導語：高校技術轉(zhuǎn)移建設論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文章深入研究了江蘇省高校技術轉(zhuǎn)移服務機構的發(fā)展現(xiàn)狀和服務區(qū)域創(chuàng)新的主要模式，即共建政產(chǎn)學研平臺、共建校企合作載體、引聚國際創(chuàng)新資源和推動技術成果運營等，并指出高校技術轉(zhuǎn)移服務機構運行過程中存在的問題，提出發(fā)展建議，以引導和推動高校技術轉(zhuǎn)移工作的有效開展。

關鍵詞：技術轉(zhuǎn)移；建設；區(qū)域創(chuàng)新；江蘇

高校是科技創(chuàng)新和技術研發(fā)的重要力量，而技術轉(zhuǎn)移是推動科技與經(jīng)濟緊密結合的關鍵環(huán)節(jié)，是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑［1］。江蘇一直以來都高度重視技術轉(zhuǎn)移工作，發(fā)揮省內(nèi)高等學校眾多、科教資源相對豐富的優(yōu)勢，建設了一批高校技術轉(zhuǎn)移中心，積極推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了有力的支撐［2］。當前，江蘇正在大力推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快構建區(qū)域創(chuàng)新體系，吸取借鑒美、英、日等發(fā)達國家技術轉(zhuǎn)移機構服務區(qū)域創(chuàng)新的模式和機制經(jīng)驗，推動高校技術轉(zhuǎn)移中心建設發(fā)展，對促進江蘇技術轉(zhuǎn)移體系和區(qū)域創(chuàng)新體系的建設具有重要意義。

