土地估價(jià)課程教改探究

時(shí)間:2022-04-18 09:17:11

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土地估價(jià)課程教改探究

一、土地估價(jià)課程改革的必要性

課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心,也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。[1]課程體系的建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容改革程度,彰顯了專業(yè)教學(xué)的改革的力度和深度,是高職教學(xué)特色的重要體現(xiàn)。高等職業(yè)教育的課程改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅是高等職業(yè)教育工作的重心,也是高等職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是連接社會(huì)與教學(xué)的橋梁。這就要求了高等職業(yè)教育的課程改革必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)課程,以適應(yīng)社會(huì)大環(huán)境的需求,體現(xiàn)高等職業(yè)教育的特色。在高等教育的教育改革中,專業(yè)建設(shè)是重點(diǎn),課程的改革是關(guān)鍵,只有在不斷優(yōu)化調(diào)整課程體系的前提下,才有可靠的專業(yè)建設(shè),學(xué)科領(lǐng)域才能真正地得到發(fā)展?!锻恋毓纼r(jià)》這門課程是為了適應(yīng)我國(guó)國(guó)土資源資產(chǎn)化管理的需要,為社會(huì)培養(yǎng)具備土地估價(jià)技能的專業(yè)課程。該課程自二十世紀(jì)九十年代初開始在高等教育領(lǐng)域設(shè)置,經(jīng)歷了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,也經(jīng)受了房地產(chǎn)市場(chǎng)的洗禮,逐漸走向成熟。但受從業(yè)資格的限制,學(xué)生難以與實(shí)踐環(huán)節(jié)相結(jié)合,致使有些高校的學(xué)生嚴(yán)重缺乏估價(jià)實(shí)踐能力,難以直接從事土地估價(jià)工作,不被工作單位(如估價(jià)師事務(wù)所)所接受。因此,有必要依據(jù)社會(huì)對(duì)土地估價(jià)專業(yè)化人才培養(yǎng)需求,對(duì)《土地估價(jià)》課程教學(xué)進(jìn)行研究分析和改革實(shí)踐?!锻恋毓纼r(jià)》是湖北財(cái)稅職業(yè)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“我院”)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的核心專業(yè)課之一。通過該課程的學(xué)習(xí),一方面,能使學(xué)生系統(tǒng)地掌握土地估價(jià)的基本原理和估價(jià)方法等專業(yè)技能,擁有獨(dú)立從事土地估價(jià)實(shí)務(wù)的職業(yè)技能,應(yīng)用于廣大的估價(jià)實(shí)務(wù)中;另一方面,是為今后職業(yè)生涯發(fā)展的奠定堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ),為取得全國(guó)土地估價(jià)師、房地產(chǎn)估價(jià)師和資產(chǎn)評(píng)估師等執(zhí)業(yè)資格做好準(zhǔn)備。高等職業(yè)教育既不同于一般的本科教育,又不同于普通的中專教育,其中最大的一個(gè)特色是及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化,主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。隨著現(xiàn)代土地評(píng)估技術(shù)的發(fā)展,新的行業(yè)規(guī)范、新的估價(jià)技術(shù)以及新的估價(jià)方法不斷更新和推廣,土地估價(jià)課程教學(xué)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。

二、土地估價(jià)課程教學(xué)存在的問題

1.理論教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)。土地估價(jià)課程既要求掌握土地估價(jià)的基本理論與方法,又要求掌握土地估價(jià)的實(shí)務(wù)及基本程序,跟其它課程相比,土地估價(jià)課程具有實(shí)踐性強(qiáng)、綜合性強(qiáng)以及專業(yè)化程度較高的特點(diǎn)。土地估價(jià)的教學(xué)過程中要求貫穿理論與實(shí)踐相聯(lián)系的原則,并在實(shí)踐上有所側(cè)重。但是目前的實(shí)際情況卻是,在該課程教學(xué)過程中,不具備相關(guān)的實(shí)踐條件,教師本身的實(shí)踐能力也不強(qiáng),甚至有些授課教師從未參與過土地估價(jià)的實(shí)務(wù)操作,不具備在教學(xué)活動(dòng)中開展實(shí)踐活動(dòng)的能力,學(xué)生也不具備實(shí)踐活動(dòng)的條件。

