導(dǎo)語：高校繼續(xù)教育策略探討5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇：高校繼續(xù)教育管理信息化建設(shè)研究

繼續(xù)教育管理信息化建設(shè)是適應(yīng)信息化時展的必然趨勢，對于充分發(fā)揮繼續(xù)教育的價值具有重要的意義。通過信息化建設(shè)，對于提高繼續(xù)教育的教學(xué)效率，打破時間空間的阻礙，消除因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等所產(chǎn)生的教育差距具有重要的幫助，也是實現(xiàn)終身教育，提高國民素質(zhì)的重要途徑。信息化已經(jīng)成為了社會發(fā)展的重要推動力，在生產(chǎn)生活中得到了廣泛的應(yīng)用，對于高校繼續(xù)教育管理來說，也需要充分地發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，不斷地提高管理水平，滿足繼續(xù)教育的發(fā)展需要。

1高校繼續(xù)教育管理信息化建設(shè)中存在的問題

1.1信息化意識不足

雖然信息化早在高校繼續(xù)教育管理中得到了廣泛的應(yīng)用，但是在信息化建設(shè)方面仍然存在著意識不高的問題。一些高校在繼續(xù)教育管理信息化建設(shè)的過程中缺少專業(yè)化的隊伍，不重視設(shè)備等硬件方面的投入。還有一些繼續(xù)教育管理人員沒有足夠的信息化意識，沒有切實地認(rèn)識到信息化技術(shù)對于繼續(xù)教育管理的作用意義。在實踐的過程中不重視信息技術(shù)人才的培訓(xùn)和引進(jìn)工作，從而制約了繼續(xù)教育管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。在繼續(xù)教育管理信息化建設(shè)的過程中，由于管理人員個人意識的問題，制約了信息化建設(shè)的步伐。特別是一項管理人員在信息化素養(yǎng)方面不能與時俱進(jìn)，不能充分地利用信息技術(shù)來進(jìn)行教育管理活動，導(dǎo)致高校的教學(xué)教育不能與時俱進(jìn)，不能滿足高校信息化管理的需要。

1.2管理混亂

在繼續(xù)教育管理信息化建設(shè)方面還存在著管理混亂的問題，一些高校沒有明確相關(guān)的信息化建設(shè)管理辦法?；蛘唠m然成立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，但是在運(yùn)行和建設(shè)的過程中存在著多人管理等混亂的現(xiàn)象，導(dǎo)致權(quán)利和責(zé)任不匹配，難以實現(xiàn)各司其職、各司其責(zé)，導(dǎo)致繼續(xù)教育管理中信息化建設(shè)難以得到切實的推進(jìn)。在繼續(xù)教育部門信息化建設(shè)的過程中存在著多種標(biāo)準(zhǔn)并存，標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范不統(tǒng)一的現(xiàn)象，也影響了信息化建設(shè)的效果，不利于后期的應(yīng)用和維護(hù)管理。在信息化建設(shè)管理的過程中，一些高校存在著重復(fù)性建設(shè)的問題，對于信息資源的配置不夠合理，在優(yōu)質(zhì)資源的研發(fā)投入方面比較落后，這種深層次的管理問題，嚴(yán)重地制約了高校教育教學(xué)管理的效率，不利于提高繼續(xù)教育管理的水平。還有一些高校在繼續(xù)教育信息化建設(shè)的過程中雖然重視平臺建設(shè)，但是在實際的管理過程中使用率不夠高，一些建設(shè)項目的實用性不夠強(qiáng)，主要是為了應(yīng)付各種檢查等。

1.3缺少專業(yè)的信息化人才

在信息化建設(shè)的過程中需要人才來提供支持，信息化建設(shè)需要具有高素質(zhì)的專業(yè)化人才來推動，離開了人才，信息化建設(shè)也難以真正地進(jìn)行下去。特別是對于信息技術(shù)來說，其發(fā)展速度比較快，而且新的技術(shù)不斷出現(xiàn)，相應(yīng)的應(yīng)用也在不斷地發(fā)生變化，這對于人才提出了比較高的要求。對于繼續(xù)教育管理來說，在信息技能與應(yīng)用方面需要不斷地滿足信息技術(shù)的發(fā)展需要，這對于師生的知識結(jié)構(gòu)以及綜合素質(zhì)等具有比較重要的影響，也是繼續(xù)教育管理工作能夠不斷進(jìn)步的關(guān)鍵。目前在繼續(xù)教育管理的過程中，部分教師不能快速地適應(yīng)信息時代的需要，在信息素養(yǎng)方面存在一定的缺陷，在獲取教育信息資源方面能力不足，不能滿足新時期繼續(xù)教育管理工作的需要。

2加強(qiáng)信息化建設(shè)的策略探討

2.1建立完善的管理體制

繼續(xù)教育管理工作是一項系統(tǒng)性的工程，特別是對于信息化建設(shè)來說，其專業(yè)性比較強(qiáng)，技術(shù)要求高而且復(fù)雜，需要從繼續(xù)教育的整體角度來統(tǒng)籌規(guī)劃。對于高校來說，要按照教育信息化的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本校繼續(xù)教育的實際情況，制定完善的發(fā)展目標(biāo)，建立完善的信息化建設(shè)管理機(jī)制，確保信息化建設(shè)能夠得到有效落實。對于高校繼續(xù)教育管理部門來說，應(yīng)當(dāng)充分地發(fā)揮繼續(xù)教育的特點(diǎn)，從實際需求出發(fā)，重視實踐和應(yīng)用，從而有效地開展信息化管理和研究工作。要重視信息化的組織管理工作，提高信息化建設(shè)的意識，例如成立專門的繼續(xù)教育信息化工作小組，組織和協(xié)調(diào)其它學(xué)院部門參與到其中，從而推動繼續(xù)教育服務(wù)平臺的建設(shè)，不斷地提高繼續(xù)教育的保障能力。繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到信息化的重要性，加強(qiáng)資金、技術(shù)等方面的投入，從而更好地做好信息化建設(shè)工作。

2.2加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)

繼續(xù)教育信息化建設(shè)需要發(fā)揮人才的作用，需要發(fā)揮人才的價值。人才是信息化建設(shè)和發(fā)展的核心，對于高校繼續(xù)教育事業(yè)來說，也離不開專業(yè)化的教師隊伍。目前在繼續(xù)教育領(lǐng)域還存在著對信息技術(shù)認(rèn)識不足，應(yīng)用效率低的現(xiàn)象，一些教師片面地將信息技術(shù)理解為教學(xué)工具，不重視教學(xué)資源的開發(fā)和研究。一部分教師只是借助信息技術(shù)來完成教學(xué)過程，但是沒有認(rèn)識到信息技術(shù)在教學(xué)中的作用和意義。繼續(xù)教育信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)性的工程，不僅需要資金和硬件的投入，同時也需要人才、教學(xué)資源等軟件投入。對于高校繼續(xù)教育管理中的信息化建設(shè)來說，要充分地認(rèn)識到繼續(xù)教育的目的，結(jié)合社會大眾對繼續(xù)教育的需求，制定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)。在信息化條件下，繼續(xù)教育發(fā)生了比較大的變化，在教學(xué)內(nèi)容、形式等方面與傳統(tǒng)方式都不相同，教師的角色和定位也出現(xiàn)了新的變化。對于教師來說，應(yīng)當(dāng)主動地學(xué)習(xí)新的信息技術(shù)，主動地應(yīng)用信息技術(shù)來拓展教學(xué)空間，不僅具有專業(yè)知識，還應(yīng)當(dāng)具有比較好的信息素養(yǎng)。對于繼續(xù)教育管理部門來說，要充分地認(rèn)識到人才的重要性，加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)工作，使他們能夠掌握現(xiàn)代教學(xué)技能，成為信息化建設(shè)的推動者。對于高校來說，要充分地認(rèn)識到繼續(xù)教育的特性，不僅要重視教師的理論水平，同時也要貼近市場和社會的需求，培養(yǎng)具有專業(yè)能力的教師。特別是繼續(xù)教育信息化人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與社會生產(chǎn)實踐結(jié)合起來，發(fā)揮繼續(xù)教育應(yīng)有的作用。