1江蘇省高校技術轉(zhuǎn)移服務機構現(xiàn)狀

江蘇自2009年起專項啟動高校技術轉(zhuǎn)移中心建設，目前全省共立項建設高校技術轉(zhuǎn)移中心42家，累計設立分支服務機構150多個，從業(yè)人員1500多人，成為連接科技與經(jīng)濟特別是產(chǎn)業(yè)的技術支撐與服務的保障平臺。近三年，全省技術轉(zhuǎn)移中心累計開展技術交易活動4100多場次、組織技術轉(zhuǎn)移項目3萬多項、合同成交額110多億元，有23家高校技術轉(zhuǎn)移中心被評為“國家技術轉(zhuǎn)移示范機構”，位居全國第一。1.1機構建設運行總體情況。1.1.1機構實體化。鼓勵支持省內(nèi)科研能力較強和技術成果積累較多的高校建設技術轉(zhuǎn)移中心，如南京大學高校技術轉(zhuǎn)移中心、東南大學技術轉(zhuǎn)移中心；支持省內(nèi)科技創(chuàng)新能力相對薄弱的高校與省外一流高校院所共建聯(lián)合技術轉(zhuǎn)移中心，如鹽城工學院聯(lián)合技術轉(zhuǎn)移中心（安徽大學）、徐州工程學院聯(lián)合技術轉(zhuǎn)移中心（北京理工大學）；引導省外一流高校院所與地方合作建立專業(yè)從事技術轉(zhuǎn)移服務的獨立機構，如北京大學蘇州國際技術轉(zhuǎn)移中心。全省共有15家中心完成了法人注冊。1.1.2運行科學化。推動高校技術轉(zhuǎn)移中心建立健全組織架構和規(guī)章制度，全省中心共建有規(guī)章制度400多個（平均每家建有規(guī)章制度約10個），包括機構章程、管理制度、服務流程、激勵政策、考核辦法以及學校制定中心執(zhí)行的有關政策、規(guī)章、制度等。如常州大學技術轉(zhuǎn)移中心授權統(tǒng)一管理學校的技術轉(zhuǎn)移項目，并按照省內(nèi)項目3%、省外項目5%的比例提取管理費，中介人員按照到款額的1%~1.5%提成績效。1.1.3隊伍專業(yè)化。支持各類技術轉(zhuǎn)移中心引進專業(yè)化、復合型技術轉(zhuǎn)移人才，定期開展從業(yè)人員基本業(yè)務培訓和工作交流，每年組織業(yè)務骨干參加國際國內(nèi)培訓，業(yè)務骨干先后赴以色列、德國、英國等學習國際先進的技術轉(zhuǎn)移模式和理念。目前，全省技術轉(zhuǎn)移中心專職人員超過600人，其中具有研究生學歷和技術經(jīng)紀人、專利人、律師、知識產(chǎn)權工程師、經(jīng)濟師、會計師等資質(zhì)證書的職員比例占50%以上。1.1.4條件信息化引導高校技術轉(zhuǎn)移中心主動對接“互聯(lián)網(wǎng)+”，強化信息化能力建設。所有中心都建立了專門的技術轉(zhuǎn)移服務網(wǎng)站或成果轉(zhuǎn)化服務網(wǎng)站，分別建有成果庫、專利庫、專家?guī)?、企業(yè)庫、項目庫、需求庫、平臺庫等數(shù)據(jù)庫，總數(shù)據(jù)量超過10萬條、總訪問量超過500萬次；部分中心開發(fā)了手機APP、微信公眾號等新媒體服務。省級層面建設了產(chǎn)學研合作信息服務平臺，信息智能分類推送，促進資源集成與共享。1.2服務區(qū)域創(chuàng)新主要模式。1.2.1共建政產(chǎn)學研平臺。南京大學技術轉(zhuǎn)移中心結合省內(nèi)各市重點產(chǎn)業(yè)和特色園區(qū)的發(fā)展需求，以地方出財力、南大出智力的方式共建政產(chǎn)學研平臺，以學校自主知識產(chǎn)權的技術成果為依托，引領產(chǎn)業(yè)方向，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。目前，南大與省內(nèi)11個地級市簽訂全面合作協(xié)議，建立了22個政產(chǎn)學研平臺。近3年來，通過政產(chǎn)學研平臺建設，南京大學形成了一支高水平的科技服務隊伍，常年活躍在地方，服務江蘇企業(yè)3000多家，與企業(yè)共建研發(fā)機構及技術創(chuàng)新聯(lián)盟104個，為地方和企業(yè)培訓人才1萬人次以上，服務企業(yè)新增產(chǎn)值超過500億元。江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院組建的專業(yè)研究所首批轉(zhuǎn)正的8個分所中，有2個分所由南大政產(chǎn)學研平臺為主承建，學校新增3個國家工程技術創(chuàng)新平臺。1.2.2共建校企合作載體。東南大學技術轉(zhuǎn)移中心在長期工作實踐中，探索出“校企聯(lián)合研發(fā)中心”模式，實現(xiàn)了校企合作的“四大轉(zhuǎn)變”：即由個人行為向?qū)W校的組織行為轉(zhuǎn)變，由部分科技人員的合作向覆蓋學校所有學科和職能的合作轉(zhuǎn)變，由單純的項目合作向平臺建設、成果轉(zhuǎn)化、人才交流等多方位服務轉(zhuǎn)變，由短期的項目合作向建立穩(wěn)定長效合作關系轉(zhuǎn)變，并成為學校推進與企業(yè)長效合作的重要工作和抓手。目前，已建有校企研發(fā)中心100余家，年均到?？蒲薪?jīng)費逾億元，校企雙方共同申報發(fā)明專利近600項，獲得國家、省部級和市級科技獎項30余項；以聯(lián)合研發(fā)中心為基礎，學校還培育了12個國家級科研平臺，一批省市級工程中心及行業(yè)公共服務平臺。1.2.3引聚國際創(chuàng)新資源。北京大學蘇州國際技術轉(zhuǎn)移中心先后與美國斯坦福大學、香港科技大學、新加坡南洋理工大學等十幾所國際知名高校建立了常態(tài)合作機制，定期組織國際科技成果項目路演，評估篩選出具有產(chǎn)業(yè)化前景的國際項目。目前已在蘇州、張家港組織20場以上國際科技成果會，先后近200條具有產(chǎn)業(yè)化價值的國際科技成果資源信息，促成凱望藥業(yè)有限公司、葡萄牙模具產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等10多個國際項目落戶江蘇。其中凱望藥業(yè)注冊資本8982萬元，總投資為1.5億元。蘇州大學技術轉(zhuǎn)移中心與6家國際機構建立了常態(tài)化的跨國技術轉(zhuǎn)移“綠色通道”，與法國愛迪特集團共建的“蘇州大學-愛迪特測控技術國際聯(lián)合實驗室”成功運作了數(shù)十個國際合作項目。1.2.4推動技術成果運營。南京理工大學技術轉(zhuǎn)移中心是代表學校從事技術轉(zhuǎn)移全過程管理和運營服務的專業(yè)機構。中心圍繞市場化運營進行了系列探索，建設了“專利超市”，解密專利技術黑匣子；探索了技術產(chǎn)權處置模式，破解職務技術運營難題；設立了技術轉(zhuǎn)移基金，打通成果從實驗室到商品的轉(zhuǎn)化通道；構建了技術專利池，助推成果集群轉(zhuǎn)化。目前，中心已實現(xiàn)了5000余件專利分類別、分層次，建立全維度的價值標簽；收儲運營了100余件成果，形成了3D打印、機器人、新材料技術群，依托機器人技術建設了南京機器人研究院；圍繞兵器裝備、船舶制造等產(chǎn)業(yè)需求，建成了國內(nèi)先進的焊接裝備研發(fā)平臺，形成了高價值專利池。

