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一、社會轉(zhuǎn)型特征與高校繼續(xù)教育創(chuàng)新進展

(一)社會結(jié)構變化與高校繼續(xù)教育認知創(chuàng)新

我國社會結(jié)構轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)為人口結(jié)構、家庭結(jié)構、城鄉(xiāng)結(jié)構、區(qū)域結(jié)構、就業(yè)結(jié)構、社會階層結(jié)構等等“六大結(jié)構”的變化。［1］在這六種變化中，對高校繼續(xù)教育認知創(chuàng)新具有實質(zhì)性影響的是城鄉(xiāng)結(jié)構變遷與就業(yè)結(jié)構變化。城鄉(xiāng)結(jié)構變遷有利于高校繼續(xù)教育使命認知創(chuàng)新。近年來，我國城鄉(xiāng)結(jié)構調(diào)整取得實質(zhì)性進展，2012年，中國城市化率達到52.8%，在7.4283億人城市人口中，約有1.4億人是進城半年以上的農(nóng)業(yè)人口和外地城鎮(zhèn)人口。［2］這種變遷將對高校繼續(xù)教育使命認知創(chuàng)新產(chǎn)生重大影響。促使高校繼續(xù)教育更深刻認識到自身所肩負的“推進人的全面發(fā)展”的時代使命，進一步確定“城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展方向，樹立清晰的“兼顧城鄉(xiāng)、惠及社會”發(fā)展意識，嘗試把學校繼續(xù)教育的創(chuàng)新發(fā)展，同社會經(jīng)濟，政治教育、科學文化的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，在推進城鎮(zhèn)成人教育與農(nóng)村成人教育，職業(yè)培訓教育與農(nóng)業(yè)技能教育、城鎮(zhèn)社區(qū)教育與農(nóng)村社區(qū)教育等等的融合過程中，創(chuàng)造一個處處、時時、人人皆能學的社會化教育體系，不斷滿足社會日益增長的教育需求，使社會轉(zhuǎn)型的成果普惠于民。就業(yè)結(jié)構變化有利于高校繼續(xù)教育責任認知創(chuàng)新。改革開放以來，中國的就業(yè)結(jié)構開始由以國有企事業(yè)單位為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦駹I企業(yè)和社會機構為主的就業(yè)結(jié)構，就業(yè)結(jié)構發(fā)生了重大變化。這種變化將對高校繼續(xù)教育責任認知創(chuàng)新產(chǎn)生深遠影響。進一步深化了推進“職業(yè)、行業(yè)、事業(yè)”發(fā)展的責任意識，更加堅定了“為國家、社會、民眾”的服務認知，適應社會發(fā)展和市場人才需求，以素質(zhì)教育為抓手，以技能教育為重心，把培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和技術職業(yè)需要的高素質(zhì)人才為已任，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為亮點、以培養(yǎng)實用性人才為基點，滿足各行各業(yè)對人才的需求，使“服務社會、服務國家、服務民眾”的辦學理念落到實處，為促進社會發(fā)展和推動國家繁榮做出應有貢獻。

(二)社會機制變革與高校繼續(xù)教育目標創(chuàng)新

改革開放以來，我國社會運行機制、社會組織機制、社會資源機制、社會利益機制等社會基本機制正發(fā)生革命性變革。其中，社會運行機制與社會資源配置機制的革故鼎新，將對高校繼續(xù)教育目標創(chuàng)新產(chǎn)生重大影響。社會運行機制變動有利于高校繼續(xù)教育遠景發(fā)展目標創(chuàng)新。當前，我國社會運行機制戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變已成潮流，由“效率優(yōu)先，兼顧公平”向“效率優(yōu)先，注重公平”轉(zhuǎn)化。這種轉(zhuǎn)變所提出的，在改變我國經(jīng)濟發(fā)展模式的同時，國家財政要不斷向民生傾斜，要提高人民接受各類教育的機會的社會訴求，不僅對社會發(fā)展有著深遠歷史意義，更對高校繼續(xù)教育遠景發(fā)展目標創(chuàng)新具有重大影響。它使高校繼續(xù)教育進一步明確了“經(jīng)濟效益和社會效益并重”的目標趨勢，堅定的以“服務社會、服務城鄉(xiāng)、服務學校、服務群眾”目標宗旨，確定了“推進社會進步、經(jīng)濟貢獻、教育發(fā)展、科技進步、文化建設同步”的目標內(nèi)涵，使高校繼續(xù)教育成為推動社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效能源。社會資源配置機制變革有利于高校繼續(xù)教育現(xiàn)實發(fā)展目標創(chuàng)新。近年來，我國社會資源配置機制轉(zhuǎn)變已然雛型，由單一依靠政府的行政指令、行政計劃和行政審批，發(fā)展為確立并發(fā)揮市場機制的基礎性作用，形成了市場為主、政府為輔的社會資源配置機制。［3］這種變革將對高校繼續(xù)教育現(xiàn)實發(fā)展目標創(chuàng)新作用巨大。更加明晰了高校繼續(xù)教育“規(guī)模、質(zhì)量、效益”三統(tǒng)籌的辦學目標，描繪了“立足學校、面向社會、面向市場”的目標取向，堅定了“自主招生、自主辦學、自主發(fā)展”的目標路徑，設置“與政府、與市場、與學?！被拥哪繕朔绞剑瑥亩垢咝＠^續(xù)教育成為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要動力。