2.3滿足繼續(xù)教育的需求

在繼續(xù)教育信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)以繼續(xù)教育作為基本的出發(fā)點(diǎn)，圍繞繼續(xù)教育的特點(diǎn)開展。與普通高等教育相比，繼續(xù)教育具有分散性、業(yè)余性以及社會性等特點(diǎn)，它的受眾范圍比較廣泛，主要對象是已經(jīng)走上工作崗位的相關(guān)人員以及待業(yè)的成年人。同時繼續(xù)教育的對象在知識背景、個人能力等方面都存在著比較大的差異，對于學(xué)習(xí)對象的學(xué)習(xí)能力具有一定的要求。隨著信息技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，繼續(xù)教育也需要不斷地滿足受眾隨時隨地學(xué)習(xí)的需要，因此在信息化建設(shè)的過程中要重視其移動性，滿足學(xué)習(xí)對象個性化學(xué)習(xí)的需求。在教學(xué)資源的開發(fā)建設(shè)方面，要充分地發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用，及時地答疑解惑，這都需要信息技術(shù)提供支持和幫助。對于繼續(xù)教育信息化教學(xué)來說，還需要重視其互動性的需求，在教師與學(xué)生交流互動的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對學(xué)生學(xué)習(xí)行為和結(jié)果的有效分析，從而實現(xiàn)對學(xué)生的有效評價，判斷學(xué)生對于繼續(xù)教育課程資源和教學(xué)模式的適應(yīng)能力，及時地對教學(xué)資源和教學(xué)方式作出調(diào)整。

3結(jié)束語

在當(dāng)今的教學(xué)模式下，信息化成為學(xué)習(xí)的環(huán)境，信息技術(shù)成為了學(xué)習(xí)的工具。作為學(xué)生，技術(shù)僅僅作為一種利于學(xué)習(xí)的工具，思考才是學(xué)習(xí)的真諦。當(dāng)學(xué)生借助信息技術(shù)促進(jìn)并制成他們的思維時，作為教師的目的便已達(dá)到?？傊訌?qiáng)信息化建設(shè)是信息時代對高校繼續(xù)教育發(fā)展的必然要求，也是繼續(xù)教育現(xiàn)代化的必由之路。因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)的管理和規(guī)劃工作，使信息化建設(shè)能夠真正地得到落實，得到學(xué)生的歡迎。同時還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)教學(xué)資源的開發(fā)和研究，完善教學(xué)評價體系，建立完善的教學(xué)管理平臺。此外信息化建設(shè)還應(yīng)當(dāng)滿足移動時代的發(fā)展需要，滿足教學(xué)管理工作的移動化需要，滿足學(xué)生隨時隨地能夠?qū)W習(xí)的需要。通過信息化建設(shè)，不斷地提高高校繼續(xù)教育管理的水平，不斷地提高繼續(xù)教育教學(xué)效率。

作者:王榮柱 單位:河池學(xué)院

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第二篇：高校會計人員繼續(xù)教育問題探討

近年來，我國高校的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，這使得高校的財務(wù)工作日益繁重，而財務(wù)管理部門是高校中的一個重要職能部門，其職能能否得到充分發(fā)揮會直接影響一個學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。因此，高校中財務(wù)部門的會計人員也是重中之重，會計人員能否勝任其工作，就直接影響到學(xué)校的正常工作。所以，讓高校的會計人員每年參加繼續(xù)教育培訓(xùn)是至關(guān)重要的。高校會計人員繼續(xù)教育是指根據(jù)財政部《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》每年在特定時間內(nèi)，對在高等學(xué)校從事會計工作并持有會計人員從業(yè)資格證書的人進(jìn)行的一種以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)，使之更好地適應(yīng)高校發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育的知識更新為主的在職培訓(xùn)[1]。通過培訓(xùn)，能夠提升高校會計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能等，提高其綜合素質(zhì)，這有助于加強(qiáng)高校的財務(wù)管理工作，使其更好地適應(yīng)高校環(huán)境的快速發(fā)展。

一、我國高校中會計人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

（一）對繼續(xù)教育的重視力度不夠

一方面，高校中領(lǐng)導(dǎo)主要將教學(xué)、科研看作是學(xué)校的工作重點(diǎn)，把財務(wù)工作看成服務(wù)部門，是主要為教學(xué)和科研工作服務(wù)的，所以對財務(wù)工作的重視程度小，支持力度不足，繼而對財務(wù)人員參加繼續(xù)教育的資金支持也不夠，甚至認(rèn)為會計人員參加繼續(xù)教育會影響正常工作。另一方面，財務(wù)人員自身對會計繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)也不夠重視。在高校中，會計人員的工資薪酬與職稱、職務(wù)掛鉤，與是否參加繼續(xù)教育沒有直接關(guān)系，往往把繼續(xù)教育看作成一種形式；還有的會計人員認(rèn)為繼續(xù)教育的內(nèi)容與自己的本職工作并無關(guān)聯(lián)，參加繼續(xù)教育的自覺性不夠，他們認(rèn)為參加會計繼續(xù)教育的唯一目的就是為了通過會計資格證的年檢，使得每年的會計人員繼續(xù)教育變成例行公事[2]；還有一些年齡偏大的會計人員，他們認(rèn)為自己已經(jīng)到了快退休的年齡，學(xué)習(xí)新知識的意義不大，已經(jīng)沒有了強(qiáng)烈的求知欲，便索性不去參加會計繼續(xù)教育了。這些原因都使得會計人員自己不重視會計的繼續(xù)教育，使之逐漸變?yōu)樽咝问健?/p>

（二）繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的考核制度不夠完善

現(xiàn)行的會計繼續(xù)教育多數(shù)委托于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來完成，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的，往往會忽視考核學(xué)員的培訓(xùn)效果，故對會計人員參加繼續(xù)教育的考核并不嚴(yán)格，大多采取開卷考試的方式，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至不組織考試。這種培訓(xùn)方式對繼續(xù)教育的效果有著負(fù)面的影響，使得會計人員參加繼續(xù)教育的自覺性不夠，也使會計繼續(xù)教育培訓(xùn)越來越流于形式。

（三）會計繼續(xù)教育培訓(xùn)的形式單一、內(nèi)容缺乏針對性

我國高校開展會計繼續(xù)教育的形式主要分為兩種：高校組織會計人員集中學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。高校會計人員完成繼續(xù)教育的方式主要是通過課堂教學(xué)來完成，這種教學(xué)方式比較單一，主要是課堂上老師講，學(xué)生聽，缺乏師生間的互動。而且，由于種種原因，這種培訓(xùn)方式的時間一般都較短，往往是兩三天就完成了學(xué)習(xí)。并且，目前的會計繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容單一，主要是會計專業(yè)的理論知識及政策法規(guī)，理論知識多，缺乏實踐性，不能解決工作中遇到的實際問題，與工作脫節(jié)，并不能滿足所有會計人員的實際需求，故而達(dá)不到理想的培訓(xùn)效果。高校里的財務(wù)工作業(yè)務(wù)面較廣，比如高校預(yù)算、融資、核算及學(xué)費(fèi)收繳等工作，但是現(xiàn)行的繼續(xù)教育培訓(xùn)很少有專門針對某一具體業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。因此，會計繼續(xù)教育可以展開專題性的培訓(xùn)，以彌補(bǔ)會計繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容單一的不足。

