淺析社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

時(shí)間:2022-09-27 09:35:25

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淺析社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

摘要:當(dāng)前,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作不斷推進(jìn)的新形勢(shì)下,對(duì)檔案服務(wù)工作提出了更高、更新的要求?;诖?,需要扎實(shí)做好新農(nóng)村檔案建設(shè)管理工作,更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);檔案服務(wù)工作;需求

在新農(nóng)村的建設(shè)過程中,必然會(huì)產(chǎn)生大量的相關(guān)檔案資料,此類資料均為新農(nóng)村建設(shè)最為原始、真實(shí)的記錄,是證實(shí)科學(xué)、有序開展各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作的主要基礎(chǔ)資料。在這種環(huán)境下,為了確保檔案服務(wù)工作質(zhì)量,就需要明確該工作對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展的重要意義,并構(gòu)建檔案管理標(biāo)準(zhǔn),采取針對(duì)性的管理措施,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意義

檔案管理工作,不僅是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,同時(shí)也是國家檔案主要構(gòu)成部分之一,是建立農(nóng)村政權(quán),及證實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村科學(xué)文化發(fā)展的有力證據(jù),為黨和國家制定相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方針政策的基本依據(jù)。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)過程中產(chǎn)生的相關(guān)檔案,也是農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益的關(guān)鍵性憑證,為農(nóng)民狀況、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要信息資源,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,改善農(nóng)民生活水平,進(jìn)一步擴(kuò)展基層民主,及維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有積極的作用[1]。另外,在農(nóng)民生產(chǎn)生活與自治管理過程中構(gòu)建檔案,并為其提供相應(yīng)的檔案服務(wù)工作,是保護(hù)農(nóng)民切身利益的基本要求,也是提高農(nóng)民素質(zhì)的主要手段,滿足構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村文明社會(huì)、法制社會(huì)及和諧社會(huì)的基本要求。

二、新農(nóng)村建設(shè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)

在新農(nóng)村檔案管理建設(shè)中,首先要制定出完善的管理體制,并對(duì)各項(xiàng)檔案進(jìn)行規(guī)范性的管理,具體內(nèi)容包括:(1)完善的體制。在村委會(huì)中,要構(gòu)建以村委會(huì)主任及相關(guān)人員、會(huì)計(jì)為主的檔案管理小組,并對(duì)每一個(gè)工作人員的內(nèi)容進(jìn)行明確劃分,以便更好的對(duì)各類文件進(jìn)行收集、保管、運(yùn)用。(2)健全的制度。在檔案管理中,要建立相關(guān)的文件材料立卷歸檔制度及保管制度、保密制度、移交與利用制度、銷毀制度、崗位責(zé)任制度等,確保該項(xiàng)工作得以規(guī)范化的進(jìn)行[2]。(3)完整的文件。凡是記錄、反映農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng),且具有較高查考價(jià)值的文件,均需要有效立卷歸檔,并進(jìn)行完整收集,確保資料的全面性。(4)規(guī)范的整理。對(duì)于不同分類、不同載體的檔案,其管理要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并編制相應(yīng)的檢索目錄,設(shè)置專用庫房,做好防火、防水、防蟲及防盜措施,定期檢查,一旦出現(xiàn)問題,要予以及時(shí)補(bǔ)救。(5)高效的利用。在檔案管理過程中,要主動(dòng)了解到各村落實(shí)檔案管理要求,并主動(dòng)收集相關(guān)資料,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)產(chǎn)品銷售、新產(chǎn)品推廣等信息,站在農(nóng)民的角度切實(shí)維護(hù)其利益,做好檔案查閱及利用效果登記等工作。