2.教學(xué)方法與手段落后。土地估價(jià)課程的教學(xué)方法以講授法為主,作為實(shí)踐性很強(qiáng)的一門課程,有著很大的弊端。目前,土地估價(jià)課程的教學(xué)活動(dòng)以教師為中心,課堂以教師講解為中心,講授的內(nèi)容過多,學(xué)生的自由支配時(shí)間較少,自主思考的空間不足,學(xué)習(xí)的積極性不高,直接以教師認(rèn)知的結(jié)果代替了學(xué)生認(rèn)知的過程。

3.考核模式不完善。土地估價(jià)課程目前的考核模式為期末考試和平時(shí)考查兩種,總評(píng)成績(jī)?yōu)閮烧叩木C合。其中,期末考試考核形式為閉卷考試,主要考查內(nèi)容為課堂講授的理論與方法,題型包括單選題、多選題、計(jì)算題等,占總評(píng)成績(jī)的70%;平時(shí)考查包括平時(shí)作業(yè)成績(jī)和出勤率,占總評(píng)成績(jī)的30%。即:總評(píng)成績(jī)=期末考試成績(jī)×70%+平時(shí)成績(jī)×30%。以上考核方式是目前高校的一種通用的考核模式,具有一定的普適性。期末考試和平時(shí)考查相結(jié)合,既考查了課程的理論知識(shí)掌握程度,又兼顧了學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)的狀態(tài),是一種較為有效的考核方式。但是,該模式?jīng)]有體現(xiàn)高等職業(yè)教育“以能力為本位”的培養(yǎng)目標(biāo),考核形式過于單一,忽略了對(duì)學(xué)生技能的考查。

三、土地估價(jià)課程教學(xué)改革的方向

1.以“實(shí)用、夠用、管用”為原則,規(guī)范更新教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容的體系的改革是高職高專教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置必須以“實(shí)用”、“夠用”、“管用”為原則?!皩?shí)用”指的是教材理論部分內(nèi)容恰當(dāng),符合高職高專職業(yè)崗位需要;“夠用”是指教材理論部分的深淺符合實(shí)際要求,保證教學(xué)內(nèi)容達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo);“管用”理論則指的是必須能在實(shí)踐中具體指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作。土地估價(jià)課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)必須以“實(shí)用”、“夠用”“管用”為原則。土地估價(jià)課程教學(xué)內(nèi)容的改革必須圍繞著以上三個(gè)基本原則,以理論教學(xué)為基礎(chǔ)、以實(shí)踐教學(xué)為手段,科學(xué)地、規(guī)范地更新教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容的更新要緊跟市場(chǎng)的需求,市場(chǎng)上需要什么樣的土地估價(jià)專門技術(shù)人才,學(xué)校就培養(yǎng)以適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才來適應(yīng)市場(chǎng)的變化。應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)的需求,以培養(yǎng)具備專業(yè)知識(shí)的實(shí)用型人才為目標(biāo),對(duì)土地估價(jià)的課程體系進(jìn)行改革,凸顯高等職業(yè)教育的職業(yè)化特色。例如,教材的第二章———土地估價(jià)的基本理論的“地租理論”和“區(qū)位理論”,對(duì)于學(xué)生來說,就不太“實(shí)用”,如“區(qū)位理論”的農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論和中心地理論等講述過于復(fù)雜,學(xué)生難于理解。對(duì)于這一部分的內(nèi)容,可以選取對(duì)教學(xué)有用的、易于理解和對(duì)后面的內(nèi)容有支撐作用的一部分。再如,對(duì)于某些基礎(chǔ)概念的部分,教材又沒有提及,如什么是“宗地”,何謂“土地產(chǎn)權(quán)”,何謂“土地市場(chǎng)”等,以及土地估價(jià)的重要作用和意義,從這個(gè)方面而言,教材還不“夠用、管用”,需要另行補(bǔ)充。在保證了基本理論的前提下,還需增加土地估價(jià)實(shí)務(wù)中操作性較強(qiáng)的一些表格,如:土地征用表格、房屋拆遷表格等。某些常見的評(píng)估類型,如:空間權(quán)的估價(jià)、農(nóng)用地估價(jià)、構(gòu)筑物的評(píng)估、森林資源資產(chǎn)以及礦業(yè)權(quán)的評(píng)估等也應(yīng)該增加到課程內(nèi)容中來。對(duì)于估價(jià)的新規(guī)范、新技術(shù)、新方法應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充,進(jìn)一步規(guī)范和更新課程內(nèi)容。

