高校財務(wù)管理的影響4篇

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高校財務(wù)管理的影響4篇

第一篇

一、高校實施“營改增”的現(xiàn)狀

2012年7月25日,國務(wù)院決定從2012年8月1日起將“營改增”試點從上海擴展到全國。同年9月1日,北京高校開始“營改增”工作,隨后,蘇、皖、閩、粵、津、浙、鄂等省份的高校陸續(xù)啟動“營改增”工作。目前,稅改范圍已擴展至全國高校。各高校財務(wù)處積極配合,開展了形式多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,積極宣傳稅改新政策。目前,高校涉及的“營改增”征稅范圍體現(xiàn)在部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),具體見下表。

二、“營改增”對高校財務(wù)管理的影響

隨著“營改增”的全面推行,高校的財務(wù)管理工作受到了極大影響并面臨新的挑戰(zhàn)。具體的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)“營改增”對有關(guān)納稅情況的影響

“營改增”前,高校簽訂科研項目合同時需要繳納印花稅,根據(jù)合同內(nèi)容,提供服務(wù)則繳納營業(yè)稅及附加,銷售貨物繳納增值稅,除此之外,還涉及土地使用稅、所得稅、耕地占用稅、契稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅等。“營改增”后,高校將不再繳納營業(yè)稅及附加。1.對于一般納稅人高校來說,“營改增”前繳納營業(yè)稅,稅率為5%,“營改增”后,高校涉及的“營改增”范圍適用6%的稅率,稅率增長20%。為分析在稅率增長的情況下,高校稅負(fù)的具體變化情況,假定:進項可抵扣稅額均為對應(yīng)的稅率為17%的基本稅率的情況;營業(yè)稅改征增值稅后,高校提供服務(wù)的含稅收入不變,用字母a表示;可抵扣不含稅購進金額,用字母b表示,且都可以計入成本費用;城建稅和教育費附加分別適用7%和3%的稅率?!盃I改增”前稅負(fù)=a×5%×(1+7%+3%)=0.055a“營改增”后稅負(fù)=[a÷(1+6%)×6%-b×17%]×(1+7%+3%)a=0.062a-0.187b“營改增”后增加稅負(fù)=0.062a-0.187b-0.055a=0.007a-0.187b當(dāng)0.007a-0.187b=0時,即a/b=26.71時,改征前后稅負(fù)相等;若a/b≥26.71,改征后稅負(fù)增加;若a/b≤26.71,改征后稅負(fù)減少。2.對于小規(guī)模納稅人高校而言,“營改增”前按5%繳納營業(yè)稅,改革后繳納增值稅,稅率為3%,降低40%,其稅負(fù)情況分析如下:“營改增”前稅負(fù)=a×5%×(1+7%+3%)=0.055a“營改增”后稅負(fù)=[a÷(1+3%)×3%]×(1+7%+3%)=0.032a由此可見,“營改增”對小規(guī)模納稅人高校來說稅負(fù)是一定減少的。從以上分析可以看出高?!盃I改增”后涉及稅種有所變化,稅率變化較大,另外,對稅負(fù)的影響不能一概而論,因高校納稅人身份不同而有所不同。

(二)“營改增”對會計核算的影響

從總體方面講,營業(yè)稅屬于價內(nèi)稅,高校應(yīng)納稅額的多少取決于營業(yè)額,涉稅業(yè)務(wù)及核算職責(zé)全部由財務(wù)部門承擔(dān)。營業(yè)稅改征為增值稅后,繳納增值稅的多少不但受到營業(yè)額的影響,在很大程度上還取決于可抵扣的進項稅額的多少和有效抵扣憑證的取得。此時,涉稅核算的相關(guān)職責(zé)不只由財務(wù)部門承擔(dān),還要求高校對外提供服務(wù)的人員提高增值稅相關(guān)知識,積極配合財務(wù)部門取得增值稅專用發(fā)票,以便抵扣。在會計核算的具體方面上,“營改增”之前,企業(yè)繳納營業(yè)稅,需要設(shè)置“應(yīng)交稅費———應(yīng)交營業(yè)稅”科目,改革之后,對于繳納增值稅的一般業(yè)務(wù),一般納稅人高校應(yīng)在“應(yīng)交稅費”賬戶下設(shè)置“應(yīng)交增值稅”和“未交增值稅”兩個明細(xì)賬戶,并分別設(shè)置“銷項稅額”、“進項稅額”、“進項稅額轉(zhuǎn)出”、“已交稅金”、“轉(zhuǎn)出未交增值稅”等專欄;小規(guī)模納稅人高校應(yīng)設(shè)置“應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅”科目。對于特殊業(yè)務(wù),還應(yīng)設(shè)置特殊賬戶核算。一般納稅人高校在“應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅”科目下增設(shè)“營改增抵減的銷項稅額”專欄核算按照稅法規(guī)定可以從銷售額中扣減的稅額。享受增值稅免稅政策減免的增值稅稅款,需增設(shè)“減免稅款”專欄。

