導(dǎo)語(yǔ)：留守兒童受教育權(quán)現(xiàn)狀探析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城市的開(kāi)放性也不斷提高，為了更好的生活，越來(lái)越多的人選擇進(jìn)城打工。而由于自身能力有限及城市對(duì)農(nóng)村兒童上學(xué)的“不公平”對(duì)待，大部分人選擇將子女留在家中讓其生活，于是，“留守兒童”產(chǎn)生了，并且越來(lái)越普遍。再加上青少年對(duì)于祖國(guó)未來(lái)的重要性、關(guān)鍵性，使得做好留守兒童的有關(guān)工作顯得尤為重要。采用網(wǎng)上查找資料、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷訪談相結(jié)合的方法對(duì)山西省A小鎮(zhèn)的留守兒童的受教育權(quán)現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)查，并針對(duì)其存在的問(wèn)題給出了相應(yīng)的建議。

[關(guān)鍵詞]留守兒童；受教育權(quán)；現(xiàn)狀分析；對(duì)策

1留守兒童產(chǎn)生的背景及原因

1.1產(chǎn)生背景。一方面經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，城市的開(kāi)放性也越來(lái)越強(qiáng)，為農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工提供了一個(gè)良好的契機(jī)；另一方面部分農(nóng)村改革相對(duì)較慢，經(jīng)濟(jì)落后，就業(yè)機(jī)會(huì)少，無(wú)法為家庭的良好發(fā)展提供充足的機(jī)會(huì)等。1.2產(chǎn)生原因。留守兒童的現(xiàn)象產(chǎn)生主要有兩方面原因：一方面是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，就業(yè)機(jī)會(huì)少甚至沒(méi)有，迫于經(jīng)濟(jì)壓力農(nóng)村的大部分勞動(dòng)力選擇外出打工，而又由于農(nóng)民本身的階級(jí)性、受教育程度等造成其收入并不高，且受城市消費(fèi)高、經(jīng)濟(jì)壓力大等的客觀因素的影響，無(wú)法支撐一個(gè)家庭的開(kāi)銷；另一方面是當(dāng)今社會(huì)的制度問(wèn)題，社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的不公平待遇，如受戶籍影響無(wú)法在城市讀書等。

2受教育權(quán)的涵義

受教育權(quán)，是指公民的基本權(quán)利之一。由憲法確認(rèn)和保障的公民受教育的權(quán)利。為了充分保障公民享有這一權(quán)利，新中國(guó)成立后，建立了一套適合國(guó)情的教育制度，包括：①學(xué)齡前教育；②全日制各級(jí)各類學(xué)校教育；③職工教育；④特種教育；⑤電視廣播、函授教育等。此外，還實(shí)行高等學(xué)校的自學(xué)考試辦法，從而使公民受教育的權(quán)利又獲得進(jìn)一步保證。