(三)社會價值變更與高校繼續(xù)教育行為創(chuàng)新

當下，社會價值觀的變遷是我國社會轉(zhuǎn)型最具現(xiàn)代意義的跨躍，從傳統(tǒng)的一元化價值觀向傳統(tǒng)價值觀、現(xiàn)代價值觀、道義價值觀、功利價值觀的同存并行，基本上構成了我國社會轉(zhuǎn)型的價值意識體系。其中，厘清主流價值觀、多元價值觀的意義與內(nèi)涵，將對高校繼續(xù)教育行為創(chuàng)新有著至關重要的引領作用。主流價值觀有利于高校繼續(xù)教育辦學行為創(chuàng)新。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，主流價值觀是以愛國主義、社會主義和集體主義思想為核心內(nèi)容，把國家利益、社會利益、集體利益放首位。［4］我國主流價值觀對高校繼續(xù)教育辦學行為創(chuàng)新提出了根本性要求，高校繼續(xù)教育要從廣大人民群眾的集體利益出發(fā)，要堅持“服務社會、服務國家、服務人民”的核心社會價值理念，把“辦學行為與推進社會發(fā)展、經(jīng)濟貢獻、科技進步、文化建設”結(jié)合起來，將以往帶有“隨意性、迷惘性、功利性”的辦學行為，銳變成“公益性、社會性、集體性”的主導行為，衍化為“文化行為、服務行為、社會行為”的具體行為，蛻變?yōu)榕c“政府部門、行業(yè)主管、事業(yè)單位、企業(yè)”的合作行為，進而使高校繼續(xù)教育成為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進者、推動者。多元價值觀有利于高校繼續(xù)教育育人行為創(chuàng)新。在構建社會主義和諧社會進程中，多元價值觀的并存，體現(xiàn)了國家和社會對不同社會群體的地位與作用的認同與尊重，也是對每個人的個體意愿的尊重。這種認同與尊重本質(zhì)上是黨和國家“以人為本”思想的傳播與推進，將對高校繼續(xù)教育育人行為創(chuàng)新意義重大。它深一步明確了高校繼續(xù)教育的育人行為要滿足“國家、社會、市場、行業(yè)、個人”的多元需求，不再以培養(yǎng)單一性的人才為目標，而以滿足不同需求的社會學習需求為導向，以滿足不同學生個體自我成才理想為途徑，“缺什么、補什么、需什么、教什么”是其邏輯起點，“多樣化、多層次、多規(guī)格”是其行進空間，“技能型、應用型、實用型”是其育人訴求，以“全面發(fā)展的人促進人的全面發(fā)展”是其發(fā)展常態(tài)，在不斷滿足社會多元價值需求的過程中，彰顯自己應有的作用與價值。

二、社會轉(zhuǎn)型問題與高校繼續(xù)教育創(chuàng)新缺憾

勿庸置疑，社會轉(zhuǎn)型問題也凸現(xiàn)出高校繼續(xù)教育創(chuàng)新的種種缺憾，盡管這些缺憾生成有著不同的歷史背景和特殊的現(xiàn)實因素，表現(xiàn)出的形式也有所不同，但可以肯定的是，這些缺憾正是社會轉(zhuǎn)型迫切要求高校繼續(xù)教育改革的主要方面。

