導(dǎo)語(yǔ)：高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與對(duì)策7篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇：高校固定資產(chǎn)管理探討

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校的固定資產(chǎn)不斷增多，資產(chǎn)管理也面臨一系列問(wèn)題。固定資產(chǎn)清查是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，本文通過(guò)分析固定資產(chǎn)清查對(duì)固定資產(chǎn)管理的意義，并對(duì)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析從意識(shí)、制度、實(shí)際操作層面找出解決方法。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)清查;固定資產(chǎn);管理

近年來(lái)，隨著各大高校教育經(jīng)費(fèi)快速增加，高校固定資產(chǎn)不斷增多。高校固定資產(chǎn)為高校教學(xué)、科研服務(wù)、行政管理等教育事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展，提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)來(lái)源。通過(guò)固定資產(chǎn)清查，能全面地掌握固定資產(chǎn)狀況，摸清家底，真實(shí)反映資產(chǎn)賬面價(jià)值，掌握儀器設(shè)備使用效率及資產(chǎn)閑置情況，進(jìn)而為高校儀器購(gòu)買(mǎi)及管理提供思路，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)、為財(cái)產(chǎn)監(jiān)管提供參考意見(jiàn)，促進(jìn)資產(chǎn)管理的信息化。

一、高校開(kāi)展資產(chǎn)清查的必要性

高校開(kāi)展固定清查，能全面核實(shí)固定資產(chǎn)實(shí)物信息，摸清高校真正家底，完善高校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，為固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化資產(chǎn)管理打下基礎(chǔ)，為智慧化校園建設(shè)助力。通過(guò)資產(chǎn)清查能摸清高校固定資產(chǎn)的實(shí)物賬，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)賬、賬實(shí)相符，進(jìn)而為財(cái)政預(yù)算管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。

二、基于固定資產(chǎn)清查角度發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)分散，管理體制不規(guī)范。在高校內(nèi)部有計(jì)劃財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)公司等等部門(mén)分別管理著固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、房產(chǎn)等等。在資產(chǎn)管理的二級(jí)單位，雖然設(shè)有部門(mén)資產(chǎn)管理員等崗位，但是沒(méi)有一個(gè)明確的職責(zé)以及獎(jiǎng)懲制度。

(二)資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。對(duì)于大部分高校的工作重心都集中在教學(xué)和科研兩方面，廣大教職工認(rèn)為固定資產(chǎn)不屬于自己個(gè)人的資產(chǎn)，財(cái)務(wù)上對(duì)固定資產(chǎn)的使用不核算成本，造成高校對(duì)資產(chǎn)重前期投入、購(gòu)置而輕后期管理，很多部門(mén)還存在忽視使用效率，沒(méi)有確立固定資產(chǎn)保值增值的理念。

(三)存在資產(chǎn)閑置以及資源浪費(fèi)現(xiàn)象。資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)存在很多閑置資產(chǎn)，有些沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢年限，而對(duì)于部門(mén)來(lái)說(shuō)又是不需要的資產(chǎn)，例如某個(gè)專業(yè)撤銷，相應(yīng)購(gòu)買(mǎi)的資產(chǎn)也沒(méi)有用。高校儀器設(shè)備的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)來(lái)自于國(guó)家，儀器設(shè)備一般實(shí)行校內(nèi)二級(jí)甚至三級(jí)管理，由于“本位主義”的影響，有些單位閑置或者使用效率不高，而另一些單位可能非常需要這種儀器設(shè)備，不愿意將暫時(shí)閑置的資產(chǎn)調(diào)配給其他部門(mén)，而需要的部門(mén)想買(mǎi)新設(shè)備，也不愿意接受其他部門(mén)的儀器設(shè)備，造成儀器設(shè)備使用效率低下，重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象嚴(yán)重。

(四)固定資產(chǎn)管理投入不足。許多高校在固定資產(chǎn)管理當(dāng)中投入的人力、物力和財(cái)力不足，很難以做到固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性和有效性。高校對(duì)固定資產(chǎn)管理的人員投入不足。很少有高校專門(mén)設(shè)置專職固定資產(chǎn)管理員，大部分都是兼職，高校資產(chǎn)管理部門(mén)很少有人是專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，如具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師之類的相應(yīng)職業(yè)資質(zhì)。對(duì)于固定資產(chǎn)管理的財(cái)跟物的投入也不足，很少有高校具備一整套的固定資產(chǎn)管理軟件。

(五)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制缺失，資產(chǎn)內(nèi)控不到位。不以盈利為目的的高校，對(duì)于固定資產(chǎn)管理沒(méi)有一套績(jī)效考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有建立相應(yīng)的激勵(lì)和制約機(jī)制，管理的好與不好沒(méi)有明確的指標(biāo)考核。對(duì)于負(fù)責(zé)爭(zhēng)取外部資源的管理部門(mén)，也沒(méi)有形成全校層面的統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致資源存在緊缺，而同時(shí)并存資源過(guò)度集中、閑置浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

(一)增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，需要學(xué)校的重視以及部門(mén)的配合。對(duì)于固定資產(chǎn)，高校應(yīng)將其與教學(xué)、科研放在同等重要的位置。資產(chǎn)管理看似簡(jiǎn)單，但其實(shí)具有較強(qiáng)的政策性和業(yè)務(wù)性，因此，因加大宣傳、培訓(xùn)力度，以讓廣大教職工樹(shù)立起主人翁意識(shí)，建設(shè)出一支責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的資產(chǎn)管理隊(duì)伍，以提升資產(chǎn)管理水平和服務(wù)水平。

(二)加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化資產(chǎn)管理，與財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理有效結(jié)合，高校應(yīng)大力推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化，逐步建立和完善高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)，引進(jìn)整套網(wǎng)絡(luò)版資產(chǎn)管理軟件。實(shí)現(xiàn)信息化管理能有效的讓資產(chǎn)管理者從繁瑣的工作中解放出來(lái)，降低管理成本。學(xué)校各部門(mén)也可及時(shí)查看學(xué)校固定資產(chǎn)的總量、使用、分配情況。

(三)完善資產(chǎn)核查制度。高校固定資產(chǎn)處于一個(gè)變動(dòng)過(guò)程，固定資產(chǎn)的數(shù)量及價(jià)值處于時(shí)刻變動(dòng)過(guò)程，各級(jí)部門(mén)應(yīng)完善核查制度。各部門(mén)應(yīng)定期盤(pán)查固定資產(chǎn)，至少每學(xué)期進(jìn)行一次，對(duì)于盤(pán)虧及盤(pán)盈的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)找出原因、明確責(zé)任，上報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)。對(duì)于一些重要儀器以及資產(chǎn)較多的部門(mén)，固定資產(chǎn)管理員應(yīng)定期重點(diǎn)檢查，校資產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)不定期檢查檢查各部門(mén)固定資產(chǎn)情況。

(四)建立切實(shí)可行的資產(chǎn)管理辦法，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)制度。高校應(yīng)該建立切實(shí)可行的制度，對(duì)資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)資產(chǎn)從需求、購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、處置、清查、交接、檔案管理等進(jìn)行全過(guò)程的規(guī)范化管理，以及時(shí)掌握資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)，促進(jìn)資產(chǎn)的合理配置。

(五)及時(shí)處理清查后續(xù)工作。應(yīng)充分重視固定資產(chǎn)清查結(jié)果并及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定報(bào)批，使用部門(mén)、資產(chǎn)管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)及時(shí)做好相應(yīng)賬務(wù)處理。

作者:王玲 黃漠 單位:江西中醫(yī)藥大學(xué)

參考文獻(xiàn):

［1］顏萌．基于績(jī)效視角的高校資產(chǎn)清查工作研究［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2013(9)

［2］辛穎．基于資產(chǎn)清查視角的高校固定資產(chǎn)管理探析［J］．行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2016(1)

［3］王素珍．淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理［J］．財(cái)會(huì)通訊，2015(1)