2存在問題

2.1政策法規(guī)不完善。保障技術轉(zhuǎn)移的政策法規(guī)不夠完善，沒有專門針對技術轉(zhuǎn)移的法律文件，對技術轉(zhuǎn)移體系建設缺乏宏觀指導和協(xié)調(diào)，現(xiàn)行的科技評價導向以及有關的優(yōu)惠政策、激勵政策也不利于技術轉(zhuǎn)移事業(yè)的發(fā)展［3］。2.2服務能力比較弱。高校技術轉(zhuǎn)移中心服務能力普遍較弱，大多僅能開展一般性的信息溝通等服務，不能提供有針對性的深度技術轉(zhuǎn)移服務，特別是缺乏科技成果評估、技術交易保險、金融資本服務等功能，不能滿足技術轉(zhuǎn)移全過程的需求。2.3高端專業(yè)人才少。從事技術轉(zhuǎn)移的高端人才極為缺乏，多是經(jīng)驗型人才，并不具備復合型人才所需要的素質(zhì)，技術中介隊伍中真正經(jīng)過認證的人才少之又少，影響技術轉(zhuǎn)移中心向更高層次、更廣范圍發(fā)展，對區(qū)域創(chuàng)新需求的把握更弱［4］。

3發(fā)展建議

3.1制定完善促進技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)。貫徹落實《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，建立省級層面激勵技術轉(zhuǎn)移的有關政策法規(guī)和意見建議；加快科技成果處置權和收益權改革的推廣應用，加大技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠力度，明確對技術轉(zhuǎn)移尤其是專業(yè)人員的激勵政策，特別要在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試；要加快建立知識產(chǎn)權保護體系，建立健全高校院所考核評價和職稱評定制度，將技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指標作為評價的重要依據(jù)。3.2提升高校技術轉(zhuǎn)移中心服務能力。加強對高校技術轉(zhuǎn)移中心的分類管理和指導，加大支持力度，提升技術轉(zhuǎn)移全過程的專業(yè)服務能力。支持建設技術轉(zhuǎn)移網(wǎng)上服務平臺，面向一定區(qū)域內(nèi)各類主體提供多元化的集成服務，圍繞區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展構建技術轉(zhuǎn)移服務鏈條。支持高校技術轉(zhuǎn)移中心加強與風險投資、天使投資等金融資本的合作，鼓勵民間資本進入技術轉(zhuǎn)移領域。支持海外技術轉(zhuǎn)移機構到各地設立分支機構，加快國際技術轉(zhuǎn)移。3.3引進培養(yǎng)從事技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的高端人才。探索建立技術經(jīng)紀人資質(zhì)培訓、認證制度以及高端國際化人才培養(yǎng)機制，促進技術經(jīng)紀行業(yè)的整體發(fā)展。完善學歷教育和職業(yè)培訓體系，努力打造一支熟悉產(chǎn)學研工作和技術轉(zhuǎn)移規(guī)律、具有強烈合作創(chuàng)新意識的優(yōu)秀技術轉(zhuǎn)移隊伍，要注重發(fā)揮地方和企業(yè)的人才優(yōu)勢。加大各類人才計劃對科技服務人才引進的力度，引進懂技術、懂市場、懂管理的復合型科技服務高端領軍人才團隊，推動技術轉(zhuǎn)移工作的快速發(fā)展。

參考文獻

［1］徐軍，王國棟，崔巍.高校技術轉(zhuǎn)移中心的職能模型［J］.科技管理研究，2016（21）：134-138.

［2］朱建軍，陳洪轉(zhuǎn)，關葉青.高校技術轉(zhuǎn)移中心建設與功能發(fā)揮研究［J］.科技進步與對策，2014（3）：21-24.

［3］王海宇，張愉.高校技術轉(zhuǎn)移中心服務地方經(jīng)濟發(fā)展模式研究［J］.科技與管理，2013（4）：132-134，138.

［4］種國雙，田天.高校技術轉(zhuǎn)移中心存在的問題及對策研究［J］.價值工程，2014（6）：237-238.

作者:巢俊 單位:江蘇省生產(chǎn)力促進中心