建設(shè)工程招投標(biāo)造價(jià)的運(yùn)用及問(wèn)題
時(shí)間:2022-09-26 02:29:46
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摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展速度都有了極大提高。而建筑行業(yè)的發(fā)展尤為驚人。這是由于隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,建設(shè)工程的數(shù)量也在不斷增加。其中,工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)問(wèn)題需要引起企業(yè)的重視,以確保建設(shè)工程為企業(yè)能夠帶來(lái)預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益。下文就將對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標(biāo);工程造價(jià)
1引言
招投標(biāo)環(huán)節(jié)與造價(jià)管理作為建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié),應(yīng)受到相關(guān)工作人員的重視,以確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。而投標(biāo)報(bào)價(jià)作為建設(shè)工程招投標(biāo)工作的關(guān)鍵問(wèn)題,這一報(bào)價(jià)對(duì)建設(shè)工程的報(bào)價(jià)會(huì)產(chǎn)生極大的影響,需要相關(guān)工作人員給予重視。
2招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響因素
2.1市場(chǎng)供需形勢(shì)的變化。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)供需形勢(shì)的變化是影響工程造價(jià)的最主要因素之一。通常情況下,在市場(chǎng)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)時(shí),供需變化就會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響就較小,而當(dāng)市場(chǎng)處于完全競(jìng)爭(zhēng)的情況下,供需變化就會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生極大的影響。2.2客戶預(yù)期的影響。當(dāng)前建設(shè)工程的項(xiàng)目質(zhì)量準(zhǔn)則不僅要符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性準(zhǔn)則,同時(shí)還應(yīng)對(duì)客戶的核心預(yù)期進(jìn)行綜合考慮。當(dāng)客戶需要對(duì)工程建設(shè)中產(chǎn)生的貸款利息進(jìn)行控制,以便確保投資收益。這種情況下,客戶的預(yù)期目標(biāo)就體現(xiàn)在建設(shè)工期的控制上。因此,施工單位為了迎合客戶的要求,就極易因追趕工期而忽視對(duì)工程質(zhì)量的控制,也就無(wú)法保障工程質(zhì)量,進(jìn)而增加了因工程質(zhì)量問(wèn)題而對(duì)造價(jià)產(chǎn)生影響。
3建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)存在的問(wèn)題
3.1競(jìng)標(biāo)的不規(guī)范操作。通常情況下,招投標(biāo)工作處于建筑工程的初始階段。當(dāng)前,我國(guó)建設(shè)工程的招投標(biāo)工作普遍缺乏規(guī)范的操作體系標(biāo)準(zhǔn)。因此,在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí),部分單位都會(huì)刻意壓制競(jìng)標(biāo)價(jià)格,以增加中標(biāo)的幾率。這種為了追求競(jìng)標(biāo)成功而忽視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的做法是不道德的。而競(jìng)標(biāo)成功的投標(biāo)價(jià)格普遍不能滿足材料購(gòu)買(mǎi)與成本的需求。因此,在實(shí)際施工中,施工單位往往會(huì)通過(guò)一系列非正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)進(jìn)行費(fèi)用的追加,或者是通過(guò)偷工減料來(lái)降低成本,擴(kuò)大利潤(rùn)。而這種做法勢(shì)必會(huì)對(duì)建設(shè)工程的招投標(biāo)公信度造成威脅。3.2標(biāo)底價(jià)格的不合理。而標(biāo)底價(jià)格的不合理也是當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中最常見(jiàn)的問(wèn)題之一。部分客戶在制定標(biāo)底價(jià)格時(shí)沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)供需情況進(jìn)行綜合考慮,一味地對(duì)工程造價(jià)實(shí)施壓制,使得標(biāo)底價(jià)格無(wú)法反應(yīng)出建設(shè)工程的真實(shí)價(jià)格,建設(shè)工程招投標(biāo)的操作也就沒(méi)有遵循公平公正的原則。這種不合理的標(biāo)底價(jià)格,極易造成對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的不利影響。3.3工程量清單編制的不規(guī)范?,F(xiàn)階段我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)主要是通過(guò)編制工程量清單的方式來(lái)進(jìn)行的。因此,工程量清單的編制不規(guī)范也極易導(dǎo)致工程造價(jià)增加的情況。目前我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)的工程量清單編制不規(guī)范的問(wèn)題較為普遍,很多企業(yè)都沒(méi)有嚴(yán)格遵守相關(guān)制度規(guī)定,特別是在一些分部清單項(xiàng)目和分項(xiàng)清單項(xiàng)目中,沒(méi)有針對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)行完善詳細(xì)的描述,同時(shí)也沒(méi)有嚴(yán)格界定工作內(nèi)容,因此,極易出現(xiàn)重復(fù)列項(xiàng)的問(wèn)題,進(jìn)而影響工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。