第二篇：高校建筑物固定資產(chǎn)管理研究

財(cái)政部、教育部聯(lián)合頒布的《高校會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定“在中國(guó)的會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)通常是指使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。”固定資產(chǎn)的管理是高校的基礎(chǔ)工作之一，其內(nèi)容繁雜，且綜合性較強(qiáng)，與學(xué)校內(nèi)部其他管理工作密切相關(guān)，更是實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部管理體制改革目標(biāo)的需要。建筑物固定資產(chǎn)作為高校國(guó)有資產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分，是培養(yǎng)人才、保證教學(xué)、科研、行政辦公、后勤服務(wù)等工作正常運(yùn)行的必要條件之一。按照管理科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化的要求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效率、防止國(guó)有資產(chǎn)流失更是目前各高校都急需解決的普遍問(wèn)題和重大隱患。因此本文就高校建筑物固定資產(chǎn)管理中存在的漏洞，以及采取的對(duì)策進(jìn)行初步探討。

一、當(dāng)前高校建筑物固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

為進(jìn)一步加強(qiáng)教育部直屬高校、直屬單位及所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為，教育部制定了《教育部直屬高等學(xué)校、直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作規(guī)程（暫行）》。通過(guò)以上法規(guī)的實(shí)施，使高校的固定資產(chǎn)管理工作逐步有序規(guī)范，但在具體工作中仍存在著一些突出問(wèn)題。

1.建筑物固定資產(chǎn)建賬存在漏洞。凡學(xué)校土地上的所有建筑物均屬于國(guó)有資產(chǎn)，然而由于管理單位和建設(shè)單位間的管理脫節(jié)，一些具有法人資格的單位在學(xué)校土地上自建樓房，比如我校資產(chǎn)公司在校園自建多個(gè)建筑，均未報(bào)固定資產(chǎn)，學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)他也沒(méi)有任何制約措施；有些學(xué)院利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或自籌經(jīng)費(fèi)，在校園里自建教學(xué)和辦公用房，也沒(méi)有固定資產(chǎn)建賬意識(shí)，不來(lái)資產(chǎn)管理部門(mén)備案，使這些建筑物脫離了監(jiān)管，形成帳外資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

2.建筑物固定資產(chǎn)的處置不夠規(guī)范。根據(jù)教育部高校國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，要求行政事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。但由于我校建設(shè)部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視，已拆除建筑是否下賬，不影響建新樓，而且按照教育部要求，拆除建筑需要提供許多支撐材料，工作非常繁瑣，因此建設(shè)部門(mén)對(duì)已拆除建筑不及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)，有些被拆除建筑物的原址已蓋起了新的大樓，可原有建筑還未下賬，造成建筑物固定資產(chǎn)價(jià)值虛高。

3.監(jiān)管制度不完善，約束力度不足，尚未形成高效的管理體系和完善的責(zé)任追究制度。建筑物固定資產(chǎn)形成過(guò)程中管理和約束機(jī)制不健全，雖然學(xué)校有制定公房管理辦法，但是沒(méi)有制約措施，部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為這項(xiàng)工作與他們無(wú)關(guān)，將管理辦法束之高閣，有章不循，致使學(xué)校的一些建筑不能及時(shí)建賬與下賬，使建筑物固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

二、加強(qiáng)建筑物固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視建筑物固定資產(chǎn)的管理，在決策校園建設(shè)與規(guī)劃方面的工作時(shí)，將形成的校長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要下發(fā)房屋資產(chǎn)管理部門(mén)，使房屋資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)校園內(nèi)的新建或拆除建筑實(shí)施有效監(jiān)管，督促新建與拆除單位辦理相關(guān)的房屋建賬與下賬處置手續(xù)。

2.從體制和機(jī)制入手，理順工作關(guān)系，消除管理工作的深層次障礙。權(quán)責(zé)明晰，嚴(yán)格按章辦事，從根源上杜絕建筑物固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)細(xì)化固定資產(chǎn)管理工作，規(guī)范工作流程，對(duì)建筑物資產(chǎn)從建賬到下賬的每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)履行的手續(xù)和審批程序進(jìn)行規(guī)范，健立健全完備的呈報(bào)、審批手續(xù)，制定規(guī)范化的工作流程，工作流程的制定要具有科學(xué)性、可操作性和約束力，并易于實(shí)施。比如，建設(shè)單位在校園內(nèi)通過(guò)自籌資金或使用專項(xiàng)資金建設(shè)的建筑物，在竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)通過(guò)房屋管理部門(mén)的審核后，財(cái)務(wù)處方可辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。3.建立建筑物固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度。落實(shí)定期清查盤(pán)點(diǎn)制度，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，是全面落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度的重要手段。學(xué)校建筑物固定資產(chǎn)的管理部門(mén)要定期對(duì)建筑物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，在全面總結(jié)，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，對(duì)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)的整改措施和辦法，從賬目上嚴(yán)格控制資產(chǎn)變動(dòng)情況；保證固定資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)賬簿核對(duì)時(shí)賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，學(xué)校應(yīng)成立建筑物固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、研究部署學(xué)校資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，工作小組成員由房屋管理部門(mén)、基建部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)人員組成。通過(guò)對(duì)建筑物固定資產(chǎn)的盤(pán)查，能搞確保房屋管理部門(mén)準(zhǔn)確全面的掌握全校建筑物資產(chǎn)的狀況，真實(shí)反映建筑物資產(chǎn)的賬面價(jià)值，發(fā)現(xiàn)學(xué)校現(xiàn)行的管理體系、管理措施和管理模式存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的房屋資產(chǎn)管理措施和辦法，不斷修改和完善建筑物固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度。完善建筑物固定資產(chǎn)管理從宏觀上講，能夠維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益，保障社會(huì)高等教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；從微觀上看，建筑物固定資產(chǎn)管理是高校資產(chǎn)管理的重要組成部分，也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。全面加強(qiáng)和規(guī)范建筑物固定資產(chǎn)的管理，強(qiáng)化精細(xì)化管理水平，對(duì)學(xué)校公用房資源進(jìn)行優(yōu)化整合，提高資源利用率，把握過(guò)程環(huán)節(jié)，夯實(shí)建筑物固定資產(chǎn)全生命周期管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，對(duì)學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展具有重要的作用。

作者:崔丹慧 陳卓 單位:西安交通大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部、教育部,關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的通知,2013,12.

第三篇：高校固定資產(chǎn)管理中云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用

摘要：隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)家對(duì)人才的需求量不斷增加，并且對(duì)人才培養(yǎng)的要求越來(lái)越高。高校作為人才輸出的重要基地，人們對(duì)高等教育的重視程度不斷加深，尤其是近年來(lái)高校在發(fā)展的過(guò)程中其規(guī)模也在不斷的擴(kuò)展，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理中的一些問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。本文就固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)一步探討云計(jì)算技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)；管理；云計(jì)算；技術(shù)；應(yīng)用

云計(jì)算是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的一種虛擬化資源，其主要借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的特征采用擴(kuò)張性的方法獲得用戶所需要的資源，云計(jì)算是IT中使用最為廣泛的一種模式，這種服務(wù)模式的出現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來(lái)了較大的機(jī)遇。就云計(jì)算的特征來(lái)看，其主要表現(xiàn)為虛擬性和彈性伸縮的特征，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就能夠?qū)崿F(xiàn)各種資源的有效整合，體現(xiàn)了云計(jì)算的靈活性和彈性特征。在高校固定資產(chǎn)管理中使用這種技術(shù)對(duì)于資產(chǎn)管理效率的提升有很大幫助。

1高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題分析

1.1沒(méi)有形成正確的固定資產(chǎn)管理觀念。高校的固定資產(chǎn)組成中有大部分的資產(chǎn)都是由政府的財(cái)政撥款組成的，由于這些財(cái)產(chǎn)的占有具有無(wú)償性，一般情況下，高校的管理人員對(duì)于這部分資產(chǎn)不會(huì)進(jìn)行資產(chǎn)折舊管理和核算，長(zhǎng)期處于這種管理形勢(shì)下，各大高校形成了重財(cái)輕物的理念。很多管理人員往往比較注重資產(chǎn)的購(gòu)置，但是缺乏資產(chǎn)管理的意識(shí)，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理觀念淡薄。