二、改善高校會計人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)現(xiàn)存問題的解決對策

（一）加強(qiáng)對繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的重視

首先，要加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)對會計繼續(xù)教育的重視。因為財務(wù)部門是職能部門，服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)和科研工作，對于學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要，財務(wù)部門中的會計人員是否具備應(yīng)有的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德也至關(guān)重要。為了提高會計人員的綜合素質(zhì)，對會計人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)是一個很好的方式。高校管理者要鼓勵會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，加大宣傳力度，不能因為培訓(xùn)會影響工作而忽略培訓(xùn)，同時，為繼續(xù)教育提供經(jīng)費(fèi)和場地支持，聘請專業(yè)教師來講課。另一方面，高?？梢酝晟葡鄳?yīng)的考核機(jī)制，把參加會計繼續(xù)教育納入到會計人員的職務(wù)晉升和職稱評審的資格要求中，對于積極完成繼續(xù)教育并達(dá)到優(yōu)秀的會計人員，還可以給予適當(dāng)獎勵，以此來提高會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的積極性。同時，作為高校的會計人員，要加強(qiáng)自身對于會計繼續(xù)教育的認(rèn)識，會計的政策法規(guī)在不斷變化，會計人員要跟上時代的發(fā)展，就要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，汲取新知識，才能不斷進(jìn)步、充實完善自己，更好地完成工作。

（二）創(chuàng)新會計繼續(xù)教育的形式

會計繼續(xù)教育的對象是高校在職會計人員，而財務(wù)部門的工作繁重，會計人員的日常工作繁忙，往往難以抽出時間進(jìn)行集中教學(xué)，傳統(tǒng)方式的課堂教學(xué)會引起會計人員的正常工作與學(xué)習(xí)在時間上有沖突。因此，可以改變這種將會計人員集中后進(jìn)行課堂教學(xué)這種傳統(tǒng)的教學(xué)方式，進(jìn)行現(xiàn)代化的教學(xué)，比如建立高校會計人員的網(wǎng)絡(luò)交流平臺，建立網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站。《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》中第十六條也規(guī)定了：繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式，提高會計人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平[3]。實行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，學(xué)員不用再定時定點(diǎn)參加培訓(xùn)，可以根據(jù)個人的時間自由選擇學(xué)習(xí)，克服了傳統(tǒng)課堂教育的一些缺點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)縮短了時空距離，學(xué)習(xí)者能夠隨時隨地在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)到新知識，達(dá)到事半功倍的效果，更好地完成培訓(xùn)任務(wù)。

（三）豐富會計繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容

實際工作中，不同崗位、不同職務(wù)的會計人員對于學(xué)習(xí)內(nèi)容的要求是不同的：對于剛剛參加工作不久的新入職人員，需要加強(qiáng)對會計的基礎(chǔ)理論和基本技能的學(xué)習(xí)；對于工作多年的會計人員，他們則需要的是更新和擴(kuò)展已有的會計知識，適應(yīng)財務(wù)制度的改革；對于業(yè)務(wù)骨干和財務(wù)負(fù)責(zé)人來說，他們最需要的是先進(jìn)的業(yè)務(wù)和管理知識，以提高自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平。但是就目前的會計繼續(xù)教育來說，培訓(xùn)內(nèi)容由財政部統(tǒng)一制定，內(nèi)容單一，幾乎都是會計專業(yè)理論知識、政策法規(guī)，沒有針對性，根本滿足不了不同層次的會計人員的實際需求[4]。因此，在進(jìn)行會計繼續(xù)教育培訓(xùn)時，可以根據(jù)學(xué)習(xí)對象的不同分為不同的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)公共基礎(chǔ)知識以外加入一些有針對性的課程，會計人員根據(jù)自身的需求進(jìn)行選修學(xué)習(xí)，才能更好地做到普及培訓(xùn)、更新培訓(xùn)以及提高性培訓(xùn)，從而使會計繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)到更好地目的和效果

（四）改變現(xiàn)行的考核機(jī)制

目前，高校的會計繼續(xù)教育的培訓(xùn)時間較短，一般為1—2天，因此，為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，組織繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在考核方面加以重視，在保證考勤的同時，考核中要秉承著客觀、全面的原則，增加考核形式的多樣化。對于未參加培訓(xùn)或未完成培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)員，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，督促學(xué)員完成會計繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)。同時，相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審查，對于違規(guī)行為，要及時指出，使其整改。完善考核制度，可以使會計人員在培訓(xùn)中認(rèn)真學(xué)習(xí)，能夠真實地反映出會計人員的水平，從而保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量，避免繼續(xù)教育流于形式，實現(xiàn)會計繼續(xù)教育的真正價值。

三、結(jié)語

會計人員繼續(xù)教育在會計從業(yè)中有著舉足輕重的作用，對會計隊伍的建設(shè)有積極作用。高校會計人員繼續(xù)教育不僅是提高會計人員的綜合素質(zhì)的重要途徑，也對提高高校財務(wù)管理水平有著重大的影響。因此，高校會計人員的繼續(xù)教育應(yīng)該得到各方的重視，如會計人員自身要重視繼續(xù)教育，學(xué)校為繼續(xù)教育培訓(xùn)提供時間和資金上的支持等。高校會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)不應(yīng)流于形式，只有通過精心組織、嚴(yán)格考核和管理等一系列的配套工作，使繼續(xù)教育達(dá)到最佳效果。

作者:安靜 單位:西北政法大學(xué)

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【4】田靜,陳哲,張洪營.對高校會計人員繼續(xù)教育的思考[J]現(xiàn)代商業(yè).2013(35)

第三篇：高校繼續(xù)教育發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》對“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的定義是：充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中，提升實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。針對教育領(lǐng)域，該文件指出要以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素，探索新型教育服務(wù)供給方式。互聯(lián)網(wǎng)與繼續(xù)教育的第一次結(jié)合產(chǎn)生了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教育方式，而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代需要變革的不僅僅是教學(xué)方式，而是從基礎(chǔ)設(shè)施到制度組織的全要素變革。我國繼續(xù)教育經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展已經(jīng)站在了改革的十字路口，內(nèi)部問題的積累與爆發(fā)以及外部環(huán)境的變化都在加速變革的步伐。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會諸多領(lǐng)域開展綜合改革的大背景下，繼續(xù)教育改革如何能借助互聯(lián)網(wǎng)+與整個國家、社會乃至世界變革的潮流和趨勢相一致和契合，成為繼續(xù)教育決策者和管理者關(guān)注的重點(diǎn)。

一、新常態(tài)時期繼續(xù)教育面臨的形勢

伴隨我國高等教育水平的提升，人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的變化，高校在發(fā)展繼續(xù)教育過程中也面臨新的形勢。

