創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

時(shí)間:2022-04-23 03:21:32

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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

摘要:創(chuàng)新是新時(shí)代背景下促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升的重要抓手,并因此成為經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的可依賴(lài)路徑?;诖?,文章采用中國(guó)2000—2016年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了有效的實(shí)證檢驗(yàn),結(jié)果發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率提升存在顯著的促進(jìn)作用,并呈現(xiàn)出地區(qū)性差異。最后,針對(duì)實(shí)證結(jié)論提出相關(guān)政策啟示。

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);高質(zhì)量發(fā)展;全要素生產(chǎn)率

黨的報(bào)告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,為中國(guó)持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)力。并在報(bào)告中提出,到2035年我國(guó)躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列的目標(biāo),以此來(lái)激勵(lì)全社會(huì)積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。而當(dāng)下高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是要提高全要素生產(chǎn)率,并且必須從依靠要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)良性轉(zhuǎn)變[1]。由此可見(jiàn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率提升作用是非常重要的。鑒于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的重要性,專(zhuān)家和學(xué)者們展開(kāi)了不同層面的深入探討。從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上:Aghion和Howitt(1992)[2]認(rèn)為依靠粗放式的生產(chǎn)要素累加投入所獲得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),遲早會(huì)陷入停滯不前或倒退的狀態(tài),而通過(guò)將創(chuàng)新應(yīng)用于生產(chǎn),會(huì)使得社會(huì)生產(chǎn)更有效率,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)更加持久。洪銀興(2013)[3]認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)方式不只是解決效率問(wèn)題,更為重要的是依靠知識(shí)資本、人力資本和激勵(lì)創(chuàng)新制度等無(wú)形要素實(shí)現(xiàn)要素的新組合。Acemoglu等(2006)[4]認(rèn)為從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),需要將鼓勵(lì)模仿的制度轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)創(chuàng)新的制度,這樣可以使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效用最大化。盧現(xiàn)祥(2017)[5]認(rèn)為無(wú)論從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的轉(zhuǎn)換,還是從高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,都要從資源重新配置追趕型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。陳波(2014)[6]從市場(chǎng)作用角度挖掘了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在聯(lián)系,得出結(jié)論是:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的制度基礎(chǔ)建立在健全的創(chuàng)新利益保護(hù)上,政府的創(chuàng)新政策在彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”和“市場(chǎng)殘缺”中發(fā)揮著重要的作用。裴小革(2016)[7]認(rèn)為在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)多做創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以推動(dòng)新發(fā)明、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)等出現(xiàn),這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更好的轉(zhuǎn)變。白俊紅和王林東(2016)[8]研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響,得出結(jié)論如下:東部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力最高,中、西部次之;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能夠顯著促進(jìn)全國(guó)和東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升,但對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響不顯著,對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量則有顯著的負(fù)向影響。在促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升上,余泳澤和張先軫(2015)[9]研究適宜性創(chuàng)新模式選擇與全要素生產(chǎn)率之間的關(guān)系。結(jié)果表明,適宜性創(chuàng)新模式選擇應(yīng)該與要素稟賦、制度環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相匹配,以自主研發(fā)為主的內(nèi)源式創(chuàng)新模式更有利于區(qū)域技術(shù)進(jìn)步水平的提高。沈坤榮和曹揚(yáng)(2017)[10]認(rèn)為以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升全要素生產(chǎn)率,一方面是推動(dòng)科技創(chuàng)新,另一方面要推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的制度創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新消除制度性障礙,改善資源配置效率,以制度創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新。曹澤和李東(2010)[11]研究不同類(lèi)型R&D對(duì)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響,得出結(jié)論如下:不同類(lèi)型的R&D投入對(duì)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)均有正向促進(jìn)作用,但R&D活動(dòng)的溢出效果在區(qū)域上卻有所不同。葉靜怡和林佳(2016)[12]研究創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響,得出結(jié)論如下:以研發(fā)和專(zhuān)利申請(qǐng)度量的企業(yè)創(chuàng)新從無(wú)到有分別導(dǎo)致企業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)4.9%和3.1%;在控制企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的“干中學(xué)”效應(yīng)后,企業(yè)研發(fā)和專(zhuān)利申請(qǐng)對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的效應(yīng)下降為3.5%和2.5%;民營(yíng)企業(yè)研發(fā)的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)效應(yīng)最高,外資企業(yè)次之,國(guó)有企業(yè)最差,說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)在從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變過(guò)程中具有重要的作用。綜上所述,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展是至關(guān)重要的。而高質(zhì)量發(fā)展更多要依賴(lài)于提升全要素生產(chǎn)率這個(gè)重要砝碼。由此可以看出,時(shí)下探討創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與全要素生產(chǎn)率關(guān)系這個(gè)議題是非常有必要的。就現(xiàn)階段研究來(lái)看,有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率提升的促進(jìn)作用方面,專(zhuān)家和學(xué)者們基本上達(dá)成了一致,認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是激發(fā)全要素生產(chǎn)率提升的核心驅(qū)動(dòng)力,但對(duì)于兩者更為深入和系統(tǒng)性的研究仍然存在很大的挖掘空間。鑒于此,本文嘗試探討創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響,以期獲得更有價(jià)值的參考性結(jié)論,為我國(guó)“十三五”規(guī)劃下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)提供建議。

