導(dǎo)語：基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：高校科研是一個(gè)虛化的過程。技術(shù)的研發(fā)在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是存在于開發(fā)者的腦子里且不可描述的東西，這就導(dǎo)致了技術(shù)研發(fā)主觀能動(dòng)性極大，多數(shù)的客觀干預(yù)都是無謂的，甚至是反向的。不加干預(yù)的高?？蒲芯蜁?huì)形成延展性過大的局面，利用市場(chǎng)、成本和利益進(jìn)行潛移默化的引導(dǎo)，是技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的最優(yōu)選擇。市場(chǎng)的選擇是基于參與方自我意識(shí)的，這將降低和避免高?？萍既藛T的自主性過多受到行政性干擾的同時(shí)，引導(dǎo)其集中于技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：高?？蒲?；技術(shù)轉(zhuǎn)移；市場(chǎng)選擇；行為經(jīng)濟(jì)學(xué)；盈利額

高校作為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的中流砥柱。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源與創(chuàng)新第一動(dòng)力的結(jié)合點(diǎn)，不僅培養(yǎng)人才、傳播知識(shí)，也是進(jìn)行科研與技術(shù)開發(fā)的重要基地，是原始性創(chuàng)新成果的重要源頭和實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移的生力軍。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，則是高校服務(wù)社會(huì)發(fā)展的重要途徑之一。近年來，雖然我國(guó)高校每年都有豐富的科技研究成果，但最終能轉(zhuǎn)化為社會(huì)可用資源的數(shù)量卻很少，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移效率的評(píng)價(jià)及提升策略引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注。科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供了新的成長(zhǎng)空間、關(guān)鍵的著力點(diǎn)和主要支撐體系，技術(shù)轉(zhuǎn)移是應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯赢a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力雖然已有較大提升，但高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)依舊不是很完善，成果轉(zhuǎn)化工作開展仍然不是很順暢。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了從實(shí)際出發(fā)看問題的角度或曰“視角”[1]。這些視角指導(dǎo)我們避開細(xì)枝末節(jié)，把注意力引向關(guān)鍵的、核心的問題[2]。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)更加符合于人的實(shí)質(zhì)，即人的理性是有限的[3]，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)學(xué)與心理學(xué)進(jìn)行統(tǒng)合分析[4]。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)更加善于分析復(fù)雜的實(shí)際性問題。

一、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系問題的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