(一)轉(zhuǎn)型取向問題突出高校繼續(xù)教育創(chuàng)新定位缺位

當下，我國高校繼續(xù)教育創(chuàng)新定位失據(jù)是不爭的事實，為了順應社會轉(zhuǎn)型潮流，絕大多數(shù)高校繼續(xù)教育都制定了新的發(fā)展定位，盡管這些創(chuàng)新定位都有可取之處，但把這些定位與高校繼續(xù)教育整體創(chuàng)新發(fā)展要求對比，就會發(fā)現(xiàn)，這些并非高校繼續(xù)教育發(fā)展定位的頂層設計，只是以滿足市場需要為原點的底層籌劃，基本上都是以松散的經(jīng)濟效益目標定位為主，諸如追求市場熱點的社會培訓每年創(chuàng)收多少，如何做大“高層次與高收益”的高端培訓等，而對于如何實現(xiàn)“以全面發(fā)展的人，推進人的全面發(fā)展”的創(chuàng)新定位，則表現(xiàn)出整體性緘默。高校繼續(xù)教育創(chuàng)新定位缺位應與“社會制度影響社會轉(zhuǎn)型發(fā)展取向”問題有很大關聯(lián)。當下，我國市場經(jīng)濟體制雖已初步建立，并是向著完善方向發(fā)展的時候，但產(chǎn)生于市場轉(zhuǎn)型階段的經(jīng)濟建設型政府弊端就日益顯露，比如會導致公共利益部門化，部門利益合法化等問題，影響甚至制約社會轉(zhuǎn)型發(fā)展進程。這種狀況在高校領域則反映為，繼續(xù)教育是“推進社會發(fā)展的重要力量”還是“學校服務市場的重要窗口”的關系上。盡管社會和政府對高校繼續(xù)教育提出了由“學歷補償教育”向“以推進人的全面發(fā)展”，進而推進社會的全面發(fā)展新取向，但要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變就必須構建相對獨立又彰顯個性的辦學實體，擁有必要的教育場所、師資隊伍、教學設施、專業(yè)設置、教學管理、人才培養(yǎng)等教育資源，按照社會發(fā)展需求和繼續(xù)教育規(guī)律，推進社會發(fā)展、經(jīng)濟繁榮、科技進步、文化建設。而現(xiàn)實狀況卻是，由于“路徑依賴”的慣性作用，高校繼續(xù)教育迄今尚未擺脫全面依托辦學的窘?jīng)r，不僅沒有取得相對獨立的辦學資格，反在很大程度上變成了高校服務市場的重要窗口，甚至是淪為學校效益創(chuàng)收的渠道，增長經(jīng)濟效益已成為大多高校繼續(xù)教育創(chuàng)新的基本定位，由此引出的創(chuàng)新定位缺失現(xiàn)象，也就不難理解了。

(二)轉(zhuǎn)型方式問題突顯高校繼續(xù)教育創(chuàng)新機制缺失

目前，我國高校繼續(xù)教育創(chuàng)新機制缺失問題明顯，主要表現(xiàn)有二:(1)自主開放辦學機制滯后，始終沒有擺脫計劃經(jīng)濟慣性的制約，尤其是在招生計劃、招生方式制訂與實施、專業(yè)設置的審核與批準等等重要方面，主要還要沿用計劃經(jīng)濟時期的模式，以至在市場經(jīng)濟條件下，高校繼續(xù)教育在創(chuàng)新發(fā)展過程中，既缺少創(chuàng)新機制構建的社會支持，又缺乏創(chuàng)新機制生成所必要的基礎條件。(2)理論研究與學科建設機制陳舊，對理論對創(chuàng)新實踐指導作用的認識整體性缺位，特別是對學科建設與成人教育理論研究，對高校繼續(xù)教育創(chuàng)新機制形成上不可替代作用的認識不足，導致高校繼續(xù)教育創(chuàng)新機制的構建，缺少必要的創(chuàng)新機制構建的理論引領，只能在實踐經(jīng)驗梳理和挫折教訓總結(jié)過程中摸索進行。高校繼續(xù)教育創(chuàng)新機制缺失與“社會矛盾影響社會轉(zhuǎn)型方式的選擇”問題有重要聯(lián)系，中國社會內(nèi)部矛盾決定了中國選擇漸進式經(jīng)濟體制改革，但在分階段循序漸進的改革中，出現(xiàn)了市場經(jīng)濟制度與計劃經(jīng)濟制度并存，各項工作重心都是圍繞經(jīng)濟建設，把追求經(jīng)濟總量當作目的，造成人與自然、經(jīng)濟與社會、物質(zhì)與精神的失衡。［5］這突顯出高校繼續(xù)教育創(chuàng)新機制的焦點是“以人為本打造文化基地”還是“以物為本成為創(chuàng)收機構”的選擇上。高校繼續(xù)教育作為連接傳統(tǒng)教育向終身教育發(fā)展的社會組織，，應“以學生為本”，推進“人”的全面發(fā)展，打造“雙高同筑”的文化基地，以“筑就水碧山青學風高地、筑就明麗光陽學科高原”為目標來促進高校繼續(xù)教育創(chuàng)新機制的健康運行，創(chuàng)立產(chǎn)學研新平臺，維護高校繼續(xù)教育的社會品牌。但就目前而言，高校繼續(xù)教育以提高學歷文憑為亮點來擴大規(guī)模，從而成為拉動經(jīng)濟增長的創(chuàng)收機構，這種“文憑論”必然停留在學歷文憑上，導致學校為了讓學員拿到文憑而出現(xiàn)管理、教學、評估的松弛，以學歷文憑為熱點來擴大招生規(guī)模，以致“粗放式”、“地攤式”辦學現(xiàn)象蔓延，從而出現(xiàn)“人才培養(yǎng)結(jié)構性不足”等問題，創(chuàng)新機制缺失的弊端也就應然而解。