1.2沒(méi)有健全的資產(chǎn)管理體系。我國(guó)很多高校中固定資產(chǎn)管理工作都沒(méi)有健全的管理體系作為支撐，往往是通過(guò)分類歸口的方式進(jìn)行資產(chǎn)管理的。由于沒(méi)有固定資產(chǎn)管理體系的束縛，很多資產(chǎn)管理人員在工作中不能很好的發(fā)揮自身的作用，最終導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)。許多高校雖然設(shè)有固定資產(chǎn)管理部門(mén)，但是沒(méi)有設(shè)置統(tǒng)一的單位進(jìn)行資產(chǎn)管理，從表面上來(lái)看，固定資產(chǎn)設(shè)備受到學(xué)校各個(gè)部門(mén)的管理，高校的財(cái)務(wù)部門(mén)、教務(wù)處以及圖書(shū)館都有對(duì)固定資產(chǎn)的管理，但是沒(méi)有實(shí)施部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃，最終嚴(yán)重影響到高校固定資產(chǎn)管理工作的順利實(shí)施。

1.3高校對(duì)固定資產(chǎn)的重復(fù)使用率低。在固定資產(chǎn)管理中，很多高校只是注重固定資產(chǎn)的賬面工作，嚴(yán)重忽略了固定資產(chǎn)的使用問(wèn)題，一些固定資產(chǎn)在投入使用中被嚴(yán)重的浪費(fèi)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要在于我國(guó)辦學(xué)體制對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的影響。此外，在固定資產(chǎn)投入使用之后，高校管理人員不及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查和評(píng)估，并且不會(huì)及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的流向狀況，導(dǎo)致資產(chǎn)丟失或者損壞的事情常有發(fā)生，還有一些資產(chǎn)帶病運(yùn)行，最終導(dǎo)致資產(chǎn)的損壞嚴(yán)重。除此之外，我國(guó)很多高校中都沒(méi)有建立固定資產(chǎn)共享體系，一些部門(mén)的閑置資產(chǎn)無(wú)法得到有效的使用，由于缺乏固定資產(chǎn)共享機(jī)制，導(dǎo)致一些原本共有的固定資產(chǎn)成為各個(gè)部門(mén)的私有資產(chǎn)，從而降低了資產(chǎn)的使用效率。

2云計(jì)算在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

2.1云計(jì)算的應(yīng)用可以最大限度的實(shí)現(xiàn)資源共享。在高校固定資產(chǎn)管理中，利用云計(jì)算技術(shù)能夠在高校不同部門(mén)之間構(gòu)筑資源共享的空間，這樣一來(lái)，高校不同部門(mén)就能夠分享由大量系統(tǒng)連接在一起的基礎(chǔ)設(shè)施，不需要對(duì)各種設(shè)施的硬件系統(tǒng)進(jìn)行重復(fù)性更新，這樣不僅能使固定資產(chǎn)的運(yùn)行成本大大降低，同時(shí)也能夠提高固定資產(chǎn)的使用效率。此外，云計(jì)算模式的應(yīng)用能夠?yàn)楦咝９潭ㄙY產(chǎn)管理提供更加便捷的服務(wù)，很多服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，并且還有部分服務(wù)都是不用收取費(fèi)用的，利用云計(jì)算技術(shù)可以避免高校在固定資產(chǎn)管理中購(gòu)買(mǎi)大量的商業(yè)軟件授權(quán)行為，只需要通過(guò)客戶端連接本地計(jì)算機(jī)來(lái)運(yùn)行瀏覽器就能夠及時(shí)享受云服務(wù)。

2.2云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用節(jié)省了大量的固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)資金。云計(jì)算技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用一定程度上能夠減少資源的浪費(fèi)，并且降低了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)更新的成本，同時(shí)也滿足了高校固定資產(chǎn)管理的需求。在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，為做好固定資產(chǎn)的管理工作，高等院校需要不斷更新固定資產(chǎn)設(shè)備，通常表現(xiàn)為對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備的更新和購(gòu)買(mǎi)，在計(jì)算機(jī)設(shè)備的使用過(guò)程中不斷淘汰掉舊的計(jì)算機(jī)，但是這些被淘汰的計(jì)算機(jī)也有部分零件和系統(tǒng)都具有一定的實(shí)用性特征，一些計(jì)算機(jī)硬件無(wú)法升級(jí)，難以滿足學(xué)校教學(xué)的需要就被淘汰，這種現(xiàn)象造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。云計(jì)算技術(shù)的出現(xiàn)對(duì)資源的節(jié)約有重要的作用。

2.3云計(jì)算的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。云計(jì)算技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中提供了安全的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間，解決了計(jì)算機(jī)設(shè)備存儲(chǔ)不足的問(wèn)題。云計(jì)算技術(shù)可以為學(xué)校提供安全的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心，能夠避免數(shù)據(jù)的丟失現(xiàn)象或者是計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)過(guò)程中數(shù)據(jù)病毒對(duì)各種信息的威脅。在固定資產(chǎn)管理不斷發(fā)展的同時(shí)，管理系統(tǒng)也不斷創(chuàng)新。云計(jì)算技術(shù)是以高校管理方式為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的一種具有實(shí)用性的管理技術(shù)，符合高校固定資產(chǎn)管理工作的特征，并且具有較強(qiáng)的靈活性和實(shí)用性特征。因此，需要加強(qiáng)對(duì)云計(jì)算技術(shù)的重視程度，有效發(fā)揮云計(jì)算技術(shù)在固定資產(chǎn)管理中的作用，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的有序性。

3結(jié)束語(yǔ)

在高校的所有資源中，占據(jù)比例較大的資源是固定資產(chǎn)。作為高校教學(xué)開(kāi)展和行政管理的物質(zhì)基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)管理是整個(gè)高校資源管理中的重要組成部分。為此，需要建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理方式，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用，才能夠保證固定資產(chǎn)的高效運(yùn)行。將云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用到高校固定資產(chǎn)管理中，利用互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化和彈性伸縮性等特征能夠有效解決高校固定資產(chǎn)管理中存在的高投入和資產(chǎn)利用效率低等問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)信息的共享，避免資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。

作者:游洋 單位:鄂州職業(yè)大學(xué)

參考文獻(xiàn):

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[3]李秀娟,王磊.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用探究[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2015,11:283-286.

[4]巨佳.高校固定資產(chǎn)管理平臺(tái)研究與開(kāi)發(fā)[D].西安石油大學(xué),2013.

第四篇：高校固定資產(chǎn)管理完善路徑

摘要：高校固定資產(chǎn)管理對(duì)高校教學(xué)水平與科研成效有著直接影響，為高校的教學(xué)活動(dòng)和科研項(xiàng)目提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。完善高校固定資產(chǎn)管理不僅是高校發(fā)展的要求，也是我國(guó)新高校會(huì)計(jì)制度的要去。本文分析了高校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并積極探索了高校固定資產(chǎn)管理工作的完善路徑，以提高高校固定資產(chǎn)管理水平。

關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)；管理

近年來(lái)，隨著我國(guó)各省市高等院校不斷合并和擴(kuò)招，各高校的國(guó)有資產(chǎn)部分流失，以至于面對(duì)教育部和地方教育部門(mén)的各項(xiàng)評(píng)估時(shí)，屢屢發(fā)現(xiàn)“家底不清、資產(chǎn)不明”的情況。然而高校固定資產(chǎn)是高校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)、科研項(xiàng)目、行政管理等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是高校辦學(xué)規(guī)模的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，為高校日常工作的開(kāi)展提供了資金保障。我國(guó)教育部門(mén)對(duì)高校的教學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)置等固定資產(chǎn)的配置有著明確規(guī)定。加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)的管理不僅有利于促進(jìn)高校自身的發(fā)展，而且對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.管理觀念落后