(三)“營改增”對科研人員、項目及發(fā)票管理的影響

隨著市場剛性需求的增加,以政府支持資金的縱向課題所占比例越來越少,取而代之的是越來越多的橫向課題,“營改增”對高校橫向課題將產(chǎn)生很大影響。另外,“營改增”后,對高校增值稅專用發(fā)票的管理也提出更高要求。1.“營改增”對科研人員積極性和科研項目引進的影響?!盃I改增”對高校的影響,進一步影響到橫向課題的科研人員和項目。通過分析,作為小規(guī)模納稅人高校,稅負(fù)是一定減少的,但是因為小規(guī)模納稅人高校不能開具增值稅專用發(fā)票,造成企業(yè)不愿與高校合作,影響科研項目的引入;對于一般納稅人高校來說,由于可抵扣的進項稅額不確定,稅負(fù)可能增加也可能減少。而高校稅負(fù)增加的部分由科研人員承擔(dān),勢必造成科研人員心理抵觸,從而影響科研積極性。無論高校是何種身份納稅人,“營改增”后,根據(jù)財稅[2011]111號規(guī)定,高校納稅人就“提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)”的收入免稅。這一優(yōu)惠政策在改革后得以延續(xù),對于科研人員來說,這無疑會大大提高其科研積極性,提升科研水平。2.“營改增”對高校發(fā)票管理的影響。增值稅發(fā)票包括增值稅普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票。由于抵扣增值稅進項稅額時必須出具增值稅專用發(fā)票,進而影響繳納增值稅的多少,因此,增值稅專用發(fā)票的管理相比增值稅普通發(fā)票和營業(yè)稅發(fā)票都嚴(yán)格的多。高校必須通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具使用增值稅專用發(fā)票。我國《刑法》對增值稅違法犯罪行為做了嚴(yán)肅的懲罰規(guī)定,稅務(wù)部門稽查和管理增值稅專用發(fā)票,相比“營改增”前開具營業(yè)稅發(fā)票更加嚴(yán)格。由上述分析可知,此次“營改增”改革對高校財務(wù)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,不僅體現(xiàn)在財務(wù)部門的納稅和會計核算工作上,還要求各個部門積極配合,甚至每位涉及科研項目的教師、學(xué)生都應(yīng)盡快熟悉新政策下的報賬程序,支持“營改增”工作在高校的順利開展。

三、高校應(yīng)對“營改增”的對策及建議

結(jié)合目前“營改增”實施情況,針對“營改增”對高校財務(wù)管理的影響,筆者提出以下建議:

(一)“營改增”后高校根據(jù)自身情況選擇增值稅納稅人身份

“營改增”后,高校面臨小規(guī)模納稅人和一般納稅人的身份認(rèn)定問題。國家稅務(wù)總局的《國家稅務(wù)總局關(guān)于北京等8省市營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項的公告》規(guī)定,試點納稅人應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬元的,除“試點實施前已取得一般納稅人資格并兼有應(yīng)稅服務(wù)的試點納稅人”外,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)申請增值稅一般納稅人資格認(rèn)定。《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項的公告》規(guī)定,應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他個人不屬于一般納稅人;不經(jīng)常提供應(yīng)稅服務(wù)的非企業(yè)性單位、企業(yè)和個體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。高校作為非企業(yè)性單位,可以選擇納稅人身份。選擇作為一般納稅人的高校,可以開具增值稅專用發(fā)票,方便抵扣,同時,財務(wù)報賬時需要對方提供增值稅專用發(fā)票,因此也會造成財務(wù)工作量大的問題。雖然高校一般納稅人的稅負(fù)變化情況不一,但根據(jù)相關(guān)規(guī)定,一般納稅人可以抵扣研發(fā)服務(wù)中產(chǎn)生的水電、設(shè)備等支出,通過相關(guān)稅務(wù)籌劃,實際稅負(fù)可能更低。選擇作為小規(guī)模納稅人的高校,對現(xiàn)有會計核算業(yè)務(wù)影響不大,稅負(fù)的計算相對簡便,相應(yīng)的,財務(wù)報賬工作量不會增大很多,方便實際操作;另外,稅負(fù)降低。但是,開出普通發(fā)票對方單位不能抵扣,不利于橫向科研項目的引入。這一問題可以通過到稅務(wù)部門辦理代開增值稅專用發(fā)票來解決,不過這無疑會增加財務(wù)人員的工作量。如何權(quán)衡利弊,需要進一步研究和探討。

(二)加強增值稅納稅籌劃

“營改增”的目的是調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),降低行業(yè)整體稅負(fù),但在實施過程中受到多種因素的影響,也可能出現(xiàn)部分高校稅負(fù)增加的情況。這些因素不僅來源于高校自身,也和相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等外部因素有關(guān)。因此各高校要切實降低自身稅負(fù),不僅要從加強內(nèi)部財務(wù)管理做起,還應(yīng)充分利用稅收優(yōu)惠政策,積極合理地進行納稅籌劃。高校一般納稅人要想最大限度降低稅負(fù),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加可抵扣進項稅額的科研收入,盡量減少不可抵扣的項目。另外還應(yīng)取得合法抵扣憑證,盡量減少與不能開具增值稅專用發(fā)票的單位合作,避免不能取得增值稅專用發(fā)票的情況。

(三)規(guī)范發(fā)票管理

針對增值稅專用發(fā)票管理更加嚴(yán)格的情況,各高校應(yīng)制定相關(guān)管理制度,對增值稅專用發(fā)票的開具、使用等管理活動進行嚴(yán)格規(guī)范,保證高校日常發(fā)票管理活動的正常開展。高校必須對所取得的可以抵扣的增值稅專用發(fā)票進行嚴(yán)格審查,確保相關(guān)信息的準(zhǔn)確性,保證所取得的專用發(fā)票均能抵扣。“營改增”后,對財務(wù)團隊提出了更高的要求,財務(wù)人員必須快速適應(yīng)新的稅務(wù)征管要求,加強高校內(nèi)部控制,防范財務(wù)管理風(fēng)險尤其是稅務(wù)管理的風(fēng)險。