1模型設(shè)定、指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)說(shuō)明

1.1模型設(shè)定。為了檢驗(yàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與全要素生產(chǎn)率之間的內(nèi)在聯(lián)系,考慮到全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)變化是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程,本文建立如下動(dòng)態(tài)面板模型:TFPit=α+δTFPit-1+βInnovationit+åj=1nθjCVjit+εit(1)其中:TFP代表全要素生產(chǎn)率,Innovation代表創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),i代表省份,t代表年份,j代表控制變量種類(lèi),CV代表控制變量。全要素生產(chǎn)率又可以分解為技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步兩部分。因此,本文從技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步兩個(gè)方面來(lái)探討創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響,具體模型構(gòu)建如下:EFFit=α+δEFFit-1+βInnovationit+åj=1nθjCVjit+εit(2)TECHit=α+δTECHit-1+βInnovationit+åj=1nθjCVjit+εit(3)1.2指標(biāo)選取。(1)被解釋變量——全要素生產(chǎn)率關(guān)于全要素生產(chǎn)率的測(cè)算,常見(jiàn)的方法有:索羅余值法、隨機(jī)前沿法、SBM方向性距離函數(shù)、包絡(luò)分析法(DEA)。鑒于包絡(luò)分析法(DEA)是非參數(shù)方法,不需要事前已知生產(chǎn)函數(shù)的形式,也不需要設(shè)定復(fù)雜的假設(shè),并能夠有效地避免因生產(chǎn)函數(shù)設(shè)定偏差而產(chǎn)生的偏誤,同時(shí)具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性,因此,本文采用DEA-Malmquist指數(shù)法對(duì)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)算。具體的投入產(chǎn)出指標(biāo)參見(jiàn)林春(2017)[13]的研究方法。說(shuō)明如下:選取永續(xù)盤(pán)存法計(jì)算各地區(qū)的實(shí)際資本存量作為資本投入;選取各地區(qū)就業(yè)人口數(shù)作為勞動(dòng)投入;選取各地區(qū)能源消費(fèi)總量作為能源投入;選取各地區(qū)工業(yè)的廢水排放總量、廢氣排放量和固體廢棄物產(chǎn)生量作為環(huán)境投入。選取實(shí)際GDP作為產(chǎn)出變量。(2)解釋變量——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)就目前的相關(guān)研究文獻(xiàn)來(lái)看,有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)的衡量并沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)者們主要從以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行衡量:一是采用指標(biāo)的絕對(duì)數(shù)或者相對(duì)數(shù);二是采用多級(jí)指標(biāo)進(jìn)行綜合構(gòu)建。因創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是一個(gè)涵蓋廣且綜合性較強(qiáng)的指標(biāo),單獨(dú)從某一方面分析會(huì)對(duì)其結(jié)果造成偏差,故本文參照白俊紅和王林東(2016)[8]的方法,從科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出和科技創(chuàng)新績(jī)效三個(gè)方面選擇基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行因子分析,以因子分析法計(jì)算的綜合因子得分來(lái)構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)。其中,科技創(chuàng)新投入方面指標(biāo)選擇R&D經(jīng)費(fèi)、R&D人員和經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度;科技創(chuàng)新產(chǎn)出方面指標(biāo)選擇專(zhuān)利授權(quán)數(shù)、專(zhuān)利受理數(shù)和技術(shù)市場(chǎng)合同成交額;科技創(chuàng)新績(jī)效方面指標(biāo)選擇工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和高技術(shù)企業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。(3)控制變量對(duì)外貿(mào)易(Trade):擬采用外商直接投資(按當(dāng)年匯率折算)與GDP比值來(lái)衡量。政府干預(yù)(Government)擬采用政府財(cái)政支出占GDP的比重來(lái)衡量。人力資本質(zhì)量(La⁃bor):擬采用平均受教育年限來(lái)衡量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Indus):擬采用各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值與各地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值的比率來(lái)衡量。市場(chǎng)化程度(Market):擬采用王小魯?shù)龋?017)[14]測(cè)算的市場(chǎng)化指數(shù)來(lái)表示各地區(qū)市場(chǎng)的發(fā)展程度。其中數(shù)據(jù)缺失的部分,本文基于已有市場(chǎng)化指數(shù)得分?jǐn)?shù)據(jù)運(yùn)用回歸方法將其補(bǔ)齊。1.3數(shù)據(jù)說(shuō)明。本文采用2000—2016年中國(guó)29個(gè)省份(不包括西藏和港澳臺(tái),將重慶計(jì)入四川)的面板數(shù)據(jù)。其數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境年鑒》以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。