傳統(tǒng)的高校固定資產(chǎn)管理工作依賴于我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)，高校固定資產(chǎn)來(lái)源于我國(guó)財(cái)政部門(mén)的分配，而且高校固定資產(chǎn)的使用需要國(guó)家教育部門(mén)的審核。傳統(tǒng)的高校固定資產(chǎn)管理模式滯后。受傳統(tǒng)高校固定資產(chǎn)管理觀念影響，高校的固定資產(chǎn)管理缺乏先進(jìn)理念，忽視了固定資產(chǎn)的使用效率，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)流失。落后的管理觀念嚴(yán)重影響了高校固定資產(chǎn)管理工作。

2.缺乏系統(tǒng)管理

大多數(shù)高校固定資產(chǎn)管理工作采取分類管理的方式，固定資產(chǎn)由高校財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行核算，而教學(xué)設(shè)備的管理由高校資產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行管理。在這種管理模式下，高校各管理部門(mén)相互獨(dú)立，缺乏交流與配合。當(dāng)高校固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各管理部門(mén)相互推諉責(zé)任，嚴(yán)重影響高校固定資產(chǎn)的合理使用。

3.固定資產(chǎn)流失

現(xiàn)階段，大多數(shù)高校固定資產(chǎn)管理缺乏專業(yè)的管理人員和獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)。大部分固定資產(chǎn)管理人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)教育，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理缺乏專業(yè)性。并且，高校缺乏獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致各管理部門(mén)的責(zé)任與權(quán)力不明確，在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用情況與高校賬本記錄不相符的情況，造成固定資產(chǎn)流失。

4.管理方式落后

當(dāng)前部分高等院校的固定資產(chǎn)清查工作，相關(guān)部分仍然是派專人逐一核對(duì)，這種人工登記的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。其實(shí)從固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)到管理，以及報(bào)廢等工作，都可以以現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理，從而更好地實(shí)現(xiàn)資源的管理和共享。

二、高校固定資產(chǎn)管理工作的完善路徑

1.加強(qiáng)管理意識(shí)

管理意識(shí)是高校開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作的前提，直接影響高校固定資產(chǎn)管理工作效率。因此，高校應(yīng)增強(qiáng)管理意識(shí)。首先，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的思想教育，使固定資產(chǎn)管理人員充分認(rèn)識(shí)到高校固定資產(chǎn)管理工作對(duì)高校發(fā)展的重要性，并使高校管理工作人員認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作缺失的巨大危害，加強(qiáng)管理工作人員對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的重視；其次，高校應(yīng)積極培養(yǎng)在職員工的節(jié)約意識(shí)和成本意識(shí)，使高校固定資產(chǎn)的使用者合理使用固定資產(chǎn)，減少固定資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。

2.建立管理機(jī)構(gòu)

針對(duì)高校缺乏固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失這一現(xiàn)象，高校應(yīng)積極建立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的系統(tǒng)管理。同時(shí)，固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)全面掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量及使用情況，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的調(diào)撥與轉(zhuǎn)讓管理，保證固定資產(chǎn)使用的合理性。另外，高校固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)授權(quán)高校具體部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收和保管，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與配合，提高固定資產(chǎn)的管理效率。高校建立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)高校管理的重要途徑。

3.完善管理制度

首先，要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的程序性。高校固定資產(chǎn)的購(gòu)置必須按照學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況作出合理預(yù)算。同時(shí)，高校固定資產(chǎn)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置的審核，保證固定資產(chǎn)購(gòu)置的程序性，避免固定資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。其次，高校應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。由于高校固定資產(chǎn)的核算知識(shí)通過(guò)固定資產(chǎn)的增減變化來(lái)進(jìn)行核算，高校固定資產(chǎn)核算賬目不完善，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)流失。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督。高校固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)審核高校固定資產(chǎn)的使用申請(qǐng)，并對(duì)高校固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督，避免固定資產(chǎn)在使用環(huán)節(jié)流失。

4.實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理信息化

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息技術(shù)已被廣泛運(yùn)用在社會(huì)生活的各個(gè)方面。高校固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)積極重視信息技術(shù)在固定資產(chǎn)管理中的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理信息化。為此，高校應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，指導(dǎo)高校信息化的固定資產(chǎn)管理工作。同時(shí)，高校要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的信息技能培訓(xùn)，使管理人員在工作中能夠熟練使用信息技術(shù)，提高固定資產(chǎn)管理工作效率。另外，高校應(yīng)重視信息技術(shù)下的網(wǎng)絡(luò)安全，保證固定資產(chǎn)管理信息的安全。

三、結(jié)語(yǔ)

高校固定資產(chǎn)管理為高校教學(xué)及科研提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，是高校開(kāi)展日常工作的物質(zhì)保障。但是，由于我國(guó)高校管理具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特征，我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理工作中仍存在著管理觀念落后、固定資產(chǎn)管理缺乏系統(tǒng)性、固定資產(chǎn)流失等問(wèn)題。完善高校固定資產(chǎn)管理工作必須加強(qiáng)管理意識(shí)、建立管理機(jī)構(gòu)、完善管理制度、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的使用監(jiān)督。完善高校固定資產(chǎn)管理工作對(duì)高校自身的發(fā)展與我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展有著重要意義。

作者:賀文曉 單位:鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院

第五篇：高校固定資產(chǎn)管理研究

摘要：隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的不斷增加，高校固定資產(chǎn)管理的難度也隨之增加。當(dāng)前我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理工作還存在著很多不足之處，例如管理意識(shí)淡薄、缺乏有效的監(jiān)督、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、管理機(jī)構(gòu)不健全、會(huì)計(jì)核算方法不科學(xué)等，這些因素的存在嚴(yán)重影響我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展，因此提出針對(duì)性的解決措施成為當(dāng)務(wù)之急。本文將根據(jù)高校固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并提出針對(duì)性的可塑化建議，希望能夠?qū)ξ覈?guó)高校固定資產(chǎn)管理工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：高校;固定資產(chǎn);管理研究

一、做好高校固定資產(chǎn)管理的重要性

隨著這幾年高校固定資產(chǎn)數(shù)量和來(lái)源的不斷擴(kuò)大，高校固定資產(chǎn)管理工作也逐漸得到了重視。這幾年由于我國(guó)部分高校缺乏一定的管理機(jī)制和管理體系，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)的使用率大大降低，為此做好高校固定資產(chǎn)管理工作顯得尤為重要。加之我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理工作中還存在著許多問(wèn)題和弊端，如何科學(xué)的解決并不斷提高高校固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量成為當(dāng)務(wù)之急。研究高校固定資產(chǎn)管理工作辦法不僅是為了更好地使用高校固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高校的發(fā)展和壯大，更重要的是切實(shí)地為高校教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

二、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）管理意識(shí)淡薄

首先我國(guó)高校在固定資產(chǎn)管理工作中管理意識(shí)淡薄，這主要是因?yàn)槲覈?guó)高校屬于事業(yè)單位管理體制，因此是不需要進(jìn)行成本核算的，這也就導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)了重資產(chǎn)采購(gòu)管理、輕固定資產(chǎn)使用管理的現(xiàn)象。這種落后的管理觀念嚴(yán)重制約了我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也影響到固定資產(chǎn)的使用效率。當(dāng)前主要存在的問(wèn)題有：資產(chǎn)購(gòu)置重復(fù)、資產(chǎn)使用效率不高、浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重等，這些問(wèn)題需要得到高校的充分重視。

（二）缺乏有效的監(jiān)督

我國(guó)高校受到經(jīng)濟(jì)體制的影響，因此缺少一定的經(jīng)濟(jì)主體，固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、入賬以及報(bào)廢都缺少嚴(yán)格的監(jiān)督，部分高校的采購(gòu)人員由于缺乏一定的采購(gòu)理念，這就會(huì)引起很多問(wèn)題的出現(xiàn)。例如購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備達(dá)不到教學(xué)的要求或者是嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。購(gòu)置重復(fù)或者是浪費(fèi)的問(wèn)題也會(huì)因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)督而出現(xiàn)，使用價(jià)值與購(gòu)買(mǎi)價(jià)值出現(xiàn)嚴(yán)重不對(duì)等的現(xiàn)象也是隨處可見(jiàn)。