在我國(guó)復(fù)雜的科研管理和發(fā)展歷史的背景下，科技研發(fā)機(jī)構(gòu)或單位眾多、體制復(fù)雜、運(yùn)行流程和管理歸口不一。中科院系統(tǒng)、教育部系統(tǒng)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等情況各不相同[5]。就高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系來說，其發(fā)展并不順暢，在多個(gè)方面被社會(huì)所詬病。其原因眾說紛紜，至今沒有形成統(tǒng)一的概念和共識(shí)。本研究通過行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，將高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系發(fā)展的根源問題總結(jié)如下：（一）人才培養(yǎng)與需求矛盾———高校技術(shù)轉(zhuǎn)移被社會(huì)詬病的根源。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移被社會(huì)詬病的根本原因不在于對(duì)社會(huì)、企業(yè)的技術(shù)支持力度不夠，而是其培養(yǎng)的科研人才能力與社會(huì)、企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求不一致。高校的根本任務(wù)是教學(xué)，但現(xiàn)今高校背負(fù)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)越來越多，究其根本，高校的核心還是在于科研人員的培養(yǎng)上。如果把高校和科研院所進(jìn)行比較，就會(huì)發(fā)現(xiàn)問題所在。高校的主要職責(zé)為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作[6]，而科研院所的主要職能普遍被認(rèn)為只有科學(xué)研究。技術(shù)轉(zhuǎn)移的目的，就是科研機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)和實(shí)際生產(chǎn)的技術(shù)支持與服務(wù)。那么，為何主要指責(zé)沒有指向?qū)ｉT從事科研的科研院所或相對(duì)技術(shù)研發(fā)能力貧弱的企業(yè)，而是指向了“副業(yè)”繁多的高校呢？尤其是高校在獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)、、專利申請(qǐng)方面都表現(xiàn)出色的情況下。技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個(gè)復(fù)雜的體系，其歷經(jīng)的過程主要包含了思想的總結(jié)和梳理、科學(xué)研究、技術(shù)試驗(yàn)（小試、中試）、規(guī)模生產(chǎn)、產(chǎn)品投放、品牌營(yíng)銷，涉及研發(fā)專業(yè)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、法律領(lǐng)域、國(guó)際外交及其他交叉學(xué)科等。技術(shù)轉(zhuǎn)移體系又分為死亡之谷和達(dá)爾文之海。如此深?yuàn)W和涉及廣泛的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，能弄懂和發(fā)出指責(zé)之音的人本應(yīng)少之又少，但為何高校又變成眾矢之的呢？原因就在于人才的培養(yǎng)上[7]，或者直接說是在畢業(yè)生的就業(yè)關(guān)系上。改革開放以來，我國(guó)的高級(jí)科研人才需求激增。盡管隨著需求增加高校普遍形成擴(kuò)招的態(tài)勢(shì)，但是由于高校的應(yīng)屆畢業(yè)生并未滿足企業(yè)的人才需求，人才供需矛盾仍然直接導(dǎo)致了高校的詬病不斷。如果追溯到高校普遍追求于對(duì)學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，而不是其科研方向的培養(yǎng)的普遍現(xiàn)象來看，會(huì)發(fā)現(xiàn)高校教師普遍與社會(huì)企業(yè)接觸有限，其項(xiàng)目、科研方向均與企業(yè)需求相去甚遠(yuǎn)。傳道授業(yè)解惑乃師之道，如果為師者自己一知半解，又如何為學(xué)生傳道授業(yè)解惑呢？（二）改革開放不到位———高校技術(shù)轉(zhuǎn)移不暢現(xiàn)狀的原因。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作不暢通的現(xiàn)狀是由什么造成的，原因只有一個(gè)就是改革開放尚有未解決的課題。改革開放給我國(guó)帶來了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，經(jīng)過40多年探索實(shí)踐的經(jīng)歷，取得了令人民群眾滿意的成果。不管在哪個(gè)上行的方面，我國(guó)在這40余年均是從無到有或由少到多的過程[8]。高等教育也不列外，教師數(shù)量、師資水平、科研投入、基礎(chǔ)建設(shè)、畢業(yè)生數(shù)量等基本呈年年提高和增加的趨勢(shì)，但是高校技術(shù)轉(zhuǎn)移整體的不順暢仍然沒有從根本上轉(zhuǎn)變過來。