(四)調(diào)整賬務(wù)處理程序,建立明細(xì)賬目

“營改增”后,會計核算程序更加復(fù)雜,高校的財務(wù)核算管理制度也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。在日常核算中,高校應(yīng)建立增值稅明細(xì)賬,按照適用的增值稅稅率計提稅額。由于收入和成本費用的核算與以前有很大的不同,可以為每一個科研項目建立增值稅抵扣明細(xì)備查賬,按科研合同到款額換算成的不含稅收入核算,并作應(yīng)交增值稅處理。取得可抵扣的增值稅專用發(fā)票時作應(yīng)交增值稅處理,不足抵扣的做記錄以便后期抵扣時做賬務(wù)處理。這種方式方便查詢和及時申報免稅,但這要求財務(wù)人員具有更高的業(yè)務(wù)水平。綜上所述,隨著“營改增”在全國各行各業(yè)的試點,高校的財稅改革也逐步提上日程。改革初期,舉步維艱,不僅實踐經(jīng)驗有限,相關(guān)研究也并非成熟。因此在實際操作中會遇到很多具體的現(xiàn)實問題,這就對高校財務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)下需要對高校的財稅改革問題進行充分論證,合理避開改革不必要的風(fēng)險,盡可能縮小改革所需要的代價和成本,在未改革與改革的緩沖階段穩(wěn)步推進,因勢利導(dǎo),做好事先的論證工作,事中的調(diào)動工作和相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案分析,合理縮小因突發(fā)問題所帶來的相關(guān)損失。唯有如此,高校財務(wù)管理尤其是稅務(wù)管理制度的改革才能有更大的預(yù)判空間,才會為平穩(wěn)改革和完善體制提供相對完美的路線圖,也為教育事業(yè)的繁榮發(fā)展補充新鮮血液。

本文作者:李超王凱工作單位:長安大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院

第二篇

1高校財務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境現(xiàn)狀

某高校在財務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及其財務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理等方面具有代表性。本文以此為典型案例開展深入研究。該校于1990年就實現(xiàn)了會計賬務(wù)核算、資金管理的網(wǎng)絡(luò)化,并在2003年搭建財務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)了財務(wù)會計核算信息的網(wǎng)絡(luò)實時,師生員工能通過網(wǎng)絡(luò)實時了解教學(xué)、科研、管理等項目的收入/歸還、支出(經(jīng)費報銷)/借款、結(jié)余以及學(xué)雜費繳納/欠費等情況,并對其進行核對和監(jiān)督,有效解決了財務(wù)會計信息實時查詢和財務(wù)會計錯弊等問題,其典型網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如下圖1。

2高校財務(wù)網(wǎng)絡(luò)可能存在的安全問題

目前財務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器在安全性上可能存在以下幾個問題:(1)網(wǎng)絡(luò)后門未及時堵漏,給黑客攻擊以可乘之機(見圖2、圖3),危害極大。(2)服務(wù)器Administrator賬號圖1高校財務(wù)網(wǎng)絡(luò)典型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的密碼為空或者太短太簡單。(3)數(shù)據(jù)庫鏈接采用SA最高權(quán)限賬號。(4)提供WEB服務(wù)的賬號沒有獨立。(5)存在一些不應(yīng)該在服務(wù)器上直接使用的應(yīng)用程序,如QQ。(6)Web目錄的權(quán)限沒有細(xì)分。(7)關(guān)機或者重新啟動的時候要輸入時間跟蹤原因(造成發(fā)生中斷時,一些后臺服務(wù)不能自動啟動)。(8)未能有效配置防火墻方案。

3P2DR動態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全體系模型簡介

P2DR模型(見圖4)是美國ISS公司首先提出的,其核心包括四個主要部分:Policy(安全策略)、Protection(防護)、Detection(檢測)和Response(響應(yīng))[2]。(1)策略:是模型的核心,所有的防護、檢測和響應(yīng)都是依據(jù)安全策略實施的。網(wǎng)絡(luò)安全策略一般包括總體安全策略和具體安全策略兩個部分。(2)防護:根據(jù)系統(tǒng)可能出現(xiàn)的安全問題而采取的預(yù)防措施,這些措施通過傳統(tǒng)的靜態(tài)安全技術(shù)實現(xiàn)。采用的防護技術(shù)通常包括數(shù)據(jù)加密、身份認(rèn)證、訪問控制、授權(quán)和虛擬專用網(wǎng)(VPN)技術(shù)、防火墻、安全掃描和數(shù)據(jù)備份等。(3)檢測:當(dāng)攻擊者穿透防護系統(tǒng)時,檢測功能就發(fā)揮作用,與防護系統(tǒng)形成互補。檢測是動態(tài)響應(yīng)的依據(jù)。(4)響應(yīng):系統(tǒng)一旦檢測到入侵,響應(yīng)系統(tǒng)就開始工作,進行事件處理。響應(yīng)包括緊急響應(yīng)和恢復(fù)處理,恢復(fù)處理又包括系統(tǒng)恢復(fù)和信息恢復(fù)。根據(jù)P2DR模型的2個數(shù)學(xué)公式(Pt>Dt+Rt;Et=Dt+Rt),如果Pt=0,我們針對安全問題可以得出兩個明確的方向:即如何提高系統(tǒng)的防護時間,如何降低檢測安全問題的耗費時間及響應(yīng)對策的實施時間。