（一）社會層面：學(xué)歷補(bǔ)償教育規(guī)模大幅下降，在職非學(xué)歷繼續(xù)教育需求迅速提升

新世紀(jì)以來，我國高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，并已經(jīng)步入高等教育大眾化階段，2015年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。在這一背景下，面向?qū)W齡人群開展的學(xué)歷繼續(xù)教育（高起專、專升本教育）生源規(guī)模迅速下降；起初通過增設(shè)熱門專業(yè)、降低招生門檻等方式仍能維持原有生源規(guī)模，但是近兩年即使是國內(nèi)知名高校開設(shè)的學(xué)歷繼續(xù)教育也面臨生源快速下滑的局面。同時，學(xué)歷水平和畢業(yè)高校在用人單位選人用人中的“信號”作用逐漸弱化，對個人能力和素養(yǎng)的考核更加趨向綜合和全面，再加上近年來學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量聲譽(yù)下滑嚴(yán)重，用人單位和勞動者對“一紙文憑”的重視程度已經(jīng)大大下降。這些現(xiàn)象說明學(xué)歷繼續(xù)教育已經(jīng)逐漸與我國公民的學(xué)歷層次和學(xué)習(xí)需求脫節(jié)，與國家建設(shè)人力資源強(qiáng)國和學(xué)習(xí)型社會的人才戰(zhàn)略相背離。與之不同的是，面對潛在的巨大市場，非學(xué)歷繼續(xù)教育的需求與規(guī)模迅速擴(kuò)大，辦學(xué)主體由最初的公立學(xué)校逐漸擴(kuò)大到社會力量、培訓(xùn)公司等。培訓(xùn)對象涉及從幼兒到老人的每一個年齡階段，培訓(xùn)內(nèi)容滿足學(xué)習(xí)者從知識技能到素質(zhì)修養(yǎng)、從學(xué)術(shù)研究到實踐應(yīng)用、從就業(yè)求職到日常生活等諸多方面的需求。非學(xué)歷繼續(xù)教育市場的迅速繁榮說明教育逐步回歸到提升知識與技能的本質(zhì)上，更傾向于實用主義而非功利主義，更加貼近個體發(fā)展的實際需求。

（二）制度層面：繼續(xù)教育的發(fā)展亟待頂層的規(guī)劃與設(shè)計，亟待規(guī)章制度和監(jiān)管體系的完善

學(xué)歷繼續(xù)教育經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，先后出現(xiàn)了函授教育、廣播電視教育、業(yè)余教育和網(wǎng)絡(luò)教育等教育形式。每一種教育形式在發(fā)展的過程中都形成了一整套的制度與體系，但是時至今日，這些教育形式都在相對獨(dú)立的運(yùn)轉(zhuǎn)著。多種形式并存，但服務(wù)對象相同或相似，勢必造成彼此之間的競爭，再加上價格機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等舊制度與新形勢的沖突，造成教育質(zhì)量的發(fā)展空間被嚴(yán)重擠壓。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生是繼續(xù)教育體制機(jī)制的問題，需要基于目前現(xiàn)狀與未來趨勢進(jìn)行頂層設(shè)計并實施綜合改革才能得以解決。

（三）認(rèn)知層面：存在教育方式不能適應(yīng)新生代認(rèn)知方式與習(xí)慣的變化

人類通過各種各樣的媒介認(rèn)識這個世界，媒介形式的改變是顯性的，但是認(rèn)識的改變卻是隱性的，媒介無形之中影響著文化，從而也影響著我們對事物的認(rèn)知。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)深刻地改變著人們的認(rèn)知和學(xué)習(xí)生活方式，特別是年輕一代更習(xí)慣于“讀圖”而非“讀文”，思維更加發(fā)散而非保守、學(xué)習(xí)更加強(qiáng)調(diào)互動參與而非被動接受等。這些滲透和改變在信息時代無法阻擋，因此教育必須適應(yīng)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)特征的改變。當(dāng)前教育和教學(xué)改革中隨處可見的“以學(xué)習(xí)者為中心保證學(xué)習(xí)行為的真實發(fā)生”“重視學(xué)習(xí)活動設(shè)計以增強(qiáng)參與性與互動性”“為學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)個性化、泛在性、自適應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境”“開展翻轉(zhuǎn)課堂、小班教學(xué)、混合式學(xué)習(xí)等教學(xué)改革”等提法，在具體實踐過程中總是困難重重并收效甚微，其關(guān)鍵點(diǎn)在于組織機(jī)構(gòu)與相關(guān)人員難于突破傳統(tǒng)教學(xué)觀念的束縛，并缺乏推動改革創(chuàng)新的動力以及技術(shù)、人才、經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)保障缺失。

二、互聯(lián)網(wǎng)+時代為高校繼續(xù)教育發(fā)展帶來的機(jī)遇

（一）互聯(lián)網(wǎng)+為構(gòu)建信息時代人才成長立交橋創(chuàng)造機(jī)遇

《教育部關(guān)于推進(jìn)高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作的意見》提出到2020年，高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換體系要更加完善，國家公共服務(wù)平臺初步建成，人才成長“立交橋”逐步完善。繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)資源更加豐富、方式更加靈活、渠道更加暢通，為基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會提供有力支撐。暢通不同類型學(xué)歷教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、校內(nèi)教育與校外教育之間轉(zhuǎn)換通道，促進(jìn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，是推動建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的必由之路。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要開展培養(yǎng)方案、課程注冊、教育教學(xué)、考試考核、學(xué)分認(rèn)定、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換等一系列的改革舉措。依靠傳統(tǒng)方式難以實現(xiàn)不同學(xué)校之間、不同教育機(jī)構(gòu)之間、不同考試制度之間、不同教育形式之間的互聯(lián)互通，而“互聯(lián)網(wǎng)+”為這一目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造了有利條件。通過搭建高等教育學(xué)分存儲、認(rèn)定和轉(zhuǎn)換公共服務(wù)平臺，納入高等學(xué)校學(xué)歷與學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)換辦法，匯集高等學(xué)校及社會其他機(jī)構(gòu)不同課程形成優(yōu)質(zhì)課程“超市”，建立個人學(xué)習(xí)賬號，如實記錄存儲學(xué)習(xí)者在不同高等學(xué)校、學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，通過不同渠道獲得的學(xué)習(xí)成果，有效監(jiān)督在線平臺的課程質(zhì)量、教學(xué)與學(xué)習(xí)過程、學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換結(jié)果。這一平臺將成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代教育服務(wù)最為基本和底層的架構(gòu)，為教育服務(wù)提供者和學(xué)習(xí)者之間搭建橋梁，是教育服務(wù)最有力的體現(xiàn)。

（二）互聯(lián)網(wǎng)+為創(chuàng)設(shè)智慧學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)造機(jī)遇