4建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)運(yùn)用策略
4.1編制規(guī)范的招標(biāo)工程量清單。由于我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)階段,普遍存在工程量清單編制不規(guī)范的情況,為進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)和最終的工程結(jié)算增加了一定難度,同時(shí)還會(huì)影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確度。特別是,有些企業(yè)只是對(duì)原有的工程概算和預(yù)算進(jìn)行整理,就將其作為招標(biāo)工程量清單,用來(lái)進(jìn)行建設(shè)工程的招標(biāo)。這種做法,往往會(huì)造成工作內(nèi)容界定不明確,項(xiàng)目特征描述不清楚的問(wèn)題,進(jìn)而影響投標(biāo)單位的工程造價(jià)準(zhǔn)確性。而施工企業(yè)為了能夠中標(biāo)又會(huì)盡可能的降低報(bào)價(jià),在工作內(nèi)容界定不明確時(shí),就會(huì)以最簡(jiǎn)單的工作內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià),造成報(bào)價(jià)過(guò)低的情況。一旦開(kāi)始施工時(shí),又會(huì)運(yùn)用各種方法對(duì)結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整,保證施工企業(yè)的利益不受損。因此,在進(jìn)行招標(biāo)工程量清單的編制時(shí),必須嚴(yán)格遵守相關(guān)制度及規(guī)定,以便能夠明確的界定工作內(nèi)容,并對(duì)項(xiàng)目特征描述清楚,與此同時(shí)業(yè)主單位還可以適當(dāng)添加一些于自己有利的內(nèi)容,合理降低風(fēng)險(xiǎn)。4.2在投標(biāo)文件中應(yīng)該仔細(xì)的約定投標(biāo)的報(bào)價(jià)原則。只有仔細(xì)約定工程量清單的報(bào)價(jià)原則,才能確保投標(biāo)報(bào)價(jià)更加規(guī)范,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)還能促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行工程管理與造價(jià)控制。如果在招標(biāo)文件中沒(méi)有明確約定投標(biāo)人應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)、沒(méi)有明確約定綜合單價(jià)的范圍以及調(diào)整的條件,就會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際施工中出現(xiàn)變更與簽證,影響工程造價(jià)的變化,甚至可能會(huì)引發(fā)雙方的經(jīng)濟(jì)糾紛。因此,在招標(biāo)文件中應(yīng)該仔細(xì)約定投標(biāo)人需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及綜合單價(jià)包括的范圍及相關(guān)的調(diào)整條件,只有這樣,投標(biāo)人才會(huì)對(duì)自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分考慮后再進(jìn)行綜合單價(jià)報(bào)價(jià),才能保證報(bào)價(jià)的合理準(zhǔn)確。同時(shí)業(yè)主單位才能做好造價(jià)控制工作。此外,還應(yīng)對(duì)那些難以控制且發(fā)生頻率較高的費(fèi)用超支項(xiàng)目可以通過(guò)固定費(fèi)用承包的方式,來(lái)進(jìn)行造價(jià)管理。4.3應(yīng)科學(xué)確認(rèn)招標(biāo)和標(biāo)底控制價(jià)。在建設(shè)工程施工招標(biāo)時(shí),一般會(huì)先確認(rèn)標(biāo)底,然后在對(duì)比投標(biāo)報(bào)價(jià),最后進(jìn)行選擇。而確認(rèn)標(biāo)底的方式主要有以下幾種:首先,由工程造價(jià)咨詢單位來(lái)編制標(biāo)底,應(yīng)注意以工程量清單和招標(biāo)文件為依據(jù)。其次,先平均投標(biāo)人的報(bào)價(jià),然后通過(guò)相應(yīng)比例進(jìn)行適當(dāng)下浮當(dāng)成復(fù)合標(biāo)底。最后,就是以投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和投標(biāo)人編制的標(biāo)底為依據(jù),經(jīng)過(guò)相應(yīng)的權(quán)重來(lái)組成復(fù)合標(biāo)底。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,招投標(biāo)作為建設(shè)工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié),應(yīng)受到相關(guān)單位及其工作人員的重視。本文主要對(duì)可能影響招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)管理的相關(guān)因素進(jìn)行分析,并對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中存在的工程造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)而提出了一些改進(jìn)建議,以期提高建設(shè)工程造價(jià)管理質(zhì)量,確保建設(shè)工程能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:郭濛 單位:山西省太原市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室
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