2.以“工學(xué)結(jié)合”為原則,課程設(shè)計(jì)項(xiàng)目化。高職院校課程教學(xué)與傳統(tǒng)高校顯著不同的地方在于,必須以“工學(xué)結(jié)合”為基本原則。傳統(tǒng)高校課程面向研究和設(shè)計(jì)領(lǐng)域,以系統(tǒng)的學(xué)科體系知識(shí)理論傳授為重點(diǎn),基本上不考慮職業(yè)崗位的具體需求。高等職業(yè)教育的課程則是面向職業(yè)崗位、以職業(yè)能力的訓(xùn)練為重點(diǎn)、以項(xiàng)目任務(wù)為課程的主要載體,在完成項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí),學(xué)習(xí)系統(tǒng)的應(yīng)用知識(shí)和必要的理論、養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)。所以,土地估價(jià)課程設(shè)計(jì)必須以“工學(xué)結(jié)合”為原則。土地估價(jià)課程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照工作崗位職責(zé)與能力素質(zhì)的要求,采用基于工作過程導(dǎo)向的設(shè)計(jì)方法,具體的工作過程項(xiàng)目化,采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)的模式,以“工學(xué)結(jié)合”為原則,融教、學(xué)、做為一體,以學(xué)生為主體,進(jìn)行工作過程系統(tǒng)化的課程設(shè)計(jì)。

3.根據(jù)實(shí)際需要,精心編寫教材。教材是教學(xué)的依據(jù),教學(xué)的效果是否良好,很大程度上取決于教材的選用。根據(jù)教學(xué)的內(nèi)容以及學(xué)生的水平選取恰當(dāng)?shù)慕滩?,是教學(xué)的一個(gè)重要方面。目前關(guān)于土地估價(jià)方面的教材很多,選用的教材往往是比較權(quán)威的。如由中國(guó)土地估價(jià)師考試委員會(huì)編制的《土地估價(jià)理論與方法》,該教材是針對(duì)全國(guó)土地估價(jià)師資格考試,和其它另外三本:《土地管理基礎(chǔ)》、《土地估價(jià)相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論與方法》、和《土地估價(jià)法律法規(guī)實(shí)用手冊(cè)》自成一個(gè)完整的知識(shí)體系。但對(duì)于高職高專的學(xué)生來說,該教材并不是十分適用,原因有三:第一、該教材對(duì)土地估價(jià)理論知識(shí)涉入過深,不易于學(xué)生理解;第二,該教材在實(shí)踐操作上,沒有可以參考的例子;第三,該教材沒有練習(xí)題,不利用學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)。例如,該教材在建筑物估價(jià)(第十章)介紹得較為簡(jiǎn)略,在城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)(第三章)、農(nóng)用地分等定級(jí)(第四章)的介紹上則過于深入。教材應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的需求,選用系統(tǒng)、全面而規(guī)范的教材,這是教學(xué)過程中最基本、最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。目前的教材大多是適用于本科生,理論較深,對(duì)高職學(xué)生并不太適用,但是國(guó)內(nèi)還有沒有關(guān)于土地估價(jià)相應(yīng)的高職教材。針對(duì)這一情況,應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)的需要,嘗試編寫一本適合于高職學(xué)生的土地估價(jià)的教材。這不僅對(duì)任課教師提出了較高的要求,需要掌握更多有關(guān)于土地估價(jià)的各種理論和方法,并且在教學(xué)實(shí)踐中不斷調(diào)整更新,更需要學(xué)校在時(shí)間、條件、經(jīng)費(fèi)和政策方面給予更多的支持。