2留守兒童受教育權(quán)存在的問(wèn)題及原因

2.1問(wèn)題。本次問(wèn)卷共回收152份，其中家長(zhǎng)問(wèn)卷56份，學(xué)生問(wèn)卷96份。其中85.8%的家長(zhǎng)有孩子，14.2%的家長(zhǎng)沒(méi)有孩子；18.1%的學(xué)生處在0～3歲年齡段，31.4%的學(xué)生處在4～6歲年齡段，27.9%的學(xué)生處于7～12歲年齡段，13.83%的學(xué)生處于12～15歲年齡段，8.77%的學(xué)生處于16～18歲年齡段。在此次調(diào)查過(guò)程中，主要發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)問(wèn)題。2.1.1學(xué)校設(shè)施不全，開(kāi)設(shè)課程有限。在問(wèn)卷調(diào)查中，了解到其中超過(guò)一半（60.3%）的學(xué)校無(wú)圖書館，即使有圖書館，其中的圖書數(shù)量也很有限，開(kāi)放時(shí)間短暫，無(wú)法為學(xué)生提供良好的機(jī)會(huì)接觸更多的信息，個(gè)人發(fā)展方向有限；在開(kāi)設(shè)課程的調(diào)查中，大多數(shù)學(xué)校滿足開(kāi)設(shè)基本課程的要求，但文體方面的課程形式單調(diào)，內(nèi)容乏味。2.1.2學(xué)習(xí)氛圍一般，管理體制不完善。在學(xué)習(xí)氛圍方面，大多數(shù)學(xué)生選擇一般，且在問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn)78.6%的學(xué)校以學(xué)習(xí)為主要目標(biāo)，不太注重學(xué)生其他方面的發(fā)展；且由于受地域限制，學(xué)校給學(xué)生提供的信息有限，獲取渠道較少；對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方面的監(jiān)督不到位，不利于學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。2.1.3學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)差。大部分留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)不合格者高達(dá)51%，合格者占33%，優(yōu)良占比最少，僅16%，不合格人數(shù)超過(guò)一半，可見(jiàn)留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。一方面是學(xué)生自身的原因，10.2%的學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大；31.2%的學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難；5.6%的學(xué)生人際關(guān)系緊張；22.4%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣；2.8%的學(xué)生是由于家庭問(wèn)題；另一方面是客觀條件，13.6%學(xué)校辦學(xué)條件差；10.9%周圍人對(duì)讀書的不理解，3.3%是由于其他原因。2.1.4學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不明確。部分留守兒童學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不明確。根據(jù)調(diào)查，53.8%的留守兒童認(rèn)為學(xué)習(xí)是為了父母或者為了掙錢，他們受父母價(jià)值觀的影響，認(rèn)為只有學(xué)習(xí)才能走出農(nóng)村，而本著為了自身的發(fā)展而學(xué)習(xí)的留守兒童僅占25.7%，由此可見(jiàn)他們外在的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)部學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。還有20.5%的學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)尚不明確，他們不知道自己為何學(xué)習(xí)，將來(lái)要干什么。2.2原因。2.2.1城鄉(xiāng)差異大，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。一方面，城鄉(xiāng)差異導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，就業(yè)機(jī)會(huì)少，推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城打工的進(jìn)程，且城市競(jìng)爭(zhēng)壓力大，務(wù)工農(nóng)民若把孩子帶進(jìn)城市生活有些入不敷出，至此產(chǎn)生了留守兒童；另一方面，經(jīng)濟(jì)落后致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，學(xué)校基本設(shè)施難以配齊，給學(xué)生學(xué)習(xí)造成了一定的困難。2.2.2教育體制不完善。目前，該地區(qū)的部分學(xué)校基礎(chǔ)課程難以開(kāi)設(shè)齊全，更不必說(shuō)其他文體課程等，對(duì)學(xué)生的綜合發(fā)展容易產(chǎn)生不利影響，且學(xué)校對(duì)學(xué)生的督促與關(guān)心不到位，致使學(xué)生學(xué)習(xí)情況整體不是很好，好的學(xué)習(xí)習(xí)慣難以養(yǎng)成，甚至出現(xiàn)一些心理問(wèn)題。2.2.3缺乏管理人才，師資隊(duì)伍差，且流動(dòng)性強(qiáng)。由于農(nóng)村自身的偏僻性與落后性，幾乎不存在任何的亮點(diǎn)來(lái)吸引優(yōu)秀的管理人才幫助鄉(xiāng)村、學(xué)校的運(yùn)營(yíng)，致使農(nóng)村的各種體制混亂。在當(dāng)今時(shí)代快速發(fā)展的背景下，很少有老師自愿前往山村教書育人，即使去了鄉(xiāng)村也在想辦法通過(guò)升職等途徑回城市教學(xué)，農(nóng)村自然條件的艱苦導(dǎo)致招不來(lái)、留不下來(lái)老師，這種無(wú)優(yōu)秀的師資、且老師流動(dòng)性差導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)效果很差，不利于學(xué)生讀書學(xué)知識(shí)。2.2.4政府關(guān)注不夠，父母關(guān)心有限。當(dāng)前，當(dāng)?shù)卣畬⒐ぷ髦匦姆旁诔青l(xiāng)建設(shè)上，力圖縮小城鄉(xiāng)差距，而對(duì)于留守兒童這一特殊的群體關(guān)注甚少，且農(nóng)村與城市的教育投入相差甚遠(yuǎn)，對(duì)于留守兒童這一特殊群體來(lái)說(shuō)，在這種教育經(jīng)費(fèi)投入不足的情況下，教育問(wèn)題更加突出；大多數(shù)父母忙于工作，沒(méi)時(shí)間回家，即使回家也無(wú)心過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)、心理等情況。2.2.5父母及孩子讀書意識(shí)淡薄。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，將近一半的家長(zhǎng)認(rèn)為讀書是為了賺錢做準(zhǔn)備，只有不到30%的人認(rèn)為讀書是最好的出路，在學(xué)生的問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn)將近一半的人認(rèn)為學(xué)習(xí)是為了賺錢；并且即使家長(zhǎng)鼓勵(lì)孩子讀書，也有可能由于經(jīng)濟(jì)原因讓孩子退學(xué)，對(duì)政府相關(guān)的扶助政策又了解甚微，這些因素大大的降低了孩子的升學(xué)率，嚴(yán)重侵犯了子女的受教育權(quán)。

