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國家電網(wǎng)推行超高壓、特高壓建設(shè)以來，電力施工企業(yè)加大改革力度，通過內(nèi)抓管理、外抓市場，使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高。施工企業(yè)創(chuàng)造的社會效益和經(jīng)濟效益，是通過具體施工程項目來實現(xiàn)的，因此施工企業(yè)的管理基礎(chǔ)是施工項目，而項目施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是項目管理，項目管理的好壞直接影響企業(yè)的效益和信譽，更是關(guān)系國家超高壓、特高壓電網(wǎng)建設(shè)的速度與質(zhì)量。

一、安全管理是項目細(xì)化管理的主軸線

項目管理中安全管理內(nèi)涵有三點：一是預(yù)防人身事故特別是重大傷亡事故的發(fā)生；二是施工過程中的材料、工藝安全以確保質(zhì)量為前提；三是項目本身使用壽命的安全，以消除項目交付使用后的隱患。根據(jù)施工項目特點，必須制定安全管理制度，并加以細(xì)化。

1.對施工人員進行體檢，合格者方可進入施工現(xiàn)場。對進入項目施工的所有人員事先進行安全教育，并通過培訓(xùn)考試、考核等途徑貫穿全過程。對各崗位工作提出安全結(jié)點。對分包施工隊伍要進行資格、安全資質(zhì)等審查，《施工作業(yè)指導(dǎo)書》必須要有安全生產(chǎn)的章節(jié)，以便在施工中對安全風(fēng)險進行辨識，指明施工過程中的危險點、危險源、危險面及防護措施，施工現(xiàn)場要有明顯標(biāo)識，要有安全防護設(shè)備和工具，嚴(yán)格按操作規(guī)程施工，做好安全監(jiān)護。

2.加強日常安全管理力度，強化安全責(zé)任的落實。要賦予項目部管理者和安全員應(yīng)有的安全管理權(quán)力，加大日常安全監(jiān)察力度，對違章行為嚴(yán)肅懲處，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報、整改。落實各級管理者的安全責(zé)任，項目部定期或不定期的由項目經(jīng)理帶隊，安全員、施工負(fù)責(zé)人參加的安全大檢查。召開安全專題會議，對階段性安全工作做出基本評估，做出獎懲決定。對查到的問題及事故隱患，要在安全例會中通報，對責(zé)任人和相關(guān)人員進行必要的懲戒。要加大安全措施的投入，要嚴(yán)格按安全規(guī)程工作，開展文明施工，杜絕違章事件的發(fā)生。

3.嚴(yán)格執(zhí)行對施工隊作業(yè)人員的安全技術(shù)交底工作。在方案交底時嚴(yán)格交底手續(xù)和交底層次，交底人及被交底人必須簽字。日常工作應(yīng)做好安全記錄，落實安全管理規(guī)定和措施，時刻敲響安全的警鐘，防患于未然。認(rèn)真堅持施工隊站班會制度，在施工作業(yè)前組織站班會，將風(fēng)險點、危險源及應(yīng)采取的措施向施工人員交代清楚，以保證施工安全生產(chǎn)。

4.開展多種形式的安全活動，增強施工人員安全生產(chǎn)意識。要結(jié)合國家“安全生產(chǎn)月”，開展學(xué)習(xí)事故案例、事故通報等活動。通過開展安全專項檢查活動，強化項目部安全管理，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改，并分析原因，舉一反三，避免犯重復(fù)性錯誤。項目部也要經(jīng)常性自檢自查，杜絕習(xí)慣性違章行為，增強安全意識，把安全管理常態(tài)化、制度化。

二、質(zhì)量管理水平是項目細(xì)化管理的生命線

國家電網(wǎng)建設(shè)關(guān)系到國家能源安全，投資巨大，涉及面廣，對社會經(jīng)濟有較大影響。作為電力施工企業(yè)必須高度重視質(zhì)量管理，狠抓項目施工過程控制，保證工程達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。

1.質(zhì)量規(guī)劃立意要高，要有創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和措施，向精品看齊。工程開工前要對參加建設(shè)的人員做好技術(shù)交底工作使其明確工程的質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量保證措施及相關(guān)規(guī)定，明確國網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程的各項指標(biāo)。項目管理者要正確處理質(zhì)量與效益，質(zhì)量與工期的關(guān)系，必須擺正質(zhì)量管理永遠是施工項目的永恒中心。

2.質(zhì)量文件的編寫要體現(xiàn)工程的質(zhì)量目標(biāo)，作業(yè)指導(dǎo)書和特殊施工方案要明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，有較強的操作性和針對性。做好各級的技術(shù)方案的交底工作，施工人員要掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，掌握防治工程質(zhì)量通病和工程驗收規(guī)范的要求，要對施工人員開展技能培訓(xùn)，提高他們的施工能力。

