高速公路建設(shè)項目風險管理探索
時間:2022-01-11 09:13:03
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摘要:高速公路工程建設(shè)影響著國家發(fā)展,屬于意義重大的建設(shè)工程。相比較普通公路建設(shè),高速公路建設(shè)規(guī)模更大,施工周期更長,施工涉及到的因素更為復(fù)雜,對于工程建設(shè)的質(zhì)量要求更高,在整個建設(shè)過程中涉及到的物資,技術(shù)和人員等等因素對于整個施工項目的管理勢必會產(chǎn)生一定的干擾。特別是保障高速公路建設(shè)質(zhì)量,必須做好全過程管理工作,整個管理過程是一項持續(xù)時間長動態(tài)管理的過程,項目管理受到內(nèi)部因素和外部不確定因素的干擾,必須強化高速公路工程建設(shè)項目的風險管理。本文的研究宗旨是結(jié)合我國高速公路工程建設(shè)項目風險管理實際,參考國內(nèi)外相關(guān)研究成果以及風險管理理論,對于當前高速公路工程建設(shè)項目做好風險管理工作,有效的規(guī)避風險,促進工程建設(shè)保質(zhì)保量的展開。
關(guān)鍵詞:高速公路;工程;建設(shè);項目風險;管理;管理
質(zhì)量風險只能規(guī)避,而不能完全消除,對于高速工程建設(shè)項目來講也是如此。受到施工環(huán)境的干擾再加上工程項目本身建設(shè)周期長,項目建設(shè)風險極大,對于工程施工技術(shù)要求也比較高,但是分析我國其他項目工程的建設(shè)實施情況,往往過分重視項目進行中的風險管理和控制,甚至有一些企業(yè)在遇到風險造成經(jīng)濟損失以及人員傷亡后才想起來補救。但是高速公路建設(shè)項目實施過程中,風險不僅僅在初期存在,在實際施工環(huán)節(jié)、后期的驗收、維護等等也同樣存在風險,所以開展高速公路工程建設(shè)項目風險管理,必須將其貫穿到全過程風險管理中,對于項目建設(shè)中涉及到的所有的物質(zhì)、人員、技術(shù)等等實施動態(tài)化的風險管理,減少風險發(fā)生。
一、關(guān)于項目風險概念分析
(一)項目風險管理概念。所謂“項目風險”是將“項目”和“風險”兩個概念有機結(jié)合起來?!帮L險”比較復(fù)雜,并沒有統(tǒng)一的風險概念;“項目”則指的是在固定建設(shè)周期內(nèi),相關(guān)組織完成并且達到預(yù)期效益的任務(wù)?!帮L險”是項目可能會發(fā)生的事件,具有不確定性特征。項目風險動態(tài)性強,復(fù)雜程度高,并且相比較一般的經(jīng)濟風險,項目風險往往更大,導(dǎo)致項目風險源識別、評估、管理難度系數(shù)大。(二)項目風險管理分類。結(jié)合項目風險工程特征,項目風險的來源,形成,存在的機理,將其分為以下幾類,自然風險和人為風險;純粹風險和投機風險;可控風險和不可控風險;可預(yù)測風險和不可預(yù)測風險。
二、高速公路工程建設(shè)項目風險管理的基本特征
(一)高速公路工程建設(shè)項目管理特征。明確高速公路工程建設(shè)項目的風險管理工作,首先要明確高速公路工程建設(shè)項目管理的基本特征,與一般的建設(shè)項目相比,高速公路工程建設(shè)施工環(huán)境更為復(fù)雜,對于施工技術(shù)要求也相對較高,在實際施工過程中,施工人員很可能會受施工環(huán)境、施工技術(shù)、施工材料、施工設(shè)備等等因素的干擾,導(dǎo)致施工階段有施工風險出現(xiàn),所以需要結(jié)合我國高速公路工程項目管理的特征以及項目管理風險特征進行分析,然后制定出符合實際建設(shè)需要的風險防范流程。分析高速公路工程建設(shè)項目的管理特征,投資規(guī)模大,建設(shè)成本高,建設(shè)周期長,項目管理和協(xié)調(diào)難度系數(shù)較大,項目管理成本控制難度大,所以管理項目和協(xié)調(diào)項目難度系數(shù)大,再加上高速公路工程項目實施過程中不確定因素較多,可能會出現(xiàn)資金風險;此外在項目建設(shè)中,需要緊密結(jié)合時展的需要,引進更多先進的技術(shù)以及方法,甚至很多高速公路項目在極其惡劣的環(huán)境下施工,所以,給項目建設(shè)帶來了非常大的安全隱患。此外高速公路項目管理過程還可能會受到國家宏觀以及社會微觀等因素的影響,所以管理高速公路工程建設(shè)項目的時候一定要把握好控制要點,降低各個環(huán)節(jié)風險管控難度。