模型

4高校財務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全新策略

根據(jù)P2DR模型針對安全問題的解決方向,主要采取以下幾個措施來進一步加強其安全性。

4.1使用硬件防火墻

使用硬件防火墻通過安全規(guī)則(見圖5)的定義,開放盡量少的端口及協(xié)議,可以有效提高系統(tǒng)的防護時間;防火墻日志系統(tǒng)的分析,降低了檢測安全問題的耗費時間;圖形化簡潔的界面可以有效地降低響應(yīng)對策的實施時間。由此可知,擁有可便捷管理系統(tǒng)的硬件防火墻系統(tǒng)是高校財務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)置,必不可少。

4.2加裝服務(wù)器版防病毒軟件

加裝服務(wù)器版防病毒軟件是保護網(wǎng)絡(luò)安全的另一個提高系統(tǒng)防護時間的有效辦法,對病毒的快速處理進一圖5方正防火墻安全規(guī)則示例步提高了響應(yīng)的速度和能力。以某高校為例,原先服務(wù)器安裝的防病毒軟件為瑞星殺毒軟件,現(xiàn)安裝了服務(wù)器版防病毒軟件McAfee的VirusScan8.5版(見圖6),針對性更強,并進行了有針對性的配置,可設(shè)定其每日對服務(wù)器進行全盤掃描,及時發(fā)現(xiàn)部分隱患,并及時處理。

4.3配置目錄權(quán)限管理

詳細(xì)的配置目錄權(quán)限是對訪問控制的實施,用戶的隔離能夠加強系統(tǒng)的防護能力。根據(jù)一個網(wǎng)站一個獨立目錄的原則,分配獨立的屬于GUESTS組賬號,不要隨便使用系統(tǒng)默認(rèn)賬號,對web目錄,如果只運行asp,則只要求administrators組賦全部權(quán)限;IIS_wpg賦讀取、運行權(quán)限;匿名訪問賬號賦讀取運行權(quán)限;對要求上傳的目錄或文件型數(shù)據(jù)庫添加寫入等獨立權(quán)限,但要在IIS中選擇相應(yīng)文件夾,右鍵修改為目錄—》執(zhí)行權(quán)限—》無(見圖7、圖8)。

4.4將應(yīng)用程序池獨立

應(yīng)用程序池的獨立不但能夠提高防護時間,而且發(fā)生錯誤時,重啟本應(yīng)用程序池即可,無需重啟iis,這樣也進一步加強了響應(yīng)時間。具體可以對IIS中網(wǎng)站的應(yīng)用程序池獨立,深度隔離,相當(dāng)于重啟。另外不建議多線程,因為雖然能夠增強效率,但是由于會話獨立,會在程序中產(chǎn)生驗證失敗的結(jié)果。

4.5加強SQL注入式攻擊防范

針對目前網(wǎng)站最主流的攻擊方式SQL注入式攻擊,采取加強檢測的措施,降低檢測時間。因為SQL注入式攻擊方式具有實現(xiàn)簡單、效果明顯的特點。它本質(zhì)上是一種基于SQL語法組合的攻擊,屬于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用層,因此IP層的防火墻對它無能為力。一般程序員在軟件代碼中對此類攻擊進行防范。但是無法保證每個應(yīng)用程序都經(jīng)過嚴(yán)格的檢查,因此可以從系統(tǒng)層考慮引入掃描系統(tǒng),如微軟的URLSCAN3.1,對應(yīng)用層字符串進出進行過濾。具體配置文件在C:\WINDOWS\system32\inetsrv\urlscan\UrlScan.ini,被阻擋的URL請求記錄在C:\WINDOWS\system32\inetsrv\urlscan\log目錄下,可以根據(jù)自身情況酌情修改(見圖9)。

4.6強化數(shù)據(jù)庫鏈接賬號和計算機用戶賬號管理

為加強防護,提高訪問控制力度,數(shù)據(jù)庫鏈接賬號不能夠采用SA,可以在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中單獨建立一個賬號,遵從一個數(shù)據(jù)庫限定一個賬號的原則,這個賬號一般只提供對這個庫讀寫權(quán)限,甚至只是讀取權(quán)限。這樣,就算注入,也不能通過此賬號建立系統(tǒng)賬號,而SA特權(quán)賬號則可以。對于其他有關(guān)賬號的密碼要符合復(fù)雜性要求,最好用字母、數(shù)字、符號的共有組合。

5結(jié)語

計算機網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,對會計核算、會計信息的等管理領(lǐng)域的影響廣泛而深遠(yuǎn),財務(wù)信息化建設(shè)、財務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理模式等都將面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),高校廣大財務(wù)工作人員要保持清醒的認(rèn)識,既要充分利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,也要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全,積極探索安全高效的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)核算管理新途徑,為高校財務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻[3]。

本文作者:賀文杰陽宗妤工作單位:湖南科技大學(xué)