從人才稀缺到人才泛濫，為誰培養(yǎng)人才的方向卻一直未變。改革開放前，科研人才是急劇匱乏的。當(dāng)時(shí)所有的大學(xué)生幾乎全部由國(guó)家分配，有些被當(dāng)成了“種子”繼續(xù)培養(yǎng)下一代高等人才，有的進(jìn)行高精尖攻堅(jiān)（相對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)水平而言），就業(yè)出路極其有限。一直到1996年，我國(guó)開始執(zhí)行《國(guó)家不包分配大專以上畢業(yè)生擇業(yè)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），大學(xué)生開始自主擇業(yè)。1999年，教育部又出臺(tái)了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，高等教育開始進(jìn)行擴(kuò)招。這里，有必要分階段分析一些改革開放以來顯而易見的變化。1.1996年之前的情況培養(yǎng)一名科研人才是需要大量投入的，其產(chǎn)出也是不可預(yù)期和后置的。但是，人達(dá)到一定年齡就會(huì)自然而然的因工作而產(chǎn)生價(jià)值。當(dāng)時(shí)，大部分具備從業(yè)年齡者可以參軍，可以進(jìn)工廠、進(jìn)林場(chǎng)當(dāng)工人掙工資，務(wù)農(nóng)的也可以掙工分，而培養(yǎng)一名大學(xué)生卻是費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事。正是因?yàn)榇髮W(xué)生的稀少性及其導(dǎo)致的稀缺性，使其有著不錯(cuò)的控制劃分社會(huì)資源的能力。2.1996-2012年的情況1996年，《暫行辦法》的執(zhí)行的作為一個(gè)分水嶺，其后大學(xué)生開始自主擇業(yè)。與其說這一變化是改革開放的一部分，不如說是改革開放的一個(gè)結(jié)果。因?yàn)槲覀冇昧苏?8年的時(shí)間，使高等人才面對(duì)社會(huì)需求沒有那么稀缺了。說明了我國(guó)的社會(huì)在當(dāng)時(shí)培養(yǎng)出的高等人才數(shù)量已經(jīng)超過了國(guó)家必需的人才數(shù)量?？梢詫⒁徊糠秩送葡蛏鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)中選取優(yōu)勢(shì)人才為國(guó)家和社會(huì)服務(wù)?？蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)是需要大量投入的，并且是在前期不事生產(chǎn)專心學(xué)習(xí)研究的?？蒲腥瞬糯藭r(shí)可以自行創(chuàng)業(yè)或服務(wù)于私營(yíng)、外資等性質(zhì)的企業(yè)。1999年，教育部出臺(tái)了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，高等教育開始急速擴(kuò)招。擴(kuò)招在應(yīng)對(duì)和擴(kuò)大內(nèi)需方面雖然起到了積極作用，但與科研人才數(shù)量規(guī)律相悖，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了高校培養(yǎng)人數(shù)，而不是培養(yǎng)的科研人才數(shù)量會(huì)無限地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相對(duì)于當(dāng)時(shí)科研人才稀缺的情況，多培養(yǎng)人才會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是合理的，但是科研人才的培養(yǎng)總?cè)藬?shù)是由國(guó)家（這里的國(guó)家指國(guó)家部門、國(guó)企、科研機(jī)構(gòu)、高校等）和企業(yè)（這里指全民所有制企業(yè)、私企、外資企業(yè)、個(gè)體戶）所需人才的總和這一客觀規(guī)律決定的。3.2012年至今的情況2012年，教育部《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，明確提出今后公辦普通高校本科招生規(guī)模將保持相對(duì)穩(wěn)定。目前，高校培養(yǎng)人才工作的方向還是分為國(guó)家機(jī)構(gòu)或者企業(yè)兩大類，二者有諸多不同之處。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)家所屬機(jī)構(gòu)雖然也有沖擊，但其沖擊是有限、緩慢和延時(shí)的。因此，其所提供的高等人才的就業(yè)崗位基本上也是相對(duì)穩(wěn)定的。