導(dǎo)語：產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀與發(fā)展前景一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：通過了解發(fā)達(dá)國家產(chǎn)學(xué)研合作的現(xiàn)狀，以及世界范圍內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的趨勢，為我國產(chǎn)學(xué)研合作提供參考。文章運(yùn)用歷史法、文獻(xiàn)法等定性研究方法，總結(jié)了發(fā)達(dá)國家產(chǎn)學(xué)研合作相對比較成熟，政府重視、合作環(huán)境優(yōu)越、合作各方積極性高等現(xiàn)狀，得出發(fā)達(dá)國家產(chǎn)學(xué)研合作的合作對象向官產(chǎn)學(xué)研合作方向發(fā)展，合作規(guī)模向大規(guī)模、聚集的方向發(fā)展，合作范圍向跨國、跨領(lǐng)域方向發(fā)展，鼓勵(lì)研究人員自由流動(dòng)等新的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)國家；產(chǎn)學(xué)研合作；發(fā)展趨勢

1發(fā)達(dá)國家產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1政府重視

縱觀發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)，各國對產(chǎn)學(xué)研合作的重視程度不斷加強(qiáng)，從產(chǎn)學(xué)研合作一系列相關(guān)法律、制度的制訂、實(shí)施，優(yōu)惠政策的出臺(tái)，到創(chuàng)造條件形成金融資本、風(fēng)險(xiǎn)資本，目的只有一個(gè)，那就是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作更快更好的發(fā)展。近年來，為了使產(chǎn)學(xué)研合作更好地為國家服務(wù)，發(fā)達(dá)國家政府開始介入產(chǎn)學(xué)研合作，通過政策、資金或主持項(xiàng)目的形式，直接參與產(chǎn)學(xué)研合作，其對產(chǎn)學(xué)研合作的引導(dǎo)和支配作用日益突出。美國的新一代汽車合作計(jì)劃(PNGV)就是官產(chǎn)學(xué)研的合作模式，該計(jì)劃堪比“阿波羅登月計(jì)劃”，反映出政府對產(chǎn)學(xué)研合作的重視及在該計(jì)劃中的重要作用。北歐國家芬蘭，雖然只有520萬人口，由于政府對科技創(chuàng)新高度重視并發(fā)揮了重要作用，芬蘭成為世界上最具有競爭力和創(chuàng)新力的國家之一。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)的全球競爭力報(bào)告，芬蘭2002-2005連續(xù)四年成為世界上最具競爭力的國家，最近幾年也都穩(wěn)居世界前列充分證明了這一點(diǎn)。政府的重視還體現(xiàn)在科研投入上，如美國的科技投入占GDP的2.68%(2005年數(shù)據(jù))，芬蘭的3.41%（2008年數(shù)據(jù)），瑞典的3.63%（2007年數(shù)據(jù)），日本的3.39%（2006年數(shù)據(jù)）和韓國的3.22%（2006年數(shù)據(jù)）?！笨萍嫉母咄度?，帶來了創(chuàng)新能力和競爭力的進(jìn)一步提高。

1.2產(chǎn)學(xué)研合作環(huán)境優(yōu)越

在發(fā)達(dá)國家，由于產(chǎn)學(xué)研合作開展的時(shí)間長，國家、公司、機(jī)構(gòu)和個(gè)人都已經(jīng)對產(chǎn)學(xué)研合作所帶來的作用和影響形成共識(shí)，充分意識(shí)到加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作對提高國家創(chuàng)新能力，提高國家在世界范圍內(nèi)競爭力，以及提高企業(yè)績效的現(xiàn)實(shí)意義。為了創(chuàng)造產(chǎn)學(xué)研合作良好環(huán)境，發(fā)達(dá)國家不斷加大宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)市場，確保產(chǎn)學(xué)研合作契約得到忠實(shí)執(zhí)行；加強(qiáng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為產(chǎn)學(xué)研合作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，解除產(chǎn)學(xué)研合作各方開發(fā)新技術(shù)、新工藝的后顧之憂；大力弘揚(yáng)合作共贏的創(chuàng)新價(jià)值觀，鼓勵(lì)不同價(jià)值取向的合作各方尋求合作的精神。這些舉措又進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研合作向新的、更廣泛的領(lǐng)域展開。

