導(dǎo)語(yǔ)：畜牧業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:海西州天峻縣草地畜牧業(yè)專業(yè)合作社順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出資源優(yōu)勢(shì)，取得了一定的效益。在今后的發(fā)展中應(yīng)整合生產(chǎn)資源，促使向系統(tǒng)化縱深化精細(xì)化邁進(jìn)，穩(wěn)固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)銷四統(tǒng)一，提高管理效益，降低建設(shè)費(fèi)用，為合作社發(fā)展搭建金融支持、政策扶持、風(fēng)險(xiǎn)防范平臺(tái)。

關(guān)鍵詞:探討;草牧業(yè);合作社;模式;青海天峻草地

畜牧業(yè)生態(tài)專業(yè)合作社是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)組織順應(yīng)時(shí)展的產(chǎn)物，集中體現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展主題，包含了社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容，其建設(shè)是時(shí)展的選擇，是時(shí)代文明的征象。在青海，生態(tài)專業(yè)合作社發(fā)展起步晚，人們認(rèn)識(shí)還不很成熟，發(fā)展10年來，全省草地畜牧業(yè)專業(yè)合作社組織如同雨后春筍迅速發(fā)展，其中“梅隴模式［1］”就是天峻縣生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社的典型代表。天峻縣是青海環(huán)湖地區(qū)以藏民族為主體的純牧業(yè)縣，社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，草牧業(yè)是縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，草地生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)相對(duì)起步較早，但是發(fā)展參差不齊，在全省具有典型的代表性。為此，結(jié)合天峻縣實(shí)際，對(duì)這一事物進(jìn)行深入研究，對(duì)于推進(jìn)全省合作社發(fā)展具有重要意義。

1自然與發(fā)展概況

1．1自然。該縣地貌以山地為主，平均海拔4200m。土地總面積2．57×104km2，可利用草地面積1．29×104km2，其中，高山草甸和高寒草甸兩類型為主要草地類型，平均產(chǎn)草量1483．5kg/hm2，平均載畜量0．92hm2/羊單位。氣候嚴(yán)寒酷冷，年平均氣溫低于0℃，無絕對(duì)無霜期，牧草生長(zhǎng)期約127～185d。年降水量144．7～497mm，蒸發(fā)量819．5～1203．5mm。生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，草地易退化，難恢復(fù)［2］。1．2發(fā)展現(xiàn)狀。全縣總?cè)丝?．25萬，牧業(yè)人口1．9萬;轄屬3鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，62自然村。截至2016年底，建設(shè)和發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社62個(gè);試點(diǎn)股份改制合作社14個(gè)，完成改制7個(gè)，剩余7個(gè)正在推進(jìn)。合作社產(chǎn)業(yè)較為單純，絕大多數(shù)仍然徘徊在原來的生產(chǎn)模式狀態(tài)。

2合作社發(fā)展存在問題

2．1群眾思想守舊思想傳統(tǒng)，理念落后，小農(nóng)意識(shí)濃厚。多數(shù)社員認(rèn)為，飼養(yǎng)牛羊天經(jīng)地義，屠宰牛羊殺生不是職業(yè)。習(xí)慣一家一群羊，自產(chǎn)自銷，不愿聯(lián)合壯大，猜忌心理強(qiáng)。2．2管理粗放。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。如對(duì)本地生產(chǎn)資源相對(duì)優(yōu)勢(shì)，存在生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)展策略，生產(chǎn)布局，市場(chǎng)定位以及畜群組成，年出欄數(shù)量等等方面，定量分析少，發(fā)展不具體，思路不明確。個(gè)別草地出租出現(xiàn)過牧退化現(xiàn)象。2．3資源配置能力弱?？h域合作社較多生產(chǎn)資源沒有充分利用和有效開發(fā)，配置機(jī)能差，協(xié)作不力。例如，黑土灘退化草地，本可改造恢復(fù)植被為生產(chǎn)所用［3］，但卻長(zhǎng)期裸露未被改造，不僅無經(jīng)濟(jì)效益，更導(dǎo)致水土流失，與此相應(yīng)的是飼草料嚴(yán)重不足而大量從省內(nèi)外高價(jià)購(gòu)入育肥牛羊。2．4群眾文化素質(zhì)低，專業(yè)人員缺乏。合作社不管管理層還是社員，普遍文化程度偏低。以縣郊某合作社為例:社員45人，其中高中(含中專)以上文化程度9%，初中44%，小學(xué)畢業(yè)47%。且這些人員中無一接受相關(guān)合作社相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)教育，導(dǎo)致發(fā)展思路狹窄，有項(xiàng)目而不知如何很好操作完成，常常是花錢多辦事少。2．5富余勞動(dòng)力難安置。合作社成立后，由于生產(chǎn)力得到提高，出現(xiàn)勞動(dòng)力富余問題。該縣為純牧業(yè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，合作社基本無后續(xù)產(chǎn)業(yè)，因此，剩余勞動(dòng)力安置即呈現(xiàn)困難。