第三篇

一、校園“一卡通”現(xiàn)狀及前景展望

校園“一卡通”是指在RFID(頻射識別)技術(shù)的載體下,以校園網(wǎng)絡(luò)為平臺,包含校園各類人員的基本信息,做到了將財務(wù)、教務(wù)工作與學(xué)生、學(xué)籍工作結(jié)合,方便校園師生的校園生活,解決學(xué)生注冊登記、身份認(rèn)證、學(xué)籍認(rèn)證、生活購物、就餐、宿舍門禁、圖書借閱、醫(yī)療服務(wù)、自助繳費等相關(guān)服務(wù)職能的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。它最早在1996年出現(xiàn)在美國佛羅里達(dá)大學(xué),一經(jīng)推出便迅速風(fēng)靡世界各大大學(xué)校園。我國于1993年6月啟動“金卡工程”,拉開了我國電子交易的帷幕,“校園一卡通”作為新時代的管理模式引進各大高校校園。與傳統(tǒng)的機械式現(xiàn)金支付不同,校園“一卡通”作為新的校園管理模式,通過整合校園內(nèi)外資源,加強與銀行業(yè)務(wù)結(jié)算合作,從學(xué)生息息相關(guān)的日常生活入手,擴展到校園教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等相關(guān)方面,且不斷延伸至校園各個職能部門,不斷拓寬管理系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域。它直接關(guān)系到高校的長遠(yuǎn)健康發(fā)展,有利于提高校園財務(wù)管理運行效率,有利于構(gòu)建資源優(yōu)勢互補的校園共享環(huán)境,有利于推進校園財務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)?!耙豢ㄍā辈粌H僅益于高校穩(wěn)定發(fā)展,也會帶動一系列相關(guān)電子產(chǎn)品的發(fā)展,形成良好的經(jīng)濟效益、社會效益;而且對實現(xiàn)我國教育領(lǐng)域信息化具有重要意義。

二、校園“一卡通”對高校財務(wù)管理的影響

財務(wù)管理作為高校管理系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié),貫穿了校園日?;顒拥母鱾€環(huán)節(jié),校園“一卡通”的普及給高校財務(wù)管理工作帶來新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),具體來說主要體現(xiàn)在加強財務(wù)管理信息建設(shè)、完善財務(wù)管理方式、增強財務(wù)資金管理、重視財務(wù)管理透明化這幾個方面。

(一)加強財務(wù)管理信息建設(shè),提升財務(wù)工作水平

加強財務(wù)管理信息建設(shè)可以使高校的人力、物力、財力得到優(yōu)化配置。我國高校普遍存在職能部門多,交叉管理現(xiàn)象嚴(yán)重的問題,導(dǎo)致統(tǒng)一信息與各部門提交的結(jié)果有偏差,諸如財務(wù)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)針對學(xué)生欠費的統(tǒng)計情況差距很大,不能保證財務(wù)信息的準(zhǔn)確信、可靠性、真實性?!耙豢ㄍā钡氖褂么蚱屏烁咝8鞑块T之間存在的壁壘,相應(yīng)的減少了部門多余職能的設(shè)置,減少了管理層次,省去了雙重錄入工作,節(jié)約了財務(wù)不必要的開支,有效地提高了信息資源管理效率,提升了財務(wù)工作水平。

(二)完善財務(wù)管理方式,提高資金利用效率

完善財務(wù)管理方式是校園財務(wù)管理的重要內(nèi)容。高校應(yīng)從自身利益出發(fā),結(jié)合信息技術(shù),建立一套具有自身發(fā)展特色的管理方法。一般高校的財務(wù)管理模式都是由學(xué)校各個分部門進行管理,如財務(wù)部門主管學(xué)生的學(xué)費、后勤部門主管學(xué)生的住宿、就餐、洗浴費用等相關(guān)費用的繳納,學(xué)生需要向不同的部門完成繳費,為此必須花費大量時間和精力,同時高校本身也不能及時的使資金得到合理配置,降低了資金的流轉(zhuǎn)效率,不利于資金的流動性。而“一卡通”具有整合各部門信息的優(yōu)勢,促使繳費、消費一體化發(fā)展,使財務(wù)資金的流動性得到了極大的增強,提高了資金的利用效率。

(三)增強財務(wù)資金管理,優(yōu)化資源配置效益

資金作為高校財務(wù)運作系統(tǒng)的血液,是高校教育、教務(wù)系統(tǒng)正常運行的財務(wù)保障,是高校維持校園環(huán)境的基本前提。與校園消費的原有模式不同,校園“一卡通”的資金結(jié)算功能,可以集中調(diào)控賬戶資金,有利于資金的有效運行;適度調(diào)控閑散資金,有利于優(yōu)化校園資金及相關(guān)資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮人力、物力、財力資源的最大化利用。與此同時,資金可以通過通過銀行匯總到統(tǒng)一的賬戶中,一定程度上的資金集中加強了資金運轉(zhuǎn)能力,緩和了資金緊張的局面,可能為未來高校的出現(xiàn)的突發(fā)性資金短缺問題提供適度的資金儲備。

(四)重視財務(wù)管理透明化,保障交易安全性

高校的財務(wù)管理也應(yīng)提倡“陽光”管理。一方面應(yīng)該努力做到財管工作的公開透明化,及時公布費用開支情況和資金使用情況,并組織相關(guān)部門定期檢查核對,嚴(yán)格監(jiān)督財務(wù)收費管理工作。透明化還要求財管工作人員不得私設(shè)賬戶,不得挪用資金,這同時也起到督導(dǎo)作用。同時,要通過“一卡通”信息平臺,學(xué)校給家長定期發(fā)送學(xué)生資金相關(guān)使用情況,以便其及時補充不足并聯(lián)合家長糾正某些學(xué)生存在不良的消費行為。另一方面高校還應(yīng)提高交易安全性,在校內(nèi)財務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間加設(shè)防火墻,免于遭受黑客或者病毒入侵銷毀財務(wù)重要數(shù)據(jù),而且要將信息識別系統(tǒng)應(yīng)用于電子交易中,為電子支付提供安全保障。