1.3產(chǎn)學(xué)研合作各方積極性高

產(chǎn)學(xué)研合作對企業(yè)、大學(xué)和科研院所都是有益的。從企業(yè)的角度看，通過與大學(xué)、科研院所的合作，企業(yè)可以充分利用高校、科研院所的科研、人才優(yōu)勢，解決企業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，降低技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，把握和領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)前沿，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。同時(shí)，通過與大學(xué)、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，可以為企業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)人才，大大豐富了企業(yè)的人才資源儲(chǔ)備，為企業(yè)可持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步準(zhǔn)備了條件。從大學(xué)、科研院所看，出于企業(yè)的需求和大學(xué)、科研院所自身發(fā)展的需要，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)研究，加強(qiáng)共性技術(shù)的研發(fā)及其成果轉(zhuǎn)化，注重應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，有利于提高大學(xué)、科研院所的科研水平和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的水平，有利于提高人才質(zhì)量。同時(shí)，大學(xué)和科研院所與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，可以使大學(xué)、科研院所及時(shí)了解技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，瞄準(zhǔn)科技發(fā)展的前沿開展研究，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。對大學(xué)而言，既可以促進(jìn)新的學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展，也解決了科研經(jīng)費(fèi)不足的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)其服務(wù)社會(huì)的能力。麻省理工學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作模式就是最有力的證明。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家產(chǎn)學(xué)研合作組織和合作聯(lián)盟不斷增多，參與的企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷擴(kuò)大，顯示出各方對產(chǎn)學(xué)研合作的興致高，對合作前景充滿了期待。

2發(fā)展趨勢

2.1合作對象從傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研合作向官產(chǎn)學(xué)研合作方向發(fā)展

產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)生之初，政府很少介入其中，產(chǎn)學(xué)研合作純粹是一種自發(fā)的市場行為，更多的表現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和國際競爭加劇，政府開始重視并廣泛介入產(chǎn)學(xué)研合作已是大勢所趨。政府介入并支持本國產(chǎn)學(xué)研合作，不僅有對市場的考量，更主要的還是對國家戰(zhàn)略層面的考慮。具體表現(xiàn)在：①部分發(fā)達(dá)國家規(guī)定科技計(jì)劃項(xiàng)目都應(yīng)以產(chǎn)學(xué)研合作方式進(jìn)行研究，企業(yè)的項(xiàng)目必須找大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)作為合作伙伴才能得到資助，而大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目也必須由企業(yè)作為合作伙伴才能得到支持。如法國的競爭點(diǎn)計(jì)劃就是典型代表。法國通過實(shí)施“競爭點(diǎn)”計(jì)劃，整合企業(yè)、培訓(xùn)中心和科研機(jī)構(gòu)各自所擁有的知識(shí)、技術(shù)、資金或人才優(yōu)勢，共同為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，國家以資金支持的方式參與其中。該計(jì)劃對保持法國工業(yè)競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。②部分發(fā)達(dá)國家以參與者身份直接參與其中，如日本實(shí)施的產(chǎn)業(yè)群實(shí)施計(jì)劃，政府就直接參與其中，通過支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間的交流與合作，定期主辦研究會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)等形式，對具有優(yōu)勢和特色的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目提供一定的開發(fā)資助經(jīng)費(fèi)及產(chǎn)學(xué)研共同開發(fā)委托費(fèi)，以影響和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的順利進(jìn)行。③一些發(fā)達(dá)國家效仿美國“硅谷”產(chǎn)學(xué)研合作的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦由政府主導(dǎo)的工業(yè)園。該工業(yè)園一般由政府出面，或創(chuàng)建新的科研教育機(jī)構(gòu)，或加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)界和科研教育機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，以組織產(chǎn)學(xué)研交流，加速技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。

2.2合作規(guī)模從小規(guī)模、分散的向大規(guī)模、聚集的方向發(fā)展

最初的產(chǎn)學(xué)研合作，一般規(guī)模較小，多是一個(gè)企業(yè)和一所大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的合作，比較單一。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)的積累，使產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)生了質(zhì)的變化，一改過去那種單兵作戰(zhàn)的小作坊形式，出現(xiàn)了新的戰(zhàn)略聯(lián)盟或以項(xiàng)目為紐帶的產(chǎn)業(yè)或區(qū)域大規(guī)模合作形式，比如美國的“新一代汽車合作計(jì)劃”是一項(xiàng)專項(xiàng)科技計(jì)劃，該計(jì)劃是由政府和企業(yè)出資建立的一種非競爭的官產(chǎn)學(xué)研合作模式，包括758個(gè)子課題，453個(gè)單位參加，參加的企業(yè)有通用、福特和克萊斯勒三大汽車公司。英國的“法拉第合作伙伴計(jì)劃”，吸引了1200多家企業(yè)、200多所大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)參加，成效顯著。日本自2001年開始實(shí)施的產(chǎn)業(yè)群推進(jìn)計(jì)劃有4000多個(gè)中堅(jiān)企業(yè)和200多所大學(xué)參加。

