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摘要:近年來，天水花廟村立足資源稟賦，以市場為導向，建立健全產業(yè)到戶到人的精準扶持機制，大力扶持發(fā)展育苗、蔬菜、畜牧、中藥材種植、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè)，貧困人口勞動技能得到提升，貧困戶經營性收入穩(wěn)定增加。但還存在貧困農民參與能力有限，幫扶管理措施缺乏，已脫貧人員又返貧等問題。探索花廟村鄉(xiāng)村旅游助推脫貧攻堅，在一定程度上對發(fā)展天水鄉(xiāng)村經濟，促進美麗鄉(xiāng)村建設具有十分重要的意義。

關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游;脫貧攻堅;實證

花廟村地處小隴山林區(qū)，兩當至黨川戰(zhàn)備公路貫穿而過，距離麥積城區(qū)62km，海拔高度1060～2550m，森林覆蓋率95%，氣候溫暖濕潤。2020年初被評選為“國家森林鄉(xiāng)村”，2020年3月，通過省級第三方評估組驗收，被評定為“甘肅省鄉(xiāng)村旅游示范村”?；◤R村共6個村民小組，177戶663人，其中建檔立卡貧困戶80戶324人。

1鄉(xiāng)村旅游助推花廟村脫貧攻堅實證

近年來，黨川鎮(zhèn)立足于花廟村實際，發(fā)揮花廟村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化優(yōu)勢，按照打造鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的思路，搶抓美麗鄉(xiāng)村建設機遇，大力完善基礎設施，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，花廟村人居環(huán)境、自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展顯著提升，有效帶動群眾增收，實現(xiàn)脫貧致富。1.1夯實基礎設施引發(fā)展。2016—2017年，花廟村圍繞華佗寺和陽山組沿線河道，分年度依次進行市、省級美麗鄉(xiāng)村建設，總投資1000余萬元配套修建文化涼亭、文化墻、立景觀石、仿古式橋護欄、鄉(xiāng)村舞臺、花壇、水磨坊草坪停車場、旅游觀光親水平臺、景觀河堤、涼亭、廊架;新建集村“兩委”辦公、電商服務、文娛活動、村史展示為一體的陣地等公共設施，以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，使花廟村基礎設施不斷提高完善。1.2投資旅游產業(yè)謀發(fā)展。為盤活美麗鄉(xiāng)村自身資源，解決基礎設施閑置和保潔維護難的問題，增加村集體收益，促進貧困戶穩(wěn)定就業(yè)，花廟村黨支部、村委會協(xié)調啟動特色民宿項目打造，主要以分布在花廟村陽山、花廟兩組農村老房為游客提供住宿服務為主，建設綜合民俗活動、農業(yè)體驗、休閑娛樂等內容的農家樂休閑服務場所。2018—2019年天津市西青區(qū)幫扶資金150萬元，提升改造農家樂9戶，打造特色民宿22戶。1.3引進開發(fā)公司促發(fā)展。依托花廟村省級美麗鄉(xiāng)村建設，結合農村“三變”改革，依托花廟村優(yōu)美的生態(tài)及水資源優(yōu)勢，按照“村集體+合作社+公司+農戶+鄉(xiāng)村旅游”改革模式，在2018年注冊成立天水市麥積區(qū)山情水韻鄉(xiāng)村旅游農民專業(yè)合作社，并在引入天水東興惠民發(fā)展有限公司的基礎上對花廟村進行鄉(xiāng)村旅游的打造。2018—2019年在原有4家農家樂的基礎上，提升現(xiàn)存4家農家樂的基礎設施，吸收天津對口幫扶資金120萬元對4戶農家樂及有能力發(fā)展旅游業(yè)的20戶農戶進行民宿改造，預計2020年底年花廟村鄉(xiāng)村旅游全年接待人數將達到3萬人。

2存在的問題及改進策略

經過對花廟村鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀進行調研，存在村民參與鄉(xiāng)村旅游的人數不多，積極性不高，大多數村民文化程度低，沒有經過專業(yè)培訓，對高質量服務有畏難情緒;來花廟村旅游的人數還沒有達到一定規(guī)模，旅游活動形式較單一，游客參與程度低，當地旅游資源沒有充分利用并產生可觀的經濟效益;幫扶管理措施缺乏，已脫貧人員又返貧等問題。2.1高標準規(guī)劃，開發(fā)有特色鄉(xiāng)村旅游產品。對花廟村旅游資源進行高標準規(guī)劃設計，動員全體村民全員參與，發(fā)展以養(yǎng)生歡樂谷為主題的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)?；◤R養(yǎng)生歡樂谷規(guī)劃以花廟河谷為主線，以養(yǎng)生和歡樂為主題，挖掘歷史文化積淀，依托自然村落布局，切入參與式和體驗式旅游形式。盡量保持原始風貌，沿線空白點以各類花木填充，河道、山崖配以石刻石雕，點綴古木怪石，使人流連忘返。東西兩山按點線擴散布局，以野菜野果采摘，穿越探險、登山攀巖、森林康養(yǎng)、森林野營為主要內容。組織、引導、培訓村民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，實現(xiàn)游客吃自種自養(yǎng)、住民宿民居、購木石特產、賞民俗文化、娛特色活動、樂山水田園、享森林康養(yǎng)。使花廟養(yǎng)生歡樂谷未來3～5a成為天水知名的旅游景區(qū)，為黨川鎮(zhèn)全域旅游開發(fā)乃至全市旅游發(fā)展做出積極貢獻。2.2加大專業(yè)人才培訓?；绱迓糜螐臉I(yè)人員分為經營管理人員和服務人員2類。針對不同的崗位或不同的服務項目，分層次、分批次制定培訓計劃。對于經營管理人員、旅游扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責人等重點培訓產品的規(guī)劃設計與開發(fā)、新媒體營銷、運營管理、風險預防等方面，對于基層服務人員主抓鄉(xiāng)村民宿酒店餐飲客房服務、鄉(xiāng)村農家樂烹飪技能、餐桌擺臺、接待禮儀等內容。靈活運用案例教學、情景教學、視頻教學等多種方法，調動轉崗村民接受培訓的積極性，繼而提高培訓的有效性，迅速建立一支高素質專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游服務團隊。2.3加大宣傳和營銷力度，創(chuàng)造鄉(xiāng)村旅游品牌。在互聯(lián)網的推動下，打造“互聯(lián)網+旅游+扶貧”結合的模式。成立花苗村旅游營銷合作組織，利用互聯(lián)網平臺，將貧困戶信息與社會的幫扶資源導入系統(tǒng)，并利用營銷平臺構建鄉(xiāng)村旅游營銷網絡體系，建設鄉(xiāng)村旅游產品在線預訂系統(tǒng)，拓寬鄉(xiāng)村旅游產品的銷售渠道，創(chuàng)造鄉(xiāng)村旅游品牌，幫助貧困人口走上內生性脫貧道路。2.4創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧管理措施。健全和規(guī)范鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體制，明確旅游扶貧相關部門的職責和權利，使各部門在分工合作的基礎上各司其職，確保旅游扶貧相關部門幫扶責任清晰。建立旅游扶貧目標對象的動態(tài)進入和退出機制，實施旅游扶貧對象信息的動態(tài)管理。建立動態(tài)監(jiān)控機制，健全旅游扶貧項目管理制度與管理機構，從管理主體、管理程序、責任主體等方面，對旅游扶貧項目進行規(guī)范管理。

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作者:安樂 單位:甘肅林業(yè)職業(yè)技術學院