(三)轉(zhuǎn)型行為問題突現(xiàn)高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方式缺憾

在信息化、網(wǎng)絡化快速發(fā)展的時代，高校繼續(xù)教育應該采用現(xiàn)代教學方式，然而目前部分高校繼續(xù)教育的教學方式仍然以教師、教室、教材為中心，很少根據(jù)成人教育、技術教育、在職教育的特點采用“啟發(fā)式”“案例教學式”“現(xiàn)場模擬式”等教學方法，更沒有把現(xiàn)代培訓與與網(wǎng)絡技術、多媒體技術結(jié)合起來。同時，項目研發(fā)隊伍及管理隊伍的狀況更讓人擔憂，員工素質(zhì)低、被動工作，嚴重缺乏主動開拓市場的能力和管理能力，顯而易見，目前這種現(xiàn)狀是實現(xiàn)新穎性、突破性、個性化的創(chuàng)新學習方式的重大障礙。高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方式缺憾應與“社會規(guī)范影響社會轉(zhuǎn)型行為”問題有重大關系。當下，在中國社會轉(zhuǎn)型時期，社會規(guī)范建設往往滯后于快速變化的社會生活，由于法制規(guī)則系統(tǒng)的強制性調(diào)控不健全、道德規(guī)范系統(tǒng)自覺調(diào)節(jié)的失范，從而不可避免地引發(fā)社會無序行為的增長。受這種情況的影響，高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方式表現(xiàn)為，是“動態(tài)管理”還是“固態(tài)管理”。動態(tài)管理模式是具有市場經(jīng)濟特色的現(xiàn)展理念，高校繼續(xù)教育在政府宏觀調(diào)控和市場引導的雙重作用下，要實現(xiàn)管理體制和運行機制的現(xiàn)代化，進一步協(xié)調(diào)項目開發(fā)與市場需求的關系，實施項目負責制，由項目負責人作為總負責人和執(zhí)行人，自行建立團隊，建立責、權、利對等的有效激勵機制，打破固態(tài)管理模式，促使員工主動融入到工作中去。然而，固態(tài)管理是當前高校繼續(xù)教育基本管理模式，帶有明顯的計劃經(jīng)濟色彩，目前從中央到地方、從綜合部門到專業(yè)部門，還沒有構成繼續(xù)教育法規(guī)體系，導致管理部門領導力度不夠、部門間的職能不分，使一些不法分子利用高校名譽，打著聯(lián)合辦學的旗號，進行無序競爭。從而可見，繼續(xù)教育立法工作滯后和道德約束失調(diào)致使高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方式缺憾。

三、社會轉(zhuǎn)型趨勢與高校繼續(xù)教育創(chuàng)新設計

上述狀況顯明，我國高校繼續(xù)教育的發(fā)展正處于一個重要的轉(zhuǎn)折時期和跨越階段，在機遇與挑戰(zhàn)的并存時期，社會轉(zhuǎn)型趨勢引領高校繼續(xù)教育創(chuàng)新設計。高校繼續(xù)教育只有進行科學的創(chuàng)新設計，才能在復雜的社會變化下把握轉(zhuǎn)型發(fā)展的過去、現(xiàn)在與未來。