（三）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

除此之外固定資產(chǎn)也存在一定的賬實(shí)不符問(wèn)題，固定資產(chǎn)的實(shí)物價(jià)值與賬面價(jià)值不等，例如部分設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重老化需要被淘汰，但是卻沒(méi)有及時(shí)辦理資產(chǎn)處置和銷賬的手續(xù)。或者是對(duì)老舊的建筑進(jìn)行維修并且維修費(fèi)用超過(guò)工程維修界限的，需要增加固定資產(chǎn)但卻沒(méi)有按照手續(xù)和規(guī)定增加的。財(cái)務(wù)已經(jīng)入賬但是實(shí)物沒(méi)有入賬，亦或是實(shí)物已經(jīng)入賬但是財(cái)務(wù)卻沒(méi)有入賬等現(xiàn)象。這些都是引起固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的重要原因，加強(qiáng)對(duì)該問(wèn)題的管理十分關(guān)鍵。

（四）管理機(jī)構(gòu)不健全

固定資產(chǎn)管理工作需要一個(gè)完善的管理機(jī)構(gòu)來(lái)加以約束，但是很多高校在開(kāi)展管理工作時(shí)并沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的管理機(jī)制來(lái)依循，這就引發(fā)了一系列的管理漏洞。很多高校并沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，這就導(dǎo)致在實(shí)際的操作過(guò)程中沒(méi)有部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理。即使部門(mén)高校設(shè)置的專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，但很多也是形同虛設(shè)并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，因此資產(chǎn)的實(shí)物和價(jià)值核算、資產(chǎn)的管理和使用等嚴(yán)重脫節(jié)。

（五）會(huì)計(jì)核算辦法不科學(xué)

會(huì)計(jì)核算方法不合理也是導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理質(zhì)量不高的主要原因之一，收付實(shí)現(xiàn)制是當(dāng)前高校固定資產(chǎn)核算所采用的會(huì)計(jì)核算辦法，固定資產(chǎn)只核算原值不計(jì)提折舊，直到徹底報(bào)廢才會(huì)一次性注銷賬面價(jià)值。這也就意味著在此之前無(wú)論該固定資產(chǎn)使用情況如何，都按照原值計(jì)量。很多核算人員甚至?xí)⒌椭狄缀钠芬擦腥牍潭ㄙY產(chǎn)的范圍，或者是固定資產(chǎn)各個(gè)部門(mén)之間不進(jìn)行賬目核對(duì)等，這些都會(huì)導(dǎo)致賬目上出現(xiàn)問(wèn)題。

三、改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的措施與渠道

（一）提高高校固定資產(chǎn)管理意識(shí)

提高高校固定資產(chǎn)管理意識(shí)必須要從領(lǐng)導(dǎo)做起，這也就意味著管理層應(yīng)以身作則，加強(qiáng)對(duì)管理工作的監(jiān)督。負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的相關(guān)人員應(yīng)逐漸提升自身的修養(yǎng)，不斷樹(shù)立固定資產(chǎn)管理觀念。嚴(yán)格按照一定的規(guī)章制度進(jìn)行采購(gòu)，從根本上杜絕重復(fù)購(gòu)置或者是浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）健全管理制度和機(jī)制

當(dāng)前高校也應(yīng)該做到不斷健全和完善管理制度和機(jī)制，設(shè)置統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理的制度和機(jī)制。財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)高校固定資產(chǎn)價(jià)值要進(jìn)行詳細(xì)地了解，同時(shí)也要實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，即所謂的以及管理；而管理部門(mén)需要對(duì)建筑物、實(shí)物、設(shè)備等進(jìn)行二級(jí)管理；實(shí)物具體使用的部門(mén)設(shè)置三級(jí)管理。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督工作

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督工作非常關(guān)鍵，固定資產(chǎn)管理需要受到嚴(yán)格的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能夠從根本上杜絕腐敗和浪費(fèi)問(wèn)題的頻頻發(fā)生。校區(qū)、部門(mén)、院級(jí)等分層管理體系，需要嚴(yán)格按照一定的規(guī)章制度來(lái)開(kāi)展工作。同時(shí)各級(jí)之間需要互相監(jiān)督和互相督促，對(duì)于出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題的管理部門(mén)，校方要給予一定的處罰。

（四）固定資產(chǎn)定期盤(pán)算

固定資產(chǎn)要做好定期盤(pán)算工作，高校應(yīng)組建專門(mén)的人員對(duì)高校的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)算。每一次盤(pán)算工作都必須要受到嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，而盤(pán)算后的數(shù)據(jù)也要如實(shí)記錄下來(lái)。掌握資產(chǎn)的相關(guān)信息，避免資產(chǎn)的無(wú)端流失和浪費(fèi)，這是固定資產(chǎn)定期盤(pán)算工作的目的。對(duì)于有賬無(wú)物的現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)格追究，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須要承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任。

（五）改革核算辦法

高校固定資產(chǎn)核算需要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是要引入權(quán)責(zé)發(fā)生制度、二是要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊、三是教育成本核算也應(yīng)當(dāng)列入高校固定資產(chǎn)核算的范疇之內(nèi)。只有不斷完善和改革高校固定資產(chǎn)核算辦法，才能夠真正意義上做好高校固定資產(chǎn)的核算工作。復(fù)雜會(huì)計(jì)核算的相關(guān)人員也應(yīng)得到相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，從而不斷提升會(huì)計(jì)核算等專業(yè)技能，從而更好地為高校進(jìn)行服務(wù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理工作還存在著一些不足之處，為了更好地促進(jìn)高校固定資產(chǎn)的管理，同時(shí)也是為了高校更好地開(kāi)展教學(xué)和科研活，加強(qiáng)對(duì)高校固定資產(chǎn)管理措施的研究十分有意義。本文針對(duì)上述提出的幾點(diǎn)問(wèn)題給出了針對(duì)性的解決措施，如提高高校固定資產(chǎn)管理意識(shí)、健全管理制度和機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督工作、固定資產(chǎn)定期盤(pán)算、改革核算辦法等。做好高校固定資產(chǎn)管理工作需要從多個(gè)角度入手，最重要的是要結(jié)合高校自身的實(shí)際情況，給出科學(xué)性的發(fā)展意見(jiàn)從而實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。

作者:徐娟 單位:廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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第六篇：高校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

摘要：固定資產(chǎn)管理是高校經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，是保證高校正常運(yùn)行、提高綜合效益的重要手段。本文剖析了當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，給出了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn);固定資產(chǎn)折舊;問(wèn)題;對(duì)策

固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，是保證學(xué)校正常運(yùn)行的必要條件。固定資產(chǎn)管理是高校經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，是提高高校綜合效益的重要手段。固定資產(chǎn)在高校資產(chǎn)中占有很大的份額，對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理可以降低高校運(yùn)行成本，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

一、高校固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容及應(yīng)遵循的原則

固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。高校的固定資產(chǎn)通常分為:房屋和建、構(gòu)筑物；儀器設(shè)備；各種有價(jià)值的陳列品；書(shū)籍、檔案；教具、實(shí)驗(yàn)設(shè)備及動(dòng)植物等。高校固定資產(chǎn)管理主要包括固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收，核算、維修、盤(pán)點(diǎn)、折舊、處置和轉(zhuǎn)移等管理。固定資產(chǎn)管理應(yīng)該遵從“分級(jí)管理”與“集中管理”相統(tǒng)一的原則。學(xué)校內(nèi)部實(shí)行分級(jí)管理，各級(jí)部門(mén)及二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)自身的固定資產(chǎn)管理工作。上級(jí)部門(mén)有權(quán)審批、監(jiān)督和指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)管理部門(mén)要建立健全的固定資產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)落實(shí)和監(jiān)控計(jì)劃的編報(bào)、執(zhí)行，健全固定資產(chǎn)的登記備案及領(lǐng)用制度，保證固定資產(chǎn)的安全、完全。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，落實(shí)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理。固定資產(chǎn)的維護(hù)由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)。

二、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

固定資產(chǎn)價(jià)值高，數(shù)量大，種類多、使用周期長(zhǎng)、放置地點(diǎn)分散的特點(diǎn)，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題頻出。

