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一、會計信息質(zhì)量檢查之定義

一般來說，我們對會計信息質(zhì)量檢查作如下定義：是一種由財政監(jiān)督機構(gòu)針對國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織（以下簡稱單位），執(zhí)行國家頒布的《會計法》及其一系列會計制度的行為實施監(jiān)督檢查以及對違法違規(guī)行為實施行政處罰的行為。

二、財政監(jiān)督機構(gòu)對會計信息質(zhì)量檢查之意義

對于每一位財務人員來說，會計信息質(zhì)量的重要性不言而喻。從小的方面而言，其與單位的內(nèi)部管理密切相關，從大的方面看，會計信息質(zhì)量對國家宏觀市場經(jīng)濟秩序更是影響重大，可謂牽一發(fā)而動全身。因此，財政監(jiān)督機構(gòu)對其實施檢查具有十分重要的意義。主要體現(xiàn)在：(一)對會計信息質(zhì)量檢查是深化市場經(jīng)濟改革的客觀需求自1992年中共十四大提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟至今，我國市場經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善，經(jīng)濟和社會對會計信息質(zhì)量的要求越來越高，財政監(jiān)督的工作從被人們熟知到如今變得越來越重視。2009年，國務院頒布《關于整頓會計秩序，提高會計工作質(zhì)量的通知》，按照這一規(guī)定的精神，財政部開始在全國進行會計信息質(zhì)量檢查工作。這一工作的展開，充分體現(xiàn)了當前市場經(jīng)濟體制下的客觀需求。(二)對會計信息質(zhì)量檢查是防范經(jīng)濟犯罪的重要手段有調(diào)查研究顯示，我國經(jīng)濟犯罪正在逐步成為我國主流犯罪。而不可避免的，在這些犯罪行為中，會計信息失真都起到了“助紂為虐”的作用。因為一旦出現(xiàn)會計信息失真，無論是人為還是非人為，必然會對單位管理有所影響。造成一些財務上的漏洞，給犯罪、投機的人可乘之機。但是，若財政監(jiān)督機構(gòu)能夠?qū)ζ溥M行到位的會計信息質(zhì)量檢查就可將犯罪防范于未然。(三)對會計信息質(zhì)量檢查是杜絕腐敗的必然要求在國家審計局對一些單位的會計信息檢查時，發(fā)現(xiàn)了存在的大量問題。部分單位存在著會計信息失真等問題，如此一來很容易誘發(fā)經(jīng)濟犯罪，成為貪污腐敗的溫床。還有甚者一門心思通過會計賬面做表面文章，失去踏實工作服務人民的動力。這時，就需要財政監(jiān)督機構(gòu)對單位進行實質(zhì)性的會計信息質(zhì)量檢查。通過檢查每月賬本、與銀行進行對賬、檢查報銷憑證等方法，進行會計信息質(zhì)量檢查，切實杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