而企業(yè)則不同，其受到經(jīng)濟(jì)變化和波動(dòng)的影響很大，不僅體現(xiàn)在應(yīng)屆生身上，而且體現(xiàn)在企業(yè)工作的全體科研人員身上，只不過在應(yīng)屆生身上體現(xiàn)得更加明顯。一個(gè)正在醞釀裁員的企業(yè)，是不會(huì)制定招聘計(jì)劃的。市場(chǎng)的主體是企業(yè)，悄然無息間，隨著科研主體地位的變換和轉(zhuǎn)移，科研人才的流向從以國(guó)家機(jī)構(gòu)為主變成了以企業(yè)為主。然而，高校長(zhǎng)久以來培養(yǎng)人才的體制和機(jī)制卻沒有轉(zhuǎn)變過來，問題就重點(diǎn)體現(xiàn)在了高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作上。（三）教師定位缺失———高校技術(shù)轉(zhuǎn)移問題的實(shí)質(zhì)。企業(yè)是需要技術(shù)支持的，而高校一直以來在科研投入、項(xiàng)目申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)及各大科技獎(jiǎng)項(xiàng)中均占有很重要的地位。高校與企業(yè)，即供給與需求之間無法建立起有效的途徑及市場(chǎng)，作為賣方市場(chǎng)的高校技術(shù)少人問津的最主要原因，在于企業(yè)與高校之間沒有形成有效需求。有效需求的概念是凱恩斯在1936年《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中提出的。有效需求的概念是指總供給和總需求相等時(shí)的總需求。經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果認(rèn)為，供給決定需求。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的問題出在供給上，因?yàn)樾枨鬅o限而供給有限。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的供給偏失主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：1.動(dòng)力偏失高校有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承和國(guó)際交流合作5個(gè)職能,但是高校作為高級(jí)人才、科研人才的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)其根本在于人才培養(yǎng)。高校教師的第一任務(wù)是教學(xué)。高校培養(yǎng)的科研人才是否擁有高素質(zhì)、高水平及較強(qiáng)的適應(yīng)能力，應(yīng)該是對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。但是，由于考核畢業(yè)生及其后續(xù)發(fā)展的成本極高，尤其是其所受教育是復(fù)雜、連貫而互相影響的，如果將后期發(fā)展不利、難以融入社會(huì)等完全歸咎于僅占四分之一左右學(xué)習(xí)時(shí)間的高等教育則未免牽強(qiáng)（以本科生為例，大學(xué)4年、高中3年、義務(wù)教育9年）。因此，教師的評(píng)價(jià)指標(biāo)變成了針對(duì)其自身科研能力的評(píng)價(jià)及評(píng)估，包括創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性等凸顯特征。企業(yè)對(duì)科技的需求不僅僅是技術(shù)本身，而應(yīng)是適合本企業(yè)的技術(shù)支持，但是高校教師的考核點(diǎn)在教學(xué)和科研上，并不包含服務(wù)社會(huì)的指標(biāo)，這就導(dǎo)致其從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力大打折扣，動(dòng)力不足自然無法提供有效的技術(shù)支持供給。2.需求偏失企業(yè)的需求不僅僅是技術(shù)而是適合本企業(yè)的技術(shù)支持。高校教師成為不了“好員工”的原因，一是現(xiàn)有考核體系導(dǎo)致教師動(dòng)力偏失，其有限的精力勢(shì)必會(huì)放在教學(xué)和科研上。二是教學(xué)占用了教師的時(shí)間和精力。教育是一種連貫的影響和系統(tǒng)的闡述，因此教師的教育服務(wù)是需要定量、定點(diǎn)和規(guī)范化提供的。這種連貫的課時(shí)制度，使教師無法長(zhǎng)時(shí)間在企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。三是技術(shù)的創(chuàng)新性差異。