導(dǎo)語：鐵路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督管理探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】闡述了鐵路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督程序與框架，分析總結(jié)了鐵路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督特點，對鐵路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督管理凸顯問題進(jìn)行了討論，并提出了完善質(zhì)量監(jiān)督管理的對策，旨在保證工程質(zhì)量，提高我國鐵路建設(shè)的水平。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)督程序；質(zhì)量監(jiān)督管理機制；人員素質(zhì)

1鐵路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督程序與框架

1.1監(jiān)督程序。建設(shè)部對于我國鐵路建設(shè)相關(guān)部門在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作的過程中所需要注重的方面都進(jìn)行了梳理，使其在工作過程中能抓住工作重點，能更好地保證鐵路建設(shè)過程中的工程質(zhì)量。在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中每一級質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)都需將其份內(nèi)的事情做好，將其所需走的程序走完。建立相應(yīng)的工程質(zhì)量管理程序?qū)|(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展是非常必要的，這能保證監(jiān)督人員能在工作過程中對鐵路建設(shè)的工程質(zhì)量進(jìn)行合理的監(jiān)督，使其工程質(zhì)量得到保障[1]。1.2監(jiān)督框架。圖1為質(zhì)量監(jiān)督管理框架，其中對工程質(zhì)量的控制方式進(jìn)行了說明，也對其各個質(zhì)量控制方在整個工程質(zhì)量控制過程中所起的作用進(jìn)行了說明。

2鐵路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督特點

2.1全面性監(jiān)督。在進(jìn)行鐵路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作時，需要對其整個過程進(jìn)行監(jiān)督管理，使其中所包含的每個主體都能受到監(jiān)督，這樣能充分保障其工程建設(shè)的每一個過程的質(zhì)量問題得以追蹤。工程質(zhì)量的監(jiān)督工作是非常復(fù)雜的，在整個質(zhì)量監(jiān)督過程中需要牢記其是代表著廣大公眾的基本利益的，需要對其進(jìn)行全面性監(jiān)督。2.2監(jiān)督因素多。鐵路工程項目建設(shè)過程，需要歷經(jīng)很長的周期，而且投資金額非常大。但在施工過程中會受到許多因素的影響，使其施工質(zhì)量得不到保證，因此，在進(jìn)行論證決策的階段需要充分將其施工地點的土質(zhì)勘測清楚，使其施工準(zhǔn)備階段的預(yù)備工作做到位；在設(shè)計階段也要對其結(jié)構(gòu)設(shè)計更加上心，使其更加符合施工地點的受力要求；有時候會出現(xiàn)在施工過程中偷工減料的行為，這對于建設(shè)公共設(shè)施來說是非常不利的。因此，需要建立追責(zé)制度來保證施工質(zhì)量。2.3以預(yù)防為主。在整個施工過程中需要在不同階段進(jìn)行不同的控制行為[2]。在事前控制階段需要充分地對其所要施工的項目和地點考察清楚，做好充分的施工準(zhǔn)備，在設(shè)計過程中要充分考慮結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理性。在事中控制階段進(jìn)行工程質(zhì)量的控制，需要做到將每一個施工環(huán)節(jié)規(guī)范進(jìn)行，將施工中存在的問題及時解決，遇到不好的自然天氣時，需要使用合理的方式來處理施工現(xiàn)場，并保證施工現(xiàn)場人員和設(shè)備的安全。在事后控制階段，需要對項目的質(zhì)量進(jìn)行追蹤，也要對其進(jìn)行及時檢修，使其在運行過程中所出現(xiàn)的問題能得到及時解決，從而全面提升整個工程質(zhì)量水平。

3當(dāng)前鐵路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督管理的突出問題

3.1政府監(jiān)督管理凸顯問題。在鐵路建設(shè)過程中需要加強對于工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作的重視。但目前在鐵路建設(shè)方面對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的部門中的監(jiān)督人員的職責(zé)分配不清，而且在實際的監(jiān)督管理工作開展過程中，相應(yīng)的監(jiān)督管理人員沒有充分完成其監(jiān)督管理的職責(zé)，造成這種情況的主要原因是其職責(zé)沒有分配清楚。例如，質(zhì)量監(jiān)督站在進(jìn)行相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工作時所起到的作用不能貫穿施工的全過程，沒有做到全方位無死角。在鐵路建設(shè)過程中所涉及的一些設(shè)備材料和相關(guān)知識都是非常專業(yè)的，因此，在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的過程中就需要對各個責(zé)任主體進(jìn)行責(zé)任的追究，但目前的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作更多地是將側(cè)重點放在質(zhì)量的過程監(jiān)督上，這是非常有局限性的。3.2監(jiān)理單位管理凸顯問題。在鐵路建設(shè)過程中監(jiān)理單位需要在施工階段對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與管理，但其目前的管理水平與國際水平相比是非常低的，造成其水平難以提高的原因有很多，比如其在工作過程中經(jīng)常會由于業(yè)主行為對其工作造成影響，業(yè)主在與施工企業(yè)進(jìn)行溝通的過程中需要通過監(jiān)理單位傳達(dá)，但在很多情況下，業(yè)主的有些通知并沒有經(jīng)過監(jiān)理工程師審核，這樣會在追責(zé)過程中造成很多不便。監(jiān)理單位在實際施工過程中掌握著整個施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理權(quán)利，其需要對整個施工現(xiàn)場所開展的施工行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，這是政府賦予監(jiān)理單位的權(quán)利，因此，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在施工過程中征詢監(jiān)理工程師的意見，在做出施工決策之前，需要征詢監(jiān)理工程師的意見。監(jiān)理單位需要培養(yǎng)更多的具有一線工作經(jīng)驗的監(jiān)理工程師，這對其監(jiān)督管理工作有很大的幫助。3.3業(yè)主及人員監(jiān)督管理凸顯問題。業(yè)主在鐵路建設(shè)項目方面具有很大的主導(dǎo)權(quán)。業(yè)主作為鐵路建設(shè)方面的投資者，其擁有對整個施工過程進(jìn)行指導(dǎo)的權(quán)利，但其在施工結(jié)束后不是項目的終端消費者，這就會導(dǎo)致業(yè)主在施工過程中為了降低成本，使其獲得更大的利益而選擇犧牲工程質(zhì)量。有一部分原因是業(yè)主本身就不具有對整個鐵路建設(shè)項目進(jìn)行指導(dǎo)的權(quán)利，其在工程質(zhì)量方面也缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)知識。而且業(yè)主在鐵路建設(shè)過程中，對于工程質(zhì)量的重視程度不高，相比工程質(zhì)量其更加重視完成項目的時間，因此，就很容易出現(xiàn)由于業(yè)主方面的原因造成整個鐵路建設(shè)過程中的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不能正常地開展進(jìn)行，其所造成的后果是非常嚴(yán)重的。