三、結(jié)束語

綜上所述,校園“一卡通“作為溝通學(xué)生與校園的無形橋梁,有利于學(xué)生校園生活的基本消費,有利于高校教學(xué)的有效管理,有利于高校現(xiàn)代化管理模式的優(yōu)化升級,推進了高校新時代財務(wù)管理的進程。與此同時,面對“一卡多用”的兼容性、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)配置的漏洞、計算機破壞風(fēng)險、易復(fù)制性風(fēng)險和電子交易安全風(fēng)險等可能出現(xiàn)的問題,高校仍需不斷地對其加以技術(shù)和制度方面的完善和改進,使校園“一卡通”的廣泛應(yīng)用給高校的財務(wù)管理工作帶來更多的有益嘗試和理念、職能的提升!

本文作者:趙旭祝夢悅工作單位:中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院

第四篇

一、美國高校本科財務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置的現(xiàn)狀分析

根據(jù)USNEWS最新美國大學(xué)商科排名,本文選取了美國的賓夕法尼亞大學(xué)、紐約大學(xué)、斯坦福大學(xué)、德克薩斯大學(xué)、佛吉尼亞大學(xué)和卡內(nèi)基梅隆大學(xué)共六所高校為研究對象。通過搜集、整理和對比了這些大學(xué)財務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置情況,得出以下結(jié)論。1.美國高校財務(wù)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)的側(cè)重點不同。經(jīng)過對資料的搜集,我們發(fā)現(xiàn):美國各高校對所培養(yǎng)的財務(wù)管理人才應(yīng)具備的能力比較相似,例如應(yīng)具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和較高的解決問題的能力。但在具體方面也存在著一些差異:從培養(yǎng)技能上來看,賓夕法尼亞大學(xué)強調(diào)培養(yǎng)“在財務(wù)工作方面要能擔(dān)任風(fēng)險資本運作、公司兼并與收購以及國內(nèi)外的管理咨詢等技能”;德克薩斯大學(xué)則強調(diào)“學(xué)生要掌握財務(wù)學(xué)的理論框架、分析工具及解決一系列財務(wù)問題的技能”。從畢業(yè)生去向角度來看,美國高校將學(xué)生畢業(yè)后的去向定位較為明確,如賓夕法尼亞大學(xué)強調(diào)培養(yǎng)的學(xué)生能在“資產(chǎn)管理機構(gòu)、國際商業(yè)投資銀行、工商企業(yè)和金融機構(gòu)以及政府和法律部門”從事相關(guān)工作;德克薩斯大學(xué)則強調(diào)培養(yǎng)的學(xué)生能在“非金融性公司、金融服務(wù)機構(gòu)、能源公司及房地產(chǎn)公司”,而另一些高校則在培養(yǎng)目標(biāo)中明確說明學(xué)生適于從事的工作。2.美國高校的財務(wù)管理專業(yè)必修課較少,且存在一定差異。美國各高校的財務(wù)管理課程在專業(yè)必修課設(shè)置上有一定的差異,但是其主要特點是要求的必修課程數(shù)量較少。例如,賓夕法尼亞大學(xué)、紐約大學(xué)、德克薩斯大學(xué)、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)和斯坦福大學(xué)的專業(yè)必修課不超過5門,這些大學(xué)除了都設(shè)有公司財務(wù)外,其他必修課存在一定差異,如賓夕法尼亞大學(xué)的專業(yè)必修課程包括貨幣經(jīng)濟學(xué)與全球經(jīng)濟;德克薩斯大學(xué)的專業(yè)必修課程包括財務(wù)(金融)實習(xí)、投資管理和綜合財務(wù);紐約大學(xué)則包括金融市場基礎(chǔ)??梢?,美國高校在財務(wù)學(xué)的課程教學(xué)中傾向于讓學(xué)生具備扎實的現(xiàn)代財務(wù)基礎(chǔ)理論和方法,并就其培養(yǎng)方向的不同設(shè)置了特色化的基礎(chǔ)必修課程。3.美國高校財務(wù)管理專業(yè)選修課多,覆蓋面廣。美國大學(xué)可供學(xué)生選擇的專業(yè)選修課非常多,幾乎涵蓋了整個財務(wù)管理的各個領(lǐng)域,如公司理財、國際金融、投資學(xué)和證券等領(lǐng)域,并且融合了經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)的內(nèi)容。如賓夕法尼亞大學(xué)的專業(yè)選修課包括商業(yè)經(jīng)濟學(xué),高級公司理財,投資管理,金融衍生工具,公司估價,國際金融,房地產(chǎn)投資:分析與融資,國際金融市場,國際銀行學(xué),市財政政策,固定收益證券,投資資金,行為金融學(xué),風(fēng)險資本與金融創(chuàng)新,兼并與收購,金融工程,金融監(jiān)管研究等;德克薩斯大學(xué)的專業(yè)選修課包括貨幣、銀行和經(jīng)濟條件,貨幣和資本市場,財務(wù)(金融)高級主題,國際金融學(xué)的前沿研究,大公司財務(wù)計劃和政策,中小企業(yè)財務(wù)計劃和政策,銀行和金融中介機構(gòu),國際金融,高級組合管理和投資分析:理論和應(yīng)用,財務(wù)風(fēng)險管理,證券分析,財務(wù)分析,房地產(chǎn)估價和投資,房地產(chǎn)融資與聯(lián)合組織等;斯坦福大學(xué)的專業(yè)選修課包括商務(wù)經(jīng)濟學(xué),高級公司理財,投資管理,衍生金融工具,公司價值評估,國際公司,房地產(chǎn)投資:分析與融資,國際金融市場,國際銀行業(yè),城市財務(wù)政策,固定收益證券,經(jīng)費投資,行為金融學(xué),風(fēng)險資本與創(chuàng)新融資,買斷與并購金融,公司重構(gòu),金融工程,金融自學(xué)輔導(dǎo)等。