三、財政監(jiān)督機構(gòu)對會計信息質(zhì)量檢查之現(xiàn)狀

我國從1999年開始由財政部組織開展實施會計信息質(zhì)量檢查工作，自1999年以來，這項工作在市場經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要作用。尤其是在打擊會計做假賬，維護市場經(jīng)濟秩序、規(guī)范財稅事務實際運作等方面發(fā)揮了十分積極的作用，也取得了令人嘖嘖稱贊的成果。但是，近年來，會計系統(tǒng)的工作環(huán)境從根本上發(fā)生了變化。因獲取信息途徑的多元化及會計電算化系統(tǒng)的普及等原因，弄虛作假、信息失真這一些問題不僅未得到遏制，反而呈現(xiàn)越發(fā)嚴重的趨勢。因此，相關財政監(jiān)督機構(gòu)肩負的責任越發(fā)重大。通過多年來實際工作實踐和總結(jié)，目前會計信息質(zhì)量檢查中存在的問題可分為以下幾類：(一)社會認識度不高，檢查時缺乏配合。會計行業(yè)工作者都知道，我國會計法規(guī)大多為國家制定大框架，由地方或省市一級制定相關具體實施措施。在一定程度上，難以避免的存在著行政色彩，缺乏社會整體認知。在會計信息質(zhì)量檢查工作的實施過程中，尤其是當會計信息涉及到各個單位的隱私時，甚至會出現(xiàn)拒絕為檢察人員提供數(shù)據(jù)這種情況。由此看來，各單位人員對檢查工作的理解、重視、配合程度亟待提高。(二)多使用審計軟件，欠缺專業(yè)軟件。從我們多年的工作實踐中可以知道，目前只有會計核算軟件、審計軟件，缺乏按照國家統(tǒng)一標準來開發(fā)對會計信息進行監(jiān)督時需要的軟件。而一般情況下，為了提高監(jiān)督檢查的效率，我們大多會在實際工作中借助軟件進行輔助。這樣一來，就導致各個地方在進行會計信息監(jiān)督檢查時往往只能借助審計軟件。在這一層面上進行的會計監(jiān)督檢查只完成了審計的部分功能，未能將會計信息質(zhì)量檢查的效果完全發(fā)揮出來。(三)內(nèi)部監(jiān)督不作為，未能形成監(jiān)督體系。于會計行業(yè)而言，其不僅與社會有關，更與單位內(nèi)部聯(lián)系密切。因此，通常我們一般的有效監(jiān)督體系為“三位一體”的有效監(jiān)督體系，包括內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府部門監(jiān)督。目前較為突出的問題是，其中內(nèi)部監(jiān)督體制往往不健全，各單位領導對存在的問題有視而不見的現(xiàn)象。存在著護短，“胳膊肘往內(nèi)拐”的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，未能形成完善的監(jiān)督體系。

四、財政監(jiān)督機構(gòu)對會計信息質(zhì)量檢查之對策

針對以上存在的問題，通過查閱文獻和工作實踐總結(jié)提出以下對策：(一)加快立法進程，提高民眾配合度無規(guī)矩不成方圓，財政監(jiān)督機構(gòu)對會計信息質(zhì)量檢查工作也是如此。我國應首先從立法出發(fā)，通過權(quán)威的法律法規(guī)對會計信息質(zhì)量檢查的政府機構(gòu)設置、職能分工、執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限及檢查范圍等做出明確而清晰的規(guī)定。與此同時，通過電視、電腦或其他現(xiàn)代化的宣傳方式加強對會計信息質(zhì)量檢查的宣傳，讓人們從觀念上對其產(chǎn)生認可的態(tài)度，使單位提高對其重視程度。(二)多種檢查方式相結(jié)合，提升可信度因目前專門用于會計信息質(zhì)量檢查的計算機軟件缺乏，為彌補這一“短板”，財政監(jiān)督人員在工作時可采取手工檢查和計算機檢查相結(jié)合的方式。將計算機檢查方式作為提高會計信息質(zhì)量檢查的輔助手段，與此同時，可由國家政府部門組織研發(fā)一款專業(yè)用于會計信息質(zhì)量檢查的軟件，以此來提高隊伍的專業(yè)水平及可信度。(三)加強內(nèi)部監(jiān)督，完善監(jiān)督體系建設一方面，監(jiān)督機構(gòu)必須要對被檢查單位的會計責任主體進行明確。將審批制度嚴格化，指明風險承擔者，讓知法犯法或試圖通過會計賬面來牟取私立的內(nèi)部人員意識到問題的嚴重性。另一方面，還應對其從業(yè)人員進行再教育、再培訓、再學習，提高業(yè)務綜合能力和職業(yè)操守。以此來完善監(jiān)督體系，真正從源頭杜絕會計信息質(zhì)量檢查出現(xiàn)的問題。

五、結(jié)束

語隨著我國經(jīng)濟社會日益發(fā)展，會計信息質(zhì)量檢查工作面臨的挑戰(zhàn)也越來越嚴峻。作為一名財政監(jiān)督工作人員，一方面，我們應該實際工作中注意總結(jié)經(jīng)驗，加強自身學習、對遇到的問題進行思考，切實提高業(yè)務水平。另一方面，應加強財務人員相關法規(guī)培訓，借助現(xiàn)代化媒體對監(jiān)督檢查工作進行宣傳，鼓勵群眾對虛假會計信息進行舉報。以此實現(xiàn)提供準確真實的會計信息的目標。

作者:榮日霞單位:山東省威海市文登區(qū)財政局