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【摘要】網(wǎng)絡經(jīng)濟安全及其管理對策在目前信息化社會中具有非常重要的作用，我國已經(jīng)將網(wǎng)絡安全及信息化上升到了國家戰(zhàn)略層面，網(wǎng)絡經(jīng)濟安全是確保網(wǎng)絡順利運行的關鍵。本文從網(wǎng)絡經(jīng)濟安全的特征及存在問題入手，重點分析了管理對策，對網(wǎng)絡的有效運行具有重要意義。

【關鍵詞】網(wǎng)絡經(jīng)濟;安全;管理

基于信息化時代，網(wǎng)絡經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，憑借著自身的可持續(xù)性、直接性等特點，在新型經(jīng)濟關系和經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展過程中具有至關重要的作用。由于網(wǎng)絡經(jīng)濟是在計算機網(wǎng)絡基礎上形成和發(fā)展的，計算機中的安全問題導致網(wǎng)絡經(jīng)濟安全受到威脅。在這種情況下，本文以網(wǎng)絡經(jīng)濟安全現(xiàn)狀為基礎，對其管理措施展開了詳細分析，希望對有關部門起到一定幫助。

1、網(wǎng)絡經(jīng)濟安全的特征

網(wǎng)絡經(jīng)濟安全所具備的特征主要包括以下幾點:①系統(tǒng)性與總體性。由于網(wǎng)絡經(jīng)濟安全是一個總體概念，也屬于一個系統(tǒng)，在建設和實現(xiàn)過程中是一個系統(tǒng)性工程，所以具有較強的系統(tǒng)性和總體性。②技術性與管理性。與網(wǎng)絡經(jīng)濟安全對立的是網(wǎng)絡經(jīng)濟風險，產(chǎn)生網(wǎng)絡風險的原因包括兩方面，其一，技術因素的影響，如操作系統(tǒng)安全、WEB網(wǎng)絡服務安全以及防火墻技術入侵控制等方面的風險因素。其二，管理因素的影響，如網(wǎng)絡經(jīng)濟信息安全管理、網(wǎng)絡經(jīng)濟安全系統(tǒng)評價以及法律法規(guī)等風險因素。要想實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟安全，務必對技術和管理兩種因素加以重視，所以說，網(wǎng)絡經(jīng)濟安全具有技術性和管理性。③經(jīng)濟性與社會性。經(jīng)濟性是網(wǎng)絡經(jīng)濟安全的一個重要特征，不僅包括網(wǎng)絡安全屬性，也包括經(jīng)濟安全屬性，而且對網(wǎng)絡經(jīng)濟安全的效益性、價值性也有著較高的要求。此外，網(wǎng)絡經(jīng)濟安全與社會之間的聯(lián)系非常密切，充分體現(xiàn)出了自身的社會性特點。④長遠性與困難性。網(wǎng)絡經(jīng)濟安全是一個長期存在的問題，只要運行互聯(lián)網(wǎng)展開經(jīng)濟活動，就一定會存在風險因素。與此同時，由于網(wǎng)絡動態(tài)性和開放性特點，導致網(wǎng)絡經(jīng)濟安全在實現(xiàn)過程中具有一定的困難，體現(xiàn)出了困難性。

2、網(wǎng)絡經(jīng)濟安全中存在的問題

通過對網(wǎng)絡經(jīng)濟安全進行分析，可知其中還存在著以下問題:①頂層設計與系統(tǒng)規(guī)劃意識不足，網(wǎng)絡安全缺少相應的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略規(guī)劃以及戰(zhàn)略重點，在這種情況下，網(wǎng)絡經(jīng)濟安全與國家戰(zhàn)略層面的構想嚴重不符，無法完成相應的規(guī)劃和設計。②統(tǒng)籌機制亟待完善，網(wǎng)絡經(jīng)濟信息的安全問題包括各個方面，要由多方面的統(tǒng)籌協(xié)調，才能實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟安全。雖然我國已經(jīng)建立了中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組，但是各個區(qū)域、部門對小組的要求還沒有完全落實，仍然存在人員、機構不健全的現(xiàn)象。③產(chǎn)品設備存在漏洞。網(wǎng)絡經(jīng)濟主要是在計算機基礎上形成的，因為計算機自身存在著技術方面的問題，其信息產(chǎn)品及設備也存在著漏洞。④經(jīng)濟信息保密及法律法規(guī)方面存在問題，在這兩個問題背后，也隱藏著其他問題，如缺少網(wǎng)絡安全意識、網(wǎng)絡安全法律法規(guī)不健全等。⑤整個產(chǎn)業(yè)鏈的活動缺乏健康?，F(xiàn)階段，我國網(wǎng)絡經(jīng)濟安全的各個環(huán)節(jié)仍然缺少良性的互動，在產(chǎn)業(yè)鏈中，上下游企業(yè)的合作形式較為松散，其約束手段不夠規(guī)范，導致網(wǎng)絡經(jīng)濟中存在各種風險。⑥商業(yè)模式亟待創(chuàng)新。在網(wǎng)絡技術、計算機技術快速發(fā)展的同時，出現(xiàn)了很多新的增值業(yè)務，對傳統(tǒng)商業(yè)模式和經(jīng)營模式造成了威脅，不利于網(wǎng)絡經(jīng)濟的順利進行。在這種情況下，應該實現(xiàn)網(wǎng)絡安全、服務質量、運行模式及網(wǎng)絡管理的創(chuàng)新，不然就無法滿足網(wǎng)絡經(jīng)濟及網(wǎng)絡經(jīng)濟安全的需求。