4.以能力為導(dǎo)向,改革教學(xué)方法。高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的定位是高素質(zhì)技能型專門人才,重在培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)、理論的應(yīng)用能力,重在訓(xùn)練其綜合能力,重在培養(yǎng)學(xué)生解決工作中實(shí)際問題的能力。能力的培養(yǎng)必須以項(xiàng)目為載體,以“工學(xué)結(jié)合”為基本原則,多種教學(xué)方法并用。除了傳統(tǒng)的講授法,還可以將案例教學(xué)法、模擬演示法引入到教學(xué)中來。根據(jù)土地估價(jià)課程實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),在課堂教學(xué)中積極鼓勵(lì)使用案例教學(xué)法,案例應(yīng)用得當(dāng)與否直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的好壞。案例教學(xué)法需要對(duì)土地估價(jià)實(shí)例進(jìn)行評(píng)析,以提高學(xué)生估價(jià)實(shí)務(wù)水平。因此,需要將土地估價(jià)案例教學(xué)的理論、程序、方法綜合應(yīng)用于教學(xué)過程中的各個(gè)階段和環(huán)節(jié),使之聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)而完整的教學(xué)過程體系。以估價(jià)案例分析來加深學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和理解,并多角度、多層次鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生形成一種學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,拓寬對(duì)實(shí)際估價(jià)業(yè)務(wù)的分析思路,增強(qiáng)其隨機(jī)應(yīng)變、判斷解決問題的綜合能力。在課堂教學(xué)上,還可以開展模擬演示訓(xùn)練的方法,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際業(yè)務(wù)能力。使得學(xué)生不但可以鞏固土地估價(jià)理論知識(shí),還可以熟悉土地估價(jià)的操作程序,并且可以在模擬演示條件下,運(yùn)用不同方法評(píng)估各種狀況下的待估土地的價(jià)格。

5.完善考核方式??己耸墙虒W(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是考察學(xué)生對(duì)知識(shí)和技能掌握情況的一種手段,采取什么樣的考核方法是由教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)來決定的。如期末考試用一張?jiān)嚲韥砜己说姆椒ㄟ^于單一,考試過于注重理論知識(shí)的記憶,缺乏科學(xué)性。高等職業(yè)教育的考試應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“以能力為本位”的培養(yǎng)目標(biāo),就需要將多種考核手段結(jié)合起來,以技能考核為主,將理論考核與實(shí)踐考核相結(jié)合的原則進(jìn)行。土地估計(jì)課程的考核形式應(yīng)當(dāng)多樣化,除了期末考試、平時(shí)成績(jī)以外,還應(yīng)當(dāng)將學(xué)生在企業(yè)實(shí)訓(xùn)的表現(xiàn)、課堂提問的表現(xiàn)、分小組討論情況等結(jié)合起來,綜合評(píng)定成績(jī)。

四、結(jié)語(yǔ)

通過開展土地估價(jià)課程教學(xué)改革的研究,能有效地推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的專業(yè)建設(shè)。學(xué)生通過該課程的學(xué)習(xí),在專業(yè)技能和職業(yè)道德方面得到了鍛煉和提高,初步具備了土地評(píng)估人員的在實(shí)際工作中解決問題的能力,能較好地滿足后續(xù)學(xué)習(xí)和工作的需要。另外,土地估價(jià)課程教學(xué)的改革還需要提高專業(yè)教師的素養(yǎng)。專業(yè)教師既要重視自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力的培養(yǎng),又要勇于承擔(dān)各類科研課題,還應(yīng)積極參與實(shí)際評(píng)估項(xiàng)目,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),真正具備“雙師型”的教師素質(zhì),以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

作者:王敦費(fèi)娥工作單位:湖北財(cái)稅職業(yè)學(xué)院