3.加強與工程設(shè)計單位的密切聯(lián)系，做好設(shè)計圖紙的會審。理清在施工中需要解決的設(shè)計問題，執(zhí)行材料檢驗制度，按規(guī)定要求對材料和試件進行檢測試驗，嚴(yán)格材料開箱檢驗，把好施工第一關(guān)，避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工或質(zhì)量事故。遵照標(biāo)準(zhǔn)化手冊要求組織施工，嚴(yán)格各環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量控制，加強工程項目的質(zhì)量檢查，填寫施工質(zhì)量記錄，落實質(zhì)量三級檢查管理制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，達到所建工程無缺陷移交。

4.加強質(zhì)量責(zé)任制的考核，實行獎懲并重原則。對工程質(zhì)量實行終身責(zé)任，在質(zhì)量檢查中一旦發(fā)現(xiàn)問題，分情節(jié)嚴(yán)肅處理，除經(jīng)濟處罰以外，在行政上也要給予處理，絕不姑息遷就。對于工程質(zhì)量好，工藝精湛的個人和施工隊的應(yīng)給與獎勵。做好工程結(jié)束后的分包隊伍的質(zhì)量評價，不合格的予以淘汰。

三、成本管理是項目細(xì)化管理的競爭力儲備

這里所說的成本管理是必須嚴(yán)格尊重設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下的成本管理，并非為單純追求降低成本的成本管理。

1.樹立勤儉節(jié)約的思想，發(fā)揚艱苦奮斗的精神。目前電力建設(shè)市場競爭激烈，工程成本高，企業(yè)利潤低，存在較大的經(jīng)營風(fēng)險，同時施工項目部的現(xiàn)場生產(chǎn)、生活環(huán)境相對較差，所以項目管理要發(fā)揚優(yōu)良傳，不畏艱難險阻，工作中要勇于克服困難，管理上要精打細(xì)算，開展精細(xì)化管理，加強成本控制，以利于經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)。

2.項目負(fù)責(zé)人要了解工程合同相關(guān)條款，甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)，掌握工程總造價、工程量和甲供材料清單，核定設(shè)計變更發(fā)生的實際工程量，做好各項費用的預(yù)算與統(tǒng)計。

3.控制工程支出，制定成本降低指標(biāo)，控制施工過程中的人工費、材料費、機械費、管理費等不合理的支出，降低工程成本。

4.做好結(jié)算工作。以施工合同為依據(jù)，工程完工后按照所完成實際工作量結(jié)算。一旦產(chǎn)生工程索賠，必須按照合同條款約定和法律程序嚴(yán)肅解決，爭取最大利益。

四、文化建設(shè)是項目細(xì)化管理的精神保障

企業(yè)文化是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)發(fā)展的靈魂，推廣企業(yè)文化傳播，使它根植于人心，是推動項目細(xì)化管理的一個有效途徑，也是項目細(xì)化管理的精神保障。

1.堅持以人為本，推動項目安全管理。即質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低，嚴(yán)格管理人性化，依靠全體職工做好安全、質(zhì)量、成本、現(xiàn)場管理等工作，依靠全體職工治理違章行為，杜絕各類事故，實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，在單位內(nèi)形成和諧的氛圍。

2.以“精品意識，扎根質(zhì)量”為第一思想。通過各種活動教育全體施工人員，要以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度建設(shè)工程項目。樹立精品意識，人人參與質(zhì)量管理，自覺按照標(biāo)準(zhǔn)化手冊施工。以主人翁精神加強對過程控制和工藝細(xì)節(jié)上的監(jiān)督。實現(xiàn)自我價值，奉獻優(yōu)質(zhì)工程。

3.以講誠信、重質(zhì)量、守合同、保工期的品質(zhì)，塑造施工隊伍形象。講究誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商界第一信條。在項目建設(shè)中要始終教育職工加以秉承，合同中約定條款必須完成，不可借故擅自更改。施工方要為用戶著想，把質(zhì)量放在首位，為用戶提供方便，做好完工后的服務(wù)。

4.加強民主議事，全員參與項目管理。項目管理不是領(lǐng)導(dǎo)一個或幾個人的事，是一個團隊的活動，每人都扮演不同的角色。加強民主議事，調(diào)動全員參與管理的積極性，倡導(dǎo)和鼓勵職工提合理化建議，為項目順利進行和企業(yè)發(fā)展獻計獻策。民主管理會使人心舒暢，潛力發(fā)揮，形成既嚴(yán)格守紀(jì)又活潑和諧的企業(yè)風(fēng)氣。

5.培育職工樂觀向上的精神，推動項目管理走向標(biāo)準(zhǔn)化。項目建設(shè)者工作條件艱苦，遠離家人，開展多種多樣豐富多彩的文體活動，能夠緩解疲勞、陶冶情操，增添生活樂趣。形成項目管理的向心力、凝聚力，這對于不斷細(xì)化的項目管理乃至走向標(biāo)準(zhǔn)化管理甚為重要。

作者:孫雄飛 單位:遼寧電力遼寧省送變電工程公司