3生態(tài)畜牧業(yè)合作社建設(shè)建議

3．1穩(wěn)固草地畜牧業(yè)，實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)。3．1．1以草定畜，完善草地資源保護(hù)機(jī)制對(duì)草地資源生產(chǎn)力水平進(jìn)行詳實(shí)掌握，在此基礎(chǔ)上開展劃區(qū)輪牧，給牧草正常生長(zhǎng)創(chuàng)造充足機(jī)會(huì)。同時(shí)，根據(jù)草地類型和耐牧性能制定草地利用警戒線，防止和杜絕草地過牧重牧現(xiàn)象，對(duì)退化草地，要依據(jù)退化程度酌情采取自然和人工恢復(fù)方式，科學(xué)建設(shè)，保障功能，增強(qiáng)生態(tài)效益，提高經(jīng)濟(jì)效益。3．1．2完善產(chǎn)業(yè)鏈，保障草牧業(yè)安全生產(chǎn)秩序天峻縣是一個(gè)集雪災(zāi)旱災(zāi)為一體的自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，加上草地退化，草地生產(chǎn)環(huán)節(jié)十分薄弱。為此，一是結(jié)合黑土灘改造及植被恢復(fù)項(xiàng)目，在原規(guī)劃飼草料用地基礎(chǔ)上，建設(shè)和發(fā)展人工草地，提高草地利用效率;二是合理布局草地，依據(jù)區(qū)域雪旱災(zāi)情發(fā)生特點(diǎn)，有針對(duì)性的建設(shè)區(qū)域飼草生產(chǎn)基地，保障防災(zāi)飼草料儲(chǔ)備。建立以天然草地資源為主體，以飼草料生產(chǎn)為輔助的區(qū)域草產(chǎn)業(yè)體系，為草地畜牧業(yè)安全發(fā)展保駕護(hù)航。3．2利用優(yōu)勢(shì)資源，開發(fā)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。3．2．1開發(fā)土特產(chǎn)天峻縣自然條件得天獨(dú)厚，孕育著較為豐富的土特產(chǎn)品，如冬蟲夏草(Chinesecaterpillarfungus)、牦牛肉奶制品、黃蘑菇［Armill-arialuteo－virens(Aalb．etSchw:Fr．)Sacc．］、地皮菜(Nostoccommune)。該類產(chǎn)品共同特點(diǎn)是天然生態(tài)有機(jī)綠色，未受任何人類影響。環(huán)境決定植被，天峻縣土特產(chǎn)有其獨(dú)有的品味，應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)需求科學(xué)開發(fā)。3．2．2開發(fā)文化旅游天峻縣民族歷史沉淀較深，人文景觀等旅游資源豐富。天峻汪什代海部落有著約250多年輝煌歷史，傳奇具多。有在馬步芳統(tǒng)治時(shí)期，一彪形大漢為抗拒苛捐雜稅偷殺偽稅官而受到頭人重用的故事，也有在決定部落命運(yùn)的十字路口部落頭人毅然決然作出迎接解放軍的佳話。有江河石經(jīng)院、阿汗達(dá)洛寺等宗教景觀，二郎山洞相關(guān)王母娘娘神奇?zhèn)髡f，天峻溝巖石林、哈熊溝、秀隴溝、扎西郡尼神山等秀麗風(fēng)景［4］，還有野生動(dòng)物成群公園般的草原，6月近距離觀賞湟魚的布卡河岸，木里國(guó)家唯一的可燃冰礦等。應(yīng)突出地域特色，挖掘旅游資源，配合建設(shè)民族歷史文化博物館、牧家樂、風(fēng)情園等設(shè)施，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。3．2．3推進(jìn)牧業(yè)工業(yè)化草牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)品有奶酪、酸奶、酥油、達(dá)拉、牛肉干等，在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ?。諸類產(chǎn)品加工技術(shù)均較為成熟，有一定地域市場(chǎng)。應(yīng)以此為突破口，開展精加工，提升產(chǎn)品，科學(xué)開發(fā)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，利用草地遼闊無污染優(yōu)勢(shì)，以“工廠化飼養(yǎng)+自然放牧”模式，開發(fā)牛羊育肥、柴達(dá)木福牛犢育肥、草原雞等綠色有機(jī)產(chǎn)品，打造特色養(yǎng)殖業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸和傳統(tǒng)文化開發(fā)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。3．3統(tǒng)籌組織規(guī)模，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。3．3．