3提升嘉蔭縣圖書(shū)館開(kāi)展弱勢(shì)群體延伸服務(wù)水平的策略

嘉蔭縣圖書(shū)館針對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)展了一系列延伸服務(wù)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)多年的積累與實(shí)踐，得到了高度認(rèn)可。但是，嘉蔭縣圖書(shū)館還存在走訪慰問(wèn)老年人次數(shù)較少、針對(duì)未成年人的圖書(shū)閱讀活動(dòng)及報(bào)告會(huì)舉辦頻次不高等問(wèn)題，這些問(wèn)題影響到圖書(shū)館延伸服務(wù)水平的提升，需要采取以下措施加以解決。3．1增加走訪慰問(wèn)老年人的次數(shù)。嘉蔭縣圖書(shū)館開(kāi)展走訪慰問(wèn)老年人活動(dòng)的次數(shù)較少，因此，圖書(shū)館需要加強(qiáng)義工隊(duì)伍建設(shè)，多開(kāi)展走訪慰問(wèn)老年人的活動(dòng)。一方面，嘉蔭縣圖書(shū)館要建立義工隊(duì)伍。嘉蔭縣圖書(shū)館可與當(dāng)?shù)亓x工聯(lián)進(jìn)行合作，開(kāi)展義工服務(wù)培訓(xùn)工作，也可以委派圖書(shū)館員走訪慰問(wèn)老年人，向老年人傳遞知識(shí)文化，鼓勵(lì)退休老干部積極參與圖書(shū)技能培訓(xùn)等延伸服務(wù)活動(dòng)。另一方面，嘉蔭縣圖書(shū)館應(yīng)多為老年人免費(fèi)提供報(bào)紙、雜志等讀物，讓他們老有所樂(lè)。3．2提高針對(duì)未成年人的閱讀活動(dòng)及報(bào)告會(huì)的舉辦頻次。嘉蔭縣圖書(shū)館屬于基層圖書(shū)館，在資金、設(shè)備等方面的投入較少。同時(shí)，針對(duì)未成年人開(kāi)展的圖書(shū)閱讀活動(dòng)及報(bào)告會(huì)也不多。因此，圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)投資力度，獲取更多的事業(yè)收入，開(kāi)展多元化的閱讀活動(dòng)。除開(kāi)展針對(duì)未成年人的閱讀活動(dòng)，圖書(shū)館還應(yīng)舉辦各種比賽與征文活動(dòng)，讓未成年人從小養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，培養(yǎng)未成年人自主學(xué)習(xí)的能力，豐富未成年人的知識(shí)面，促進(jìn)未成年人身心的健康發(fā)展。3．3加強(qiáng)對(duì)殘疾人的閱讀指導(dǎo)與培訓(xùn)，強(qiáng)化其閱讀能力。雖然嘉蔭縣圖書(shū)館為殘疾人準(zhǔn)備了閱覽室，但針對(duì)殘疾人開(kāi)展的閱讀指導(dǎo)較少。所以，嘉蔭縣圖書(shū)館要加強(qiáng)對(duì)殘疾人的指導(dǎo)與培訓(xùn)，強(qiáng)化其閱讀能力。一方面，嘉蔭縣圖書(shū)館要提供多元化的閱讀指導(dǎo)服務(wù)，如借鑒黑龍江省圖書(shū)館開(kāi)通微信公眾號(hào)等做法，讓殘疾人足不出戶(hù)就能享受到圖書(shū)館提供的讀者服務(wù)。另一方面，嘉蔭縣圖書(shū)館可以開(kāi)展針對(duì)殘疾人的閱讀培訓(xùn)工作，如每月定期展開(kāi)殘疾人專(zhuān)業(yè)技能大賽等。3．4開(kāi)展送書(shū)上門(mén)活動(dòng)。嘉蔭縣圖書(shū)館可以為農(nóng)民工及其子女提供送書(shū)上門(mén)服務(wù)，如提供時(shí)政新聞、醫(yī)療保險(xiǎn)、科技創(chuàng)新、發(fā)家致富等方面的圖書(shū)資料。此外，圖書(shū)館可以為農(nóng)民工及其子女提供保險(xiǎn)、醫(yī)療、教育、用工等方面的咨詢(xún)服務(wù)，幫助他們排憂(yōu)解難，同時(shí)也可以向農(nóng)民工及其子女講解圖書(shū)、報(bào)紙、期刊等，提升他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)知度。

4結(jié)語(yǔ)

總之，雖然嘉蔭縣圖書(shū)館的延伸服務(wù)得到了弱勢(shì)群體的高度認(rèn)可，但依舊存在很多問(wèn)題，嘉蔭縣圖書(shū)館亟須增加走訪慰問(wèn)老年人次數(shù)，增加未成年人圖書(shū)閱讀活動(dòng)及報(bào)告會(huì)舉辦頻次，加強(qiáng)對(duì)殘疾人的閱讀指導(dǎo)與培訓(xùn)，開(kāi)展送書(shū)上門(mén)活動(dòng)，強(qiáng)化弱勢(shì)群體的閱讀能力，確保嘉蔭縣圖書(shū)館開(kāi)展弱勢(shì)群體延伸服務(wù)的水平能夠得到提升。

參考文獻(xiàn):

［1］王利貞．公共圖書(shū)館如何為弱勢(shì)群體延伸服務(wù)的思考:以深圳南山圖書(shū)館為實(shí)證研究［J］．河南圖書(shū)館學(xué)刊，2012(12):23－26．

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［3］朱朝輝．公共圖書(shū)館延伸服務(wù)研究［J］．圖書(shū)館學(xué)刊，2013(12):19－21．

［4］吳宇琳．國(guó)內(nèi)外公共圖書(shū)館弱勢(shì)群體服務(wù)策略比較研究［J］．圖書(shū)館建設(shè)，2015(7):31－35．

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作者:韓瑋 單位:嘉蔭縣圖書(shū)館