導(dǎo)語：新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)合作組織研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］黨和政府歷來重視農(nóng)村建設(shè)，著力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，力圖通過多種經(jīng)濟(jì)形式來切實(shí)推動新農(nóng)村的快速發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織意義重大，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，能夠起到非常大的推動作用。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，通過完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，為農(nóng)民提供各種農(nóng)業(yè)服務(wù)，不僅有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，而且有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化程度。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)過程中存在著非常突出的問題，整體組織比較渙散，難以形成合力，農(nóng)業(yè)合作組織的數(shù)量比較多，但在質(zhì)量和水平上仍處于比較薄弱的環(huán)節(jié)等等。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，深入開展農(nóng)業(yè)合作組織的研究，不斷健全和完善農(nóng)業(yè)合作組織的體系，使之真正發(fā)揮為農(nóng)業(yè)服務(wù)的能力，較快推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］新農(nóng)村；農(nóng)業(yè)合作組織；社會學(xué)研究；現(xiàn)狀；對策

在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，農(nóng)業(yè)合作組織確實(shí)能夠起到非常大的作用。農(nóng)業(yè)合作組織能夠?qū)⑹枭⒌牧α啃纬珊狭?，能夠充分發(fā)揮集體的力量與優(yōu)勢，有效規(guī)避小農(nóng)主義的諸多弊端，同時還能夠在支農(nóng)惠農(nóng)等方面提供強(qiáng)有力的支持。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，市場化路線是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的保障，市場化手段是農(nóng)村真正面向現(xiàn)代化的基本保障。農(nóng)業(yè)合作組織在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化的過程中作用突出。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織在新農(nóng)村建設(shè)中扮演的力量并沒有較大地體現(xiàn)出來，農(nóng)業(yè)合作組織比較渙散，難以形成合力，組織體系不健全，數(shù)量上雖然取得了比較大的突破，但農(nóng)業(yè)合作組織的質(zhì)量與水平卻并不高，嚴(yán)重影響新農(nóng)村的建設(shè)。因此，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，需要深入研究農(nóng)業(yè)合作組織，不斷完善和提升農(nóng)業(yè)合作組織的水平，使農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮應(yīng)有的力量。

