高校財務(wù)管理體系新思考
時間:2022-01-18 02:56:28
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摘要:最近幾年,我國在不斷深化教育的綜合變革,更多資金流進(jìn)到高校。為了可以使資金有更多的效力,不僅要提高資金的數(shù)目,還要提升整體資金管理水平。因此,面對新形勢,高校財務(wù)部門要對自身提出更高的要求,努力完成工作,同時也要構(gòu)建財務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系。文章不同的角度對高校構(gòu)建財務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系進(jìn)行分析,以供大家參考。
關(guān)鍵詞:高校;財務(wù)管理;財務(wù)服務(wù);創(chuàng)新體系
在全國各大高校中,財務(wù)管理是非常重要的工作,直接關(guān)乎高校的穩(wěn)定發(fā)展。但是傳統(tǒng)財務(wù)服務(wù)模式已經(jīng)難以滿足當(dāng)前高校在財務(wù)服務(wù)方面的需求。因此,高校需要結(jié)合自身的發(fā)展情況,制定有效的措施,構(gòu)建財務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系。
一、高校財務(wù)管理的工作內(nèi)容和特征
(一)財務(wù)服務(wù)的基本內(nèi)涵。遵循我國統(tǒng)一的財務(wù)法律法規(guī)是財務(wù)服務(wù)工作的主要內(nèi)容,根據(jù)一些規(guī)則,有效處理各種業(yè)務(wù),從而保證服務(wù)主體的合法權(quán)益,而且對其提供的有關(guān)財務(wù)資料,財務(wù)服務(wù)是財務(wù)主體的真正意圖,在服務(wù)過程中,需要在服務(wù)部門設(shè)置相關(guān)的工作崗位,以便于更好的實現(xiàn)財務(wù)主體的意圖,而且對其進(jìn)行合法的保護(hù),一般來說,高校的財務(wù)部門是主要針對學(xué)校內(nèi)部的各個部門進(jìn)行資金支持。保證學(xué)校的各項教學(xué)活動和科研活動都可以正常進(jìn)行。(二)財務(wù)管理的基本特征。從傳統(tǒng)意義的角度來分析,高校大部分都是花費在兩個方面,分別是科研和教學(xué)。但是最近幾年,高校開始增強與外部的溝通交流,資金往來次數(shù)日見增多,資金鏈上的每個參與者都是高校財務(wù)服務(wù)的重點對象。因此,無論是內(nèi)部,還是外部,服務(wù)對象的類型和人數(shù)都是相對較多的,而且有些內(nèi)部和外部合作,資金流向具有相當(dāng)強的復(fù)雜性,導(dǎo)致財務(wù)服務(wù)也日益復(fù)雜化。(三)時效性強。有很多財務(wù)服務(wù),包括日常業(yè)務(wù)報銷、業(yè)務(wù)辦理等等,都體現(xiàn)出財務(wù)服務(wù)的時效性,這些服務(wù)的內(nèi)容以即刻產(chǎn)生服務(wù)為主。然而隨著時間的越來越多,服務(wù)結(jié)果開始被淡化。此外,這些服務(wù)是較為復(fù)雜的,很有可能出現(xiàn)同樣的問題。(四)服務(wù)質(zhì)量存在差異性。服務(wù)本身與財務(wù)服務(wù)人員的工作態(tài)度、個人能力存在緊密的關(guān)聯(lián)。通常,每個財務(wù)人員,在相同的財務(wù)服務(wù)中提出財務(wù)服務(wù)的質(zhì)量等級都是不同的。尤其是高校財務(wù)管理人員,在為學(xué)校教職工和學(xué)生提供服務(wù)時,很有可能由于財務(wù)工作人員的工作態(tài)度和工作能力而導(dǎo)致服務(wù)預(yù)期目標(biāo)的不同。同時,財務(wù)工作人員之間的差異性還體現(xiàn)在被服務(wù)主體對財務(wù)工作人員所提供的業(yè)務(wù)指導(dǎo)的認(rèn)可度。(五)服務(wù)內(nèi)容的多樣化。高校財務(wù)是高校發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。高校承擔(dān)科學(xué)探究、服務(wù)社會兩種功能。高校資金涉及的主體利益、相關(guān)主體利益和主體關(guān)系都是非常復(fù)雜的,每個利益主體對高校財務(wù)需求都是不同的,財務(wù)服務(wù)內(nèi)容也是多元化的。原來的財務(wù)服務(wù)主要是日常算賬和報賬,但是目前高校對財務(wù)需求越來越高,高校的發(fā)展戰(zhàn)略和管理決策主要依賴財務(wù)服務(wù)部門提供的各種資金信息,有效利用數(shù)據(jù)為未來的事業(yè)發(fā)展做出正確的決策。此外,高校也需要財務(wù)部門對其進(jìn)行財務(wù)報銷等方面提供業(yè)務(wù)經(jīng)費指導(dǎo)。但是許多高校教職工只是關(guān)注工資的發(fā)放和福利待遇的改善。對于學(xué)生而言,他們只是重視學(xué)費的數(shù)目和資助性服務(wù)。(六)財務(wù)服務(wù)的原則性與規(guī)范性。長期以來,服務(wù)都是為一些利益主體提供各項服務(wù)的,具有某種利益傾向。因此,財務(wù)服務(wù)的前提是必須要與我國相關(guān)法律法規(guī)相符合。在開展財務(wù)服務(wù)的過程中,所依賴的財務(wù)服務(wù)環(huán)境是有健全的財經(jīng)規(guī)章制度,并且每個利益主體都認(rèn)可相關(guān)的財物法規(guī),其財務(wù)法律意識是相當(dāng)強的,這樣才能夠促使財務(wù)服務(wù)順利開展,而且實現(xiàn)服務(wù)的目標(biāo)。如果服務(wù)環(huán)境是不成熟的,財務(wù)服務(wù)部門必須要在財務(wù)活動中貫徹各項財務(wù)法律法規(guī),增強服務(wù)對象的財務(wù)風(fēng)險防范意識,這樣才可以確保各項財務(wù)服務(wù)活動的正常進(jìn)行。