2實(shí)證分析

2.1創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與全要素生產(chǎn)率。從下頁(yè)表1中可以看出,全國(guó)層面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與全要素生產(chǎn)率的回歸系數(shù)為0.4720,并在1%水平上顯著,說(shuō)明創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率具有顯著的正向促進(jìn)作用,增加創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升是有益的。這與馮志軍等(2017)[15]得出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著促進(jìn)作用的觀點(diǎn)保持一致。目前,在體制稟賦、人口稟賦、投資稟賦以及自然資源稟賦條件不斷變化的新時(shí)代下,中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效率正處于上升趨勢(shì);中國(guó)已經(jīng)從過(guò)度依賴(lài)“人口紅利”“土地紅利”的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠“技術(shù)進(jìn)步”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),通過(guò)科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新等形式不斷重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提高。區(qū)域?qū)用娴膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率均存在正向促進(jìn)作用,但作用效果存在差異。東、中、西部地區(qū)的回歸系數(shù)分別為0.2060、0.6320和0.9945,并分別在10%、5%和1%的水平上顯著,這說(shuō)明增加?xùn)|、中、西部地區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平對(duì)其全要素生產(chǎn)率的提升是有益的。從回歸系數(shù)來(lái)看,西部地區(qū)的促進(jìn)作用效果最大,其次是中部地區(qū),最后是東部地區(qū),這表明在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的推動(dòng)作用下,東、中、西部地區(qū)的全要素生產(chǎn)率的差距存在縮小的趨勢(shì),這同李標(biāo)等(2016)[16]得出創(chuàng)新有助于縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的觀點(diǎn)不謀而合。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)地區(qū)間全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用之所以會(huì)存在差異,可能會(huì)因?yàn)闁|部地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢(shì)較好,能為創(chuàng)新提供良好的環(huán)境條件,加之東部地區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)較為活躍,使其創(chuàng)新趨于一種“半飽和”的狀態(tài),故呈現(xiàn)出創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的邊際效用逐漸降低,導(dǎo)致創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用處于一種邊際效用遞減狀態(tài)。與此同時(shí),中、西部地區(qū)由于資源稟賦優(yōu)勢(shì)匱乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,但在國(guó)家政策鼓勵(lì)和自身崛起的雙重驅(qū)動(dòng)下,創(chuàng)新效果是較為明顯的,加速了地區(qū)生產(chǎn)率能力的提高。2.2創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與技術(shù)效率。從表2中可以看出,全國(guó)層面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與技術(shù)效率的回歸系數(shù)為0.5392,并在5%水平上顯著,說(shuō)明創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)技術(shù)效率具有顯著的正向促進(jìn)作用,增加創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平對(duì)技術(shù)效率的改善是有益的。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是知識(shí)、人才和制度等重要因素的重新組合,能夠有效提高要素的配置效率,通過(guò)知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)管理和制度的創(chuàng)新,并在最大限度上激發(fā)社會(huì)活力,緩解傳統(tǒng)要素邊際遞減趨勢(shì)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),提升要素的投入產(chǎn)出效率,縮小與最佳產(chǎn)出之間的距離,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)技術(shù)效率的總體改善。區(qū)域?qū)用娴膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)技術(shù)效率的作用也同樣存在差異性。東、西部地區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)技術(shù)效率均存在正向促進(jìn)作用,其回歸系數(shù)分別為0.4900和0.3645,并均在5%水平上顯著,這說(shuō)明增加?xùn)|、西部地區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平對(duì)其技術(shù)效率的改善是有益的。