(二)高速公路工程建設(shè)項目風險管理特征。分析高速公路工程建設(shè)項目的風險管理,客觀普遍存在是其基本特征,具體表現(xiàn)在以下幾個方面,首先高速公路工程建設(shè)項目風險管理具有客觀性,項目風險存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移,本身是客觀真實存在的,高速公路建設(shè)項目,需要經(jīng)過工程項目設(shè)計、實施、驗收等幾個環(huán)節(jié),不同階段存在的風險類別也不盡相同,所以作為高速公路工程建設(shè)項目的管理者一定要提前預(yù)防風險,正確看待風險,認識風險存在的屬性,將風險具體分為可以控制的風險和不可控制的風險,對不同存在的風險合理的預(yù)測,將項目實施過程中的風險系數(shù)盡可能的降低。其次高速公路工程建設(shè)項目風險變化較大,風險隨著外界環(huán)境的變化而產(chǎn)生相應(yīng)的變化,特別是在項目建設(shè)周期,各種外界和內(nèi)部,主觀,客觀,微觀,宏觀等等方面的風險只增不減,需要管理人員不斷提升自身的管理水準,協(xié)調(diào)各方面的建設(shè)工作,充分認識到高速公路工程建設(shè)項目存在風險的多樣化,以便采取積極有效的對策加以應(yīng)對。工程項目的風險管理還具有多樣化特征,整個高速公路工程建設(shè)項目實施過程中遇到的作業(yè)環(huán)境多種多樣,所以需要采取的技術(shù)方法以及工程管理策略也不盡相同,這就導(dǎo)致項目風險的多樣化和復(fù)雜化,將整體工程項目的風險系數(shù)極大的增大了。
三、高速公路工程建設(shè)項目風險管理的基本過程
(一)對于項目存在風險進行識別。開展高速公路工程建設(shè)項目風險管理,首先要進行項目存在風險的識別工作,由于高速公路工程項目風險存在于多個階段,所以不確定性較強,在識別風險因素的時候一定要熟悉掌握整個建設(shè)項目的實際情況,了解工程項目的建設(shè)背景,預(yù)期后果等等,對風險做好分類工作。高速公路工程項目風險識別過程,還需要借助技術(shù)工具,提升風險識別的準確性。可以利用頭腦風暴法,SWOT分析法,PHA預(yù)先分析法等等。(二)做好項目風險的分類。做好高速公路工程建設(shè)項目風險分類工作,結(jié)合高速公路工程全過程實施情況,將具體項目風險分為以下幾類:環(huán)境風險,社會風險,經(jīng)濟風險,技術(shù)風險,管理風險。環(huán)境風險受到國家經(jīng)濟社會宏觀外界因素干擾,以及客觀存在的風險,前者是政策風險,后者屬于自然風險,前者可控,后者往往不可控,對于高速公路工程項目實施帶來的影響相對較大;社會風險,由于人為沖突引發(fā)的風險;經(jīng)濟風險,是由于高速公路工程建設(shè)項目投資相對較大,建設(shè)時間長,所以受到經(jīng)濟風險影響較大;技術(shù)風險,高速公路工程建設(shè)項目建設(shè)難度大,提升整體施工質(zhì)量,在建設(shè)施工中,遇到很多技術(shù)風險,所以施工企業(yè)一定要重視先進施工技術(shù)的引入,重視技術(shù)風險的規(guī)避;管理風險,在項目管理的全過程都存在管理風險,管理人員必須樹立風險管理意識,做好施工組織以及控制工作。(三)針對項目存在的風險,選擇有效的應(yīng)對策略。結(jié)合高速公路工程建設(shè)風險管理特征,做好風險評估工作,在有效評估的基礎(chǔ)上,選擇針對性的風險應(yīng)對策略是關(guān)鍵,主要的應(yīng)對策略包括:降低減輕風險;規(guī)避預(yù)防風險;轉(zhuǎn)移風險;承擔風險。結(jié)合實際建設(shè)情況,選擇最為有效的應(yīng)對方式,盡可能的減少風險發(fā)生的概率。
四、結(jié)語
綜上所述,高速公路工程建設(shè)項目由其自身特征決定的,風險因素較多,再加上風險管理是一項復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,必須對風險源進行有效的識別,然后結(jié)合工程建設(shè)項目的實際情況,做好風險的分類,評估,處理工作,及時采取有效的風險應(yīng)對措施,降低風險發(fā)生率,減少風險發(fā)生對于工程項目建設(shè)帶來的不良影響,促進高速公路工程建設(shè)項目順利實施。
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作者:王相林 單位:江蘇平山交通設(shè)施有限公司