2.3合作范圍從一國一個(gè)領(lǐng)域向跨國跨領(lǐng)域方向發(fā)展

最初的產(chǎn)學(xué)研合作，往往局限于一國的相關(guān)企業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)之間，涉及的技術(shù)問題也多局限于某一個(gè)學(xué)科或一個(gè)學(xué)科內(nèi)的某一個(gè)分支，活動(dòng)范圍小，研究領(lǐng)域窄。隨著科技的發(fā)展，競爭的需要，一些企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)不滿足于單元技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研合作，開始圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈的構(gòu)建，進(jìn)行跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作，跨國公司的跨國產(chǎn)學(xué)研合作就是亮點(diǎn)之一?？鐕緸榱耸构镜漠a(chǎn)品本土化，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，紛紛在投資地設(shè)立研發(fā)中心，或與本地的企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作，盡可能利用當(dāng)?shù)氐难邪l(fā)資源，準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)厥袌鲂畔?，進(jìn)而獲取適宜本土化生產(chǎn)的科研成果。跨國跨領(lǐng)域的技術(shù)合作應(yīng)運(yùn)而生，并形成為一種獨(dú)特的產(chǎn)學(xué)研合作形式?？鐕a(chǎn)學(xué)研合作充分發(fā)揮了合作各方優(yōu)勢，不僅降低了研發(fā)成本，減少了創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還有利于跨國公司突顯本地化生產(chǎn)要求，提高進(jìn)入他國市場的融人度。作為全球最大的電氣工程和電子公司之一，和全球最具創(chuàng)新能力的企業(yè)之一，西門子公司已經(jīng)與70多個(gè)國家600多所大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)開展研發(fā)項(xiàng)目合作。通過與大學(xué)的合作研究，西門子公司可以獲得更大創(chuàng)新優(yōu)勢，并強(qiáng)化與學(xué)科領(lǐng)域的國際重要學(xué)者聯(lián)系。而合作大學(xué)則有更多機(jī)會(huì)，更深入接觸學(xué)科專有知識(shí)，了解電氣工程和電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)焦點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

2.4鼓勵(lì)研究人員自由流動(dòng)

科研人員流動(dòng)是企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合作的重要渠道之一。發(fā)達(dá)國家對此有共同的認(rèn)識(shí)：比如，德國政府支持研究人員在產(chǎn)業(yè)界和研究機(jī)構(gòu)之間交流的“中小企業(yè)創(chuàng)新技能計(jì)劃”，意大利促進(jìn)研究人員交流和流動(dòng)的“2005-2007國家研究計(jì)劃”，鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的研究人員與工程技術(shù)人員到中小企業(yè)工作四年，原單位必須保留其職位的“稅收信用政策”，丹麥建立的更方便研究人員流動(dòng)、增強(qiáng)國際間流動(dòng)性的“加強(qiáng)企業(yè)和知識(shí)研究機(jī)構(gòu)研發(fā)合作的行動(dòng)框架”，瑞典則建立了鼓勵(lì)人才雙向流動(dòng)的有效機(jī)制：一方面，瑞典規(guī)劃研究理事會(huì)通過劃撥專門經(jīng)費(fèi)支持高校研究人員的流動(dòng)。另一方面，瑞典政府在大學(xué)為企業(yè)設(shè)立一定名額的兼職副教授職位，由企業(yè)派科技人員擔(dān)任。隨著這一做法的深入和完善，目前大企業(yè)的科技入員有大約20%都去大學(xué)擔(dān)任兼職副教授。通過互派科技人員，增加了對對方研究開發(fā)情況的了解，加強(qiáng)了互信，深化了產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)，必將提高產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)頻率和成效。