1新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)中存在的問題

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮著巨大的作用，農(nóng)業(yè)合作組織能夠?qū)⑥r(nóng)村松散的力量組織起來形成合力，并最終推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場化程度。但在當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，存在著比較明顯的問題和弊端，這些急需引起我們的重視。1.1農(nóng)業(yè)合作組織體系整體薄弱。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織理應(yīng)發(fā)揮自身應(yīng)有的效力，全面推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織體系整體比較薄弱，難以發(fā)揮應(yīng)有的效力。一方面，在農(nóng)業(yè)合作組織內(nèi)部，缺乏科學(xué)完善的組織制度與管理?xiàng)l例，使得農(nóng)業(yè)合作組織像一股松散的游擊隊(duì)伍，農(nóng)閑時則人員齊整，農(nóng)忙時則形同虛設(shè)。農(nóng)業(yè)合作組織應(yīng)該是一股集體的力量，并結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村的建設(shè)環(huán)境，以及黨和政府對新農(nóng)村的建設(shè)支持等進(jìn)行合理的本地化，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。但由于缺乏完善的組織體系，使得農(nóng)業(yè)合作組織力量渙散，難以調(diào)動農(nóng)民的積極性，難以贏得農(nóng)民的信任。另一方面，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，快速推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要智慧農(nóng)民，更需要專業(yè)素養(yǎng)比較強(qiáng)的人來引領(lǐng)農(nóng)民朋友快速走向致富。但在當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)過程中，組織內(nèi)部的整體素養(yǎng)偏低，使得他們難以準(zhǔn)確把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)及發(fā)展方向，難以結(jié)合市場變化與需求來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這種不規(guī)范、不健全、整體偏薄弱的組織體系下，農(nóng)業(yè)合作組織對于市場環(huán)境的把控能力并不高，這在很大程度上影響新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。1.2農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)育不良受外界因素影響大。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)合作組織應(yīng)該是獨(dú)立性的發(fā)揮作用，以快速有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在當(dāng)前情況下，農(nóng)業(yè)合作組織在發(fā)展的過程中存在著明顯的“先天缺陷，后天不足”。一方面，農(nóng)業(yè)合作組織在發(fā)展與完善的過程中，由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)與規(guī)范，缺乏經(jīng)驗(yàn)性的習(xí)得和借鑒，使得農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)育不良。部分農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，存在著盲目跟風(fēng)的情況，存在著“邯鄲學(xué)步”的尷尬。在這種現(xiàn)狀的影響下，農(nóng)業(yè)合作組織雖然建設(shè)速度比較快，建設(shè)的規(guī)模比較大，建設(shè)的數(shù)量比較多，但其自身的質(zhì)量與水平卻并不高。農(nóng)業(yè)合作組織難以真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，在實(shí)踐中往往形同虛設(shè)，可有可無。另一方面，在農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，村委自治委員會對于農(nóng)業(yè)合作組織的支持并不夠，農(nóng)業(yè)合作組織在發(fā)揮作用的過程中很容易受到外界因素的影響和制約，難以獨(dú)立地發(fā)揮作用。1.3農(nóng)業(yè)合作組織的覆蓋面小。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織的作用與力量，需要農(nóng)業(yè)合作組織不斷擴(kuò)大覆蓋面。在農(nóng)業(yè)合作組織作用發(fā)揮的過程中，既需要對經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行規(guī)范化的指導(dǎo)，也需要對糧食作物進(jìn)行科學(xué)的梳理與規(guī)范。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織在建設(shè)和與完善的過程中，農(nóng)業(yè)合作組織將關(guān)注的重點(diǎn)停留在經(jīng)濟(jì)作物上，盲目跟風(fēng)號召農(nóng)民積極種植經(jīng)濟(jì)作物。但在經(jīng)濟(jì)作物成熟后，因市場因素造成大量滯銷時，農(nóng)業(yè)合作組織的作用并沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)合作組織的覆蓋面小，往往作用的發(fā)揮僅僅局限于經(jīng)濟(jì)作物或者糧食作物的種植生產(chǎn)等初始階段，對于經(jīng)濟(jì)作物或者糧食作物后期的營銷、銷售等往往缺乏后力。此外，在農(nóng)業(yè)合作組織中，其核心元素是農(nóng)民的合作與共享。農(nóng)民通過技術(shù)共享、風(fēng)險共擔(dān)、勞動力合成等多種方式來實(shí)現(xiàn)合作與共贏。但在當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)實(shí)踐中，農(nóng)民之間的合作意識比較薄弱，農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)合作組織的認(rèn)知并不高，往往仍在農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及其他方面存在比較深的“小農(nóng)意識”。

2新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)需求

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織理應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵與核心的力量。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，在農(nóng)村與農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)前情況下，農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)既是發(fā)展的需求，也是市場的需求。那么在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織作用是什么呢？2.1實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。土地制度是與家庭承包制相關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的核心問題，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、需要產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，需要合作與共享。但在當(dāng)前新農(nóng)村建（下轉(zhuǎn)30頁）設(shè)過程中，受小農(nóng)意識的限制與制約，在農(nóng)業(yè)種植的過程中，仍停留在“各人自掃門前雪”的現(xiàn)象，農(nóng)村土地仍然是小塊經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展的過程中，單獨(dú)依靠農(nóng)民的力量來實(shí)現(xiàn)“化整為零”顯然是不現(xiàn)實(shí)的，單獨(dú)依靠農(nóng)民的意識來實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營更是不可能的。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，快速推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模與力量，需要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織的作用，從而有效地實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。2.2節(jié)約市場交易費(fèi)用。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)戶與市場之間的關(guān)系變得非常密切，農(nóng)戶種植糧食作物，農(nóng)戶種植經(jīng)濟(jì)作物，通過市場交易來將糧食轉(zhuǎn)換為錢，這是農(nóng)村市場化的必然途徑。但由于農(nóng)戶在出售糧食作物或者經(jīng)濟(jì)作物的過程中，由于自身的生產(chǎn)經(jīng)營模式比較小，這勢必會造成比較大的市場交易成本。以出售經(jīng)濟(jì)作物為例，單一農(nóng)戶在自家數(shù)十畝的土地上種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，由于缺乏市場交易信息，使得他們難以直接對接商家，通過中間商環(huán)節(jié)，則會造成交易成本的增加，售賣費(fèi)用的降低，嚴(yán)重影響農(nóng)戶的切身利益?？梢?，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織前，農(nóng)戶因分散化比較強(qiáng)，在市場交易的過程中，交易成本必然會增加。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，可以將分散的農(nóng)戶集中起來，可以將農(nóng)戶自己種植的各類作物，以集團(tuán)化的銷售為主，從而占據(jù)市場的主動性，不斷提升農(nóng)戶的切身利益。2.3轉(zhuǎn)變農(nóng)戶弱勢地位的需求。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，特別是在市場化程度不斷提高的當(dāng)前形勢下，在市場交易環(huán)節(jié)中，農(nóng)戶因力量分散，農(nóng)戶因市場需求信息的獲悉渠道單一等，往往處于市場交易的弱勢地位，難以維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，甚至在農(nóng)戶與市場、政府的博弈中常常敗下陣來。通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，可以幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)提高自身與政府和公司的談判地位這一愿望。轉(zhuǎn)變農(nóng)戶在市場環(huán)節(jié)中的弱勢地位，是新農(nóng)村建設(shè)的基本立足點(diǎn)，更是農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)的主要訴求。通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，能夠?qū)⑺缮⒌膯我晦r(nóng)戶組織起來，做到信息的共享與溝通，做到互通有無，實(shí)現(xiàn)集約化、集成化發(fā)展。

