導語：貿(mào)易管理經(jīng)濟發(fā)展探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

即使我國國際貿(mào)易管理存在不少長處，但由于我國的對外貿(mào)易法起步晚，注重不足，開展絕對滯后，國際貿(mào)易管理體制也不盡善盡美，重要展現(xiàn)在：管理體制不順；相干的法律、法規(guī)不健全；各有關(guān)職能部門的管理權(quán)限不明晰等等。當然這與我國臨時以來進出口數(shù)目無限，國民經(jīng)濟對外貿(mào)的依存度弱有關(guān)，但是，從如今我國外貿(mào)的實踐狀況動身，外貿(mào)法的緊要性已然凸現(xiàn)，外貿(mào)法應該予以重新定位并提到緊要日程。為了順應我國國際貿(mào)易快速開展的需求，盡快樹立起高效、精干、協(xié)調(diào)無力的國際貿(mào)易管理體制刻不容緩。自創(chuàng)南非的國際貿(mào)易管理經(jīng)歷，我們該當在如下方面實行改良：

（一）增強實際探討，精心設計外部變革方案，加強迷信性、適用性。在南非，除了國際貿(mào)易管理委員會的執(zhí)法以外，南非社會各界關(guān)于《國際貿(mào)易管理法》執(zhí)法任務的正確認得與贊成，關(guān)于構(gòu)建良好的貿(mào)易執(zhí)法環(huán)境也是不成或缺的。近年來，南非簡直全部律師事務所都有專職的貿(mào)易管理法律師，有的乃至還有專門的經(jīng)濟學專業(yè)人員從事國際貿(mào)易訴訟事務。行業(yè)協(xié)會做為市場經(jīng)濟中的重生力氣，其具有代表、協(xié)調(diào)、自律、效勞等功效，可以協(xié)助國際貿(mào)易管理委員會標準企業(yè)國際貿(mào)易行為，保證進出口的順利實行。②而在我國，商務部是主管國際貿(mào)易的機構(gòu)，但由于在運轉(zhuǎn)中存在不少Issue(問題)，商務部仍有變革的必要性。機構(gòu)變革是一項極端復雜的零碎工程，需求有迷信實際的指點。不只要有政治學實際，并且要有行政學、經(jīng)濟學、管理學等相干實際的指點，因而必需仔細研究實際，實際聯(lián)絡實踐，精心設計方案。之前的機構(gòu)變革由于事前未普遍征求基層、中層干部的意見，無視了少許根本Issue(問題)，使得方案在某些方面與實踐相差較遠。因而，在設計、論證商務部機構(gòu)變革方案時，既要搜集少量案例，尤其是少許典型國度的案例，實行剖析，找出基本緣由，從而進一步剖析現(xiàn)存制度的弊端，仔細汲取相干經(jīng)歷和經(jīng)驗，一同也要充沛征求專家和干部群眾的意見，應用橫向比擬法和縱向比擬法相聯(lián)合的辦法，此外，還要針對理論中顯示的Issue(問題)，對相干理論Issue(問題)的處理實行綜合剖析，并適時修正變革方案，加強迷信性，使方案更切合實踐。

（二）進一步明白職能定位，樹立高效的中心管理型國際貿(mào)易管理體制。南非注重國際貿(mào)易管理任務，設立了威望的貿(mào)易機構(gòu)，堅持貿(mào)易管理執(zhí)法的獨立性。國際貿(mào)易管理委員會的成立取代了原有的稅貿(mào)署，為南部非洲關(guān)稅同盟地域公道貿(mào)易的展開締造便當?shù)囊?。其職能除了持續(xù)處置SACU地域的反傾銷和反補貼案件以外，還將擔任進出口控制和答應證管理、關(guān)稅體制變革、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的管理和監(jiān)視，并有權(quán)請求外地進出口商提供其商業(yè)活動的信息。國際貿(mào)易管理委員會絕對于保守國際貿(mào)易管理執(zhí)法機構(gòu)，其獨立性失掉極大提升，絕對獨立于政府，權(quán)利也愈加普遍，防止了政府對貿(mào)易管理執(zhí)法的過度干涉，既分工又協(xié)作.以確保各機構(gòu)的自在裁量權(quán)有所監(jiān)視。而目前我國國際貿(mào)易管理的力氣比擬分散、各部門難以構(gòu)成行業(yè)管理職能，不能有用地集中力氣發(fā)揚協(xié)諧和管理長處。因而，有必要像南非那樣樹立一個以國際貿(mào)易管理委員會為中心的國際貿(mào)易管理體制，承當國際貿(mào)易開展戰(zhàn)略的制定、日常管理、統(tǒng)計以及進出口促進和貿(mào)易救援等詳細管理任務。①對此，我國要將政府職能實在轉(zhuǎn)變到微觀調(diào)控、社會管理和公共效勞方面下去，特殊要增強政府的公共效勞職能。要按照機構(gòu)變革的思緒和方案，對現(xiàn)有職能實行剖析，明白哪些職能是能夠取消的，哪些職能是能夠交給企事業(yè)單位或行業(yè)協(xié)會的，哪些職能是需求保存和進一步增強和完善的。此外，機構(gòu)外部各部門職能也要進一步細化，明白目的和責任，對政府的職能實行精確定位，并實行必要的管理創(chuàng)新，使本國進出口商能及時取得充沛而對稱的信息，從而最大限制地發(fā)揚人的潛能、防備品德風險、促進競爭、進步效率。政府應圍繞這些方面實行職能轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟與社會調(diào)和開展效勞。唯有這樣才干處理我國目前國際貿(mào)易管理中存在的Issue(問題)，使國際貿(mào)易管理愈加無力、愈加高效。