適合本企業(yè)的技術(shù)支持是需要適合本企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和需要的，而教師的科研絕大多數(shù)過于理論化或注重創(chuàng)新性，這就使高校的技術(shù)常常停留在書本上、期刊中和實(shí)驗(yàn)室里，不適應(yīng)實(shí)際生產(chǎn)及生活需求，很難“書寫在祖國(guó)的大好河山上”。四是教師在企業(yè)服務(wù)是兼職行為或履行合同的義務(wù)使然，因此企業(yè)對(duì)高校教師的控制力就會(huì)急速下降。而社會(huì)上教師地位的超然脫俗與普通企業(yè)家的地位低下更是加劇削弱了企業(yè)對(duì)教師的控制力。因此，從企業(yè)視角來看，高校教師從時(shí)間保障、技術(shù)高度偏差到員工控制都不是企業(yè)技術(shù)支持的最優(yōu)解。3.成本偏失在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，成本指的是機(jī)會(huì)成本（OpportunityCost）：為了得到某種東西所必須放棄的東西。所以，成本都是在選擇下進(jìn)行的。選擇（Choice）：由于稀缺，人們無法得到所有想要的東西，不得不在有限的資源下作出選擇。動(dòng)力偏失使教師從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的成本急劇提高，而需求偏失又使企業(yè)的積極性嚴(yán)重受創(chuàng)。高校的技術(shù)供需雙方顯然都不需要對(duì)方，致使高校技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條斷裂。

二、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移問題的解析

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析的方法，從三個(gè)方面對(duì)高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行解析：（一）高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的外部效應(yīng)。高校的情況個(gè)性而復(fù)雜，無法建立統(tǒng)一的制度管理，這就導(dǎo)致了科研管理失效。這里的復(fù)雜是指高校與高校之間情況不同、院系與院系之間情況不同、教師與教師情況不同、項(xiàng)目與項(xiàng)目情況不同，經(jīng)過精細(xì)研究而建立的科研管理與技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，可能因?yàn)樽儞Q極少的幾個(gè)變量就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)失效。在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中，外部效應(yīng)的影響既巨大又延遲。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系應(yīng)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向。不僅僅包含高校、教師和科研，還應(yīng)包含政府、企業(yè)與市場(chǎng)。就是說，在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中，如以高校為一個(gè)整體作為研究對(duì)象，高?？蒲芯蜁?huì)承受巨大的外部效應(yīng)。對(duì)于高校，此外部效應(yīng)來自社會(huì)和企業(yè)的需求與市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向，但這些外部效應(yīng)并沒有內(nèi)部化。一個(gè)政策和體系很難引導(dǎo)或規(guī)劃如此龐大而復(fù)雜的高校科研系統(tǒng)，如想使其更加順暢、有效率的發(fā)展，就需要借助和依靠市場(chǎng)這只看不見的手。（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移的交易費(fèi)用。每個(gè)市場(chǎng)建立之初，交易費(fèi)用都是高昂的，而在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中，交易費(fèi)用常常被嚴(yán)重忽視和低估。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常（1999）曾經(jīng)給交易費(fèi)用下過一個(gè)非常廣泛的定義：凡是在一個(gè)人的社會(huì)里不存在，而在多個(gè)人的社會(huì)里存在的成本，就叫交易費(fèi)用[9]。