4鐵路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督管理的完善對策

4.1健全質(zhì)量監(jiān)督管理機制。在鐵路建設(shè)過程中會遇到許多質(zhì)量影響因素，在施工的各個方面都可能會出現(xiàn)相應(yīng)的質(zhì)量問題，因此，需要建立一個合理的質(zhì)量監(jiān)督管理體制，來約束鐵路建設(shè)過程中的工程質(zhì)量管理工作。根據(jù)國內(nèi)外質(zhì)量監(jiān)督管理體制建立的成熟經(jīng)驗，可以從3個層次來建立質(zhì)量監(jiān)督管理體制。1）政府層次：政府方面可以通過立法和相關(guān)具有法律效力的制度的建設(shè)來約束鐵路建設(shè)過程中的工程質(zhì)量監(jiān)督與管理問題，使整個市場變得更加規(guī)范。2）建設(shè)單位層次：其在鐵路建設(shè)的工程質(zhì)量方面所要承擔(dān)的責(zé)任非常多，在整個項目的實施過程中都需要對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。3）直接生產(chǎn)者層次：其對工程質(zhì)量的實踐是主要的，政府以及施工單位都是對其相應(yīng)的行為進(jìn)行約束來保證工程質(zhì)量的[3]。4.2加強監(jiān)理單位監(jiān)督管理質(zhì)量。監(jiān)理單位在整個工程質(zhì)量管理體系當(dāng)中所承擔(dān)的監(jiān)督管理職責(zé)最重要，其是質(zhì)量監(jiān)督管理體系條例的實踐者，因此，需要對監(jiān)理工程師進(jìn)行行為監(jiān)督，使其在工作過程中能將其基本的工作完成。監(jiān)理工作的開展與具體的項目進(jìn)展的關(guān)系比較大，監(jiān)理工程師需要對鐵路建設(shè)項目的整體情況進(jìn)行基本的了解，在進(jìn)行監(jiān)督管理工作前，需要編制具有可行性的監(jiān)理規(guī)劃，也要設(shè)置好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作程序，使其能在監(jiān)督管理工作開展的過程中做到有條不紊，能充分把握鐵路建設(shè)項目的整體質(zhì)量情況。其要在工作過程中堅守職業(yè)道德。4.3提升監(jiān)督管理人員的素質(zhì)。在鐵路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作當(dāng)中最為重要的就是其實踐者的專業(yè)能力水平，其在工作過程中需要具有相當(dāng)強的專業(yè)技能和相關(guān)知識，而且一定要有職業(yè)道德，對于國家對相關(guān)建設(shè)項目的技術(shù)要求指標(biāo)非常熟悉，對于國家所制定的建設(shè)方面的法律法規(guī)也有基本了解。因此，需要對監(jiān)督管理人員進(jìn)行一定的專業(yè)知識技能培訓(xùn)，使其綜合能力提升。監(jiān)督管理人員在具有一定專業(yè)知識基礎(chǔ)的條件下才可以去實際的項目中實踐，并在實踐過程中進(jìn)一步提升其監(jiān)督管理能力。

5結(jié)語

綜上所述，對于鐵路建設(shè)過程的規(guī)律性進(jìn)行研究能使其項目質(zhì)量監(jiān)管能力進(jìn)一步提高，在對其的研究過程中要分階段進(jìn)行，對于其監(jiān)督工作中的每一個主體都要分別進(jìn)行研究，將其各個主體的特點以及相互之間的關(guān)系挖掘出來。本文對其工作程序以及框架進(jìn)行了研究，對其中所存在的問題進(jìn)行了研究，并提出了相應(yīng)的解決辦法，這對于鐵路建設(shè)的項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行是非常有幫助的，可使其監(jiān)督管理工作落到實處。

【參考文獻(xiàn)】

[1]寧偉.建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督體系研究[D].青島：青島大學(xué)，2016.

[2]陳鋼.我國鐵路工程項目質(zhì)量控制研究[D].長沙：中南大學(xué)，2010.

[3]黎界平.鐵路建設(shè)工程項目質(zhì)量管理方法研究[D].武漢：武漢理工大學(xué)，2008.

作者:何偉 單位:北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司