2.5重視科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率

科技服務(wù)機(jī)構(gòu)是產(chǎn)學(xué)研合作體系中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，在產(chǎn)學(xué)研合作體系中扮演著重要角色，對科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮著重要作用。二戰(zhàn)前，由于科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不足，重大科技成果從發(fā)明到成果商業(yè)化的周期相對較長，大多在20年以上，比如，發(fā)電機(jī)50年，電話、真空管和飛機(jī)都超過20年。二戰(zhàn)后，科技成果從發(fā)明到商業(yè)化的周期大大縮短，如，原子彈6年，晶體管3年，激光器1年，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定了其能夠很好地協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)研究，使科學(xué)和技術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起，因而促進(jìn)了科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化，縮短了轉(zhuǎn)化周期。反過來，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)又促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研合作向縱深發(fā)展，提高了國家科技創(chuàng)新能力，因此，發(fā)達(dá)國家非常重視科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。例如，英國在已有的“小企業(yè)服務(wù)局”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，為推進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展，英國政府于2001年還專門設(shè)置了“倫敦技術(shù)網(wǎng)絡(luò)”等區(qū)域性創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作。意大利政府通過設(shè)立“歐洲研究促進(jìn)會(huì)”、“創(chuàng)新中繼中心”、“企業(yè)創(chuàng)新中心”和“技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)局”等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織，鼓勵(lì)和支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織的發(fā)展，造就了今天舉世聞名的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

2.6重視并支持中小企業(yè)發(fā)展

一個(gè)國家，大企業(yè)只占企業(yè)的少數(shù)，更多的是中小企業(yè)。中小企業(yè)在一個(gè)國家中具有非常重要的作用，比如中小企業(yè)能增加就業(yè)、活躍市場、提高GDP、增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)競爭力等。但是由于中小企業(yè)先天不足，雖然具有創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，但科研人員不足，科研資金不足、技術(shù)不夠雄厚，在引進(jìn)和使用新技術(shù)、參與科研項(xiàng)目和自行技術(shù)研發(fā)方面普遍存在困難。所以中小企業(yè)能否具有創(chuàng)新能力，國家的支持至關(guān)重要。近年來，主要發(fā)達(dá)國家都意識(shí)到這一點(diǎn)，紛紛采取措施扶持中小企業(yè)的發(fā)展，提高本國中小企業(yè)發(fā)展活力，增強(qiáng)競爭力。意大利就是典型代表。素有“中小企業(yè)的王國”之稱的意大利，中小企業(yè)在其社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新中的地位舉足輕重。意大利通過法律的形式在20世紀(jì)70年代前全面扶持中小企業(yè)和70年代后轉(zhuǎn)向有所選擇扶持中小企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入新世紀(jì)，意大利政府更加大了對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，僅2004年，就撥款2.46億歐元用于支持研發(fā)活動(dòng)，特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。具體措施就是意大利政府設(shè)立創(chuàng)新基金，對企業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)行支持，近年開始向中小企業(yè)傾斜。意大利的創(chuàng)新基金包括應(yīng)用研究基金、技術(shù)創(chuàng)新基金和購買高技術(shù)產(chǎn)品基金。應(yīng)用研究基金主要為低息貸款，意大利政府就規(guī)定，貸款額原則上不超過全部研究經(jīng)費(fèi)的55%，但對中小企業(yè)，比例可達(dá)65%；技術(shù)創(chuàng)新基金對大企業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有一定限制，對中小企業(yè)不受產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的限制，都可以申請資助。購買高技術(shù)產(chǎn)品基金則是意大利政府專門為了對購買或租借高技術(shù)設(shè)備的中小企業(yè)提供補(bǔ)助而創(chuàng)立的。另外，意大利政府為了支持中小企業(yè)科技開發(fā)活動(dòng)，解決中小企業(yè)科技人才短缺的問題，特提出攻讀博士學(xué)位的人員，如與中小企業(yè)簽訂雇用合同，政府可提供60%的獎(jiǎng)學(xué)金。其它發(fā)達(dá)國家也很重視并支持中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，如德國的“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”、“中小企業(yè)創(chuàng)新技能計(jì)劃”。英國政府成立了“中小企業(yè)服務(wù)局”，并且在財(cái)政、金融和稅收等方面支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。美國頒布了《小企業(yè)創(chuàng)新法》，并制定出“中小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃”(SBIR)和“小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究計(jì)劃”(STIR)等。