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摘要：隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，各項制度也日趨完善，在新的制度下各企業(yè)事業(yè)單位的管理都會受到影響，因此需要找出適合企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展的管理措施。近些年，在不斷修訂的基礎(chǔ)上，在新的會計制度下，高校的財務(wù)管理工作面臨新的形勢與挑戰(zhàn)，尤其對資產(chǎn)核算以及資金來源拓展以及管理使用方面影響較大，導(dǎo)致高校在財務(wù)管理方面遇到一定困擾，因此需要對其進(jìn)行廣泛深入的研究。通過分析新會計制度對高校財務(wù)管理產(chǎn)生的影響以及具體應(yīng)對措施，以此來查出不足并找出具體的解決措施，實現(xiàn)高校財務(wù)管理水平的不斷提升。

關(guān)鍵詞：新會計制度；高校財務(wù)管理；問題；影響；措施

一、新會計制度及高校財務(wù)管理的相關(guān)概述

新的會計制度的產(chǎn)生，無論是對高校的會計核算還是對稅法乃至整體財務(wù)管理都產(chǎn)生重大影響，新的會計制度對以往的會計制度作出了重大的調(diào)整和增加，因此需要進(jìn)行深入分析研究，從而制定符合高校實際發(fā)展的財務(wù)管理措施。財務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置，資本的融通和經(jīng)營中現(xiàn)金流量，以及利潤分配的管理，它屬于一項非常重要的經(jīng)濟(jì)管理工作。高校的財務(wù)管理工作主要指對高校中資金的使用情況等經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理。做好高校的財務(wù)管理工作對高校的長遠(yuǎn)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，因此一定要從各個方面入手，全面研究新會計制度，使其滿足高校的發(fā)展需求，推動高校的更好更快發(fā)展。

二、當(dāng)前高校財務(wù)管理方面存在的問題

無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，資金都發(fā)揮著核心作用，屬于企業(yè)或者事業(yè)單位的命脈，對于高校亦是如此，高校的財務(wù)運轉(zhuǎn)情況更是關(guān)系著高校的發(fā)展運行，在新的會計制度下，很多高校的財務(wù)管理依舊按照之前的發(fā)展模式進(jìn)行管理，導(dǎo)致問題百出，具體存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.高校財務(wù)管理制度尚不健全。高校在進(jìn)行財務(wù)管理時都會依據(jù)高校的相關(guān)財務(wù)管理制度和措施，只有健立科學(xué)、完善的財務(wù)管理制度并采取行之有效的管理措施，才能保證高校財務(wù)管理工作的高效、有序順利的開展。但是，通過廣泛調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多高校大部分的財務(wù)管理制度并未根據(jù)新會計制度進(jìn)行更新、補充和完善，尤其是對資金的使用方面的相關(guān)制度較少，不夠具體，在實際工作中操作性也不強，導(dǎo)致資金在使用管理過程中存在的問題較多，并且由于內(nèi)控制度不夠健全，當(dāng)出現(xiàn)問題時就會存在相關(guān)責(zé)任人相互推諉的現(xiàn)象，這就直接影響了高校財務(wù)管理的水平，從而以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化全方位的財務(wù)管理，因此需要對高校的財務(wù)管理制度不斷補充和完善。2.高校財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高。新的會計制度對高校財務(wù)管理工作產(chǎn)生眾多影響，資金使用管理、固定資產(chǎn)管理、稅務(wù)管理等方面都與之前有所變化，因此需要高校財務(wù)人員不斷深入學(xué)習(xí)新的會計制度。然而，目前很多高校存在這樣的問題，會計人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，會計人才梯隊建設(shè)欠缺，高校會計人員普遍存在著知識儲備不足、綜合水平參差不齊的情況，部分人員在掌握新的會計制度以及會計核算方面存在業(yè)務(wù)能力差的問題，在實際工作中依舊運用舊的財務(wù)管理模式和方法，因此專業(yè)水平和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。此外，隨著高等教育的不斷普及和產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展，財務(wù)管理的內(nèi)容日益廣泛，這對高校財務(wù)管理人員的知識能力和業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求，財務(wù)人員需要不斷學(xué)習(xí)新知識，提升專業(yè)技能，與時俱進(jìn)，跟上時展步伐，從而更好地滿足高校的發(fā)展需要。3.高校財務(wù)管理較為粗放。新會計制度產(chǎn)生以后，很多高校的管理層對此重視不夠，對新舊會計制度的認(rèn)識和學(xué)習(xí)不夠，對財務(wù)管理工作管理相對粗放，同時高校普遍存在缺乏對財務(wù)及相關(guān)人員的激勵機制，如加班津貼的發(fā)放問題、專業(yè)技術(shù)職稱評定難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他系列等問題，這些情況的發(fā)生極大挫傷了高校財務(wù)人員的工作和學(xué)習(xí)的積極性，也影響了高校財務(wù)管理工作的提高。4.財務(wù)風(fēng)險意識較為淡薄。隨著高校經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展，財務(wù)管理所面臨的環(huán)境日益復(fù)雜，高校相對的風(fēng)險管理體制落后，高校的很多管理者和財務(wù)人員對此認(rèn)識不足，抵御風(fēng)險的措施和能力較弱。在會計核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面存在著一些問題，會計核算不夠細(xì)化，預(yù)算編制不夠科學(xué)，缺乏調(diào)研和論證，存在隨意追加和調(diào)整的情況，資產(chǎn)的入賬程序、折舊的計提、會計科目的設(shè)置不夠嚴(yán)謹(jǐn)，存在績效評價體制不夠完善的情況。