多年來教育理論與實踐中都大力倡導(dǎo)“以學(xué)習(xí)者為中心”，教育要把學(xué)習(xí)者作為服務(wù)對象，有效捕捉和滿足他們的個性化和多樣性的學(xué)習(xí)需求，這與“互聯(lián)網(wǎng)+”時代“以用戶為中心”的理念和模式不謀而合。從傳播學(xué)的角度，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介開展的教育教學(xué)活動相較紙介、廣播電視、傳統(tǒng)課堂最大的差異就是多點(diǎn)互動傳播，信息不再單向點(diǎn)到點(diǎn)流動，而是多主體間的交互。這種模式可以最大程度地激發(fā)學(xué)習(xí)者的主體意識，一是學(xué)習(xí)者可以主動選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容并控制學(xué)習(xí)步調(diào)；二是學(xué)習(xí)者可以隨時反饋學(xué)習(xí)狀態(tài)和結(jié)果以調(diào)整學(xué)習(xí)效果；三是學(xué)習(xí)者之間可以自由開展交流與協(xié)作。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，為了充分激發(fā)和體現(xiàn)學(xué)習(xí)者的主體性，需要為學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)智慧學(xué)習(xí)環(huán)境。近年來，借助于互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的飛速發(fā)展，以智慧城市、智慧家庭、智慧校園為代表的“智慧”概念相繼出現(xiàn)。有學(xué)者提出智慧學(xué)習(xí)環(huán)境是“一種能感知學(xué)習(xí)情景，識別學(xué)習(xí)者特征，提供合適的學(xué)習(xí)資源與便利的互動工具，自動記錄學(xué)習(xí)過程和評測學(xué)習(xí)成果，以促進(jìn)學(xué)習(xí)者有效學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)場所或活動空間。其具備三大特征，一是實現(xiàn)物理環(huán)境與虛擬環(huán)境的融合；二是更好地提供適應(yīng)學(xué)習(xí)者個性特征的學(xué)習(xí)支持和服務(wù)；三是既支持校內(nèi)學(xué)習(xí)也支持校外學(xué)習(xí)，既支持正式學(xué)習(xí)也支持非正式學(xué)習(xí)”。目前我國正大力推動的5G通訊、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展，這些都將成為智慧學(xué)習(xí)環(huán)境發(fā)展的助推器，逐步實現(xiàn)智慧課堂、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境、智慧教育。

（三）互聯(lián)網(wǎng)+為再造繼續(xù)教育鏈條與模式創(chuàng)造機(jī)遇

“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的沖擊和變革早已突破了技術(shù)的范疇，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新要素的方式改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的模式和生態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”的第一層意義在于數(shù)據(jù)連接，打破信息與其他要素的耦合關(guān)系，增強(qiáng)其流動性；第二層意義在于通過數(shù)據(jù)的連接形成新的協(xié)議和合作，而“互聯(lián)網(wǎng)+教育”謀求的不是教育的技術(shù)化或互聯(lián)網(wǎng)化，而是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素構(gòu)建新的教育生態(tài)體系。當(dāng)前繼續(xù)教育體系仍延續(xù)相對封閉的服務(wù)模式，教師以教育機(jī)構(gòu)自身教師為主，課程資源以教育機(jī)構(gòu)自建為主，學(xué)生在不同教育機(jī)構(gòu)間缺少流動，數(shù)據(jù)信息在教育機(jī)構(gòu)之間以及教育和非教育機(jī)構(gòu)之間缺少流動對接。幾乎所有的教育機(jī)構(gòu)都以追求全鏈條的組織架構(gòu)和功能為目標(biāo)，獨(dú)立自主地提供教育服務(wù)并進(jìn)行相互競爭?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代將推動產(chǎn)業(yè)要素的流動并逐步打破固化的組織機(jī)構(gòu)關(guān)系。在當(dāng)前MOOCs浪潮的推動下，一大批風(fēng)險投資和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)涌入教育行業(yè)，探索虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)、游戲化學(xué)習(xí)、在線教育直播、學(xué)習(xí)資源共享、智能作業(yè)批改等技術(shù)和模式。部分高校也開始嘗試和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作探索教育服務(wù)領(lǐng)域的校企合作模式。但是整體看來，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的教育變革仍處在探索和積累階段，由量變到質(zhì)變?nèi)孕枰?、高校、企業(yè)等相關(guān)主體不斷地改革與推動。

三、互聯(lián)網(wǎng)+時代高校繼續(xù)教育面臨的挑戰(zhàn)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)力量薄弱，投資風(fēng)險巨大

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)飛速發(fā)展，隨之而來的是技術(shù)和資金門檻的不斷提升。在2000年前后以北京大學(xué)、清華大學(xué)等為代表的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校搭建起了以衛(wèi)星通信和教育骨干網(wǎng)為基礎(chǔ)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺，其技術(shù)水平與當(dāng)時國內(nèi)公共網(wǎng)絡(luò)的差距并不大。但是時至今日，幾乎沒有哪一所高校能夠獨(dú)立建設(shè)起主流技術(shù)水準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。近年來，雖然高校在信息化方面持續(xù)投入，部分高校投入上百萬甚至上千萬資金，但是這與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施投入相比卻相去甚遠(yuǎn)。同時系統(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)需要一支專業(yè)化的團(tuán)隊，而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的用工成本在當(dāng)前整個職業(yè)序列中名列前茅，令大多數(shù)高校望而卻步。單純依靠某所高校的力量幾乎無法構(gòu)建起包含網(wǎng)絡(luò)帶寬、機(jī)房設(shè)備、教學(xué)平臺、學(xué)習(xí)資源、人員保障等諸多要素的信息化教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）思想觀念固化，改革動力不足

教育作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，在我國仍以公辦教育為主，普通高校、開放大學(xué)是繼續(xù)教育的辦學(xué)主體。當(dāng)前，我國公立教育機(jī)構(gòu)相較互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，對市場和用戶需求的反應(yīng)嚴(yán)重滯后，在提供教育產(chǎn)品和服務(wù)的過程中沿用傳統(tǒng)方式的思維慣性嚴(yán)重，難以接受新生事物和新思維，缺乏主動開展改革的動力和危機(jī)意識。目前能夠推動高校開展繼續(xù)教育改革的主要推動力來源于教育行政部門的行政命令，但是這種方式相較市場機(jī)制而言缺乏靈活性與效率，和社會、用人企業(yè)、勞動者的需求存在明顯差距。高校特別是繼續(xù)教育決策者、管理者需要積極了解和認(rèn)清未來繼續(xù)教育的發(fā)展形勢，力所能及地推動相關(guān)改革措施的出臺，在未來日益激烈的繼續(xù)教育市場競爭中贏得先機(jī)。

（三）辦學(xué)聲譽(yù)下滑，質(zhì)量保障體系亟待健全

教育作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，必須與社會的逐利傾向相區(qū)別，在發(fā)展過程中必須通過建立完善的監(jiān)管體系保證教育的公平與質(zhì)量。但是當(dāng)前繼續(xù)教育市場魚龍混雜，部分以追求暴利為目標(biāo)的企業(yè)依附在高校身上生存，以高校的聲譽(yù)為掩護(hù)，以侵害高校信譽(yù)乃至整個繼續(xù)教育行業(yè)信譽(yù)為代價謀取利益。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生一定程度上與監(jiān)管缺失有關(guān)，特別是事中事后的監(jiān)管以及第三方監(jiān)督評價機(jī)制的缺失。面對日益增長的繼續(xù)教育規(guī)模，只有建立健全規(guī)劃、管理、辦學(xué)、監(jiān)督、評價相互協(xié)調(diào)和約束的繼續(xù)教育動態(tài)發(fā)展機(jī)制，才能保證繼續(xù)教育的可持續(xù)和健康發(fā)展。

