導(dǎo)語：水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)探析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、可追溯體系工作開展情況

可追溯體系建設(shè)啟動(dòng)以來，各省各級主管部門高度重視，成立了省、市、縣及項(xiàng)目承擔(dān)單位三級聯(lián)動(dòng)工作小組。省級漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)省內(nèi)各可追溯工作統(tǒng)籌管理，市、縣級漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行體系建設(shè)，提供政策支持。各承擔(dān)企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，接受相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)過連續(xù)的投入和建設(shè)，各承擔(dān)企業(yè)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不斷，可追溯能力顯著提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系初具框架。（一）建立了完整的可追溯體系制度。制度建設(shè)是可追溯體系建設(shè)順利實(shí)施的基本保障，按照項(xiàng)目要求，各承擔(dān)企業(yè)制定了質(zhì)量安全可追溯管理相關(guān)制度。在內(nèi)部控制方面，建立了水產(chǎn)企業(yè)管理制度、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥制度、生產(chǎn)加工衛(wèi)生管理制度、養(yǎng)殖場消毒制度、質(zhì)量管理、采購管理制度等。在落實(shí)生產(chǎn)記錄方面，建立了苗種、投入品購買、用藥、產(chǎn)品銷售記錄制度，并安排專職人員記錄數(shù)據(jù)，每項(xiàng)記錄留存兩年以上。有些企業(yè)在原有的制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善修訂，將所有制度納入水產(chǎn)品質(zhì)量安全系統(tǒng)管理，同時(shí)建立了產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯管理辦法。通過相關(guān)制度的實(shí)施，各承擔(dān)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了從苗種到水產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售環(huán)節(jié)有據(jù)可依，以及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的系統(tǒng)化和規(guī)范化管理。（二）健全了可追溯體系軟硬件系統(tǒng)?？勺匪蒹w系建設(shè)工作開展以來，各承擔(dān)企業(yè)不斷提升自身軟硬件水平，初步完成了“一個(gè)平臺、四個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)，即水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺、水產(chǎn)品追溯系統(tǒng)（移動(dòng)端、PC端）、水產(chǎn)品質(zhì)量安全身份識別系統(tǒng)、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)，所有平臺和系統(tǒng)均可接入省級水產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺。廣東的承擔(dān)企業(yè)通過與科研院所合作搭建了“鯤語智慧水產(chǎn)系統(tǒng)”，該系統(tǒng)功能包含水質(zhì)自動(dòng)檢測、養(yǎng)殖設(shè)備投料機(jī)、增氧機(jī)遠(yuǎn)程智能控制、水產(chǎn)品生產(chǎn)全程信息錄入等功能，從苗種來源到去向都可在系統(tǒng)中查詢，生產(chǎn)過程中的投入品采購、批次管理、檢測信息、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均可追溯到具體單位，部分名貴水產(chǎn)品銷售可做到追溯至單體。山東的承擔(dān)企業(yè)購買了商業(yè)化可追溯系統(tǒng)，如“漁業(yè)通”“魚水云”，這些系統(tǒng)均可與省級平臺互通，可查詢苗種、飼料、漁藥等投入品的選購和使用情況，并可對生產(chǎn)過程中的水質(zhì)、溶氧量、pH等實(shí)時(shí)監(jiān)控。此外，在硬件方面，所有企業(yè)均配備了系統(tǒng)所需的計(jì)算機(jī)、二維碼打印機(jī)、快檢設(shè)備以及相應(yīng)的配套設(shè)備?？偟目?，通過項(xiàng)目的投入，各承擔(dān)企業(yè)軟硬件水平顯著提升，可追溯能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（三）開發(fā)了可追溯體系標(biāo)簽技術(shù)?？勺匪蒹w系建設(shè)的最終目的是要做到水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可查詢，來源可追溯，去向可跟蹤以及責(zé)任可追究，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵就是終端的可追溯信息標(biāo)簽，這一標(biāo)簽也是呈現(xiàn)給消費(fèi)者最直觀的可追溯的標(biāo)識和載體。與傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品不同，水產(chǎn)品從產(chǎn)地到市場甚至到餐桌都是鮮活的，通常沒有包裝，也無法通過標(biāo)簽紙直接將二維碼貼在水產(chǎn)品表面，這就給水產(chǎn)品可追溯標(biāo)簽使用造成了困難。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，為了解決這一問題，各承擔(dān)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，形成了許多好技術(shù)好方法，實(shí)現(xiàn)了二維碼追溯標(biāo)簽在活魚上的應(yīng)用。山東的承擔(dān)企業(yè)開發(fā)了一種訂掛式二維碼標(biāo)簽技術(shù)，該方法首先通過可追溯系統(tǒng)生成二維碼標(biāo)簽，再將二維碼標(biāo)簽打印在食品級防水紙上，后用細(xì)繩將標(biāo)簽紙穿掛在魚的背鰭上，此二維碼標(biāo)可隨魚一起烹飪且不必摘除。這樣來，成功的解決了鮮活水產(chǎn)品可追溯標(biāo)簽應(yīng)用的問題。海南的承擔(dān)企業(yè)則在訂掛式追溯標(biāo)簽的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開發(fā)了激光打碼技術(shù)。該企業(yè)的負(fù)責(zé)人介紹，通常的二維碼標(biāo)簽較容易脫落，且仿造成本低廉，難以維護(hù)自身企業(yè)品牌利益。為了解決這一問題，該企業(yè)專門購置了激光打碼機(jī)，對一些名貴的水產(chǎn)品如東星斑、蘇鼠斑等實(shí)行激光打碼，將追溯二維碼打在魚鰭或魚體上，既保證了二維碼不會(huì)脫落，也提高了防偽力度，做到了魚在，碼在，責(zé)任在，安全在。