二、高校財務(wù)管理工作中化解矛盾的有效措施
作為管理人員,高校財務(wù)部門及其工作人員都要遵循我國高校財務(wù)管理體制和相關(guān)法律法規(guī),對于任何有可能對資金安全使用產(chǎn)生威脅或者違反財務(wù)相關(guān)規(guī)定的資金運作方式的行為舉動都務(wù)必要制止,并且對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的報銷行為要抵制。但是由于財務(wù)服務(wù)工作具有一定的專業(yè)性,大部分高校教職人員和學(xué)生對財務(wù)規(guī)章體制都缺少更深層次的了解。因此,容易對財務(wù)工作人員按照相關(guān)規(guī)定所采取的處理措施形成錯誤的認(rèn)識,這是財務(wù)職能和管理職能發(fā)生沖突的重要因素。對于財務(wù)工作人員而言,財務(wù)服務(wù)部門及工作人員必須要堅持學(xué)生和教師為主體,以教學(xué)服務(wù)和科研服務(wù)作為宗旨,盡量結(jié)合服務(wù)對象的相關(guān)要求為其提供各項全面的服務(wù)。那么,對于財務(wù)工作人員來說,想要有效處理服務(wù)與管理之間的關(guān)系,必須要采取有效的措施,主要體現(xiàn)在以下幾點:(一)明確認(rèn)識管理職能與服務(wù)職能之間的關(guān)系。服務(wù)和管理職能之間是存在一定的關(guān)系,而不是相互對立的,各種矛盾都是可以化解的,這就要明確認(rèn)識高校財務(wù)部門及工作人員對這兩者之間的關(guān)系。當(dāng)矛盾發(fā)生時,不可以僅僅從財務(wù)工作人員的角度構(gòu)建服務(wù)對象模式,甚至對服務(wù)對象作出直接的批評,還需要明確本身的工作職責(zé),將全心全意服務(wù)作為宗旨為每位服務(wù)對象提供全面的服務(wù),直至對方是全部滿意的。財務(wù)管理人員想要做出正確的決策,必須要認(rèn)真傾聽服務(wù)對象對各項服務(wù)工作的建議,對管理方式進(jìn)行改善,這樣有利于財務(wù)管理水平得到提高,為高校學(xué)生和教師提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),有效發(fā)揮其服務(wù)窗口的各項職能。由此得出,服務(wù)與管理之間存在互相促進(jìn)的聯(lián)系。(二)認(rèn)真做好財務(wù)知識的宣傳工作。對于財務(wù)人員來說,必須要加強對財務(wù)相關(guān)知識的推廣和宣傳,以達(dá)成雙方的相互了解。一般來說,宣傳方式主要有三種,體現(xiàn)在以下幾點:首先,高校公布年度預(yù)算的時候,應(yīng)該召開高校財務(wù)工作會議,將相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,尤其是政府最新出臺的政策。然后,想要更好地宣傳,應(yīng)該對學(xué)校各大網(wǎng)站進(jìn)行合理利用。在網(wǎng)站顯眼的位置投放方便服務(wù)對象報銷的各項材料,比如:財務(wù)信息、具體財務(wù)報銷流程等等,這樣可以幫助服務(wù)對象進(jìn)行閱讀。最后,在平時工作中,為服務(wù)對象及時解答財務(wù)問題,讓資金運作變得較為規(guī)范,使服務(wù)和管理之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。(三)加強服務(wù)意識,提升服務(wù)技能。高校財務(wù)部門及其工作人員重管理輕服務(wù),在辦事的時候不能做到公正,工作手段單一,這是造成服務(wù)角色與管理角色發(fā)生沖突的關(guān)鍵因素之一。在該方面,必須要做好以下幾點:第一,加強服務(wù)意識。對于高校的財務(wù)管理人員來說,需要加強自己的服務(wù)意識,形成一種固定的思維定向,這樣就能夠時刻關(guān)注服務(wù)對象的實際需求,在工作中積極主動的做好服務(wù),確保服務(wù)水平。此外,財務(wù)工作人員要樹立正確的工作思想和工作作風(fēng),為服務(wù)對象提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在我國有關(guān)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范中明確規(guī)定會計工作人員對職業(yè)道德素質(zhì)方面的要求:必須要做到公正客觀和誠實守信。財務(wù)工作人員在日常業(yè)務(wù)處理中應(yīng)當(dāng)做到全面的服務(wù),以推動高校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。