四、對互聯(lián)網(wǎng)+時代高校繼續(xù)教育發(fā)展的建議

（一）加強(qiáng)社會合作，促進(jìn)非核心功能社會化

現(xiàn)代社會是一個精細(xì)分工和專業(yè)化的社會，無論是農(nóng)業(yè)還是工業(yè)基本都實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化分工和協(xié)同，規(guī)模集群效應(yīng)顯著，產(chǎn)業(yè)效率成倍提升。但是在服務(wù)業(yè)特別是教育服務(wù)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈層面的分工和協(xié)同并未形成體系，大多數(shù)高校機(jī)構(gòu)齊全、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，缺少與社會上其他機(jī)構(gòu)的互動和分工。然而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，利用信息技術(shù)開展繼續(xù)教育的成本與投入高昂，單純依靠某家單位無法構(gòu)建高水平和高質(zhì)量的信息化教學(xué)體系。例如搭建服務(wù)特定地區(qū)或全國的分布式網(wǎng)絡(luò)，處理大規(guī)模并發(fā)需求的硬件系統(tǒng)，專業(yè)化的視頻錄播制作體系與支持等，這些專業(yè)化的體系架構(gòu)需要技術(shù)、人員、資金的支撐，需要與包括政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)開展合作，共同構(gòu)建服務(wù)整個社會發(fā)展的繼續(xù)教育信息化體系。例如目前阿里巴巴、百度等互聯(lián)網(wǎng)公司搭建了性能優(yōu)異且向社會開放的分布式計算網(wǎng)絡(luò)，利用這些網(wǎng)絡(luò)資源構(gòu)建信息化教學(xué)系統(tǒng)勢必比“單打獨(dú)斗”節(jié)約成本。北京大學(xué)與阿里巴巴集團(tuán)聯(lián)合打造的“華文慕課”正是基于阿里云平臺而搭建，為全球范圍內(nèi)學(xué)習(xí)北大課程的學(xué)習(xí)者創(chuàng)造了條件。

（二）創(chuàng)新教學(xué)模式，引領(lǐng)高等教育教學(xué)改革

繼續(xù)教育質(zhì)量和聲譽(yù)的下滑主要是市場環(huán)境、體制機(jī)制和監(jiān)管缺失造成的，不能因此否定其在教育教學(xué)改革中的探索和嘗試。繼續(xù)教育特別是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相較普通高等教育開展了更多類型和模式的教育教學(xué)改革，特別是在資源建設(shè)、專業(yè)化分工、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、學(xué)習(xí)活動設(shè)計等方面積累了很多案例與經(jīng)驗，取得了一定的實踐成果。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，借助于更為豐富的技術(shù)手段可以為學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)更加個性化和智能的學(xué)習(xí)環(huán)境，為各種教育教學(xué)理念和模式的實踐提供條件和支撐，例如建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和面授教學(xué)、自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)和師徒制學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)和實踐實訓(xùn)學(xué)習(xí)等相結(jié)合的混合式教學(xué)模式，探索適于學(xué)生自主選課學(xué)習(xí)和督學(xué)、助學(xué)及全程跟蹤服務(wù)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，建立健全信息化管理平臺，實現(xiàn)對學(xué)習(xí)者選課、學(xué)習(xí)、考試、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)的全信息化管理，鼓勵教學(xué)名師、骨干教師參與繼續(xù)教育教學(xué)、資源建設(shè)和教學(xué)改革等。

（三）細(xì)分教育市場，走精品化、品牌化之路

不同的高校都具有其自身的學(xué)科優(yōu)勢和專業(yè)特色，在開辦繼續(xù)教育的過程中需要依據(jù)自身的優(yōu)勢開發(fā)有市場競爭力的專業(yè)化教育產(chǎn)品和服務(wù)。長期以來，繼續(xù)教育市場主要聚焦于經(jīng)濟(jì)、管理、國學(xué)和教育等人文社科領(lǐng)域，參與主體眾多，產(chǎn)品和服務(wù)差異化小，市場競爭激烈，這種情況不利于繼續(xù)教育的健康和可持續(xù)發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代為繼續(xù)教育教育教學(xué)提供了更為豐富的支持手段，理、工、農(nóng)、醫(yī)等依靠傳統(tǒng)繼續(xù)教育模式難以開展的專業(yè)領(lǐng)域都可以逐步開發(fā)。例如目前交通和工程技術(shù)類院校為“一帶一路”的行業(yè)企業(yè)提供面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人、中層管理人員、企業(yè)高管在內(nèi)的一系列繼續(xù)教育培訓(xùn)，醫(yī)學(xué)衛(wèi)生院校為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)企業(yè)和人員開展從產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)學(xué)護(hù)理、技術(shù)裝備等在內(nèi)的一系列專業(yè)培訓(xùn)等。這些新思路和做法為繼續(xù)教育行業(yè)拓展了新的領(lǐng)域和發(fā)展空間，不同類型的高校、社會機(jī)構(gòu)可以結(jié)合自身的優(yōu)勢對繼續(xù)教育市場進(jìn)行細(xì)分，精準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)設(shè)計，精準(zhǔn)開發(fā)，逐步樹立自己的品牌特色和競爭力，走精品化、品牌化之路。

（四）完善相關(guān)制度，健全繼續(xù)教育質(zhì)量控制體系

高校在繼續(xù)教育領(lǐng)域的核心功能是知識生產(chǎn)與質(zhì)量保障，知識生產(chǎn)為教育傳播提供教學(xué)內(nèi)容，這既是高校本身的核心使命也是高校相較其他社會機(jī)構(gòu)最為核心的競爭力。質(zhì)量保障是高校品牌形象與聲譽(yù)的核心，無論開展何種分工與協(xié)作，高校都必須將質(zhì)量控制牢牢把握在自己手中，對招生、教學(xué)、考試等核心環(huán)節(jié)牢牢管控。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代為高校提供了更為豐富的質(zhì)量控制手段，基于大數(shù)據(jù)可以開展學(xué)習(xí)行為記錄和分析，基于即時通訊可以構(gòu)建虛擬組織組織生源，基于虛擬現(xiàn)實和遠(yuǎn)程監(jiān)控可以探索遠(yuǎn)程和網(wǎng)絡(luò)化考試等。新技術(shù)為質(zhì)量控制體系提供了手段，但健全的制度和管理體系才是質(zhì)量控制體系的核心。高校必須積極的在繼續(xù)教育的辦學(xué)和合作過程中探索有效的質(zhì)量控制體系，牢牢掌控質(zhì)量控制的話語權(quán)和執(zhí)行力，才能逐步扭轉(zhuǎn)目前繼續(xù)教育聲譽(yù)下滑的局面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”為繼續(xù)教育變革提供了難得的歷史機(jī)遇，但是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的繼續(xù)教育變革亦有不同的路徑選擇。不同的高校需要結(jié)合自身特點(diǎn)和實際，積極探索基于信息技術(shù)環(huán)境的繼續(xù)教育發(fā)展之路，以在這場技術(shù)和教育變革中贏得可持續(xù)發(fā)展的空間。

作者:楊學(xué)祥 張魁元 胡鵬 單位:北京大學(xué)

第四篇：普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育現(xiàn)狀及管理策略

一、引言

普通高校全面招收在職人員，不斷提升非學(xué)歷教育事業(yè)發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為普通高校發(fā)展的重要途徑。隨著終身學(xué)習(xí)思想理念在現(xiàn)代社會中越來越多的人所接受，很多在職人員參與非學(xué)歷繼續(xù)教育已經(jīng)成為一種學(xué)習(xí)風(fēng)尚。普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育在各地高校中均受到充分重視，各級教育部門正在不斷努力，促進(jìn)非學(xué)歷繼續(xù)教育合法化和規(guī)范化。本文針對普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育現(xiàn)狀和相關(guān)的管理策略進(jìn)行探討，為實現(xiàn)非學(xué)歷繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展提供支持。