想要建立起高校教師與企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移橋梁，就必須對(duì)其技術(shù)的交易費(fèi)用有一個(gè)明確和深刻的認(rèn)識(shí)[10]。高校教師“沉迷”于高科技，而需要技術(shù)的企業(yè)又各有各的不同。想要彌合市場(chǎng)兩端的巨大裂痕，就需要投入巨大的交易費(fèi)用。交易費(fèi)用的獲利方在經(jīng)濟(jì)學(xué)1中一直只有一個(gè)，那就是交易中介。反觀現(xiàn)有情況，想要填補(bǔ)市場(chǎng)兩端的裂痕就需要付出巨大的人力和科研成本，而這些成本由于公眾錯(cuò)誤的觀念，將其劃歸給了教師方，并期盼其可以自行填補(bǔ)，這種期盼是不切合實(shí)際的。一是高校技術(shù)轉(zhuǎn)移存在動(dòng)力偏失、需求偏失和成本偏失。二是公眾高估了教師對(duì)收入獲取方式和成本的取向，教師更加喜歡職務(wù)收入而非企業(yè)收入。三是兼職就是兼職，不要對(duì)其期望過高。如果你想把教師送去企業(yè)做科研人員（此處指的是辭職），那他為什么不大學(xué)一畢業(yè)就去企業(yè)任職呢？不可替代性歷來是中介的法寶。技術(shù)的信息不對(duì)稱是技術(shù)中介突破口，其關(guān)鍵點(diǎn)就是建立信任體系。信息不對(duì)稱的發(fā)現(xiàn)者喬治•阿克洛夫（1970）以二手車市場(chǎng)為例闡述了市場(chǎng)的消亡[11]。但美國(guó)的二手車市場(chǎng)并未消亡，是因?yàn)槌霈F(xiàn)了叫卡爾邁克斯的二手車經(jīng)銷商。當(dāng)然，作為二手汽車經(jīng)銷商的前提是你必須懂車，而不是只懂金融。

三、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移問題的解決方案

新型教師技術(shù)轉(zhuǎn)移考核體系的建立，面臨的最大問題是“四唯”（唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)）、“五唯”（唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)）?；诜此奈?、反五唯的理念，很容易建立起一套新型教師技術(shù)轉(zhuǎn)移考核系統(tǒng)。反四唯、反五唯問題的核心是反對(duì)“唯”。但是對(duì)于一個(gè)考核體系，只增加一兩個(gè)指標(biāo)很難觸及其根本評(píng)價(jià)導(dǎo)向，而這些變量的加入只會(huì)使此考核系統(tǒng)更加復(fù)雜，執(zhí)行力和透明程度均會(huì)有不同程度的下降。與其在原有考核系統(tǒng)上打補(bǔ)丁，不如下決心新建立一套基于企業(yè)和市場(chǎng)的高校教師技術(shù)轉(zhuǎn)移考核系統(tǒng)。注意，此系統(tǒng)與原有的基于學(xué)術(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)的高校教師考核系統(tǒng)不是替代關(guān)系，而是并行關(guān)系。這種方法在實(shí)質(zhì)上明確了科學(xué)研究雙項(xiàng)指標(biāo)的分離，就是將科研的先進(jìn)性與技術(shù)的使用性在前期就進(jìn)行區(qū)分和剝離。（一）技術(shù)轉(zhuǎn)移考核的核心指標(biāo)。在一個(gè)考核系統(tǒng)建立之初，不應(yīng)過多地追求系統(tǒng)的完整性和指標(biāo)的多樣化，而應(yīng)以1~2個(gè)核心指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定，隨著此系統(tǒng)的發(fā)展會(huì)自行增加和完善相應(yīng)指標(biāo)。核心指標(biāo)必須具備三個(gè)要素：一是真實(shí)性，能真實(shí)的反映相關(guān)情況。這里還有一個(gè)隱含意，就是這個(gè)指標(biāo)應(yīng)該是已存在的，而不是人為“制造”出來的。二是公正性，此指標(biāo)的來源必須來自非被評(píng)定方。三是多重性，能最大范圍的串聯(lián)各方利益。因此，教師評(píng)價(jià)、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的開展等考核都應(yīng)基于一個(gè)核心指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率（RGDP）[12]，這是個(gè)宏觀指標(biāo)。而針對(duì)于每個(gè)老師評(píng)定的微觀數(shù)據(jù)應(yīng)是某企業(yè)或某些企業(yè)的稅收增長(zhǎng)率。