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[摘要]精準扶貧是我國政府當前的重要任務(wù)，黨的之后，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組對全國扶貧工作提出了新的要求。在這樣的背景下，對農(nóng)廣播能否發(fā)揮自身作用至關(guān)重要。本文結(jié)合大名縣精準扶貧工作開展的現(xiàn)狀，分析對農(nóng)廣播在精準扶貧工作中應如何發(fā)揮自身作用。

[關(guān)鍵詞]對農(nóng)廣播;精準扶貧;作用

黨的召開后，國務(wù)院扶貧辦在2017年12月的《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理的通知》中明確指出：將2018年作為脫貧攻堅作風建設(shè)年，并在全國范圍內(nèi)展開專項治理。對農(nóng)廣播的開設(shè)不但能更好地宣傳扶貧制度、扶貧精神等，同時也能保證所有貧困戶及時接收到這些信息。本文結(jié)合大名縣《扶貧之聲》廣播電臺的開設(shè)，分析對農(nóng)廣播在精準扶貧工作中所體現(xiàn)的重要作用及應用辦法。

現(xiàn)狀分析

1.對農(nóng)廣播專業(yè)頻率設(shè)置狀況分析。我國首個對農(nóng)廣播節(jié)目開設(shè)于1955年，在這之后，隨著對農(nóng)廣播節(jié)目越來越多，專業(yè)的對農(nóng)廣播頻率也隨之出現(xiàn)。如今，我國開設(shè)的對農(nóng)廣播專業(yè)頻率并不多，專門針對扶貧工作的專業(yè)廣播頻率則更為少見，本文所介紹的大名縣《扶貧之聲》在河北省屬于首例。2.對農(nóng)廣播節(jié)目設(shè)置介紹。結(jié)合現(xiàn)狀來看，對農(nóng)廣播節(jié)目大致可以分為以下幾類：資訊類、專題服務(wù)類、綜藝類等。顧名思義，資訊類節(jié)目主要為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)活動或農(nóng)業(yè)市場上的信息和資訊，專題服務(wù)類節(jié)目則包括了科技致富、法律咨詢、家庭教育等內(nèi)容，綜藝類節(jié)目則包括了農(nóng)民群眾喜聞樂見的戲曲、小品、音樂等。本文所介紹的《扶貧之聲》廣播頻率主要包含“扶貧動態(tài)”“政策宣講”“科技之窗”“脫貧廣播劇”等欄目。3.大名縣精準扶貧工作的現(xiàn)狀。大名縣地處河北省東南部、冀魯豫三省交界處，屬于國家級的貧困縣。隨著扶貧工作的展開，大名縣內(nèi)的貧困狀況已經(jīng)有了很大改善，截至2017年年底，大名縣90%的人口、村脫離了貧困，而剩余的15個貧困村、1萬貧困人口則將在2018年完成掃尾脫貧。在這樣的背景下，我們必須將精準扶貧工作放在全縣發(fā)展工作的第一位，并結(jié)合一定手段來保證大名縣能在2020年與全國人民一起，同步實現(xiàn)全面小康。

對農(nóng)廣播精準扶貧存在的困難和問題

1.扶貧精準度不高。所謂精準扶貧，即國家相關(guān)部門及各級政府將扶貧工作的重點放在扶貧的精確性上。貧困是一個相對性的概念，因此，工作人員在確定扶貧對象時要對哪些人是最需要幫助的貧困人口進行識別。同時，要做到精準扶貧，當?shù)卣荒軆H僅提供資金上的支持，而應在充分了解扶貧對象需求的前提下為其提供更全面的幫助。而大部分對農(nóng)廣播節(jié)目的設(shè)置都只對節(jié)目內(nèi)容的普適性進行考量，而忽略了各地區(qū)不同用戶的不同需求，導致對農(nóng)廣播精準扶貧工作的開展難以達到預期效果。2.精準扶貧的水平不高。對于我國大部分對農(nóng)廣播節(jié)目來說，廣告收入仍是盈利的主要來源，而農(nóng)村地區(qū)普遍經(jīng)濟落后、商業(yè)不發(fā)達，導致對農(nóng)廣播節(jié)目經(jīng)常入不敷出，部分節(jié)目為了確保收益，選擇使用大量時間來播放廣告，部分節(jié)目的廣告時長甚至占到了總時長的40%。顯然，這樣的狀況必然會導致對農(nóng)廣播的開設(shè)目標難以達成，如果相關(guān)部門不能對這樣的狀況加以改善，用戶必然會逐漸流失，導致對農(nóng)廣播形同虛設(shè)。3.精準扶貧機制不夠完善。廣播電臺精準扶貧機制的缺陷主要體現(xiàn)在線下扶貧活動的舉辦上，從現(xiàn)狀來看，大部分電臺扶貧活動的舉辦只是為了完成任務(wù)，活動過程大多存在敷衍了事、流于形式等問題，活動的參與者由于認識不夠，積極性也比較低，導致活動不但難以達到預期目的，反而會造成經(jīng)費的浪費。對此，政府及相關(guān)部門必須注意并加以解決。

