高校后勤財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及措施
時(shí)間:2022-10-21 10:19:23
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(一)管理活動(dòng)中主客不分
近年來(lái),高校后勤管理已經(jīng)成為高校的重點(diǎn)工作,但是,一些高校的后勤管理活動(dòng)中管理職能與經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能沒(méi)有分開(kāi),使得高校后勤管理出現(xiàn)主客不分的現(xiàn)象,學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量無(wú)法提高、不能監(jiān)督其數(shù)量、不能制約其價(jià)格,使得財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)漏洞,一些后勤工作人員在修繕過(guò)程中,為了自己的利益,偷工減料、謊報(bào)賬目等,為學(xué)校后勤經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)威脅。這種財(cái)務(wù)管理上的漏洞,不僅給學(xué)校后勤工作帶來(lái)不利影響,還不利于高校的發(fā)展,所以,學(xué)校應(yīng)該對(duì)學(xué)校后勤管理重視起來(lái)。
(二)有償服務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展不均衡
高校后勤各科室的生產(chǎn)活動(dòng)是有償?shù)?,使得各科室互相攀比,有的科室在沒(méi)有完善的技術(shù)資料、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的情況下,對(duì)一些生活用品進(jìn)行加工,賣(mài)給學(xué)校。學(xué)校后勤的修繕部門(mén)將后勤修繕工作承包給農(nóng)民工,學(xué)校在購(gòu)置一些不合格的產(chǎn)品同時(shí),還增加了費(fèi)用的支出。這樣,學(xué)校不僅沒(méi)有做好后勤管理的工作,還增加了不必要的經(jīng)濟(jì)支出,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)有不利的影響,后勤的服務(wù)質(zhì)量也不會(huì)提高。所以,高校應(yīng)該重視對(duì)后勤各科室的管理。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置與服務(wù)項(xiàng)目的錯(cuò)誤
近年來(lái),我國(guó)高校體制形成的條件是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),多數(shù)是因?yàn)楦咝1徽k,使得高校的機(jī)構(gòu)設(shè)置有著“大而全”的特點(diǎn),服務(wù)項(xiàng)目有著“小而坐”的理念。后勤管理機(jī)構(gòu)比較多,后勤工作人員雜,使學(xué)校的負(fù)擔(dān)加重。學(xué)校后勤肩負(fù)著學(xué)校師生的衣食住行,但是,學(xué)校后勤的流動(dòng)資金缺少,設(shè)備得不到更新,不能滿(mǎn)足師生的要求,后勤工作人員工作的分配是平均的,沒(méi)有獎(jiǎng)罰制度,使后勤工作人員工作積極性不強(qiáng),后勤的管理水平不能很好地提高,后勤的服務(wù)質(zhì)量得不到提升,不能隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,使得高校不能將后勤的財(cái)務(wù)管理更好地完善,影響著高校的發(fā)展。
二、解決問(wèn)題的策略
隨著教育體制的改革,高校的全方面發(fā)展也受到重視。但是,目前高校后勤財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)一些問(wèn)題,影響著高校的發(fā)展,給高校帶來(lái)負(fù)擔(dān)。所以,高校應(yīng)該利用社會(huì)資源,將后勤管理與學(xué)校剝離,并要保證后勤與學(xué)校剝離后可以更好地生存,不僅要使國(guó)家的利益與學(xué)校的利益得到保證,還要保證學(xué)校后勤職工的利益,以下是筆者根據(jù)對(duì)高校后勤財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的分析,提出的幾點(diǎn)解決問(wèn)題的策略。
(一)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)控
1.統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為了學(xué)校能夠更好地對(duì)后勤進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,要求后勤各部門(mén)要有統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目,使各部門(mén)不再出現(xiàn)攀比現(xiàn)象;要求各部門(mén)將收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督;要求各部門(mén)要使用統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù),有利于管理人員對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行核算對(duì)比;要求各部門(mén)的收費(fèi)方式相同,避免收支費(fèi)用出現(xiàn)問(wèn)題。只有各部門(mén)的收費(fèi)情況統(tǒng)一了,才能更好地對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。
2.資金統(tǒng)管。目前一些高校后勤財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因有很多,資金管理不統(tǒng)一也是問(wèn)題之一,影響著學(xué)校的發(fā)展。所以,學(xué)校應(yīng)該將后勤社會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位所收資金統(tǒng)一管理,在銀行中設(shè)立一個(gè)專(zhuān)屬學(xué)校后勤的賬戶(hù),如果后勤財(cái)務(wù)部門(mén)需要成本的支出,就要到校級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)金轉(zhuǎn)提,并辦理提現(xiàn)手續(xù)。這樣,不僅有利于學(xué)校的管理,還有利于學(xué)??刂平?jīng)營(yíng)單位勞務(wù)費(fèi)的提取,這樣的管理方法對(duì)學(xué)校后勤的財(cái)務(wù)管理幫助起著促進(jìn)作用,使學(xué)校后勤管理不再是學(xué)校發(fā)展中的負(fù)擔(dān)。
(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確
學(xué)校要想將后勤管理更好的剝離出去,就要將學(xué)校與后勤產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)做出明確的分析,利用現(xiàn)代化企業(yè)制度對(duì)后勤進(jìn)行規(guī)范管理,只有這樣,后勤企業(yè)才能對(duì)后勤管理工作負(fù)責(zé)任,后勤企業(yè)才可以做到工作上的自我約束,自己負(fù)責(zé)后勤經(jīng)濟(jì)的盈虧等。學(xué)校要對(duì)后勤部門(mén)的資產(chǎn)與價(jià)值進(jìn)行核實(shí),根據(jù)對(duì)后勤部門(mén)的分析,找到合適的剝離方式,將后勤部門(mén)與學(xué)校剝離。在設(shè)定剝離范圍時(shí),應(yīng)將學(xué)生宿舍與食堂分離出去,不能將校園水電、土地等列入到剝離范圍內(nèi)。無(wú)論學(xué)校后勤是以什么方式委托給社會(huì)有關(guān)服務(wù)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),都要進(jìn)行資產(chǎn)的界定與評(píng)估,學(xué)校也應(yīng)該支持后勤企業(yè)的工作,使后勤企業(yè)可以更好地為學(xué)校服務(wù)。
(三)樹(shù)立契約觀念
目前高校后勤管理存在主客不分的現(xiàn)象,后勤企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到為學(xué)校服務(wù)的重要性,使得員工工作的積極性不高,學(xué)校后勤不能為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)的生活條件。所以,學(xué)校應(yīng)該利用簽訂契約,對(duì)后勤進(jìn)行制約,在契約中明文規(guī)定出,學(xué)校后勤企業(yè)應(yīng)該為學(xué)校做的服務(wù)與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校有權(quán)對(duì)后勤的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)價(jià)格與數(shù)量進(jìn)行限制,避免后勤工作人員制造不合格的生活用品出售給學(xué)校。
三、結(jié)束語(yǔ)
高校后勤財(cái)務(wù)管理對(duì)高校來(lái)說(shuō)非常重要,學(xué)校應(yīng)該對(duì)后勤財(cái)務(wù)進(jìn)行社會(huì)化管理,利用社會(huì)的一些企業(yè)對(duì)后勤進(jìn)行委托管理,監(jiān)督其管理制度,制約其生產(chǎn)價(jià)格,使其可以為學(xué)校師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作者:施燕惠 單位:江蘇科技大學(xué)后勤集團(tuán)