再簡(jiǎn)單點(diǎn)兒，這個(gè)指標(biāo)就是企業(yè)因應(yīng)用高校教師技術(shù)或服務(wù)產(chǎn)生的利潤(rùn)所形成稅收的增長(zhǎng)額度。此指標(biāo)以下簡(jiǎn)稱贏利額。1.真實(shí)性贏利額的根本是稅收，而稅收是國(guó)家的根本，法律條文和實(shí)施條例林立，其真實(shí)性幾乎沒有異議。已經(jīng)存在的指標(biāo)，只需進(jìn)行剝離分析，不需進(jìn)行二次采集。最重要的是贏利額作為結(jié)果量，反映了企業(yè)產(chǎn)品售賣、加工和技術(shù)應(yīng)用的綜合值。以往高校提出的技術(shù)轉(zhuǎn)移評(píng)定指標(biāo)只針對(duì)于技術(shù)、教師或者高校，都是些中間量，如某高校將技術(shù)交易額作為評(píng)定指標(biāo)，但此項(xiàng)指標(biāo)是由人為預(yù)測(cè)而得的，最終技術(shù)產(chǎn)生了多大效益不得而知。2.公正性贏利額的公正性是由多個(gè)單位審核的，其中不乏國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)。針對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)移，贏利額的數(shù)據(jù)來源是企業(yè)而不是高?；蛘呓處煟涔圆谎远?。類比現(xiàn)有評(píng)價(jià)體制也是如此，高校教師的評(píng)定指標(biāo)基礎(chǔ)都是來自系統(tǒng)外，如期刊社（）、國(guó)家部門（獎(jiǎng)項(xiàng)、基金），甚至是國(guó)外（SCI、EI）等，而“帽子”、職稱等只是其二次評(píng)價(jià)的產(chǎn)物。3.多重性多重性是贏利額最大的好處，它統(tǒng)一了高校教師、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)，甚至是政府的利益，共同的效益中錯(cuò)開的利益點(diǎn)使其不會(huì)相互競(jìng)爭(zhēng)，但又無法同流合污。只有這樣才能真正地建立起一個(gè)由上述各單元組合起來的技術(shù)轉(zhuǎn)移流程。如表1所示：一致中的不同，會(huì)使其互相合作，但又互相監(jiān)督。贏利額使技術(shù)轉(zhuǎn)移的參與方效益趨同，但各個(gè)環(huán)節(jié)中每個(gè)參與方又有自己的小算盤，地方政府希望企業(yè)多納稅，而企業(yè)喜歡利潤(rùn)而討厭納稅。教師和高校根本不關(guān)心企業(yè)的狀況，但其關(guān)注于自身的評(píng)定指標(biāo)，因?yàn)樵u(píng)定指標(biāo)是與撥款、收入和地位直接掛鉤的。而只有這套體系運(yùn)轉(zhuǎn)起來才需要技術(shù)中介機(jī)構(gòu)。（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)的建立。一個(gè)人可以辦到的事情，理論上是不需要市場(chǎng)的。通過分析可以了解到，技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過程，指望教師或企業(yè)自身解決將是個(gè)永遠(yuǎn)的難題。就像沒有人想讓教師教他們自己都不會(huì)的東西，也不應(yīng)有人期望教師能變成技術(shù)轉(zhuǎn)移的全才。教師的科研能力和企業(yè)的技術(shù)需求是我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移供需體系的基礎(chǔ)，但供需雙方的存在和市場(chǎng)的存在是兩個(gè)概念。供需雙方是需求方求助于供應(yīng)方的過程，而市場(chǎng)是多方的需求通過市場(chǎng)自由選擇而得到滿足過程。就是說，如果作為技術(shù)供應(yīng)方的高校和教師沒有對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作有所需求，就不會(huì)產(chǎn)生技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)。高校和教師需要通過評(píng)價(jià)指標(biāo)加以引導(dǎo)，進(jìn)而形成市場(chǎng)。技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)是高校和企業(yè)自由選擇和合作的場(chǎng)所，利益趨同才會(huì)產(chǎn)生合作，而自由選擇才會(huì)產(chǎn)生個(gè)性化研發(fā)。企業(yè)需求的是針對(duì)其自身的技術(shù)服務(wù)和開發(fā)，而不是行業(yè)性、先進(jìn)性、引領(lǐng)性的科研。通過市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，很容易將技術(shù)轉(zhuǎn)移帶回正軌，而國(guó)家為此付出的代價(jià)將會(huì)很少。