三、做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的措施

(一)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

檔案部門要?jiǎng)?chuàng)造更多的機(jī)會(huì),并主動(dòng)贏得各級(jí)部門的支持,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效參與進(jìn)來,使其明確檔案工作的重要性,加強(qiáng)設(shè)備、資金的投入力度,并建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化檔案管理室,讓各類檔案資料得到更加安全、高效的管理。另外,還需要構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理的系統(tǒng)模式,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員的督促作用,并開展適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)工作,以提升檔案管理者的自身素養(yǎng),讓檔案工作更加的規(guī)范與專業(yè)。同時(shí),還需要將檔案管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的規(guī)劃中,在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村藍(lán)圖的同時(shí),切實(shí)做好檔案服務(wù)管理工作,讓該工作與新農(nóng)村各項(xiàng)活動(dòng)保持同步與協(xié)調(diào)。當(dāng)然,要將檔案工作真正納入農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中來,還需要對(duì)相關(guān)檔案工作具體要求、工作任務(wù)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)構(gòu)建、檔案資源建設(shè)以及信息化建設(shè)作出明確的部署,以便為新農(nóng)村檔案事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而在檔案工作的發(fā)展規(guī)劃編制過程中,則需要堅(jiān)持實(shí)事求是及與時(shí)俱進(jìn)的理念,以發(fā)展的眼光看待該項(xiàng)工作,積極開拓創(chuàng)新,讓檔案管理工作更具有創(chuàng)造性、時(shí)代性及規(guī)律性,緊跟上新農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)步伐,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。

(二)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的指導(dǎo)

村級(jí)檔案管理工作人員要轉(zhuǎn)變自身的工作理念,樹立為三農(nóng)發(fā)展服務(wù)意識(shí),打破傳統(tǒng)、封閉管理服務(wù)模式,并將被動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式服務(wù),從觀念到形式,實(shí)現(xiàn)有效的工作革新,打破系列跟社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)的觀念,構(gòu)建開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)意識(shí),形成一種以用為主的檔案服務(wù)意識(shí)。另外,在農(nóng)村檔案管理工作的全面推進(jìn)過程中,還需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況,因地制宜的進(jìn)行新農(nóng)村檔案管理指導(dǎo)工作,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收為目的,面向全社會(huì),提供更加高效的檔案服務(wù)。由于農(nóng)村檔案涉及面較廣,新問題、新狀況的出現(xiàn)在所難免,所以,就需要深入調(diào)研,全面分析,有的放矢地進(jìn)行檔案管理指導(dǎo)工作的開展。通過深入的調(diào)研,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決問題,進(jìn)行有針對(duì)性的檔案管理。而檔案部門則需要結(jié)合不同鄉(xiāng)村的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì),針對(duì)性引導(dǎo)檔案室為該區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、利用等提供相關(guān)的信息,更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。此外,還需要在鞏固提升村級(jí)建檔效率的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織、動(dòng)員相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)與操作技能技術(shù)的學(xué)習(xí)。尤其要注意對(duì)鄉(xiāng)村檔案管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn),通過以會(huì)代訓(xùn)形式,讓鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)檔案人員切實(shí)將檔案管理工作納入到議事日程,并堅(jiān)持對(duì)所有檔案進(jìn)行定時(shí)整理歸檔。

(三)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)地區(qū)農(nóng)民的檔案意識(shí)

無論是檔案部門,還是村級(jí)管理者,都需要深入各村落,通過多渠道、多途徑,并結(jié)合多種宣傳形式,對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行引導(dǎo),使其了解檔案工作的重要性,并學(xué)會(huì)利用檔案解決實(shí)際問題,有意見時(shí)查閱檔案,有糾紛時(shí)尋找檔案,通過運(yùn)用檔案,來化解矛盾,切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益,以提升生活質(zhì)量與生產(chǎn)效率,構(gòu)建良好的檔案利用意識(shí)。

四、結(jié)語

加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),其中一項(xiàng)主要內(nèi)容包括了檔案管理的建設(shè)。其檔案服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展有著不可忽視的重要作用。因此,要始終圍繞著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中心工作,規(guī)范檔案建設(shè),強(qiáng)化檔案服務(wù)意識(shí),并結(jié)合實(shí)際情況,提出針對(duì)性的檔案管理措施,為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:朱乃觀 單位:福建省柘榮縣人民政府經(jīng)濟(jì)研究中心

參考文獻(xiàn):

[1]燕泰翔.農(nóng)村檔案管理機(jī)制淺析——一個(gè)基本理論框架的一般性解釋[J].檔案學(xué)研究,2014,(05):45-49.

[2]馬魁.加強(qiáng)村級(jí)檔案建設(shè)促進(jìn)村務(wù)管理規(guī)范化——北京市平谷區(qū)農(nóng)村檔案工作調(diào)研報(bào)告[J].北京檔案,2013,(02):17-19.