1.固定資產(chǎn)管理理念還沒(méi)深入人心。長(zhǎng)期以來(lái)高校固定資產(chǎn)管理存在重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象，忽視固定資產(chǎn)的使用管理，對(duì)固定資產(chǎn)的使用效益疏于管理，忽視資產(chǎn)的合理搭配使用，浪費(fèi)嚴(yán)重。由于固定資產(chǎn)管理理念得不到重視，財(cái)產(chǎn)管理制度松懈，高校普遍存在員工挪用固定資產(chǎn)現(xiàn)象。

2.管理制度不健全。固定資產(chǎn)的核算、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、調(diào)撥、維修、處置、清查等管理制度不健全，流程管理、獎(jiǎng)懲制度不完善。部分固定資產(chǎn)并未進(jìn)行使用登記和及時(shí)交接，重復(fù)購(gòu)置、日常使用管理松懈現(xiàn)象較普遍。高校固定資產(chǎn)使用效率不高、浪費(fèi)、閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，私人侵占時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)資源短缺與閑置并存，資金的緊張與低效率使用同時(shí)存在。同時(shí)，高校固定資產(chǎn)管理職能部門(mén)職責(zé)分工不明確、協(xié)作不力，管理混亂，固定資產(chǎn)維護(hù)、檢查、監(jiān)督等管理松懈。

3.固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。有些財(cái)務(wù)人員習(xí)慣以價(jià)值作為資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致管理混亂。市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)大，同一種資產(chǎn)，以前按固定資產(chǎn)管理，由于價(jià)格隨時(shí)間的變動(dòng)較大，過(guò)了一段時(shí)間新買(mǎi)的同一種資產(chǎn)就只能按低值易耗品管理。同樣的用途和使用年限，不同的規(guī)格型號(hào)，其價(jià)格也存在差異，有些按固定資產(chǎn)管理，有些就必須按低值易耗品進(jìn)行管理。部分高校，固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)含混不清，入賬隨意性大，固定資產(chǎn)和低值易耗品的劃分因人、因時(shí)，甚至因領(lǐng)導(dǎo)的意志隨機(jī)變動(dòng)，無(wú)規(guī)則可言。

4.內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不健全，監(jiān)督力度不夠。一般高校都設(shè)有內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，但內(nèi)部審計(jì)的重要性并沒(méi)有得到重視，其主要表現(xiàn)為：審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性，依法審計(jì)的執(zhí)行力度不夠；審計(jì)人員未能配齊配強(qiáng)，固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督力度無(wú)從保證。

三、固定資產(chǎn)管理的有效策略

1.健全和完善相應(yīng)的管理制度。樹(shù)立全壽命管理理念，固定資產(chǎn)應(yīng)按全壽命周期費(fèi)用進(jìn)行管理；固定資產(chǎn)全壽命周期費(fèi)用是指從采購(gòu)（研究設(shè)計(jì)）、制造、安裝、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、改造直至更新所發(fā)生的全部費(fèi)用（包括固定資產(chǎn)前期購(gòu)建及后期維護(hù)費(fèi)用）。樹(shù)立固定資產(chǎn)全過(guò)程管理理念，從事后管理向過(guò)程控制轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)（項(xiàng)目開(kāi)、竣工）驗(yàn)收、入賬、（竣工決算、）運(yùn)行、變動(dòng)、報(bào)廢的全過(guò)程管理。

1.1建章立制。建立健全固定資產(chǎn)的購(gòu)建審批、驗(yàn)收管理、保管使用、轉(zhuǎn)移報(bào)廢等各項(xiàng)規(guī)章制度，完善固定資產(chǎn)管理內(nèi)部稽查制度，要做到賬、卡、物相符；完善固定資產(chǎn)有償調(diào)撥、變賣(mài)轉(zhuǎn)讓、租賃抵押、報(bào)廢、報(bào)損等管理制度。著重加強(qiáng)固定資產(chǎn)由非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性的管理。對(duì)用于經(jīng)營(yíng)性房屋、儀器設(shè)備等實(shí)行有償使用并完善相應(yīng)管理制度。提高固定資產(chǎn)的利用效率，加強(qiáng)閑置資產(chǎn)調(diào)劑管理，做到物盡其用，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的統(tǒng)一。

1.2加快固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)。固定資產(chǎn)信息化管理建設(shè)是提升固定資產(chǎn)管理水平的必要途徑，是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的全程跟蹤管理的必要手段。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以使資產(chǎn)管理部門(mén)實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)變動(dòng)和使用情況，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)的管理措施加以解決，極大提高了管理質(zhì)量和效率。

1.3建立固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度。為規(guī)范固定資產(chǎn)管理，應(yīng)每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，重點(diǎn)檢查資產(chǎn)實(shí)有數(shù)與賬面數(shù)是否一致，固定資產(chǎn)的使用、保管、維修等情況是否正常，做到心中有數(shù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定并落實(shí)改進(jìn)措施，保證固定資產(chǎn)的完整和安全。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)折舊管理和財(cái)務(wù)核算。固定資產(chǎn)的折舊方法有直線法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法。高校根據(jù)不同的發(fā)展時(shí)期，對(duì)不同的固定資產(chǎn)，采取不同的折舊方法，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。按照收入與其相應(yīng)成本、費(fèi)用的配比原則，有條件的高校應(yīng)該用加速折舊法，使投入的資金更快地收回，減少高校的隱形損失。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，做好人才保障工作。財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理，要經(jīng)常深入基層了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與管理部門(mén)、使用保管部門(mén)的聯(lián)系。

3.健全高校內(nèi)部審計(jì)制度。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，以取得更大的固定資產(chǎn)管理效益。要提高內(nèi)部審核人員的業(yè)務(wù)水平。建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部審計(jì)工作考核辦法，強(qiáng)化高校的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控。應(yīng)賦予審計(jì)人員更大的獨(dú)立性和權(quán)威性，以保障現(xiàn)代高校固定資產(chǎn)的安全與效益。

四、結(jié)語(yǔ)

高校在固定資產(chǎn)管理上還是存在一定的問(wèn)題，這不僅降低了管理效率，也阻礙了辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒于此，高校應(yīng)立足于自身實(shí)際，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資可行性分析論證和審批，制定嚴(yán)格的招標(biāo)、審批、驗(yàn)收制度，改善日常管理中的各項(xiàng)內(nèi)控制度，強(qiáng)化預(yù)算、采購(gòu)和控制等環(huán)節(jié)管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的最佳效益，使高校資產(chǎn)效益最大化。

作者:劉竹 單位:重慶電子工程職業(yè)學(xué)院

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第七篇：高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘要：高校固定資產(chǎn)管理要堅(jiān)持“四個(gè)一致”的管理對(duì)策，這對(duì)于高校固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化，教育資源優(yōu)化配置，保障教學(xué)、科研工作正常運(yùn)行具有重要意義。

關(guān)鍵詞：高校;固定資產(chǎn)管理;對(duì)策

一、高校資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）資產(chǎn)購(gòu)置工作中存在的問(wèn)題

1、隨意申購(gòu)資產(chǎn)

高校在資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)程中，存在購(gòu)置隨意，缺乏計(jì)劃或雖有計(jì)劃但不按照計(jì)劃執(zhí)行的情況。比如某校規(guī)定每學(xué)年上報(bào)一次本年度資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算，資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)部門(mén)所報(bào)預(yù)算以及審批后的資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表每學(xué)期購(gòu)置一次。但仍有些部門(mén)對(duì)上報(bào)的購(gòu)置預(yù)算不認(rèn)真對(duì)待，后期申購(gòu)資產(chǎn)隨意，臨時(shí)缺什么就申請(qǐng)什么，而學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在不知情的情況下也隨意審批，造成資產(chǎn)管理部門(mén)從年初到年末浪費(fèi)大量時(shí)間都在忙于購(gòu)置資產(chǎn)、驗(yàn)收資產(chǎn)以及做資產(chǎn)的入賬入庫(kù)工作，也造成實(shí)際采購(gòu)資產(chǎn)的數(shù)量和金額與上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)的年度采購(gòu)計(jì)劃相差較大，既造成學(xué)校資產(chǎn)管理工作評(píng)價(jià)的負(fù)面性，又影響學(xué)校每年的財(cái)政撥款額。