（三）技術(shù)轉(zhuǎn)移中介的建立中介機(jī)構(gòu)。參與到市場(chǎng)中的時(shí)間，往往比大眾想象的時(shí)間點(diǎn)要晚得多，甚至要推遲到市場(chǎng)建立和運(yùn)行以后。而中介機(jī)構(gòu)的作用在于大大削減市場(chǎng)運(yùn)作中形成的交易成本。就是說，中介機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)的潤(rùn)滑劑。在技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域，中介機(jī)構(gòu)必然發(fā)揮重要的作用，這是因?yàn)椋?.交易成本是中介的盈利點(diǎn)市場(chǎng)運(yùn)作需要付出交易成本，市場(chǎng)需要潤(rùn)滑劑。技術(shù)研發(fā)和技術(shù)需求都是個(gè)性化的，想要匹配就會(huì)產(chǎn)生巨大的交易成本，而這種交易成本是技術(shù)中介的盈利點(diǎn)，或者說是中介的立身之本。2.利益多點(diǎn)化中介才有利可圖一旦建立起以贏利額為核心的高校教師技術(shù)轉(zhuǎn)移評(píng)價(jià)體系，教師原來的以收入增長(zhǎng)為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移盈利模式就會(huì)改變，這些盈利點(diǎn)會(huì)有效地釋放給中介，在初期針對(duì)中介而言會(huì)產(chǎn)生很大的激勵(lì)效應(yīng)。3.行業(yè)性中介比金融性中介將會(huì)更加有效技術(shù)轉(zhuǎn)移中介會(huì)形成行業(yè)化集群，提供更加專業(yè)的服務(wù)。如今的中介以提供活動(dòng)性服務(wù)（對(duì)接交易會(huì)、論壇等形式）、金融服務(wù)（天使、風(fēng)投）和所謂的專業(yè)服務(wù)（知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維護(hù)等）。這些遠(yuǎn)不及市場(chǎng)對(duì)技術(shù)中介的期望。社會(huì)需要的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備3個(gè)特征：（1）行業(yè)性。因?yàn)榧夹g(shù)中介需要極高的參與性，這種參與性就要求中介對(duì)轉(zhuǎn)移的技術(shù)有著大量的知識(shí)儲(chǔ)備，而這種儲(chǔ)備就會(huì)將中介限制在某個(gè)行業(yè)或科學(xué)領(lǐng)域中，使其更加有針對(duì)性的發(fā)展。（2）交叉性。隨著科學(xué)的發(fā)展，科研越來越專業(yè)、越細(xì)分，這就導(dǎo)致了其實(shí)根本就不存在所謂的核心技術(shù)。而所謂的核心技術(shù)其實(shí)是一批技術(shù)通過一定模式的整合而產(chǎn)生的表象（應(yīng)用）。這就需要大量的學(xué)科交叉性人才，而高校的學(xué)科性建制很難產(chǎn)生這類人才，這就需要中介進(jìn)行填補(bǔ)。（3）維護(hù)性。技術(shù)的維護(hù)性又可以分成兩個(gè)方面：一是技術(shù)不同于普通商品，其使用效果的驗(yàn)證需要一定的時(shí)間和空間；二是技術(shù)作為一個(gè)流動(dòng)的過程，在很多行業(yè)中技術(shù)與技術(shù)之間存在繼承性、關(guān)聯(lián)性和延展性，這就使技術(shù)應(yīng)用變成了一個(gè)持續(xù)向上的發(fā)展過程。而不管哪種維護(hù)，技術(shù)提供方都很難實(shí)現(xiàn)，這就給技術(shù)中介機(jī)構(gòu)帶來了極大的發(fā)展空間。

四、結(jié)論

高?？蒲惺且粋€(gè)虛化的過程。技術(shù)的研發(fā)在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是存在于開發(fā)者的腦子里且不可描述的東西，這就導(dǎo)致了技術(shù)研發(fā)主觀能動(dòng)性極大，多數(shù)的客觀干預(yù)都是無謂的，甚至是反向的。但是，不加干預(yù)高校的科研就會(huì)形成延展性過大的局面，因此利用市場(chǎng)、成本和利益進(jìn)行潛移默化的引導(dǎo)，才是我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的最優(yōu)選擇。市場(chǎng)的選擇是基于參與方自我意識(shí)的，這將降低和避免高?？萍既藛T的自主性過多受到行政性干擾的同時(shí)，引導(dǎo)其集中于技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用。

作者:邢飛飛