二、我國高校本科財務(wù)管理課程體系與美國高校的差異

我們搜集整理了我國廈門大學(xué)、中國人民大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)和東北財經(jīng)大學(xué)等10余所高校本科財務(wù)管理課程設(shè)置與美國高校的課程設(shè)置進行對比,得出以下結(jié)論。1.我國高校財務(wù)管理專業(yè)必修課程設(shè)置較多。在專業(yè)必修課程設(shè)置方面,與美國較少的專業(yè)必修課不同,我國高校的專業(yè)必修課都在8門以上。而且必修課程學(xué)生除了需要學(xué)習(xí)一些財務(wù)管理方面的課程之后,會計方面的課程也是必不可少的,并且各大高校的專業(yè)必修課所包含和涉及的內(nèi)容領(lǐng)域并不完全相同。例如,中國人民大學(xué)的財務(wù)學(xué)專業(yè)必修課包括財務(wù)會計學(xué)、初級財務(wù)管理學(xué)、中級財務(wù)管理學(xué)、高級財務(wù)管理學(xué)、成本管理學(xué)、國際財務(wù)管理學(xué)、財務(wù)分析學(xué)、證券投資學(xué)、計算機財務(wù)管理學(xué)等;上海財經(jīng)大學(xué)的財務(wù)學(xué)專業(yè)必修課包括財務(wù)分析與運算、公司財務(wù)、財務(wù)工程學(xué)、稅務(wù)籌劃、財務(wù)決策支持系統(tǒng)、基礎(chǔ)會計、中級財務(wù)會計、成本會計、跨國公司財務(wù)等;東北財經(jīng)大學(xué)的財務(wù)學(xué)專業(yè)必修課包括財務(wù)管理專業(yè)導(dǎo)論、公司理財、管理會計、國際財務(wù)管理、資產(chǎn)評估基礎(chǔ)、財務(wù)分析、財務(wù)模型分析與設(shè)計等。2.我國高校財務(wù)管理專業(yè)選修課范圍狹小。與美國大學(xué)龐大的選修課程體系相比,我國大學(xué)的選修課程有一定的局限性,各所高校沒有將財務(wù)管理所涉及的全部領(lǐng)域如投資、證券、兼并與收購和國際金融領(lǐng)域的課程全部列入選修課體系,而只有一些管理學(xué)方面的課程,相關(guān)的經(jīng)濟學(xué)課程也較少。例如,中國人民大學(xué)將人力資源管理概論、企業(yè)戰(zhàn)略管理、組織行為學(xué)概論、經(jīng)濟法概論、稅法、貨幣銀行學(xué)等作為專業(yè)選修課;上海財經(jīng)大學(xué)將企業(yè)價值評估、個人理財、兼并與收購、高級財務(wù)會計、公司治理、審計學(xué)、金融市場學(xué)等作為專業(yè)選修課;東北財經(jīng)大學(xué)將成本會計、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、審計學(xué)概論、資產(chǎn)評估實務(wù)、高級財務(wù)管理等作為專業(yè)選修課。3.我國高校財務(wù)管理專業(yè)課程內(nèi)容缺乏科學(xué)性。我國高校目前財務(wù)學(xué)課程內(nèi)容較陳舊,未能及時體現(xiàn)與反映國內(nèi)外財務(wù)理論與實務(wù)發(fā)展的先進成果,例如對于理論實務(wù)界較為前沿的計量金融、貨幣與資本市場、運營管理、投資學(xué)和財務(wù)(金融)專題講座等課程均未開設(shè),與不斷變革的市場環(huán)境以及人才培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)。財務(wù)學(xué)專業(yè)課程內(nèi)容龐雜,大多數(shù)教材作者只求全、厚、廣,而忽略了知識體系存在交叉。如財務(wù)管理與管理會計相關(guān)內(nèi)容存在重復(fù),加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),并且知識體系間沒有基礎(chǔ)和高級的層次劃分。

