事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會計(jì)控制
時(shí)間:2022-09-07 09:23:20
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一、事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會計(jì)控制的現(xiàn)狀
(一)缺乏健全的基本建設(shè)會計(jì)核算制度。事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)中,往往都有較為完善的行政事業(yè)單位會計(jì)財(cái)務(wù)制度,常常忽略了基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度,導(dǎo)致缺乏健全的基本建設(shè)會計(jì)核算制度。在執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理職能中,社會大眾很難準(zhǔn)確認(rèn)識在行政單位在其中處于的位置,在社會市場經(jīng)濟(jì)背景下,行政事業(yè)單位沒有以社會市場為導(dǎo)向,完善基本建設(shè)項(xiàng)目會計(jì)核算制度,無法滿足新時(shí)期會計(jì)核算方面的具體要求,會計(jì)核算工作也無法有序開展,會計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有優(yōu)化利用各種先進(jìn)的技術(shù),不具備較強(qiáng)的操作性,會計(jì)核算工作效率極其低下。(二)基本建設(shè)項(xiàng)目會計(jì)核算不合理。就基本建設(shè)項(xiàng)目而言,事業(yè)單位過分重視項(xiàng)目申報(bào)情況,沒有意識到項(xiàng)目和會計(jì)核算管理的重要性。在實(shí)踐工作中,會計(jì)人員并沒有全面而客觀地了解相關(guān)規(guī)定,比如,《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》,開展會計(jì)核算工作,導(dǎo)致會計(jì)核算準(zhǔn)確率低下。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)管理部門沒有動態(tài)跟蹤基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,客觀了解相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致基本建設(shè)項(xiàng)目會計(jì)核算各方面存在的問題不斷顯現(xiàn),無法有效指導(dǎo)實(shí)踐工作。具體來說,在日常工作中,借助機(jī)關(guān)賬戶,核算對應(yīng)的基建工程項(xiàng)目,沒有圍繞基本建設(shè)項(xiàng)目方面的相關(guān)規(guī)定,建立獨(dú)立的賬單核算基建工程項(xiàng)目。在工程項(xiàng)目竣工后,也沒有結(jié)合相關(guān)規(guī)定,合理編制工程竣工核算,將其有效轉(zhuǎn)入到固定資產(chǎn)中,所編制的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表也不合理,會計(jì)科目設(shè)置、使用不科學(xué),無法客觀地折射出單位當(dāng)下財(cái)務(wù)具體情況以及經(jīng)營成果。(三)制度不完善。部分行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員不熟悉基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度,不重視項(xiàng)目資金管理,有些資金沒有做到??顚S茫踔粮淖冑Y金用途。項(xiàng)目資金管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)人員的職能僅限于會計(jì)核算,在建設(shè)項(xiàng)目的事前、事中、事后都參與不到位,弱化了財(cái)務(wù)在項(xiàng)目中的管理與監(jiān)督職能。
二、我國事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制的措施
(一)建立健全我國行政事業(yè)單位基本建設(shè)的內(nèi)部控制。加強(qiáng)相關(guān)的崗位培訓(xùn),提高基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目工作人員的專業(yè)素質(zhì),熟練地掌握一般程序和基本的流程,熟悉相關(guān)的專業(yè)知識。對于崗位的配置要合理,嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范設(shè)置不相容的工作崗位。對于相關(guān)的規(guī)范要求要嚴(yán)格的遵循,得到批準(zhǔn)的預(yù)算建設(shè)內(nèi)容需要嚴(yán)格執(zhí)行,財(cái)務(wù)設(shè)置和財(cái)務(wù)管理工作要得到高度的關(guān)注。會計(jì)主體原則需要得到堅(jiān)持,組織體系建設(shè)需要不斷完善,也就是和基本建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的責(zé)任部門既要做到溝通順暢,又要做到制衡有效。工程質(zhì)量和工程效果的基礎(chǔ),就是在建立嚴(yán)密的基本建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)之上,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,使廉政建設(shè)得到有效的加強(qiáng)。(二)強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算部門,主要負(fù)責(zé)控制建設(shè)資金收支、日常會計(jì)核算和完工后將要進(jìn)行的竣工財(cái)務(wù)決算,將財(cái)務(wù)核算部門的職能進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)變,使支出監(jiān)督管理得到有效的加強(qiáng)。與此同時(shí),還要發(fā)揮記賬核算和預(yù)算執(zhí)行信息反饋等職能,變被動財(cái)務(wù)向主動管理方向轉(zhuǎn)變。
三、結(jié)束語
總而言之,建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位內(nèi)控制度不可缺失的一部分,是一項(xiàng)與會計(jì)部門與業(yè)務(wù)部門及審計(jì)部門息息相關(guān)的系統(tǒng)工程。因此,財(cái)務(wù)會計(jì)部門應(yīng)當(dāng)與各方面協(xié)調(diào)溝通、加強(qiáng)配合。財(cái)務(wù)會計(jì)部門自身應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身專業(yè)技術(shù)水平,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識作用,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)控工作。
參考文獻(xiàn):
[1]彭雪飛,孫榮方,尹奎,劉忠宇.關(guān)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中監(jiān)管系統(tǒng)平臺項(xiàng)目建設(shè)的研究[J].財(cái)政監(jiān)督,2017(5):70-79.
[2]財(cái)政部.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)[S].財(cái)會[2012]21號.
作者:朱玲 單位:湖北省新聞出版廣電局
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