二、普通高校非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

新中國成立之初，國家的高等教育水平相當(dāng)?shù)?，且全國?dāng)時只有200約所高校，但是的高等教育資源相當(dāng)短缺，為此大量函授教育和職業(yè)大學(xué)越來越多。自從改革開放之后，我國建立了成人高考制度，實現(xiàn)了全國各類高校非學(xué)歷繼續(xù)教育。進(jìn)入到21世紀(jì)以來，高等教育逐漸普及，非學(xué)歷的繼續(xù)教育也發(fā)生了極大的變化，且逐漸向著學(xué)習(xí)型組織、社會終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，我國大約有7億勞動者，技術(shù)性工人和高級技師僅僅占了4.5%，對此社會的各類勞動者實現(xiàn)非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)工作呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。隨著教育制度不斷變革，發(fā)達(dá)國家紛紛開展非學(xué)歷繼續(xù)教育制度，大力強(qiáng)化國家教育戰(zhàn)略目標(biāo)。舉辦高校非學(xué)歷繼續(xù)教育已經(jīng)成為了當(dāng)前高校教育的重要組成，目前高校極力推行非學(xué)歷繼續(xù)教育機(jī)制，為國家教育事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。新時期，教育制度不斷發(fā)生著變化，非學(xué)歷繼續(xù)教育也將成為今后教育的重要發(fā)展方向。

三、普通高校實施非學(xué)歷繼續(xù)教育管理策略研究

1.關(guān)于非學(xué)歷繼續(xù)教育本質(zhì)管理策略

隨著我國教育制度發(fā)展，教育作為一種服務(wù)行業(yè)，且教育經(jīng)營管理過程中不斷進(jìn)行著革新。教育主要是為教育從業(yè)人員走向這會，并且向社會提供復(fù)雜勞動，而接受這些教育服務(wù)的學(xué)員則是學(xué)校的服務(wù)對象。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育需要強(qiáng)化教育質(zhì)量管理和教育服務(wù)意識，從根本上改革非學(xué)歷繼續(xù)教育管理模式，并以此來提高教學(xué)辦學(xué)質(zhì)量效益。

2.加強(qiáng)現(xiàn)行教學(xué)管理質(zhì)量策略

各個辦學(xué)單位對于自己的教學(xué)過程有著非常特色的管理，從各校的教學(xué)辦學(xué)現(xiàn)狀來看，辦學(xué)規(guī)范的完整度上呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。對于學(xué)校的整體管理而言，非學(xué)歷繼續(xù)教育模式不斷發(fā)生著變革，但是由于在管理過程中缺乏相應(yīng)的辦學(xué)質(zhì)量和運(yùn)行效果監(jiān)控，辦學(xué)之風(fēng)和辦學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)了一些質(zhì)量問題。非學(xué)歷繼續(xù)教育作為高校展示辦學(xué)實力與綜合能力的重要指標(biāo)，也是高校服務(wù)社會的重要方式。非學(xué)歷繼續(xù)教育可以直接為教育培訓(xùn)市場提供教育服務(wù)，通過市場來實現(xiàn)資源重新配置。傳統(tǒng)的高校相當(dāng)重視科研和教育，而非繼續(xù)教育在運(yùn)作過程中主要以創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，制定相關(guān)的管理政策的時候，必須完成非繼續(xù)教育行政審批，利用現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)手段對其進(jìn)行約束和管理。

3.加強(qiáng)教育管理策略

普通高校開展非學(xué)歷繼續(xù)教育主要體現(xiàn)在市場中開展工商企業(yè)管理，人們主要感興趣確保生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，以此來降低風(fēng)險。通過組織管理和運(yùn)行能力監(jiān)控，確保組織內(nèi)部科學(xué)管理和高效運(yùn)作，以最大限度保證產(chǎn)品和服務(wù)。通過加強(qiáng)教育管理，為非學(xué)歷繼續(xù)教育提供高質(zhì)量服務(wù)，通過引入國際質(zhì)量管理體系科學(xué)管理理念，借鑒標(biāo)準(zhǔn)化管理模式實現(xiàn)創(chuàng)新繼續(xù)教育管理策略。

4.建立校企合作機(jī)制加強(qiáng)繼續(xù)教育質(zhì)量管理

通過構(gòu)建校企合作機(jī)制來實現(xiàn)繼續(xù)教育，借鑒學(xué)歷質(zhì)量管理體系的成功經(jīng)驗，兼顧成人學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)特點(diǎn)。將企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理技術(shù)建立起服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)管理、設(shè)備管理、學(xué)員管理、質(zhì)量評價以及培訓(xùn)管理。通過校企合作來建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建非繼續(xù)行教育管理流程體系，對校企雙方實施繼續(xù)教育評估效果。非繼續(xù)教育必須以高等院校各個教學(xué)關(guān)節(jié)進(jìn)行評估，評估機(jī)制需在學(xué)校內(nèi)落實，對行為層與結(jié)果層進(jìn)行評估，最后再實現(xiàn)企業(yè)評估。

四、非繼續(xù)教育發(fā)展前景

隨著國內(nèi)高校不斷擴(kuò)招，國家的人才培養(yǎng)逐漸從九年義務(wù)教育變?yōu)楦叩嚷毥逃约案叩冉逃秊橹黧w的教學(xué)模式。越來越多人參與教育培養(yǎng)之后，在工作中常會面臨各種知識學(xué)習(xí)或者專業(yè)知識再學(xué)習(xí)。伴隨著國家教育制度不斷發(fā)展，人們越來越重視非學(xué)歷繼續(xù)教育，而高校作為教育的中心，其理所應(yīng)當(dāng)為這些求知者更多機(jī)會參與學(xué)習(xí)。非學(xué)歷繼續(xù)教育屬于新經(jīng)濟(jì)時代下國家企業(yè)以及社會發(fā)展對于人才的需求更加全面的必然，要求人們在工作時必須掌握更多的專業(yè)技能或者必須擁有較高的文學(xué)素養(yǎng)，這要求企業(yè)員工在工作之余還要不斷學(xué)習(xí)，通過非繼續(xù)教育來完成這些求知人群的愿望。由此可見，高校非學(xué)歷繼續(xù)教育將會越來越受到社會和國家的重視，其火熱教育程度將會不亞于其他形式的高校教育。

五、結(jié)束語

隨著教育制度的改革，高校非繼續(xù)教育已經(jīng)成為了當(dāng)前高校教育的重點(diǎn)奇偶礙于改革方向?，F(xiàn)階段，我國高校教育已經(jīng)發(fā)展到了一定的程度，非繼續(xù)教育也將走向教育舞臺，越來越多人將會不以學(xué)歷為主要學(xué)習(xí)目的參與高校教育。本文針對非繼續(xù)教育的現(xiàn)狀以及相關(guān)的管理策略進(jìn)行探討，提出了一些加強(qiáng)高校非繼續(xù)教育策略，為促進(jìn)高校非繼續(xù)教育落實提供參考。

作者:張波 單位:天津天獅學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：普通高校繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益分析

考慮到高校繼續(xù)教育具備很高的經(jīng)濟(jì)效益，因此，該作筆者從繼續(xù)教育的基本內(nèi)涵及其特點(diǎn)、繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益的研究方法以及普通高校繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行了論述。