三、美國財務(wù)學(xué)課程設(shè)置對我國的啟示

1.明確的培養(yǎng)目標(biāo)至關(guān)重要。美國財務(wù)管理課程的培養(yǎng)目標(biāo)大可概括為,為公司財務(wù)管理和分析、投資銀行和財務(wù)咨詢培養(yǎng)專業(yè)人才,讓學(xué)生能夠在各類企業(yè)財務(wù)部門及銀行從事相關(guān)的財務(wù)工作。讓學(xué)生獲得在商業(yè)和投資運行方面、金融機構(gòu)和資本市場方面,基本的經(jīng)濟和金融組織框架方面的一個綜合的理解。通過這些明確的培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)生可以清楚地了解到自己在結(jié)束本科階段的學(xué)習(xí)之后能夠具備哪些能力,并且今后能夠活躍在哪些工作領(lǐng)域。同時,如果學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生的期望恰好相似,會大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。2.完善的專業(yè)課程體系設(shè)置是學(xué)生深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。從以上現(xiàn)狀分析可以看出,美國高校的專業(yè)課程設(shè)置除將一些重要的課程設(shè)置在專業(yè)必修課程中之外,另一些有分量的課程也會在選修課體系中出現(xiàn),這與我國的重要課程集中在專業(yè)必修課程中的現(xiàn)狀大不相同。在美國高校中,專業(yè)必修課程通常只有幾門,學(xué)生可以全權(quán)根據(jù)自己的意愿來選擇后續(xù)學(xué)習(xí)的課程,而在我國高校中,部分在美國高校中屬于選修部分的課程直接被列入到了必修課程體系當(dāng)中,學(xué)生即使不想修讀,也別無選擇,這樣的課程設(shè)置可能會加重學(xué)生的抵觸情緒。另外,我國高校選修課程的可選性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如美國高校,在美國高校的選修課中,所涉及的每一個領(lǐng)域,例如管理、經(jīng)濟、投資和金融等可能有三至四門相關(guān)課程可供選擇,但在國內(nèi)大學(xué),可能僅有一門與之相關(guān)的課程可供選擇。多門課程的學(xué)習(xí)毋庸置疑要比一門相關(guān)課程學(xué)習(xí)所帶來的效果要明顯,學(xué)生獲得的知識更加廣泛,對于某一領(lǐng)域的理解更為深刻。3.提供選課咨詢是學(xué)生選課的關(guān)鍵。國內(nèi)大學(xué)的選課系統(tǒng)中通常只顯示課程名稱,對課程整體的描述或與之相關(guān)的信息寥寥無幾。這種信息不對稱的現(xiàn)象會引發(fā)一系列的問題,例如學(xué)生不清楚課程性質(zhì)和內(nèi)容,不清楚選修哪些課程會對日后的職業(yè)規(guī)劃產(chǎn)生幫助等,這個弊端會使學(xué)生在選課時出現(xiàn)盲目選擇的現(xiàn)象。在美國,像紐約大學(xué)和佛吉尼亞大學(xué)在學(xué)生選課前會安排一些導(dǎo)師或者小組來提供個性化的專業(yè)選課指導(dǎo),通過解答學(xué)生對課程的疑問,并與學(xué)生探討其所期望的發(fā)展方向,為學(xué)生的選課方案提供參考意見或進行指導(dǎo)。4.專業(yè)方向細(xì)分有利于專業(yè)型人才的培養(yǎng)。美國高校在財務(wù)專業(yè)下設(shè)置一些專業(yè)方向,這樣主攻各個專業(yè)方向?qū)W生的核心課程就集中在這一方向上。如密歇根大學(xué)以職業(yè)路線安排專業(yè)方向,一共分為一般財務(wù)、投資銀行、公司財務(wù)、股票分析師、基金經(jīng)理、銷售與貿(mào)易、房地產(chǎn)、銀行與保險、企業(yè)家等九個方向,在課程設(shè)置上也是按照這九個方向分別設(shè)置核心課程、基本課程和推薦課程。德克薩斯大學(xué)在財務(wù)(金融)專業(yè)下分為六個方向:公司財務(wù)和投資銀行、能源財務(wù)、投資經(jīng)理、金融市場/銀行、房地產(chǎn)、一般財務(wù)。專業(yè)方向的劃分不僅符合了市場的各種需求,更重要的是,明確的方向是學(xué)生快速、順利地找到自己的定位的關(guān)鍵。而在我國,財務(wù)管理專業(yè)下并沒有眾多分支。學(xué)生在選課時分不清方向,缺乏主攻某一領(lǐng)域的意識,沒有擅長的技能等現(xiàn)象屢見不鮮,這些現(xiàn)象阻礙了我國財務(wù)管理專業(yè)型人才培養(yǎng)的腳步。5.理論教學(xué)與實踐教學(xué)應(yīng)緊密結(jié)合。國外大學(xué)的一些教學(xué)模式很值得我們借鑒,如紐約大學(xué)有專門的財務(wù)(金融)的獨立研究項目作為專業(yè)選修課,這個研究項目鼓勵學(xué)生在財務(wù)(金融)領(lǐng)域選擇感興趣的課題進行獨立的研究,在研究的過程中會有老師一對一的輔導(dǎo),考評成績合格即可得到相應(yīng)的學(xué)分。參考國外的教學(xué)模式,筆者認(rèn)為我國高校應(yīng)該加強實踐教學(xué),一方面學(xué)校應(yīng)該為學(xué)生構(gòu)建多元化的實踐平臺,如在銀行、管理咨詢公司、證券交易所等單位建立實習(xí)基地,讓學(xué)生真正參與到實踐中,縮短書本和實踐的距離;另一方面學(xué)??梢越⒅T如籌資談判、投資分析、財務(wù)分析等模擬實驗室,讓學(xué)生有身臨其境的學(xué)習(xí)感受,從而培養(yǎng)其分析決策能力、團隊合作能力、應(yīng)變能力等。

綜上所述,國外高校財務(wù)管理專業(yè)豐富多樣的選修課程和明確的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生發(fā)展方向是我國在財務(wù)學(xué)專業(yè)課程設(shè)置上需要借鑒的地方。讓學(xué)生明確自己今后所發(fā)展的方向,并且為學(xué)生提供相關(guān)課程的學(xué)習(xí)機會,才會為我國財務(wù)管理人才市場培養(yǎng)出優(yōu)秀的專業(yè)人才。

本文作者:任翠玉余璇工作單位:東北財經(jīng)大學(xué)