2、自行購(gòu)置資產(chǎn)

高校的一些二級(jí)機(jī)構(gòu)使用自籌資金購(gòu)置固定資產(chǎn)，沒(méi)有納入到學(xué)校的統(tǒng)一管理，造成部門(mén)有實(shí)物，學(xué)校無(wú)記錄的情況，導(dǎo)致資產(chǎn)總賬和部門(mén)的明細(xì)帳不符，固定資產(chǎn)存量不明，家底不清，難以通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)的資產(chǎn)清查。

（二）資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1、重購(gòu)輕管

在資產(chǎn)使用的過(guò)程中，高校的一些二級(jí)機(jī)構(gòu)存在著“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。一些儀器設(shè)備不及時(shí)地維護(hù)和保養(yǎng)，損耗嚴(yán)重，設(shè)備功能過(guò)早喪失，導(dǎo)致資產(chǎn)使用的年限不夠，提前進(jìn)入報(bào)廢狀態(tài)，造成資產(chǎn)的浪費(fèi)。

2、隨意移交資產(chǎn)

高校的一些部門(mén)不通過(guò)資產(chǎn)管理部門(mén)隨意移交轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，造成資產(chǎn)管理上的混亂，在資產(chǎn)清查時(shí)，以帳對(duì)物卻不知道物在何處。

3、固定資產(chǎn)管理人員的問(wèn)題

由于高校的一些部門(mén)不重視資產(chǎn)管理工作，隨意指派某個(gè)教師兼職做資產(chǎn)管理工作，加重了該教師的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)又沒(méi)有給予一定的報(bào)酬，其不會(huì)盡心盡力的去完成資產(chǎn)管理工作，造成該部門(mén)的資產(chǎn)管理工作很難開(kāi)展下去。

4、責(zé)任人處罰機(jī)制不到位

根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定要求，高校應(yīng)對(duì)造成賬實(shí)不符、固定資產(chǎn)流失等違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人進(jìn)行處罰。但實(shí)際上，這種處罰的權(quán)力集中在人事部門(mén)，而一些責(zé)任人往往是現(xiàn)任或曾擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由于人際關(guān)系等因素的影響，對(duì)其處罰往往是象征性的，或者根本不處罰，造成一些責(zé)任人長(zhǎng)期逍遙“法”外，有關(guān)制度成為一紙空文，這也是高校監(jiān)管不力的通病。由于責(zé)任人的處罰未得到徹底落實(shí)，容易造成有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)差，對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作不重視，結(jié)果形成惡性循環(huán)，產(chǎn)生更多的違規(guī)現(xiàn)象。

（三）資產(chǎn)報(bào)廢中存在的問(wèn)題

1、不及時(shí)報(bào)廢資產(chǎn)

在資產(chǎn)使用的過(guò)程中，高校的一些部門(mén)不及時(shí)報(bào)廢固定資產(chǎn)，而是簡(jiǎn)單的將資產(chǎn)擱置堆積，既占用了大量房屋資源，造成更多資源的浪費(fèi)，又影響學(xué)校環(huán)境，甚至由于長(zhǎng)時(shí)間的擱置以及人員的變動(dòng)，到真正報(bào)廢資產(chǎn)時(shí)要么找不到資產(chǎn)，要么帳實(shí)不符。

2、報(bào)廢程序不規(guī)范

雖然有關(guān)固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的制度對(duì)處置程序及要求做了明確規(guī)定，但在具體操作中資產(chǎn)管理部門(mén)缺乏對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)的技術(shù)鑒定及責(zé)任監(jiān)管，往往對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)部門(mén)提出的申請(qǐng)未能到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、論證，鑒定意見(jiàn)走形式，導(dǎo)致很多仍具有使用價(jià)值的資產(chǎn)“被報(bào)廢”[1]。

（四）資產(chǎn)管理系統(tǒng)落后

一些高校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)長(zhǎng)期得不到更新升級(jí)，甚至使用網(wǎng)上下載的免費(fèi)系統(tǒng)，系統(tǒng)的功能單一，使用復(fù)雜。比如，及時(shí)粘貼固定資產(chǎn)條形碼是對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理非常重要一環(huán)，而某校的系統(tǒng)打印條形碼是需要將網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)整個(gè)的導(dǎo)出到單機(jī)版中，在單機(jī)版系統(tǒng)中打印完后，還需要將數(shù)據(jù)導(dǎo)回去。這種方式太復(fù)雜，無(wú)法及時(shí)給新購(gòu)置的資產(chǎn)貼條形碼。

二、高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

針對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，研究具體解決方案，建立一套科學(xué)的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，可以推進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化，優(yōu)化教育資源配置，提高資產(chǎn)利用率，合理安排預(yù)算，提高學(xué)校整體管理水平。高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策可以總結(jié)為“四個(gè)一致”。

（一）帳帳一致

由于管理的部門(mén)不同、側(cè)重點(diǎn)不同，關(guān)于資產(chǎn)的賬目可能有多個(gè)，保持各個(gè)賬目之間的一致性涉及到部門(mén)帳、學(xué)院資產(chǎn)賬、財(cái)務(wù)處資產(chǎn)賬和上級(jí)主管部門(mén)資產(chǎn)賬四帳之間如何保證一致性的問(wèn)題。

1、部門(mén)帳和學(xué)院資產(chǎn)賬一致

保持部門(mén)帳和學(xué)院資產(chǎn)賬一致是整個(gè)資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。如果這兩個(gè)賬面不一致，就會(huì)造成資產(chǎn)管理工作是無(wú)本之木，無(wú)源之水，造成資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃的制定或資產(chǎn)的處置無(wú)所適從。保證部門(mén)資產(chǎn)賬和學(xué)院資產(chǎn)賬的一致性，關(guān)鍵在于部門(mén)的資產(chǎn)管理員能夠及時(shí)將部門(mén)資產(chǎn)的變動(dòng)情況在資產(chǎn)帳中體現(xiàn)出來(lái)，需要通過(guò)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度保證部門(mén)資產(chǎn)管理員及時(shí)入賬新購(gòu)置資產(chǎn)，及時(shí)出賬報(bào)廢的資產(chǎn)，并按照資產(chǎn)管理流程及時(shí)上報(bào)到學(xué)院的資產(chǎn)管理部門(mén)。

2、學(xué)院資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)處資產(chǎn)賬一致

根據(jù)國(guó)家的規(guī)定，原則上實(shí)物管理和財(cái)務(wù)管理應(yīng)該分開(kāi)獨(dú)立進(jìn)行，國(guó)家針對(duì)固定資產(chǎn)管理的各類文件政策等通常也都由財(cái)政部和國(guó)資委兩條線進(jìn)行頒布，因此各高校資產(chǎn)管理都有兩本賬：財(cái)務(wù)賬和實(shí)物賬。由于實(shí)踐中存在的如下一些原因，會(huì)造成財(cái)務(wù)賬和實(shí)物賬不一致[2]。（1）入賬時(shí)差造成兩帳不一致現(xiàn)實(shí)中，存在實(shí)物到達(dá)而發(fā)票還未送到、發(fā)票已入賬而實(shí)物還未送到或財(cái)務(wù)部門(mén)遇到資金困難，拖延付款等情況，這種時(shí)差使得會(huì)計(jì)賬與固定資產(chǎn)實(shí)物賬不一致。（2）資產(chǎn)處置差異造成兩帳不一致現(xiàn)實(shí)中，存在資產(chǎn)報(bào)廢未核銷、人員調(diào)動(dòng)不交接、單位分離不調(diào)賬、打包資產(chǎn)難處置（批量采購(gòu)后，財(cái)務(wù)只有一張發(fā)票，盤(pán)點(diǎn)時(shí)報(bào)廢了一臺(tái)，無(wú)法與實(shí)物一一對(duì)應(yīng)）和成套資產(chǎn)難盤(pán)點(diǎn)等情況，造成財(cái)務(wù)賬和實(shí)物賬不一致。（3）固定資產(chǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)不同造成兩帳不一致單價(jià)是固定資產(chǎn)入賬的基礎(chǔ)，一般指資產(chǎn)的銷售價(jià)格，但往往財(cái)務(wù)處付出的錢(qián)會(huì)高于實(shí)物的價(jià)格，其中含有稅費(fèi)、安裝調(diào)試、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，是否攤進(jìn)設(shè)備價(jià)格以及如何攤，這是一個(gè)問(wèn)題。（4）固定資產(chǎn)分類不同造成兩帳不一致高校資產(chǎn)管理部門(mén)因?yàn)榻虒W(xué)設(shè)備管理的需要，把固定資產(chǎn)按教育部的要求分為16大類，財(cái)務(wù)部門(mén)則是根據(jù)財(cái)政部的管理要求把資產(chǎn)分為6類，教育部和財(cái)政部對(duì)資產(chǎn)的分類無(wú)論是名稱還是分類代碼都大相徑庭，造成分類很難統(tǒng)一。解決上述問(wèn)題要從三個(gè)方面入手，一是要制定定期對(duì)賬制度，財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)可以一個(gè)季度對(duì)一次帳，解決時(shí)間差異造成的兩帳不一致；二是以資產(chǎn)部門(mén)入賬為標(biāo)準(zhǔn)，確定國(guó)定資產(chǎn)入賬金額，入賬順序?yàn)橘Y產(chǎn)部門(mén)先入賬，財(cái)務(wù)部門(mén)后入賬；三是通過(guò)軟件升級(jí)，建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之間的無(wú)縫對(duì)接，從根本上解決這一問(wèn)題。