第二,提高業(yè)務(wù)水平,對服務(wù)方式進(jìn)行創(chuàng)新。加強業(yè)務(wù)技能,提高服務(wù)水平,是每個會計師務(wù)必要具備的?,F(xiàn)代社會不是停滯不前的,而是日益進(jìn)步與發(fā)展的,逐漸建立一種法治社會,形勢在不斷改變,有關(guān)政策和法律也越來越完善。高校財務(wù)人員必須要跟上時展的節(jié)奏,將提高專業(yè)素質(zhì)和掌握學(xué)習(xí)知識作為高校發(fā)展的主要任務(wù)。只有更加努力的學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的理念,使專業(yè)知識層次得到提高,了解和掌握最新的服務(wù)手段,極強的職業(yè)服務(wù)技能。
三、高校構(gòu)建財務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系的策略
對于高校來說,建立財務(wù)創(chuàng)新體系是非常復(fù)雜和系統(tǒng)的,涉及范圍大,改善財務(wù)服務(wù)并不是空話,更加不是缺少堅固基礎(chǔ)的海市蜃樓,而是要有非常牢固的載體。最近幾年,高校財務(wù)服務(wù)逐漸得到理論界的高度關(guān)注,但是并沒有得到高校管理層的重視以及財務(wù)組織的注重。當(dāng)前,建立高校財務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系,是基于到如今高校外延式發(fā)展中的每項客觀要求,同時也是加大高校教育經(jīng)費投入力度后在教育經(jīng)費管理方面采取的重要方法。高校想要獲得更好的發(fā)展,必須需要建立更加完善的財務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系。(一)不斷優(yōu)化服務(wù)流程。通常,高素質(zhì)的一系列財務(wù)服務(wù)流程,務(wù)必要做到非常清楚,也是提升財務(wù)服務(wù)水平的最終目標(biāo)。目前,大多數(shù)高校并沒有完全優(yōu)化。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象,關(guān)鍵在于對有關(guān)流程的暢通性沒有進(jìn)行過多的重視,在管理方面,只是反復(fù)的強調(diào)紀(jì)律,僅僅是看重財務(wù)監(jiān)督管理,喪失流程管理的相對靈活性,為了可以提高服務(wù)質(zhì)量,教師和學(xué)生在辦事情的過程中,應(yīng)該明確要做的事情。即便許多高校簡化辦事程度,但是相配套的財務(wù)服務(wù)手冊是嚴(yán)重缺乏的。因此,財務(wù)管理部門提供的服務(wù),必須要做好程序簡單,并且可以針對各個問題及時制定有效的解決策略。財務(wù)工作人員為學(xué)生和教師進(jìn)行指導(dǎo)時,應(yīng)該明確目標(biāo),以此獲得廣大教師和學(xué)生的認(rèn)同,防止工作人員之間發(fā)生較大的摩擦。(二)建立信息化的平臺,提高財務(wù)信息的公開透明度。使財務(wù)信息的公開透明程度得到提升,對財務(wù)部門的工作內(nèi)容進(jìn)行宣傳,加強學(xué)校學(xué)生和教師的財務(wù)意識,使得學(xué)生和財務(wù)管理部門之間的關(guān)系更加的緊密。財務(wù)管理部門通過對信息化平臺進(jìn)行有效的利用,能夠讓學(xué)生和教師可以看到財務(wù)管理部門公開的財務(wù)信息,而且可以查閱財務(wù)信息,在第一時間向財務(wù)管理部門反饋。作為高校財務(wù)管理部門,應(yīng)該將最新的財務(wù)信息到信息化平臺上,讓教師和學(xué)生能夠自己在網(wǎng)頁上瀏覽。對于時間久和相對復(fù)雜的財務(wù)信息,學(xué)生和教師能夠利用信息查找平臺進(jìn)行快速的查詢,以便于在短時間內(nèi)可以找到希望的結(jié)果。(三)建立完善的服務(wù)水平評價體系。財務(wù)服務(wù)的綜合性是相當(dāng)強的,主觀和客觀因素都會對財務(wù)服務(wù)的評價結(jié)果造成直接的影響。因為其具備一定的特殊性,所以應(yīng)該對財務(wù)服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的量化考核,方便及時找到缺陷。而且對優(yōu)異工作表現(xiàn)的人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神鼓勵。四、結(jié)語總而言之,財務(wù)變革并不是短期內(nèi)就能夠成功的,由于其涉及多種因素,造成變革的時候也有許多有關(guān)目標(biāo),只有科學(xué)安排這些目標(biāo)之間的關(guān)系,逐漸實現(xiàn),才是改革的最佳方法。同時,高校想要構(gòu)建財務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系,必須要不斷優(yōu)化服務(wù)流程,建立信息化的平臺,構(gòu)建服務(wù)水平評價體系。
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作者:劉獻(xiàn)波 單位:鄭州大學(xué)