而中部地區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)技術(shù)效率存在反向抑制作用,其回歸系數(shù)為-2.1180,并在5%水平上顯著,說(shuō)明提高中部地區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平對(duì)其技術(shù)效率的改善是不利的。這可能是因?yàn)椋褐胁康貐^(qū)的傳統(tǒng)企業(yè)較多,企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)較為薄弱,加之企業(yè)的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不足以及生存競(jìng)爭(zhēng)的壓力,一般企業(yè)會(huì)選擇投入少、資金回流快的短期盈利項(xiàng)目,并不會(huì)進(jìn)行自主創(chuàng)新或者對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)方式進(jìn)行“脫胎式”變革。創(chuàng)新需要建立在一定資金的基礎(chǔ)上,這就擠占企業(yè)的一部分生產(chǎn)性投資,降低了企業(yè)的利潤(rùn),導(dǎo)致企業(yè)的投入產(chǎn)出效率低下甚至出現(xiàn)虧本“窘態(tài)”,抑制了企業(yè)投入創(chuàng)新生產(chǎn)的積極性,導(dǎo)致地區(qū)技術(shù)效率改良能力下降。因此,應(yīng)該加大地區(qū)創(chuàng)新政策的支持力度,促進(jìn)更多的企業(yè)參與到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。2.3創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與技術(shù)進(jìn)步。從下頁(yè)表3中可以看出,全國(guó)層面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與技術(shù)進(jìn)步的回歸系數(shù)為0.0351,并在1%水平上顯著,說(shuō)明創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的提高具有顯著的正向促進(jìn)作用,增加創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平對(duì)技術(shù)進(jìn)步提升是有益的。這與沈坤榮和曹揚(yáng)(2017)[10]得出科技創(chuàng)新帶來(lái)技術(shù)進(jìn)步的觀點(diǎn)相吻合。目前,隨著創(chuàng)新投入力度的不斷加大,企業(yè)在生產(chǎn)工藝、中間投入品以及制造等方面不斷地改進(jìn)和革新,極大地提高了地區(qū)的生產(chǎn)效能,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)中技術(shù)進(jìn)步能力的提升。而在當(dāng)前存在自主創(chuàng)新能力不足,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高以及創(chuàng)新人才缺乏等相關(guān)問(wèn)題的背景下,提高全社會(huì)的創(chuàng)新能力是迫在眉睫的。在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過(guò)程中,要注意技術(shù)支撐,即體制、人才和知識(shí)的改革、發(fā)掘和積累,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供良好的軟環(huán)境建設(shè)條件。區(qū)域?qū)用娴膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步均存在正向促進(jìn)作用,但作用效果存在差異。東、中、西部地區(qū)的回歸系數(shù)分別為0.3665、0.8616和0.1687,并分別在1%、10%和1%的水平上顯著,這說(shuō)明增加?xùn)|、中、西部地區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平對(duì)技術(shù)進(jìn)步的提高是有益的。從回歸系數(shù)來(lái)看,中部地區(qū)的促進(jìn)作用最大,其次是東部地區(qū),最后是西部地區(qū)。這可能是因?yàn)橹胁康貐^(qū)作為重工業(yè)的核心區(qū)域,存在著大量的傳統(tǒng)性生產(chǎn)企業(yè),由自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)所帶來(lái)的新工藝和新產(chǎn)品會(huì)給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)和活力;加之技術(shù)知識(shí)具有一定的外部性特征,即某一行業(yè)的研發(fā)投入和技術(shù)溢出不但會(huì)促進(jìn)本行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,還會(huì)帶動(dòng)相關(guān)部門(mén)生產(chǎn)效率的提高,進(jìn)而在中部地區(qū)發(fā)揮了1+1>2的顯著效果。而西部地區(qū)由于生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,其地區(qū)發(fā)展主要依托于招商引資和要素驅(qū)動(dòng),形成了對(duì)招商和要素的過(guò)度依賴(lài),這在一定程度上削弱了鼓勵(lì)創(chuàng)新政策支持企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的實(shí)施效果;加之本地企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和動(dòng)力的先天不足;造成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步提升作用的弱化趨勢(shì)。因此,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)秉持因地制宜的原則,進(jìn)行有效的推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)擴(kuò)散與自主研發(fā),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)地區(qū)技術(shù)進(jìn)步能力的提高。