（二）帳物一致

由于學(xué)院合并、早期的手工管理以及資產(chǎn)管理制度執(zhí)行困難等等原因總會(huì)存在固定資產(chǎn)存量不清、賬實(shí)不符、“有帳無(wú)物”、“有物無(wú)帳”現(xiàn)象。解決這個(gè)問(wèn)題的對(duì)策是：

1、清產(chǎn)核資，摸清家底

學(xué)院應(yīng)對(duì)全校各部門(mén)使用的固定資產(chǎn)定期進(jìn)行清查，不論是在用、閑置、對(duì)外出租、出借還是新購(gòu)置的國(guó)定資產(chǎn)，全部納入清查內(nèi)容，在清查過(guò)程中，把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)與帳務(wù)清查結(jié)合起來(lái)，摸清家底，查清其分布、使用狀況和完好程度，并根據(jù)清查結(jié)果作如實(shí)登記，邊清查邊整改，應(yīng)報(bào)廢、核銷的根據(jù)有關(guān)程序予以處理；對(duì)帳外資產(chǎn)要補(bǔ)齊手續(xù)、登記入賬，一些已交付使用相當(dāng)時(shí)間，但因手續(xù)或結(jié)算等原因暫時(shí)無(wú)法入賬的固定資產(chǎn)可預(yù)先根據(jù)相關(guān)資料估計(jì)入賬，待手續(xù)完備后再根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整[3]。

2、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)處置流程

嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)處置流程是實(shí)現(xiàn)帳物一致的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果資產(chǎn)處置混亂必然導(dǎo)致賬目與實(shí)物對(duì)不上。因此，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)以及紀(jì)檢部門(mén)必須密切配合，共同完成資產(chǎn)的處置工作，固定資產(chǎn)的報(bào)廢、有償調(diào)出以及變賣(mài)必須嚴(yán)格履行處置權(quán)限和報(bào)批程序。3、做好固定資產(chǎn)的條形碼粘貼工作條形碼標(biāo)簽是固定資產(chǎn)唯一身份，因此固定資產(chǎn)的條形碼粘貼是實(shí)現(xiàn)帳物一致的重要環(huán)節(jié)。學(xué)院的固定資產(chǎn)涉及面較廣，由于一些歷史原因，學(xué)院固定資產(chǎn)條形碼的粘貼并不完整，有些資產(chǎn)粘貼了條形碼，有些沒(méi)有，造成資產(chǎn)處置的難度。因此，對(duì)于條形碼的粘貼要做好以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)于新購(gòu)置的資產(chǎn)要及時(shí)粘貼條形碼，條形碼標(biāo)簽粘貼前要認(rèn)真核對(duì)條形碼標(biāo)簽、資產(chǎn)賬、實(shí)物的對(duì)應(yīng)關(guān)系，做到標(biāo)簽、賬、實(shí)物三者相符。（2）土地、房屋、圖書(shū)、軟件等不具備條形碼標(biāo)簽粘貼條件的固定資產(chǎn)，由學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)打印后發(fā)放給各部門(mén)資產(chǎn)管理員統(tǒng)一保管。（3）為便于操作和資產(chǎn)清查，學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一布置安排條形碼標(biāo)簽粘貼位置，原則上同一存放地點(diǎn)、同樣的設(shè)備標(biāo)簽粘貼在同一位置。（4）各部門(mén)固定資產(chǎn)條形碼標(biāo)簽在后期使用過(guò)程中若有損壞現(xiàn)象，可攜帶本部門(mén)固定資產(chǎn)信息表到學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)補(bǔ)打標(biāo)簽再次粘貼；若部門(mén)資產(chǎn)發(fā)生移交現(xiàn)象，由調(diào)入單位資產(chǎn)管理員攜帶資產(chǎn)移交表到學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)重新打印資產(chǎn)標(biāo)簽進(jìn)行粘貼。

（三）權(quán)責(zé)一致

權(quán)責(zé)一致指學(xué)院各資產(chǎn)管理相關(guān)人員所擁有的權(quán)力應(yīng)當(dāng)與其所承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)，表現(xiàn)在在資產(chǎn)管理工作中既不能亂作為，也不能不作為。亂作為在資產(chǎn)管理過(guò)程中表現(xiàn)在越權(quán)處置資產(chǎn)，比如提前報(bào)廢不符合報(bào)廢條件的資產(chǎn)、個(gè)人私自移交資產(chǎn)、未經(jīng)學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)審批私自購(gòu)置資產(chǎn)等，這些亂作為會(huì)造成資產(chǎn)管理工作的混亂，使資產(chǎn)的管理脫離正常的程序；不作為在資產(chǎn)管理過(guò)程中表現(xiàn)在消極處置資產(chǎn)，比如該報(bào)廢的資產(chǎn)不報(bào)廢、資產(chǎn)移交不及時(shí)做賬務(wù)處理、資產(chǎn)購(gòu)置不及時(shí)等，這些不作為會(huì)造成賬目不清、帳物不一致、資產(chǎn)購(gòu)置不及時(shí)影響學(xué)校工作的正常進(jìn)行等。

（四）資產(chǎn)管理系統(tǒng)與資產(chǎn)管理流程一致

首先，可以借鑒IRP技術(shù)（信息資源規(guī)劃）對(duì)資產(chǎn)管理流程進(jìn)行重新梳理、分析和優(yōu)化，使資產(chǎn)管理流程更加合理，更加貼切實(shí)際。IRP從其起源來(lái)說(shuō)，是用于對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的信息從生產(chǎn)、獲取到處理、存儲(chǔ)、傳輸及利用進(jìn)行全面的規(guī)劃，它的技術(shù)基礎(chǔ)是信息工程方法論。就信息規(guī)劃的角度來(lái)說(shuō)，完全可以用于對(duì)高校行政管理部門(mén)的系統(tǒng)和各系部的教學(xué)系統(tǒng)等進(jìn)行資源規(guī)劃，通過(guò)需求分析和數(shù)據(jù)流分析，劃分職能域，構(gòu)建功能模型、數(shù)據(jù)模型和系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)模型等，形成高校信息化建設(shè)的信息管理標(biāo)準(zhǔn)，全面整合學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，來(lái)完成學(xué)校信息資源整合[4]。然后，根據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)劃出的流程來(lái)確定資產(chǎn)管理系統(tǒng)所需要的功能，根據(jù)功能需求決定是對(duì)當(dāng)前現(xiàn)有的資產(chǎn)管理系統(tǒng)升級(jí)，還是重新購(gòu)置新系統(tǒng)。

作者:戴月 姜世元 單位:滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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