導(dǎo)語：我們怎樣展開工程預(yù)算審計一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

工程預(yù)算審計是確定工程造價的必要程序和重要環(huán)節(jié)，是由建設(shè)單位提供的施工設(shè)計圖紙、現(xiàn)行工程預(yù)算定額、費用定額以及地區(qū)設(shè)備材料、人工、材料、施工機械臺班等預(yù)算價格、工程造價的文件、規(guī)范等資料，運用準(zhǔn)確合理的審計方法（如全面審查法、對比審查法等）對工程預(yù)算書進(jìn)行全面審核的過程。

我們金山工業(yè)區(qū)是市級工業(yè)園區(qū)，也是金山區(qū)的“三區(qū)一線”之一，因此工程項目的投資額較大，基建投資項目較多。面對這種特有現(xiàn)狀，工業(yè)區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)高度重視基建投資，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究商討決定，于2007年初要求對工業(yè)區(qū)內(nèi)中小型建設(shè)工程項目實行預(yù)算審計，做到內(nèi)部審計在施工之前就對項目做好事前投資控制，以便更好地降低項目的建設(shè)成本，節(jié)約園區(qū)的基建開支。我們作為內(nèi)部審計工作人員，應(yīng)積極履行預(yù)算審計這項職責(zé)。

當(dāng)然預(yù)算審計與跟蹤審計、結(jié)算審計截然不同，因為預(yù)算審計是對施工圖預(yù)算進(jìn)行審計，而施工圖預(yù)算是在工程開工之前由施工單位根據(jù)甲方提供的施工圖設(shè)計圖紙及技術(shù)交底編制確定的，故沒有形成實體工程，對此進(jìn)行預(yù)算審計時只能依據(jù)該預(yù)算書、施工圖設(shè)計圖紙、技術(shù)交底情況來進(jìn)行。如何正確把握好預(yù)算審計是合理確定和有效控制工程合同價的關(guān)鍵。具體操作如下：

一、首先做好充分的準(zhǔn)備工作

工程預(yù)算審計的準(zhǔn)備工作：與編制工程預(yù)算基本上相似，即對施工圖預(yù)算進(jìn)行清理、歸類、整理，根據(jù)圖紙說明準(zhǔn)備有關(guān)的圖集和施工手冊，熟悉并核對相關(guān)的圖紙，參加技術(shù)交底，熟悉施工組織設(shè)計，必要時到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘測。

（二）了解施工圖預(yù)算所采用的定額

根據(jù)施工圖預(yù)算編制說明，了解編制該預(yù)算所采用的定額是否符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì)。如果該工程預(yù)算沒有填寫編制說明，則應(yīng)從預(yù)算書的內(nèi)容中了解本預(yù)算所采用的定額。

（三）了解該預(yù)算包括的內(nèi)容范圍

收到工程預(yù)算后，應(yīng)該根據(jù)編制說明或內(nèi)容，了解本預(yù)算所包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線、道路、技術(shù)交底等，是否包括在所編制的預(yù)算中。

（四）熟悉有關(guān)規(guī)定

預(yù)算審計人員應(yīng)熟悉國家和地區(qū)制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計算規(guī)則、材料信息價格以及各種費用提取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù)列項或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項或少算了的工程量，還應(yīng)注意工程量計算單位是否和預(yù)算定額一致。

二、其次合理分析工程預(yù)算書，運用審計方法。

（一）審計工程量的計算：工程量計算準(zhǔn)確與否直接影響工程造價的高低、投資多少，準(zhǔn)確、嚴(yán)格審核工程量是預(yù)算審計中最基本的工作，也是審計的重點。我們在實際預(yù)審過程中，碰到某施工單位在通信管線敷設(shè)工程中，關(guān)于人工敷設(shè)塑料子管（三孔管）該子項目的工程量，根據(jù)工程量計算規(guī)則，三孔管只按一孔管的長度以米計，而施工單位以一孔長度再乘以三倍的長度計，這樣工程量顯然冒高多算了兩倍。

（二）審計工程預(yù)算內(nèi)各子項目的預(yù)算定額套用：預(yù)算定額套用正確、合理與否是預(yù)算審計的主要內(nèi)容之一，在審計時應(yīng)注意以下幾個方面：（1）預(yù)算中所列各分項工程預(yù)算單價是否與現(xiàn)行預(yù)算定額相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與預(yù)算定額相一致。（2）審計換算的單價。首先要審核換算的分項工程是否是定額中允許換算的，其次要審計換算是否正確。

（三）審計設(shè)備、材料的價格：設(shè)備、材料預(yù)算價格是在施工圖預(yù)算中所占比重最大，變化最大的內(nèi)容，故應(yīng)當(dāng)列為重點審計的對象。審計設(shè)備、材料的預(yù)算價格是否符合工程所在地當(dāng)時當(dāng)?shù)氐恼鎸崈r格及價格水平，若是采用市場價要核實其真實性、可靠性，若是采用政府指導(dǎo)信息價，要注意信息價所取定的時間是否符合要求，是否按規(guī)定調(diào)整。在實際預(yù)算審計過程中，我們對材料的審計把關(guān)做了大量的信息資料收集，根據(jù)預(yù)算中所報材料的規(guī)格，首先進(jìn)行市場信息的收集，以電詢方式收集幾家報價，進(jìn)行比較分析，選擇質(zhì)優(yōu)價格較低的為預(yù)審價格。某施工單位在電力保護(hù)管敷設(shè)工程中，關(guān)于直徑10CM水泥砼保護(hù)管，施工單位的預(yù)算報價為35元/米，與砼瓦筒管相比，價格差異相當(dāng)大，而且砼電力保護(hù)管現(xiàn)在已很少應(yīng)用，故市場價格很難詢到，通過社會多方調(diào)查，詢到同樣的材料價格為26元/米，價格相差9元/米，由于數(shù)量較多，造價相差很大。

（四）審計有關(guān)費用項目及計?。海?）措施費的計算是否符合有關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，綜合費用的計取是否符合現(xiàn)行規(guī)定。在預(yù)算審計過程中，某施工單位在某污水排管工程中，費用計取中人工費、機械費的取費為增加100%計取，按小型管線工程計取，通過詳細(xì)的核實，該工程不屬于小型管線，造價明顯降低30多萬元；（2）有無巧立名目，亂計費、亂攤費用現(xiàn)象。在實際預(yù)審過程中，某施工單位在通信管線工程中，列置了工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費，占總造價的20%，我們在預(yù)審過程中，將予以剔除。

預(yù)算審計有利于控制工程項目的建設(shè)成本；有利于加強固定資產(chǎn)投資管理，節(jié)約建設(shè)資金；有利于施工合同價的合理確定和控制；有利于積累和分析各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，不斷提高設(shè)計水平。

預(yù)算審計目前雖然應(yīng)用不是很廣泛，而且在預(yù)審過程中由于某些因素的困擾，導(dǎo)致預(yù)審工作很難順利進(jìn)展，故我們應(yīng)該在這方面多花時間，作市場、社會調(diào)查。