三、新會計制度的實施對高校財務(wù)管理的影響

1.權(quán)責(zé)發(fā)生制對高校財務(wù)管理工作的影響。權(quán)責(zé)發(fā)生制是一種現(xiàn)代化的財務(wù)管理制度，權(quán)責(zé)發(fā)生制可以客觀、公正的反映出高校當(dāng)期的收入和費用水平。權(quán)責(zé)發(fā)生制已經(jīng)應(yīng)用了很多年，在過去，權(quán)責(zé)發(fā)生制主要應(yīng)用在企業(yè)的財務(wù)管理工作中，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會制度的不斷變革，高校的財務(wù)管理制度也在不斷優(yōu)化和完善，高校的財務(wù)管理工作也開始采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，權(quán)責(zé)發(fā)生制相對于收付實現(xiàn)制，可以讓高校的會計核算工作更加完善，能夠更加準(zhǔn)確、清晰的反應(yīng)出高校的財政狀況、償債能力、債務(wù)風(fēng)險及項目運行成本等情況，有利于高校財務(wù)管理工作質(zhì)量的進(jìn)一步提升。2.收入支出類會計科目的調(diào)整，有助于財務(wù)管理水平的提升。新會計制度對高校會計科目的調(diào)整可以讓高校的會計核算工作更加清晰，新的會計科目分列了教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、后勤保障支出、上繳上級支出等等，新的會計制度更加強調(diào)收入和支出的綜合配比，能夠讓高校的財務(wù)管理工作更加便捷，進(jìn)一步提升高校資金的使用效益。3.完善財務(wù)報表體系，有助于財務(wù)信息的準(zhǔn)確性。優(yōu)化財務(wù)報表格式可以讓信息使用者提供更加準(zhǔn)確、完善的財務(wù)信息，使得財務(wù)報表體系更加的符合實際情況，大大的提升了財務(wù)工作效率和質(zhì)量。而且新的會計制度對賬目的要求更加明確，不斷要求各相關(guān)會計數(shù)據(jù)單獨建賬、單獨核算，還要求會計數(shù)據(jù)及時并入會計大賬，從而保證了高校會計信息的完整性。

四、新會計制度下高校財務(wù)管理工作的具體措施

1.加強高校財務(wù)管理工作。高校還應(yīng)該更加細(xì)化管理制度，切實提升財務(wù)管理工作的規(guī)范化和制度化，從而確保高校財務(wù)管理工作的有效性。同時，高校還應(yīng)該建立并健全財務(wù)內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格落實內(nèi)控管理制度，不斷優(yōu)化和完善高?，F(xiàn)有資源，切實提升高校資源的利用率。高校要合理編制財務(wù)預(yù)算，并結(jié)合學(xué)校內(nèi)部的實際情況進(jìn)行預(yù)算內(nèi)支出，同時還應(yīng)該加大各項管理措施的監(jiān)督力度，確保財務(wù)管理工作能夠順利開展。2.健全高校財務(wù)工作運行機制，實行分級化管理。近年來國家拓展對高校畢業(yè)生升學(xué)深造渠道并根據(jù)國家戰(zhàn)略所需學(xué)科、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺的專業(yè)，在保證質(zhì)量的前提下，積極擴(kuò)大招生規(guī)模，高校擴(kuò)招政策的出臺有利于高校規(guī)模的擴(kuò)大，但對高校財務(wù)管理工作提出了更高的要求。高校的擴(kuò)招增加了學(xué)生的數(shù)量和財務(wù)核算的工作量，這就需要高校不斷健全完善財務(wù)工作運行機制，探索建立分級化管理模式，對高校內(nèi)部財務(wù)工作實行更加精細(xì)化的管理，賦予二級學(xué)院更多的權(quán)利，促使二級學(xué)院能夠更好的規(guī)劃學(xué)院發(fā)展，協(xié)調(diào)好財務(wù)關(guān)系，有利于資源利用的最大化、合理化，同時還可以化解一些矛盾，進(jìn)一步激發(fā)各學(xué)院加強財務(wù)管理的積極性和主動性，有利于促進(jìn)節(jié)約型、和諧型校園的建設(shè)和發(fā)展。3.豐富財務(wù)管理內(nèi)容，完善財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)。新會計制度是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，新的會計制度對會計項目進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和優(yōu)化，以便能夠更好的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新會計制度的實施給高校財務(wù)管理工作帶來了一定的調(diào)整，高校需要不斷完善財務(wù)管理內(nèi)容，優(yōu)化財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)，以便能夠更好的適應(yīng)新會計制度的需求。高校應(yīng)該從籌資渠道入手，在保證財政撥款的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)展籌資渠道，通過與地方、企業(yè)和部門在項目和其他方面合作的形式為高校發(fā)展的提供有力的政策和資金支持。積極推進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的進(jìn)程，同時還應(yīng)該加大對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度，切實提高財務(wù)及相關(guān)管理人員的理論知識水平和專業(yè)技能水平，從而顯著提升高校財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。

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作者:陶琳 單位:山東中醫(yī)藥大學(xué)