1統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)對(duì)草牧業(yè)資源進(jìn)行全面分析，突出優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃合作社發(fā)展。在宏觀方面，定位發(fā)展方向、建設(shè)目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟;細(xì)化產(chǎn)業(yè)布局，劃分生產(chǎn)功能。在微觀方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全程追蹤管理。依據(jù)合作社和及其社員生產(chǎn)發(fā)展需求，組織項(xiàng)目可行性研究，保障科學(xué)性;在項(xiàng)目組織實(shí)施中，組織隊(duì)伍統(tǒng)一建設(shè)，并負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)督，保障建設(shè)質(zhì)量;在項(xiàng)目運(yùn)行中，調(diào)查運(yùn)行狀況，評(píng)價(jià)建設(shè)結(jié)果。通過全程化建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)秩序，提高建設(shè)效能，降低建設(shè)費(fèi)用，徹底改變牧民群眾發(fā)展碰運(yùn)氣、建設(shè)無標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量缺保障的混亂狀況。3．3．2統(tǒng)一生產(chǎn)組織打破社域界限，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)資源，統(tǒng)一組織開發(fā)。在草地生產(chǎn)方面，將草地生產(chǎn)與畜牧生產(chǎn)、土地適宜性、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，調(diào)整草地利用結(jié)構(gòu)，突出草地資源特點(diǎn)，建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)草地利用科學(xué)化、高效化、穩(wěn)產(chǎn)化、營(yíng)養(yǎng)化，保障草畜供求平衡和自然災(zāi)害防御機(jī)制安全。3．3．3統(tǒng)一科技服務(wù)統(tǒng)籌科技資源，完善服務(wù)體系，建立服務(wù)機(jī)制。在依托縣畜牧獸醫(yī)站、草原站技術(shù)力量的同時(shí)，充分利用自有科技資源，圍繞合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)畜牧、獸醫(yī)、草原、肉乳食品等相關(guān)專業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務(wù)體系，組建專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，完善科技服務(wù)機(jī)制，開展全方位科技咨詢及生產(chǎn)服務(wù)，責(zé)任到人，標(biāo)準(zhǔn)到位，增加針對(duì)性，增強(qiáng)責(zé)任心，提高服務(wù)反應(yīng)能力，提升合作社科技支撐。3．3．4統(tǒng)一產(chǎn)銷對(duì)接強(qiáng)化產(chǎn)品組織，暢通流通渠道，保護(hù)社員利益，杜絕分散經(jīng)營(yíng)單打獨(dú)斗惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。依據(jù)市場(chǎng)狀況，制定產(chǎn)品營(yíng)銷策略，建立產(chǎn)品銷售體系，布局產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設(shè)聯(lián)營(yíng)體，肉超對(duì)接，產(chǎn)品專賣，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)值。梅隴生態(tài)專業(yè)合作社與附近莫河畜牧場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品后，羊肉平均提高2元/kg，如戶均以120只羊出欄，以均凈重量18kg/只計(jì)算，增加收入約4320元。3．4搭建支撐平臺(tái)，驅(qū)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。3．4．1建設(shè)人才成長(zhǎng)平臺(tái)一是搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略計(jì)劃，通過科研項(xiàng)目引進(jìn)，高?？