企業(yè)會計內(nèi)部控制完善措施研究
時間:2022-03-16 03:52:20
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摘要:高效率、高水平的企業(yè)會計內(nèi)部控制有助于保障企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動健康運行,但國內(nèi)企業(yè)在會計內(nèi)部控制上卻存在著明顯的短板,難以充分發(fā)揮會計內(nèi)部控制的作用。近幾年來,宏觀經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了許多新變化,國內(nèi)企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈。在此形勢下,國內(nèi)企業(yè)有必要加強并完善會計內(nèi)部控制。因此,就這一方面的問題展開研究。
關(guān)鍵詞:新形勢;企業(yè);會計;內(nèi)部控制;完善措施
企業(yè)會計內(nèi)部控制,是企業(yè)內(nèi)部的會計人員采用專門手段,按照一定標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)資金活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而進行的控制過程。實施企業(yè)會計內(nèi)部控制,可以提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量,保護企業(yè)資產(chǎn)的安全性與完整性,保證并促進企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動的健康運行。今天,宏觀經(jīng)濟形勢已經(jīng)出現(xiàn)了很多新變化,為適應(yīng)新的市場環(huán)境,企業(yè)非常有必要進一步加強、改善會計內(nèi)部控制。
一、國內(nèi)企業(yè)面臨的新形勢
2008年,美國次貸危機爆發(fā);2010年后,歐元區(qū)國家陷入歐債危機,而我國消費市場也趨于飽和,各種產(chǎn)品供過于求(2012年后,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格連續(xù)五年出現(xiàn)負(fù)增長),多重利空因素疊加,致使我國經(jīng)濟增長速度明顯減速。2010年,我國GDP增速維持在10.64%;2018年,GDP增速已降至6.7%以下。目前,印度、幾內(nèi)亞等國的經(jīng)濟增速已經(jīng)超過我國。當(dāng)前,國內(nèi)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)超過4千萬家,但絕大多數(shù)企業(yè)卻在進行同質(zhì)化競爭,從建筑施工企業(yè)到制造業(yè)企業(yè),都在打價格戰(zhàn),市場競爭已經(jīng)進入白熱化;企業(yè)生存日趨艱難,企業(yè)破產(chǎn)率不斷上升。企業(yè)的平均壽命已經(jīng)下降到不足兩年半,據(jù)統(tǒng)計,2018年全國有幾百萬家企業(yè)破產(chǎn)、注銷。許多企業(yè)已經(jīng)切身感受到“市場經(jīng)濟不相信眼淚”這句話背后的含義[1]。
二、現(xiàn)階段國內(nèi)企業(yè)會計內(nèi)部控制存在的缺陷
雖然《內(nèi)部會計控制規(guī)范》已經(jīng)頒布多年,但現(xiàn)階段國內(nèi)企業(yè)在會計內(nèi)部控制上仍然存在著一些缺陷。1.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善。長期以來,國內(nèi)企業(yè)始終存在著內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善的問題。據(jù)統(tǒng)計,絕大多數(shù)企業(yè)都沒有設(shè)立獨立的審計委員會。還有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)存在著老板“一人說了算”的現(xiàn)象,由企業(yè)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的各項經(jīng)營業(yè)務(wù)實施全程操控,開展會計內(nèi)部控制也就無從談起。2.對會計內(nèi)部控制制度缺乏重視。許多企業(yè)對會計內(nèi)部控制制度缺乏應(yīng)有的重視,他們錯誤地認(rèn)為實行會計內(nèi)部控制只會束縛自己的手腳,妨礙企業(yè)各項業(yè)務(wù)的開展。還有一些老板認(rèn)為,會計無非就是算賬、記賬、報賬,實施會計內(nèi)部控制屬于畫蛇添足。這折射出當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)會計工作多年來沒有質(zhì)的飛躍,也反映出民營企業(yè)家對于管理會計缺乏認(rèn)識[2]。