(一)以“建設文化強國”引領高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方向

“建設文化強國”是引領高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方向的關鍵?！巴苿由鐣髁x文化大發(fā)展大繁榮”已成為充滿激情和理性的歷史潮流，社會主義文化的發(fā)展與繁榮，不僅是我國高校繼續(xù)教育改革創(chuàng)新的亙久根基，更是我國高校繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展的核心動力。

1．創(chuàng)新發(fā)展方向以“傳承優(yōu)良傳統(tǒng)文化為魂”。優(yōu)良傳統(tǒng)文化是高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方向的思維源頭。在市場經(jīng)濟過熱發(fā)展的背景下，面對種種誘惑與干擾，讓“知行合一”成為高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方向的文化印記，提倡開門辦學，形成尊重科學，尊重知識的風尚;提倡學術創(chuàng)新，兼收百家之長，讓轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代人文精神高揚。同時，高校繼續(xù)教育要以明確學習目標為基礎、以端正學習態(tài)度為前提、以嚴明學習紀律為保證、以良好學習興趣為動力、以科學學習方法為路徑、以優(yōu)質(zhì)學習效果為標準，讓學生不僅學到貨真價實的技能，還能受到潤物無聲的文化陶冶，使群體的思想品德、價值觀念、行為方式、意志情感等都發(fā)生質(zhì)的變化，從而實現(xiàn)高校繼續(xù)教育時代歷史使命。

2．創(chuàng)新發(fā)展方向以“發(fā)展現(xiàn)代主流文化為徑”。發(fā)展現(xiàn)代主流文化是我國高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方向的現(xiàn)實動力。我國高校繼續(xù)教育要繼續(xù)解放思想，實事求是，堅持與時俱進，建立“繼續(xù)教育文化意識”，明確其在建設文化強國戰(zhàn)略和構建終身教育體系中的重要作用，面向世界、面向市場、面向社會辦學，不斷引入科技、技能、知識在內(nèi)的各種文化要素。從整體優(yōu)化的角度出發(fā)，充分利用已有各種文化資源，在專業(yè)設置、資源融合、市場培育、項目開發(fā)等方面，根據(jù)市場需求，堅持“成人為本，教育惟真”的現(xiàn)代辦學理念，集聚“求真務實、以人為本”精神為高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方向積蓄現(xiàn)代文化力量。

(二)以“建設人才強國”引導高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方式

以“建設人才強國”為引導是高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方式的戰(zhàn)略選擇。從國際上看，人才資源成為關系國家競爭力強弱的基礎性、核心性、戰(zhàn)略性資源。從國內(nèi)看，經(jīng)濟社會發(fā)展要求與人才資源不足的矛盾日益突出，出現(xiàn)高技能人才短缺、人才結(jié)構不合理、管理體制與市場經(jīng)濟不協(xié)調(diào)等問題，這對我國高校繼續(xù)教育創(chuàng)新方式具有實質(zhì)性引導，高校繼續(xù)教育應該以“三管齊下”為創(chuàng)新發(fā)展方式。

1．人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。一是探索“學歷+技能”多證的人才培養(yǎng)模式。要大力探索學歷證書和職業(yè)資格證書相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，建立各類繼續(xù)教育學習成果認證和“學分銀行”制度，推進不同類型繼續(xù)教育之間的學分積累與轉(zhuǎn)換工作，從而使高校繼續(xù)教育走在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的前列。二是建立校企合作的實訓基地。由學校和企業(yè)共同提供教學資源，建立生產(chǎn)性實訓基地，企業(yè)為學員提供生產(chǎn)性實訓機會，這種合作模式實現(xiàn)了校企資源的互補和共享，使培訓兼具教學和生產(chǎn)的功能，大大提高了資源利用率。