二、可追溯建設(shè)工作取得的成效

（一）可追溯建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量安全水平源頭提升。我國是水產(chǎn)養(yǎng)殖第一大國，養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)行為是水產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道關(guān)口，是水產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭問題。通過水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)，各承擔(dān)企業(yè)均建立了完整的水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制和控制流程，完善了企業(yè)安全生產(chǎn)和管理的各項(xiàng)制度，提高了質(zhì)量安全可控程度。同時(shí)，通過體系創(chuàng)建，形成了“省級、市縣級、生產(chǎn)企業(yè)”三級追溯管理體系，通過安全監(jiān)管平臺，加強(qiáng)了主管部門對企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了主管部門和生產(chǎn)企業(yè)的信息互通。此外，通過系統(tǒng)的質(zhì)量安全知識培訓(xùn)，企業(yè)生產(chǎn)人員的質(zhì)量安全意識顯著增強(qiáng)。從本次調(diào)研企業(yè)水產(chǎn)品抽檢情況來看，合格率全部達(dá)到了100%。（二）可追溯建設(shè)促進(jìn)企業(yè)增效增收。質(zhì)量興農(nóng)，優(yōu)質(zhì)才能優(yōu)價(jià)，通過可追溯體系建設(shè)，各企業(yè)嘗到了可追溯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶來的甜頭。一是可追溯水產(chǎn)品受到部分消費(fèi)者青睞，銷售價(jià)格高。商品的價(jià)格和銷量取決于需求、供給以及消費(fèi)者的認(rèn)知程度，食品安全關(guān)系到消費(fèi)者身體健康和生命安全的大事，人們更愿意為具有質(zhì)量安全有保障的可追溯水產(chǎn)品埋單。據(jù)承擔(dān)企業(yè)介紹，質(zhì)量安全可追溯的水產(chǎn)品銷售價(jià)格高于普通水產(chǎn)品10%以上，且由于近兩年高端生鮮超市的火熱，可追溯水產(chǎn)品需求進(jìn)一步提高。二是可追溯體系建設(shè)降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。通過可追溯體系建設(shè)，倒逼養(yǎng)殖企業(yè)采取健康養(yǎng)殖技術(shù)措施，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程操作，規(guī)范用藥，與過去相比，漁藥、餌料等開支減少了5%左右，養(yǎng)殖廢水排放減少了10%左右，不但實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益提升，同時(shí)促進(jìn)了生態(tài)效益提升。