3.信息化建設(shè)滯后。2019年,我國已經(jīng)成為世界主要網(wǎng)絡(luò)大國,網(wǎng)民數(shù)量高居世界第一位。但許多企業(yè)的會計工作卻仍舊停留在傳統(tǒng)模式上,信息化建設(shè)滯后,會計人員無法通過本企業(yè)內(nèi)網(wǎng)開展會計內(nèi)部控制。4.會計人員素質(zhì)較低。當(dāng)前,許多國內(nèi)企業(yè)的會計人員或是領(lǐng)導(dǎo)信得過的身邊人,或是老板的親戚。他們?nèi)狈嬄殬I(yè)素質(zhì),對于企業(yè)會計內(nèi)部控制理論缺乏學(xué)習(xí),但他們?yōu)榱藗€人利益,往往在會計賬目上做假,幫助本企業(yè)偷稅、漏稅、少繳稅。會計人員素質(zhì)偏低,也使企業(yè)會計內(nèi)部控制難以全面推行。
三、在新形勢下完善企業(yè)會計內(nèi)部控制的措施
1.抓緊完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。國內(nèi)企業(yè)必須認(rèn)識到,市場形勢已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,且這種局面在相當(dāng)長一段時間內(nèi)不會出現(xiàn)根本性的改觀。在此形勢下,為增強企業(yè)的競爭力,必須著力完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。國內(nèi)企業(yè)必須根據(jù)自己的實際情況,盡快建立起完備的權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)。有條件的企業(yè),應(yīng)盡快建立起完備的股東會—董事會—監(jiān)事會—經(jīng)理層四級治理結(jié)構(gòu)。在完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,企業(yè)還須設(shè)立獨立的會計審計機構(gòu)[3],或退而求其次———嚴(yán)禁本企業(yè)高層的親戚、朋友出任企業(yè)會計。2.建立健全會計內(nèi)部控制制度。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的具體情況,建立健全適用于本企業(yè)的會計內(nèi)部控制制度。在條件允許的情況下,應(yīng)當(dāng)將管理會計與會計內(nèi)部控制制度結(jié)合起來,對本企業(yè)的資金、資產(chǎn)、投資、項目、采購、付款等經(jīng)濟業(yè)務(wù)實施全方面、精細(xì)化的會計控制。為此,各企業(yè)還須組織會計人員學(xué)習(xí)管理會計與企業(yè)內(nèi)部會計控制的專業(yè)理論、《會計法》及相關(guān)法律法規(guī),著力提高會計人員的職業(yè)素質(zhì);或直接從高校引進一批實用型的會計人才。有條件的企業(yè),應(yīng)加快信息化建設(shè),組織會計人員運用信息化系統(tǒng)開展會計內(nèi)部控制。3.全面開展會計內(nèi)部控制。在建立健全會計內(nèi)部控制制度的同時,必須全面開展會計內(nèi)部控制,以充分發(fā)揮會計內(nèi)部控制的作用,提升企業(yè)管理水平,治理企業(yè)內(nèi)環(huán)境,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層切實體會到會計內(nèi)部控制的重要性,繼而進一步完善和加強會計內(nèi)部控制。企業(yè)內(nèi)部會計控制,涵蓋貨幣資金控制、資產(chǎn)內(nèi)部控制、對外投資內(nèi)部控制、采購與付款內(nèi)部控制、銷售與收款內(nèi)部控制、成本費用內(nèi)部控制等各個方面。企業(yè)內(nèi)部會計控制,必須覆蓋企業(yè)內(nèi)部各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及各相關(guān)崗位,必須涵蓋經(jīng)濟業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋各環(huán)節(jié)。具體來說,做好會計內(nèi)部控制,必須抓住以下重點。第一,做好貨幣資金內(nèi)部控制。必須掌握企業(yè)全部現(xiàn)金的具體分布,嚴(yán)格控制現(xiàn)金的使用范圍;企業(yè)現(xiàn)金收入應(yīng)于當(dāng)日送存開戶銀行,企業(yè)支付現(xiàn)金亦須從開戶銀行中提取。一切現(xiàn)金業(yè)務(wù),必須提供完整、可靠、合法的原始憑證。會計人員每天必須根據(jù)現(xiàn)金實際收支登記日記賬,每月登記明細(xì)賬,每季度登記總賬,必須不辭辛苦,及時盤點現(xiàn)金,確保賬實相符[4]。