蒲性核刃问?，定向定點(diǎn)重點(diǎn)培養(yǎng)人才，為合作社頂端高層決策提供智囊儲(chǔ)備。就地建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)基地，通過電視教學(xué)、專家面授、示范指導(dǎo)等形式，培養(yǎng)中下級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高級(jí)技能人才，使每一個(gè)合作社社員都有增長(zhǎng)知識(shí)提高才能的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所;二是搭建發(fā)展平臺(tái)，開展人才易社易地定期交流，讓合作社人才走出去，開拓視野，交流思想，傳播技術(shù)，增長(zhǎng)見識(shí)，再請(qǐng)回來，把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)方法理念帶回來，激發(fā)創(chuàng)新。3．4．2建設(shè)政策扶持平臺(tái)牧民群眾理念傳統(tǒng)，地處偏僻，語(yǔ)言不通，文化落后，信息堵塞，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大浪中短期內(nèi)難以立足。因此，需要政府有針對(duì)性扶持，營(yíng)造激勵(lì)發(fā)展環(huán)境:一是建立合作社專項(xiàng)發(fā)展基金，政府應(yīng)依據(jù)合作社發(fā)展項(xiàng)目、發(fā)展?fàn)顩r給予一定資金投入，幫助合作社整備行囊起錨遠(yuǎn)航;二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面應(yīng)該給予傾斜，使村級(jí)公路延伸到牧戶相對(duì)集中區(qū)域，解決最后一公里通行問題;幫助解決畜棚、人畜飲水、草產(chǎn)品加工電動(dòng)能困難，優(yōu)化草牧業(yè)發(fā)展環(huán)境條件;三是建立合作社科技創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科研基地，吸引相關(guān)科技人員和項(xiàng)目著陸落地，例如“黑土灘”改造技術(shù)和草地定量化利用技術(shù)推廣示范，開展生產(chǎn)攻關(guān)研究;四是給予財(cái)政政策支持，應(yīng)設(shè)立建設(shè)補(bǔ)貼、或融資貼息、或減免費(fèi)稅等機(jī)制，引導(dǎo)社員戶參與合作社建設(shè)。3．4．3建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范平臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大，要建立風(fēng)險(xiǎn)防范和共擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是把項(xiàng)目建立在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究基礎(chǔ)上，組建項(xiàng)目專家組，對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境條件進(jìn)行全方位調(diào)查分析和審定，確實(shí)保障項(xiàng)目實(shí)踐性;二是在發(fā)展項(xiàng)目資金方面，合作社內(nèi)部銀行要合理制定資金使用費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，既保障儲(chǔ)蓄戶資金收益，也要充分考慮項(xiàng)目承擔(dān)能力，科學(xué)定息，杜絕高利貸;三是在產(chǎn)品收購(gòu)方面，充分考慮產(chǎn)品屬性和市場(chǎng)變化風(fēng)險(xiǎn)，建立最低保護(hù)價(jià)和最高限價(jià)產(chǎn)品組織制度，保障生產(chǎn)者收益;四是打破產(chǎn)業(yè)界線，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)收益，建立合作社內(nèi)部共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制;五是對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目，投保參加社會(huì)保險(xiǎn)，讓社會(huì)分擔(dān)部分生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。

作者:鄭建宗 烏 仁 單位:1.青海省海西州草原工作站 2.青海省海西州科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)科普中心