信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)建

時(shí)間:2022-06-18 03:14:00

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信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)建

隨著銀行業(yè)對(duì)信息技術(shù)的依賴程度日益提升,信息科技風(fēng)險(xiǎn)亦隨之上升。信息科技風(fēng)險(xiǎn)具有影響范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、復(fù)雜度高、隱藏性深等特點(diǎn),直接影響商業(yè)銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),關(guān)乎商業(yè)銀行聲譽(yù)、金融安全和社會(huì)穩(wěn)定,是商業(yè)銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。如何在快速推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理,減少或杜絕銀行因信息科技而給自身或客戶帶來(lái)?yè)p失,是銀行目前信息化建設(shè)需要研究的重要課題。信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀作為第一家從農(nóng)信社成功改制的北京農(nóng)商銀行,與四大行及股份制商業(yè)銀行相比,信息科技基礎(chǔ)十分薄弱。

近幾年來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我們加大了信息科技建設(shè)的推進(jìn)力度,大大縮小了與同業(yè)科技差距:建成了現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心,初步形成同城生產(chǎn)和災(zāi)備兩中心模式;全面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)改造,將廣域網(wǎng)三級(jí)架構(gòu)改為二級(jí)架構(gòu),各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置2條專線,分別直接上聯(lián)生產(chǎn)中心和同城災(zāi)備中心,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)專網(wǎng)進(jìn)行物理隔離,增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性;建設(shè)完善了網(wǎng)上銀行、銀行卡系統(tǒng)、資金債券系統(tǒng)、信貸系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng),形成了結(jié)構(gòu)清晰、業(yè)務(wù)功能基本滿足業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理需要的應(yīng)用系統(tǒng)體系。相對(duì)于信息化建設(shè)發(fā)展水平的快速提高,我行的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理水平略顯滯后,也與監(jiān)管當(dāng)局的要求存在一定的差距。開(kāi)發(fā)測(cè)試體系建設(shè)需進(jìn)一步完善,代碼質(zhì)量管理、Bug管理、開(kāi)發(fā)過(guò)程管理、測(cè)試管理需進(jìn)一步加強(qiáng);系統(tǒng)運(yùn)行管理有待改進(jìn),生產(chǎn)系統(tǒng)監(jiān)控和流程管理自動(dòng)化管理手段不足,邏輯訪問(wèn)控制有待加強(qiáng);業(yè)務(wù)連續(xù)性管理及應(yīng)急體制建設(shè)有待加強(qiáng),應(yīng)制訂全行性的業(yè)務(wù)連續(xù)性規(guī)劃及應(yīng)急演練方案,并定期更新,切實(shí)發(fā)揮相關(guān)部門職能,按要求組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練,提高應(yīng)急演練的有效性和覆蓋面。李秀生:北京農(nóng)商銀行的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系涵蓋開(kāi)發(fā)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備管理、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面計(jì)31項(xiàng)制度,每年進(jìn)行一次評(píng)估和修訂,并在全行范圍內(nèi)印發(fā)執(zhí)行,確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)展為了提升信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理水平,北京農(nóng)商銀行根據(jù)監(jiān)管要求,結(jié)合信息科技建設(shè)實(shí)際情況,不斷完善科技風(fēng)險(xiǎn)管理治理架構(gòu),初步建立了科技風(fēng)險(xiǎn)防控體系,有效預(yù)防和消除了科技風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,確保了生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行和信息安全。

1.完善信息科技風(fēng)險(xiǎn)治理結(jié)構(gòu),明確信息科技風(fēng)險(xiǎn)“三道防線”的職責(zé)。成立了信息科技管理委員會(huì),除了審議信息科技戰(zhàn)略規(guī)劃、推動(dòng)信息科技建設(shè)的職能外,著重加強(qiáng)審議信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理、信息安全策略、信息安全重大事項(xiàng)和信息安全評(píng)估報(bào)告等科技風(fēng)險(xiǎn)管理職能,強(qiáng)化了科技風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中高層的推動(dòng)作用;設(shè)置了首席信息官,直接參與跟信息科技運(yùn)用有關(guān)的業(yè)務(wù)發(fā)展決策,確保信息科技各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展和落實(shí);形成了由信息科技部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門及審計(jì)部門組成的信息科技風(fēng)險(xiǎn)“三道防線”。

2.持續(xù)建立健全信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系。對(duì)現(xiàn)有信息科技制度體系進(jìn)行了整體評(píng)估,重新梳理確定信息科技制度體系架構(gòu),建立包括制度、實(shí)施細(xì)則及技術(shù)規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))三層架構(gòu)的制度體系。同時(shí)規(guī)范對(duì)現(xiàn)有制度的管理,形成了《信息科技制度匯編》,涵蓋開(kāi)發(fā)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備管理、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面計(jì)31項(xiàng)制度,每年進(jìn)行一次評(píng)估和修訂,并在全行范圍內(nèi)印發(fā)執(zhí)行,確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性,有效指導(dǎo)信息化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展。