3新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)對策

在新農(nóng)村背景下，農(nóng)業(yè)合作組織在建設(shè)過程中存在著比較大的問題，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)合作組織力量的發(fā)揮，嚴(yán)重影響新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作組織形式比較多樣化，但同時也存在著比較多的問題，農(nóng)業(yè)合作組織體系整體上發(fā)展比較薄弱，盡管農(nóng)業(yè)專業(yè)組織數(shù)量龐大，但是發(fā)育不健全，特別是受外部環(huán)境制約，真正發(fā)揮的作用有限，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的產(chǎn)業(yè)覆蓋面小，農(nóng)民的合作意識較弱。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)中存在的問題，應(yīng)該采取如下對策。3.1完善內(nèi)部組織體系的建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織的形式比較多樣，但無論是專業(yè)合作社、還是技術(shù)協(xié)作社等，他們自身內(nèi)部的組織體系都不完善。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織的力量，需要不斷完善他們組織內(nèi)部體系的建設(shè)。在組織體系的完善與建設(shè)過程中，需要結(jié)合農(nóng)合組織自身的實(shí)際情況，具體問題具體分析，構(gòu)建完善的領(lǐng)導(dǎo)組織體系及作用發(fā)揮機(jī)制，使得農(nóng)業(yè)合作組織真正形成合力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。3.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)合作組織的質(zhì)量。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織的數(shù)量非常多，但農(nóng)業(yè)合作組織的水平與質(zhì)量并不高。在農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮政府的幫扶作用，充分發(fā)揮法律的援助力量。在農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，要設(shè)置完善的法人體系，確保其經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)與其他企業(yè)法人具有同樣的權(quán)利與義務(wù)。作為農(nóng)業(yè)合作組織的支撐力量，政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮引導(dǎo)功能，多措并舉，快速推動農(nóng)業(yè)合作組織的深入發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)合作組織的水平與質(zhì)量。3.3提升農(nóng)業(yè)的合作意識。在農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，農(nóng)民的參與意識與合作意識是基礎(chǔ)與關(guān)鍵。當(dāng)前農(nóng)民的市場意識并不高，合作意識比較薄弱，為推動農(nóng)業(yè)合作組織的快速發(fā)展，需要不斷提升農(nóng)民的合作意識，需要強(qiáng)化對農(nóng)民的培訓(xùn)，使得農(nóng)民認(rèn)知到合作社的重要力量和作用，使得廣大農(nóng)民認(rèn)識到合作的集成化力量。

4總結(jié)

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，能夠?qū)⑺缮⒌牧α啃纬珊狭?，推動農(nóng)村地區(qū)的市場化程度。但農(nóng)業(yè)合作組織在建設(shè)過程中存在著比較明顯的問題，組織體系不完善，數(shù)量龐大但質(zhì)量不高等。為推動農(nóng)業(yè)合作組織持續(xù)發(fā)揮作用，應(yīng)該加強(qiáng)政府的指導(dǎo)與幫扶，不斷提升農(nóng)民的意識等。

作者:趙建平 單位:麗水學(xué)院

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