2．學科建設機制創(chuàng)新。一是實行區(qū)域性師資聯(lián)合。本地區(qū)或相近地區(qū)兩個或兩個以上的高校學科點為了培養(yǎng)具有特色的師資隊伍，通過“資源置換”“、師資交流”等方式，共同投資而建立的一種新型的師資培養(yǎng)聯(lián)合體。在交流、切磋、探討中，實現(xiàn)提高區(qū)域內(nèi)高校學科點教師的整體水平和層次的目標。二是建立產(chǎn)學研學科基地。高校繼續(xù)教育注重發(fā)揚自身特色，圍繞國家戰(zhàn)略需求，全力推進產(chǎn)學研互動，以聯(lián)系企業(yè)、推廣新技術、加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標，以科研為先導，產(chǎn)學研為紐帶，隊伍建設為基礎，人才培養(yǎng)為中心，走出了一條獨具特色的學科發(fā)展之路。

3．質(zhì)量評價機制創(chuàng)新。(1)收集反饋信息。高校繼續(xù)教育對各專業(yè)畢業(yè)生要進行跟蹤調(diào)查，或發(fā)放社會問卷，廣泛搜集其畢業(yè)生的工作去向，從而在評估其教育質(zhì)量同時，及時把握市場對人才素質(zhì)的新要求。(2)創(chuàng)新評價機制內(nèi)涵。高校繼續(xù)教育培養(yǎng)一專多能、一技多能的復合型人才，評價方式也應不拘一格、因地制宜、靈活多樣，評價標準應多層次、全方位、多規(guī)格，通過動態(tài)人才評價機制，打破高校繼續(xù)教育的傳統(tǒng)評價機制。

(三)以“建設學習型社會”引示高校繼續(xù)教育創(chuàng)新行為

“建設學習型社會”是引示高校繼續(xù)教育創(chuàng)新行為的路徑。學習型社會構建的目的是提供一個理想的社會學習環(huán)境，從而促進社會和個人的全面發(fā)展。高校繼續(xù)教育在構建學習型社會的環(huán)境下，堅持以“三學共建”為創(chuàng)新行為。

1．建立“人人愿學”的學習體系。(1)宣傳終身學習理念。高校繼續(xù)教育要引導學生“學會認知，學會做事、學會共同生存，學會生活”，使學生自發(fā)的、積極主動的不斷學習、接受學習，從而應對就業(yè)的嚴峻形勢，正是身邊的變化并隨時調(diào)整自己，適應變化。(2)設計特色學習方式。高校繼續(xù)教育教師要“以生為本”，營造良好地課堂學習氛圍。以課堂為既定空間，以成人學習規(guī)律為基礎，以適應學生學習心理規(guī)律為核心，精心編組課堂學習程序，讓學生的課堂學習效果具有實用性、多樣性、速效性，讓學生發(fā)自內(nèi)心地、愉快地接受新知識、新信息。

2．建立“時時能學”的學習平臺。(1)實行靈活的彈性學制。高校繼續(xù)教育在學制方面要遵循靈活性原則，實施學分制，實行彈性化管理，突破傳統(tǒng)學年制中統(tǒng)一入學時間、統(tǒng)一上學時間、統(tǒng)一獲取證書的限制，逐步建立以學分制為主線，以選課制、指導制為基礎的素質(zhì)教育教學模式。(2)積極開展現(xiàn)代遠程教育?，F(xiàn)代遠程教育是高校繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢，高校繼續(xù)教育應該充分利用這一資源，推進繼續(xù)教育的現(xiàn)代化、信息化，改變傳統(tǒng)教學模式中對空間和時間的限制，使教學內(nèi)容多媒體化、教學傳播多樣化、教學時空擴大化，搭建“時時能學”的學習平臺。

3．建立“處處可學”的學習情境。(1)開展多元化教育服務功能。社會成員對不斷學習需求日益增多，高校繼續(xù)教育要順應形勢，大力發(fā)展多層次、多種形式、多種類型的繼續(xù)教育，開展文化教育服務、公民教育服務、家政教育服務、休閑教育服務，等等，增強成人學習渠道，提供成人學習各種學習情境。(2)建立開放的協(xié)作平臺。高校繼續(xù)教育要加強與社會、政府、各行業(yè)的合作。通過整合高校的優(yōu)勢資源進行短期培訓，例如，公務人員的繼續(xù)培訓、行業(yè)培訓，同時，深入農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)辦聯(lián)合辦學點，對農(nóng)民進行技術知識方面的培訓。這種合作項目是與政府、行業(yè)達成的培訓協(xié)議，在一定程度上為緩解工學矛盾提供學習機會，營造了“處處可學”的學習氛圍。

作者：鄭玉雙工作單位：江西師范大學繼續(xù)教育學院