3、網(wǎng)絡經(jīng)濟安全的管理對策

3．1構建基礎設施保障體制。作為網(wǎng)絡經(jīng)濟安全的基礎，基礎設施也是維護網(wǎng)絡經(jīng)濟秩序、推動網(wǎng)絡經(jīng)濟良好發(fā)展的重要保障。所謂的基礎設施，不僅包括安全硬件設備的研發(fā)和裝備，還包括安全機構設立及協(xié)同合作、安全制度建立等。其中，安全硬件設備的研發(fā)和裝備對網(wǎng)絡經(jīng)濟安全具有非常重要的保障，國家相關部門、企業(yè)單位等一定要做好服務器使用、安全軟件應用以及互聯(lián)網(wǎng)接入等警戒工作，避免存有安全漏洞的網(wǎng)絡產(chǎn)品進入到信息流通環(huán)節(jié)，進而出現(xiàn)信息泄漏，導致安全威脅。安全機構設立及協(xié)同合作主要強調政府部門在網(wǎng)絡經(jīng)濟安全方面的責任及行動，可以在預警機制、處理機制以及信息機制的建立下，形成相應的分支機構，對網(wǎng)絡經(jīng)濟安全系統(tǒng)體系進行有效防范。安全制度建立主要是從隱形角度出發(fā)，對網(wǎng)絡經(jīng)濟安全進行有效維護，如網(wǎng)絡消費者權益保護制度、網(wǎng)絡安全等級保護制度以及病毒防治制度的建立等。上述制度的建立，能夠加強行動的執(zhí)行力，做好職責劃分，確保規(guī)范的靈活性和可操作性，從而對法律法規(guī)方面的不足進行有效彌補。3．2建立健全網(wǎng)絡安全法律法規(guī)。對于網(wǎng)絡經(jīng)濟安全而言，一定要在法律法規(guī)的基礎上避免網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪行為的發(fā)生。目前，我國所頒布的有關信息安全的法律法規(guī)有《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等，這些法律法規(guī)主要是對信息系統(tǒng)、與信息系統(tǒng)有關的行為進行約束和規(guī)范。與此同時，國務院也針對電子交易過程、用戶隱私保護、信息資源管理等方面的問題，下發(fā)了《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》，對網(wǎng)絡行為進行了引導和規(guī)范。此外，立法部門應該在網(wǎng)絡經(jīng)濟安全領域頒布相應的法律法規(guī)，在保障網(wǎng)絡經(jīng)濟運行安全的同時，將國際經(jīng)濟信息安全法融入其中，從而形成國際性網(wǎng)絡經(jīng)濟安全體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟行為的順利進行。3．3完善網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)體制?，F(xiàn)階段，我國在計算機安全人才的培養(yǎng)方面已經(jīng)不斷完善，而且在一些高校中還設立了計算機信息安全的研究機構，對于人才培養(yǎng)、科學研究等具有非常重要的作用，為信息安全領域培養(yǎng)了大量的人才。但是，由于網(wǎng)絡經(jīng)濟安全在人才培養(yǎng)方面缺少層次性和系統(tǒng)性，因此，我國應該對網(wǎng)絡經(jīng)濟信息安全技術人才培養(yǎng)體系的構建加以重視，在工程型單位、科研型單位以及應用型單位的基礎上，實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟安全人才的培養(yǎng)。除此之外，基于網(wǎng)絡經(jīng)濟安全的復雜性特點，高校還應該加強互聯(lián)網(wǎng)、經(jīng)濟、法律等領域綜合型人才的培養(yǎng)，進而有效應對網(wǎng)絡經(jīng)濟安全中面臨的挑戰(zhàn)。3．4拓寬網(wǎng)絡安全文化傳播途徑。網(wǎng)絡安全是一種全民意識的工作，目前網(wǎng)絡安全的宣傳基本上是在安全廠商、專業(yè)安全機制的利益驅動下進行的，而企業(yè)和大眾一直處于被動狀態(tài)。由此可見，我國公眾還沒有形成較強的網(wǎng)絡安全意識，網(wǎng)絡安全文化氛圍也比較低沉。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因為:其一，我國網(wǎng)絡社會正處于初級階段。其二，我國網(wǎng)絡安全文化的宣傳機制、宣傳機制較為滯后。雖然我國的網(wǎng)民暫居全球第一位，但是網(wǎng)民的整體素質卻有待提升，網(wǎng)絡安全文化無法實現(xiàn)有效傳播，就算具有眾多的傳播途徑，傳播方式、傳播機制等也需要進行創(chuàng)新。

4、結束語

綜上所述，網(wǎng)絡經(jīng)濟安全中包含很多內容，如運行模式、網(wǎng)絡經(jīng)濟道德以及經(jīng)濟安全基本常識等。要想確保網(wǎng)絡經(jīng)濟的安全性，可以從構建基礎設施保障體制、建立健全網(wǎng)絡安全法律法規(guī)、完善網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)體制、拓寬網(wǎng)絡安全文化傳播途徑等方面入手，對網(wǎng)絡經(jīng)濟安全加以重視，促進信息網(wǎng)絡的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

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作者:宮賀 單位:山東師范大學附屬中學