3.事前、事中、事后管理并重,提升信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理水平。一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),防范于未然。持續(xù)對(duì)全體科技員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,樹(shù)立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的高度敏感性和責(zé)任心,積極向員工傳導(dǎo)遵守法律法規(guī)和實(shí)施內(nèi)部控制的重要性,培養(yǎng)員工的誠(chéng)信和道德,規(guī)范員工職業(yè)行為,從源頭上控制、減少潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。二是健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范事中管理??茖W(xué)合理設(shè)置科技崗位,明確每個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限,建立了逐級(jí)授權(quán)和審批機(jī)制,并制定相應(yīng)控制措施;規(guī)范崗位操作流程,重要操作如版本遷移、數(shù)據(jù)修改等實(shí)行雙人制,一人操作,一人復(fù)核,防止出現(xiàn)控制真空,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)重視利用技術(shù)手段來(lái)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,如批量作業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)的建成有效地提升了系統(tǒng)運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)管理水平。三是加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和檢查,持續(xù)督促、跟蹤整改,深入挖掘信息科技運(yùn)行及管理存在的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn),制訂整改措施并積極整改。建立內(nèi)部定期專項(xiàng)檢查機(jī)制,根據(jù)每年年初制訂檢查計(jì)劃,進(jìn)行檢查,詳細(xì)記錄檢查結(jié)果,建立風(fēng)險(xiǎn)整改臺(tái)賬,定期對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督及跟蹤。除加強(qiáng)上述自查工作之外,還積極配合監(jiān)管當(dāng)局開(kāi)展各項(xiàng)檢查,積極借助外部的力量幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找隱患,從而提升科技風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

4.加強(qiáng)信息安全體系建設(shè),強(qiáng)化信息安全管理。完成了信息安全體系規(guī)劃,建立科學(xué)合理的信息安全體系框架,制定較為完善的信息安全策略;通過(guò)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)邊界控制、內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)隔離、全面病毒防護(hù)、桌面系統(tǒng)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分級(jí)與使用保護(hù)等系列安全項(xiàng)目,建設(shè)形成覆蓋數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和應(yīng)用安全的綜合信息安全體系,確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全和客戶信息安全,防范科技風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)的工作重點(diǎn)通過(guò)以上科技風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展,有效消除和防范了科技運(yùn)行及科技管理中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,近幾年我行未發(fā)生信息科技風(fēng)險(xiǎn)事件,科技風(fēng)險(xiǎn)管理水平和防控能力得到顯著提升。針對(duì)目前科技風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),未來(lái)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的工作重點(diǎn)將體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.進(jìn)一步完善信息科技風(fēng)險(xiǎn)治理結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)科技風(fēng)險(xiǎn)“三道防線”建設(shè)。進(jìn)一步明確信息科技風(fēng)險(xiǎn)治理結(jié)構(gòu)中各級(jí)主體的工作職責(zé),充分發(fā)揮各級(jí)主體的職能作用,形成職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)合理的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu);特別是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)信息科技風(fēng)險(xiǎn)的管控,形成一個(gè)職責(zé)明確、功能互補(bǔ)、相互監(jiān)督、相互制約、共同發(fā)展的信息科技風(fēng)險(xiǎn)防范的有機(jī)整體。

2.加強(qiáng)軟件開(kāi)發(fā)質(zhì)量管理體系建設(shè),強(qiáng)化開(kāi)發(fā)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的管理。建成基于我行現(xiàn)在的CMMI3級(jí)的軟件研發(fā)規(guī)范體系,通過(guò)CMMI3級(jí)驗(yàn)收,全面推廣體系的應(yīng)用,整個(gè)體系涵蓋了軟件的需求、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試等各環(huán)節(jié),有效規(guī)范了整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程的管理;落實(shí)需求歸口管理機(jī)制,推行重大項(xiàng)目需求評(píng)審機(jī)制,進(jìn)行重要系統(tǒng)組織級(jí)方案評(píng)審,提高項(xiàng)目計(jì)劃管理和風(fēng)險(xiǎn)管理水平;全面推行軟件配置管理,提高軟件版本管理水平;強(qiáng)化外包管理,規(guī)范外包人員工作量評(píng)估,加強(qiáng)外包人員工作環(huán)境管理。

3.進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)維體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)變更的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格變更過(guò)程管理,嚴(yán)控變更風(fēng)險(xiǎn);確保事件分級(jí)制度的落地執(zhí)行,形成有效的事件升級(jí)和響應(yīng)機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的快速解決,并逐步深化問(wèn)題的后續(xù)管理,從多維度進(jìn)行生產(chǎn)問(wèn)題分析,提高生產(chǎn)管理水平;充分發(fā)揮系統(tǒng)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工具的作用,完成應(yīng)用監(jiān)控建設(shè),全面了解系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)定位故障;全面提高運(yùn)維管理水平及風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)連續(xù)性規(guī)劃和應(yīng)急管理工作。強(qiáng)化業(yè)務(wù)連續(xù)性規(guī)劃及應(yīng)急體制建設(shè)的重要性,根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)模和復(fù)雜程度有針對(duì)性地制訂業(yè)務(wù)持續(xù)性保障規(guī)劃,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的部位、概率和危害程度分級(jí)制訂應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)過(guò)評(píng)估和測(cè)試,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、調(diào)整和更新,確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的有效性,切實(shí)提升業(yè)務(wù)連續(xù)性管理及應(yīng)急管理水平。

信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工程,因此要不斷提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。從實(shí)際情況出發(fā),充分借鑒相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐,不斷探索和改進(jìn),建立有效的信息科技風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平和防控能力,努力通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升推動(dòng)信息化建設(shè),為業(yè)務(wù)的發(fā)展、創(chuàng)新和管理提升提供堅(jiān)實(shí)的保障。