三、思考與建議

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大可追溯體系建設(shè)范圍。從可追溯體系建設(shè)開展的情況來看，建立水產(chǎn)品可追溯體系能夠確保水產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條信息的透明性，能夠及時(shí)準(zhǔn)確的向消費(fèi)者、國家和地方各級主管部門提供水產(chǎn)品真實(shí)可靠的質(zhì)量安全信息，加強(qiáng)主管部門對水產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，滿足消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)；同時(shí)可以促進(jìn)水產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，減少消費(fèi)者對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的顧慮，又可實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量的可控性和可追溯，有利于企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)及時(shí)應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，并對此有效地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制，是未來水產(chǎn)品質(zhì)量安全管控的有效抓手。目前，開展可追溯建設(shè)的多是規(guī)模較大的企業(yè)，建議應(yīng)進(jìn)一步加快在小規(guī)模漁業(yè)企業(yè)、合作社、家庭漁場等范圍內(nèi)全面加快可追溯體系建設(shè)。（二）進(jìn)一步加大可追溯體系的宣傳力度。從本次調(diào)研的企業(yè)普遍反映，雖然在一些大型生鮮超市中可追溯水產(chǎn)品收到了部分消費(fèi)者的青睞，但總體而言，消費(fèi)者對質(zhì)量安全可追溯體系的認(rèn)知程度不高，對追溯碼標(biāo)簽不了解、不會(huì)用，造成可追溯水產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的優(yōu)勢未能凸顯。因此建議進(jìn)一步加大對水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的宣傳，提高廣大消費(fèi)者對可追溯體系的認(rèn)知度，讓消費(fèi)者充分了解可追溯查詢的方式與操作步驟，使消費(fèi)者在認(rèn)識的基礎(chǔ)上產(chǎn)生認(rèn)同，這樣既有利于可追溯體系的發(fā)展，建立良好的社會(huì)環(huán)境，也可促提高企業(yè)可追溯體系建設(shè)的積極性，使水產(chǎn)品安全可追溯體系更好的發(fā)揮作用。（三）進(jìn)一步完善可追溯體系相關(guān)法律法規(guī)。目前，水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作大多以項(xiàng)目形式下達(dá)，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，還需要建立起相關(guān)的保障制度，以維系可追溯工作長期持續(xù)運(yùn)行。建議相關(guān)部門在相關(guān)法規(guī)條例基礎(chǔ)上，配套出臺水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作實(shí)施意見，進(jìn)一步明確追溯對象、追溯信息、追溯環(huán)節(jié)、追溯主體、責(zé)任界定等相關(guān)內(nèi)容，無縫銜接生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到可追、可檢、可控、可罰。利用標(biāo)識管理和市場準(zhǔn)入，提高生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)可追溯體系的積極性，逐步變“政府扶作者單位：1.中國水產(chǎn)科學(xué)研究院2.全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站中國水產(chǎn)學(xué)會(huì)持企業(yè)做”為“企業(yè)主動(dòng)要求做”，保障可追溯工作的持續(xù)健康發(fā)展。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)可追溯系統(tǒng)人員隊(duì)伍建設(shè)。信息是可追溯體系的基礎(chǔ)和核心，信息數(shù)據(jù)采集和管理是可追溯體系實(shí)施的關(guān)鍵。企業(yè)生產(chǎn)信息面廣量大，涉及苗種、餌料、投入品、用藥、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)。從本次調(diào)研來看，企業(yè)的信息記錄員通常只有1人～2人，加之各地、各生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管程度和管理水平不同，一定程度上不能滿足可追溯管理工作的需要，給可追溯體系的維護(hù)帶來一定的困難。建議建立專門的水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理人員隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使可追溯管理人員能熟練掌握可追溯體系的有關(guān)法律法規(guī)以及生產(chǎn)信息采集技術(shù)，提升對信息錄入準(zhǔn)確性的監(jiān)管能力，為水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯工作的穩(wěn)步實(shí)施提供人員隊(duì)伍保障。

作者:韓剛 宋金龍 陳學(xué)洲 穆迎春 馮東岳 單位:中國水產(chǎn)科學(xué)研究院