3結(jié)論與啟示

創(chuàng)新是新時(shí)代背景下全要素生產(chǎn)率提升的重要著力點(diǎn)?;诖耍疚牟捎弥袊?guó)2000—2016年29個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),結(jié)果表明:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率提升存在顯著的促進(jìn)作用,并呈現(xiàn)出地區(qū)性的差異;進(jìn)一步從全要素生產(chǎn)率的內(nèi)部構(gòu)成要素的技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步來(lái)看,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)兩者都存在顯著的促進(jìn)作用,并且對(duì)前者的促進(jìn)效果要優(yōu)于后者;同時(shí)各自的促進(jìn)效果也都表現(xiàn)出了地區(qū)性的差異。通過(guò)以上結(jié)論得出啟示:(1)進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入力度。一是要加大創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng),提高企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí);二是要加大創(chuàng)新政策的支持,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化財(cái)政科技投入制度,完善支持創(chuàng)新的稅收政策;(2)促進(jìn)區(qū)域間創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。東、中、西部地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)特征進(jìn)行創(chuàng)新工程建設(shè),如東部地區(qū)應(yīng)繼續(xù)保持創(chuàng)新活力,并不斷將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力向中、西部地區(qū)輸送;中部地區(qū)應(yīng)結(jié)合其重工業(yè)的特點(diǎn),大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,并通過(guò)政策創(chuàng)新引導(dǎo)和管理創(chuàng)新改革來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新工程建設(shè),提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的效率;西部地區(qū)應(yīng)加大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣為吸納東、中部地區(qū)的創(chuàng)新成果,并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)東、中部地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移的承接能力,拉伸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升空間,以此來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

作者:林春 孫英杰 單位:遼寧大學(xué)