對農(nóng)廣播精準扶貧的主要策略

1.通過對農(nóng)廣播節(jié)目解讀政策、提供資訊、傳授技術(shù)?！皟?nèi)容為王”對于廣播來說同樣適用。對農(nóng)廣播應針對貧困地區(qū)農(nóng)民用戶的需求，提供以下內(nèi)容：（1）解讀國家政策。對農(nóng)廣播是農(nóng)民了解中央和各級政府對農(nóng)政策的主要渠道，因此，對農(nóng)廣播節(jié)目應將這部分內(nèi)容視作最為主要的節(jié)目內(nèi)容。目前，我國大部分對農(nóng)廣播頻率已經(jīng)推出了備受農(nóng)民關(guān)注的社會保障、醫(yī)療、教育等方面的內(nèi)容，今后，我們可以在節(jié)目中邀請相關(guān)專家對這些政策進行詳細解讀，幫助農(nóng)民更深入地理解國家政策。（2）提供資訊。隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，部分發(fā)達地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了“職業(yè)農(nóng)民”，他們的出現(xiàn)能更好地幫助貧困人口脫貧。對農(nóng)廣播節(jié)目可以針對這部分人員提供更全面的資訊信息。同時，在節(jié)目內(nèi)容上盡量貼近年輕人的需求，在廣播形式和語態(tài)上也可以更為活潑，以此來保證這些節(jié)目的開設(shè)能達到預期目標。（3）傳授農(nóng)業(yè)知識。精準扶貧，除了要在經(jīng)濟上給予扶持之外，還應輔助這些人員實現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)上的扶貧，“授人以魚不如授人以漁”。對農(nóng)廣播電臺工作人員應及時了解當?shù)剞r(nóng)民的需求并提供幫助，例如，當農(nóng)作物出現(xiàn)病害狀況時，對農(nóng)廣播可以播報病蟲害防治的相關(guān)內(nèi)容，幫助農(nóng)民更好地應對這一狀況。2.通過對農(nóng)廣播節(jié)目傳播扶貧精神。扶貧是一項長期的工作，需要社會各界的支持，只有廣泛宣傳扶貧精神，扶貧工作開展的成效才能得到更好的保證。同時，扶貧精神的傳播也能夠增強貧困群眾脫貧脫困的信心，提升貧困人口對國家和政府的信賴，進而積極與政府合作，盡快脫貧脫困。對農(nóng)廣播節(jié)目作為貧困人口接收資訊的主要渠道，可以通過投放宣傳扶貧精神的公益廣告來實現(xiàn)這樣的功能。我國大部分廣播電臺已經(jīng)將公益廣告納入了社會責任建設(shè)報告，還有部分廣播電臺設(shè)置了公益廣告質(zhì)量評估和績效考核制度，這些制度的增設(shè)必然能更好地促進扶貧精神的傳播。在公益廣告內(nèi)容的選擇上，我們要保證這些內(nèi)容與當?shù)剞r(nóng)民的真實狀況和實際需求相符。以扶貧公益廣告《景愛琴剪紙》為例，這一公益廣告有效地將西北地區(qū)黃沙漫天、北風呼嘯的自然環(huán)境與景愛琴的創(chuàng)業(yè)歷程結(jié)合起來，人們在觀看和收聽過程中，既能感受到西北地區(qū)人民脫貧脫困的艱難，同時也能感受到主人公身上頑強不屈的性格和意志力。這個廣告很好地實現(xiàn)了宣傳扶貧精神的目的。3.更好地開展線下扶貧活動，做到精準扶貧。上文中已經(jīng)提到，線下扶貧活動的開展仍存在組織者敷衍了事、參加者積極性不高等問題，針對這樣的狀況，對農(nóng)廣播工作人員應通過多方合作來進一步開展好線下扶貧活動，進而更有針對性幫扶貧困對象。在實際的工作過程中，我們可以通過以下兩種方式來達到這一目標：首先，對農(nóng)廣播可以與國家或省市相關(guān)部門展開合作，通過科技下鄉(xiāng)、醫(yī)護下鄉(xiāng)、文藝下鄉(xiāng)等活動扶貧。這些活動具有公益性、服務(wù)性、實用性等特點，相比于為了完成任務(wù)而開展的扶貧活動更受農(nóng)民群眾的歡迎，人們參與的積極性也更高。同時，隨著媒體記者與農(nóng)業(yè)專家、醫(yī)護人員、文藝工作者等深入田間地頭，對農(nóng)廣播這一平臺將能更好地發(fā)揮出自身的宣傳作用，提高人們對扶貧活動的認識。其次，對農(nóng)廣播可以與貧困村莊或貧困戶結(jié)成幫扶對子，由媒體記者深入當?shù)貙Ψ鲐毠ぷ髡归_調(diào)查，充分掌握貧困戶信息，并幫助這些群眾制定脫貧計劃。在實際的幫扶活動中，對農(nóng)廣播可以利用自身的媒體力量，號召社會各界對有需要的貧困村或貧困戶進行幫扶，幫助貧困農(nóng)民盡快脫貧。

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作者:廖小紅 單位:邯鄲廣播電視臺