淺析擴大內(nèi)需的策略
時間:2022-12-14 11:10:19
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一、調(diào)整收入分配格局是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要手段
居民按收入水平可以分為高、中、低收入者三部分群體。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2005年占我國總?cè)丝?0%的低收入人群的總收入,占全民總收入的份額為5.73%,而占我國總?cè)丝?0%的高收入人群的總收入,占全民總收入的47.81%。世界銀行的報告顯示,我國的基尼系數(shù)在1980年為0.30,在1990年上升為0.36,2000年達到0.4089,2005年為0.458。根據(jù)中外研究學者依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算,2008年我國的基尼系數(shù)為0.469,已經(jīng)超過了0.4的國際警戒線。這也表明:隨著我國經(jīng)濟的增長,居民的收入分配失衡問題越來越突出,貧富差距也越來越大。根據(jù)邊際消費傾向理論,高收入者擁有較多的財富,他們的消費需求接近飽和,邊際消費傾向低,對消費的貢獻也較少。而中低收入者占總?cè)丝诘谋戎睾艽?,他們也有強烈的消費欲望和需求,而較低的收入水平使他們沒有消費能力,最終就帶來了總需求的萎縮。因此,國家應該以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,建立合理的分配制度,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,規(guī)范收入分配秩序。擴大中等收入人群的收入水平,提高低收入人群的收入水平,努力縮小收入差距,擴大社會總需求,從而帶動經(jīng)濟增長。
二、啟動消費需求,建立可持續(xù)的符合國情的消費模式
內(nèi)需包括投資需求和消費需求兩個方面。從對經(jīng)濟增長作用的特點來看,理論上擴大投資需求對拉動經(jīng)濟增長的短期作用十分明顯,但投資需求在一定意義上只是消費需求的派生需求,從社會再生產(chǎn)的角度,只有消費需求才是經(jīng)濟增長真正和持久的拉動力量。因此,擴大內(nèi)需關鍵在于啟動消費需求。在我國,農(nóng)村人口占全國人口約2/3,而消費總量卻還沒有達到全國的1/3。可見,廣大農(nóng)民是最大的潛在消費群體。據(jù)國家統(tǒng)計局測算,目前我國農(nóng)村人口每增加1元的消費支出,將給國民經(jīng)濟帶來2元的消費需求。因此,擴大內(nèi)需,要注重開拓農(nóng)村市場,以其消費的擴大來推動我國的經(jīng)濟增長。在拉動農(nóng)村居民消費方面,國家出臺了家電下鄉(xiāng)政策,此政策旨在擴大農(nóng)村消費,改善農(nóng)民生活條件,同時也實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移出口能力擴大內(nèi)需的目的。在此,筆者認為,家電類商品屬于高耗能產(chǎn)品,不符合我們所倡導的低碳經(jīng)濟的要求。低碳經(jīng)濟包括低碳生產(chǎn)與低碳消費,低碳生活逐漸成為了我們健康的生活追求模式。
通過擴大此類高耗能產(chǎn)品的消費來實現(xiàn)拉動農(nóng)民消費是以破壞我們的低碳環(huán)境為代價的,不符合節(jié)能環(huán)保的理念,也無法形成良好的可持續(xù)發(fā)展的消費模式。此外,家電下鄉(xiāng)并不一定能夠有效地啟動農(nóng)村消費。在我國農(nóng)村,沒有消費能力的農(nóng)民群眾仍然無法享受到這項政策的優(yōu)惠。還有部分農(nóng)民暫時并沒有家電的消費需求,卻只是為了享受這項優(yōu)惠而消費了并不一定是自己最需要的商品。從經(jīng)濟學的角度分析,這不僅沒有使資源能到合理配置,也降低了家電給農(nóng)民帶來的效用。由此也可以得出,家電下鄉(xiāng)不如采用更直接的方式,如派發(fā)消費券等,給予農(nóng)民真正實際的補貼,從而有效帶動農(nóng)民消費。從長遠來看,開拓農(nóng)村市場,關鍵還在于提高農(nóng)民收入,僅僅依靠政府優(yōu)惠政策無法徹底改善農(nóng)民狀況,應當切實提升農(nóng)民創(chuàng)造價值的能力,從根本上提高其實際購買能力,建立起可持續(xù)的符合我國農(nóng)村現(xiàn)狀的消費模式。推行“科技下鄉(xiāng)”政策,積極提供技術、信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏運輸?shù)确铡Mㄟ^新產(chǎn)品與新技術的推廣帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、進一步完善社會保障制度,解決居民消費的后顧之憂
由于我國的社會保障體系尚不完善,我國居民的預防性儲蓄一直很高,嚴重制約著我國消費需求的擴大。即使收入有所增加,面對未來的諸多不確定性,仍然不會增加即期消費。因此,要建立健全社會保障體系,為居民提供基本的生活保障,解決居民的后顧之憂,這也是拉動經(jīng)濟增長的關鍵舉措。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險制度等關系到居民最基本的生存需要,而這方面的社會保障制度的建立健全,是擴大居民即期消費的根本保障,可以改變居民偏緊的心理預期,提高居民可支配收入。社會保障與居民消費之間是相互促進的關系,隨著各項社會保障制度的不斷完善發(fā)展,消費者對未來的預期也逐步改善,消費信心增強,消費需求不斷釋放。在完善社會保障體系的過程中,居民對社會公共產(chǎn)品的消費降低了其對未來生活的風險預期。居民在適應新的社會保障制度的基礎上形成預期消費,消費需求增長,最終拉動經(jīng)濟增長。
作者:張慧一單位:吉林農(nóng)業(yè)大學人文學院