（三）增強部門之間及部門外部的協(xié)調(diào)。在南非，國際貿(mào)易管理執(zhí)法機構(gòu)和相干行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)之間職權(quán)的協(xié)調(diào)是很遭到注重的。按照南非《國際貿(mào)易管理委員會》的相干規(guī)則，委員會能夠與本國的任何管理機構(gòu)或機關(guān)就有關(guān)國際貿(mào)易事務達成協(xié)議，以調(diào)節(jié)和協(xié)調(diào)他們各自的職能，并能夠在其管轄領域內(nèi)依法將本身的職權(quán)授予本國的其他管理機構(gòu)或機關(guān)，或許承受其他對國際貿(mào)易事務擁有管轄權(quán)的國度管理機構(gòu)或機關(guān)的委托，施行其本不擁有的貿(mào)易管理職權(quán)，各相干機關(guān)在案件處置進程中互相協(xié)商，共同做出確定。這樣的做法較為迷信合理，促進了①倪月菊：《世界重要國度和地域的效勞貿(mào)易管理體制比擬》，國際貿(mào)易，2007第2期，第40頁。34各機構(gòu)之間的交流、商量、信息共享、防止矛盾和反復執(zhí)法；既能使《國際貿(mào)易管理法》的施行取得行業(yè)監(jiān)管部門的贊成，也能有用防止國際貿(mào)易管理委員會在相干行業(yè)范疇由于完善專業(yè)知識而招致執(zhí)法不力。在我國，從機構(gòu)部門設置看來，有很多部門的職能是穿插的。在推進國際貿(mào)易安康穩(wěn)固開展的進程中，要注重各個部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，積極會同海關(guān)、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部等相干執(zhí)法部門，片面統(tǒng)籌貿(mào)易管理制度，制定涵蓋全部商品貿(mào)易流通范疇的規(guī)劃，處理政出多門的Issue(問題)，既要各自實行本身職責，又要互相溝通，互相協(xié)作，整合流通資源，樹立與國際接軌的無機聯(lián)合的流通管理體制。部門外部要調(diào)節(jié)管理貿(mào)易的機構(gòu)設置，加強機構(gòu)力氣。樹立健全一體化貿(mào)易管理機制，積極引導省、市、縣三級樹立商務局。按照中國的根本國情和國際貿(mào)易的根本情勢，能夠思索樹立一個商務部牽頭的各部委微觀國際貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機制，擔任對國際貿(mào)易的微觀政策協(xié)調(diào)、整合及制定相干政策，協(xié)調(diào)各貿(mào)易主管部門之間的關(guān)系，對國際貿(mào)易中突發(fā)的嚴重Issue(問題)實行商量、提出對策，這樣才干使制定的國際貿(mào)易政策、法律法規(guī)更切合實踐。與此一同，還該當不停進步機構(gòu)任務人員的本身實際和業(yè)務素質(zhì)，引進和培育既熟習本國國際貿(mào)易規(guī)則、又理解相干本國外貿(mào)規(guī)則的復合型人才，進步任務效率，進一步推進世界領域內(nèi)國際貿(mào)易的安康、顛簸開展。（四）進一步健全法制,盡快完善對外貿(mào)易的相干法律、法規(guī)。南非《國際貿(mào)易管理法》實體內(nèi)容體系齊備、構(gòu)造合理，內(nèi)容涵蓋普遍且細致，可操作性強，為國際貿(mào)易管理執(zhí)法的順利實行提供了良好根底。南非《國際貿(mào)易管理法》規(guī)則了國際貿(mào)易管理委員會的職能及其標準程序以及SACU協(xié)議中某些內(nèi)容在南非的執(zhí)行，并在該協(xié)議的框架內(nèi)，規(guī)則了持續(xù)執(zhí)行的對進出口貨物的控制以及關(guān)稅調(diào)節(jié)等，職能分配明白，程序合理完善。這樣的規(guī)則既簡化了執(zhí)法程序，也使這類行為的執(zhí)法取得了一致而明白的效果。相比之下，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)尚不完善，缺乏可以完好標準國際貿(mào)易行業(yè)行為原則的相干法律、法規(guī)，沒有這樣的法律和法規(guī)，就不利于國際貿(mào)易的安康開展。因而要進一步完善對外貿(mào)易相干法律制度，為締造一致的法律政策環(huán)境奠定良好根底。一同應及時清算不契合社會主義市場經(jīng)濟請求和國際貿(mào)易通行規(guī)則的法律、法規(guī)和規(guī)章，取消那些影響對外貿(mào)易自在化的過時法規(guī)，促進與國際市場接軌的市場法律體系的樹立，從而為市場的安康開展提供必要的法律保證，堅持本國市場的昌盛與穩(wěn)固。