1繼續(xù)教育的基本概述

所謂繼續(xù)教育，通常指的是繼續(xù)工程教育，國內(nèi)學(xué)術(shù)界往往稱其為大學(xué)后教育。它對于我國構(gòu)建終身教育機(jī)制以及學(xué)習(xí)型社會具有不可替代的作用。繼續(xù)教育也是知識經(jīng)濟(jì)時代及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢發(fā)展帶來的產(chǎn)物。除此之外，繼續(xù)教育還是對普通學(xué)歷教育的有效完善，目的是為了更好地滿足市場需求，完全展現(xiàn)出高校教育資源在再教育中的效用。所以，繼續(xù)教育的一個重要特點(diǎn)就是“動態(tài)變化”。其主要是對受教育者的理論進(jìn)行更新和提升，具有豐富多樣的教學(xué)手段。例如，和企業(yè)單位合作辦學(xué)、舉行各類培訓(xùn)活動、成人自考助學(xué)、遠(yuǎn)程教育等都是其基本表現(xiàn)形式。現(xiàn)如今，隨著普通高校招生規(guī)模的迅速擴(kuò)張，再加上各種技術(shù)教育的普及，使得繼續(xù)教育的生源變少，所以說，各高校及時地進(jìn)行繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益的評估，有助于管理人員對繼續(xù)教育今后的籌劃、一些決策的制定等提供有力保障，與此同時，對于豐富相關(guān)的教學(xué)理論也能夠起到關(guān)鍵性的影響。

2普通高校繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益的研究方法剖析

2．1利用層次分析法進(jìn)行探究

這一對高校繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行研究評估的方法是在上世紀(jì)70年代，由美國的一名運(yùn)籌學(xué)家最早提出的，并于上世紀(jì)80年代被引入到我國。層次分析法主要被用來解決多屬性的決策難題，其將繁瑣的問題細(xì)化成為各個組成部分，然后把這些因素依據(jù)支配關(guān)系分組，形成一個遞階架構(gòu)，借助互相比較的形式最終確定層次中各種要素的重要程度，最后綜合相關(guān)人員的評判，并選擇科學(xué)、可行的備選方案。具體而言，借助這一研究方法對普通高校繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和決策時，一般由下列四個步驟組成:首先，對系統(tǒng)當(dāng)中各個要素間的聯(lián)系進(jìn)行剖析，并且構(gòu)建起遞階層次架構(gòu);其次，對同一層級的要素關(guān)于上層當(dāng)中某一準(zhǔn)則的關(guān)聯(lián)性和重要性進(jìn)行對比，建立比較判斷矩陣;再次，依據(jù)判斷矩陣計算被比較因素對該準(zhǔn)則的相對權(quán)重，同時進(jìn)行一致性檢查。另外一點(diǎn)，就是要計算各個層次要素對系統(tǒng)總目標(biāo)的合成排序權(quán)重。作為一個復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)效益系統(tǒng)，繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益受到諸多方面的影響。在實際的研究環(huán)節(jié)中，其互相聯(lián)系及影響的指標(biāo)機(jī)制依據(jù)隸屬關(guān)系可構(gòu)成遞階層次結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)決策的層次化、數(shù)量化。借助此研究方法研究得出:對普通高校繼續(xù)教育的基本狀況進(jìn)行分析，大體上可以將其經(jīng)濟(jì)效益分成內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益和外部經(jīng)濟(jì)效益兩類;而其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益又可以被分成學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益、教師經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)生經(jīng)濟(jì)效益以及聯(lián)合辦學(xué)機(jī)構(gòu)或企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;外部則分為社會經(jīng)濟(jì)效益和科技經(jīng)濟(jì)效益、人才經(jīng)濟(jì)效益、其他經(jīng)濟(jì)效益。在使用此方法的前提下，繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益的三級遞階經(jīng)濟(jì)效益架構(gòu)圖如圖1所示。

2．2借助模糊綜合評價法進(jìn)行研究

在采取模糊綜合評價法對高校繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行研究時，通常應(yīng)遵循以下步驟:首先，確定出因素集合和評定集合;其次，就是對單因素評價隸屬度向量進(jìn)行統(tǒng)計，同時構(gòu)成隸屬度矩陣;再次，確定權(quán)重向量;最后一步，依據(jù)相關(guān)的運(yùn)算規(guī)則，進(jìn)行計算和評定、得出最終的評定值。例如，我們可以將三級遞階結(jié)構(gòu)中的最后一個層級建立一個評價集(好、較好、一般、差等)，然后經(jīng)由專家人士、企業(yè)單位、辦學(xué)機(jī)構(gòu)、師生等各個要素進(jìn)行模糊性的綜合評價，最終確立起隸屬度矩陣。

3繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)效益分析

3．1有助于加強(qiáng)我國的知識生產(chǎn)力，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才

由于國內(nèi)的知識經(jīng)濟(jì)尚處于萌芽狀態(tài)，在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張的形勢下，知識生產(chǎn)力是不可忽略的一個關(guān)鍵要素。知識生產(chǎn)力是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵組成部分。就像當(dāng)今企業(yè)的發(fā)展過程中，如若忽視了企業(yè)的內(nèi)部管理及產(chǎn)品更新，就難以在激烈的市場競爭中立足。同樣，我國普通高校如果忽視了繼續(xù)教育，不能夠培養(yǎng)出更多國家所需要的高素質(zhì)人才，那么便難以令自身立足于教育界。高水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)主要依賴于高校培養(yǎng)和企業(yè)培訓(xùn)兩方面，因此，高校繼續(xù)教育作為一種知識生產(chǎn)力來講，其對于高素質(zhì)人才的培養(yǎng)具有至關(guān)重要的作用。所以說，進(jìn)一步加強(qiáng)我國的知識生產(chǎn)力，更加注重人才的培養(yǎng)，對于發(fā)揮高校繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)效益具有不可替代的作用。

3．2樹立強(qiáng)烈的市場經(jīng)濟(jì)意識，不斷更新教育理念

普通高校的繼續(xù)教育必須具備足夠的市場經(jīng)濟(jì)意識，同時繼續(xù)教育有助于樹立教育服務(wù)、教育消費(fèi)以及教育經(jīng)營等教育理念，并促進(jìn)教育觀念的不斷進(jìn)步，具有重要的經(jīng)濟(jì)效益。高校的教育包括繼續(xù)教育，不可完全依賴政府的教育投入，必須盡可能借助市場機(jī)制來開展教育活動，尤其是辦好繼續(xù)教育。很顯然，要想就業(yè)、晉升、獲得好的回報，就應(yīng)增加家庭及個人的教育消費(fèi)。任何事情都具有兩面性，盡管我國教育消費(fèi)在不斷膨脹，但這也為我國高校繼續(xù)教育的發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)。上文中提到，教師及學(xué)生經(jīng)濟(jì)效益是繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分，因此，遵循教育的基本規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，不斷更新升級教育理念，樹立良好的市場經(jīng)濟(jì)意識，同時加大對繼續(xù)教育的投入力度等，是發(fā)揮繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。

3．3有利于發(fā)揮教育中介機(jī)構(gòu)的社會經(jīng)濟(jì)效益

由于市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，教育中介機(jī)構(gòu)獲得了巨大的發(fā)展空間。針對教育來講，各高校可以通過創(chuàng)建教育咨詢機(jī)構(gòu)、教育體制監(jiān)管企業(yè)、教育培訓(xùn)組織等方式，發(fā)揮繼續(xù)教育的社會經(jīng)濟(jì)效益。中國擁有廣闊的教育市場及發(fā)展前景，我們必須要有眼光，要敢想。我國的教育成本并不高，但是教育的社會、經(jīng)濟(jì)收益并不低?；谶@一條件下，高校繼續(xù)教育應(yīng)不斷更新理念，順應(yīng)新的發(fā)展趨勢，更好地發(fā)揮繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)效益。

4結(jié)語

總而言之，繼續(xù)教育在我國普通高校的教育中占據(jù)著重要位置，發(fā)揮著巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。我們必須更加重視，并不斷地深入研究，以便進(jìn)一步挖掘繼續(xù)教育的潛力，為國內(nèi)教育事業(yè)的飛速發(fā)展提供有力保障。

作者:馬莉

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