必須制定并貫徹落實現(xiàn)金業(yè)務(wù)收支審批制度、現(xiàn)金收支審核制度、現(xiàn)金收付制度、現(xiàn)金記賬制度、現(xiàn)金清查制度、現(xiàn)金監(jiān)督檢查制度、銀行存款審批制度、銀行存款審核制度、銀行存款結(jié)算制度、銀行存款復(fù)核制度、銀行存款記賬制度、銀行存款對賬制度、銀行存款監(jiān)督檢查制度。對于數(shù)額較大的貨幣資金支付業(yè)務(wù),必須厲行集體決策、集體審批,并明確責(zé)任追究制度。必須嚴(yán)防貨幣管理中出現(xiàn)貪污舞弊,必須確保貨幣資金的真實性,必須保證貨幣資金的充足與流動性,同時又必須提高貨資金的使用效率。第二,做好成本費用控制。做好成本費用控制,對于企業(yè)來說具有重要意義。做好成本費用控制,必須強化成本費用預(yù)算、審批制度,必須完善成本費用業(yè)務(wù)的會計核算,必須保證成本費用業(yè)務(wù)的真實性、準(zhǔn)確性,必須健全成本費用的分析制度。必須建立完整的成本預(yù)算,繼而根據(jù)成本費用預(yù)算內(nèi)容,分解成本費用的各項指標(biāo),落實執(zhí)行成本費用的各主體(即企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各部門),制定嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行制度,督促各環(huán)節(jié)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行成本費用預(yù)算。會計人員必須明確各項費用的支出范圍與支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制成本費用的開支。做好產(chǎn)品成本控制,對于控制企業(yè)成本費用,對于提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率具有重要意義。因此,會計人員必須制定各項消耗定額和與費用開支的具體標(biāo)準(zhǔn),再將這些消耗定額、指標(biāo)層層細(xì)化、分解,落實到本企業(yè)各生產(chǎn)部門、各車間、各班組的頭上,明確每一級的控制標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任,督促各部門、各車間、各班組嚴(yán)控生產(chǎn)費用的實際開支。為此,必須嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料、限額領(lǐng)取費用開支。此外,還須定期檢查生產(chǎn)成本的實際開支情況,若發(fā)現(xiàn)成本超支,須運用PDCA循環(huán),分析問題的原因,并迅速采取有效措施整改,從而主動降低生產(chǎn)成本。做好人工成本控制,對于控制企業(yè)成本費用也有較大的幫助。為此,須明確各個工作崗位的責(zé)任、權(quán)力、人員定額、薪酬標(biāo)準(zhǔn),合理控制人工成本。但控制人工成本絕不等于克扣員工工資,更不等于延長員工的勞動時間,相反,必須實行嚴(yán)格、科學(xué)、人性化的績效管理,充分調(diào)動大家的積極性,鼓勵大家多勞多得。此外,還可將人工成本控制與生產(chǎn)成本控制結(jié)合起來,可通過一定的現(xiàn)金獎勵,鼓勵大家開動腦筋、想辦法降低材料成本的消耗,鼓勵大家主動節(jié)約生產(chǎn)成本。會計人員必須仔細(xì)檢查每一張費用報銷單、生產(chǎn)通知單、出入庫單據(jù)、質(zhì)量檢驗單、人工費用分配表、材料費用分配表、制造費用分配表,確認(rèn)其真實性,并對原始憑證進行順序編號,確保其完整性。會計人員每季度必須進行資產(chǎn)盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。人工費用、成本費用的支出,必須經(jīng)過管理層審核批準(zhǔn)。
四、結(jié)語
當(dāng)前,企業(yè)發(fā)展面臨新形勢,其中既有挑戰(zhàn),也有機遇。企業(yè)應(yīng)通過加強會計內(nèi)部控制,主動改善企業(yè)內(nèi)環(huán)境,幫助企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境,化危機為轉(zhuǎn)機,變壓力為動力,推動企業(yè)實現(xiàn)長期健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉帥.企業(yè)會計內(nèi)部控制的風(fēng)險及對策研究[J].中國市場,2019,(9):160-161.
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[4]徐園園.企業(yè)會計內(nèi)部控制中存在的不足及改進策略[J].中國集體經(jīng)濟,2019,(1):125-126.
作者:楊玥皎 單位:中國移動通信集團云南有限公司
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