3對(duì)策及建議

3.1政府。3.1.1建立和完善相關(guān)法律和社會(huì)政策。在原有的相關(guān)法律與社會(huì)政策的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善，提高對(duì)農(nóng)村教育的關(guān)注度，嚴(yán)格監(jiān)督相關(guān)部門公平公正執(zhí)法；并鼓勵(lì)各個(gè)部門積極配合，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行實(shí)地調(diào)研，積極收集基層人民的建議，深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)情，以便于對(duì)癥下藥，及時(shí)根治。3.1.2縮小城鄉(xiāng)差距，擴(kuò)大公平教育。努力縮小城鄉(xiāng)差距，加大對(duì)農(nóng)村的扶貧力度，增加農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì)，力爭(zhēng)做到農(nóng)村勞動(dòng)力不出遠(yuǎn)門即可找到工作，以減緩留守兒童增長(zhǎng)的速度；與此同時(shí)減少城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村居民的不公平對(duì)待，為公平教育創(chuàng)造良好的前提條件。3.1.3加大對(duì)農(nóng)村教育的基金投入，積極引進(jìn)人才。加強(qiáng)資金的投入，為改善教育設(shè)施創(chuàng)造良好的條件，同時(shí)針對(duì)留守兒童這一特殊群體，還可實(shí)行寄宿學(xué)校的制度，而資金的大量投入也為寄宿學(xué)校的推廣提供了可能；實(shí)行激勵(lì)政策，如在職稱晉升時(shí)加入支教這一條件等，可以吸引高素質(zhì)人才到農(nóng)村支教，以壯大農(nóng)村師資隊(duì)伍。3.2家庭。3.2.1增加與孩子溝通的時(shí)間，及時(shí)了解孩子近況。盡可能留一方在家照顧子女，即使外出打工，在回家的期間也要盡可能的與子女多溝通，了解他們的學(xué)習(xí)、日常生活等情況。同時(shí)，還要和學(xué)校要保持經(jīng)常聯(lián)系，不斷地向孩子強(qiáng)調(diào)讀書的重要性，加強(qiáng)對(duì)孩子的心靈建設(shè)。3.2.2及時(shí)改變觀念，積極了解教育相關(guān)政策。作為家長(zhǎng)自己，可通過(guò)參加講座、瀏覽新聞等多種形式積極地去了解學(xué)習(xí)的重要性，并采取有效的方法給孩子樹(shù)立“知識(shí)改變命運(yùn)”的觀念；在經(jīng)濟(jì)等方面遇到困難無(wú)法供子女上學(xué)時(shí)，積極向他人尋求幫助，積極了解相關(guān)的助學(xué)政策等，盡可能地保證子女能夠正常的接受教育。3.3社會(huì)。定期的組織一些講座等，向人們宣傳教育的重要性，加強(qiáng)思想道德方面的建設(shè)，穩(wěn)固家長(zhǎng)、孩子學(xué)習(xí)很重要的觀念，為受教育權(quán)的保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)各部門的溝通與合作，為留守學(xué)生創(chuàng)造良好的受教育環(huán)境。營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)學(xué)校周邊安全、衛(wèi)生整治，為留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。充分發(fā)揮各界人士的作用，呼吁更多的人關(guān)注教育，關(guān)注留守兒童，盡其所能為留守兒童的受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)出一份力，如捐款、捐贈(zèng)圖書、支教等。3.4學(xué)校。3.4.1完善教育體制與相關(guān)配套設(shè)施。進(jìn)一步完善教育體制，保證基礎(chǔ)課程的開(kāi)設(shè)，盡可能地拓展文體等方面的課程，如心理課，一方面豐富了教學(xué)內(nèi)容與形式的多樣性，另一方面也能及時(shí)地疏導(dǎo)學(xué)生的心理，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展；同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。3.4.2積極引進(jìn)人才，壯大師資隊(duì)伍。加大宣傳力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師前往農(nóng)村教學(xué)，并提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，盡可能地吸引并留住優(yōu)秀人才；加強(qiáng)對(duì)教師的思想教育，督促其做好本職工作，不做有違師德的事。同時(shí)可將責(zé)任分散到各個(gè)老師身上，采取一個(gè)老師負(fù)責(zé)一部分學(xué)生的形式，如一對(duì)六等，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有任何異常情況時(shí)，積極主動(dòng)地向上級(jí)報(bào)告，并及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，共同關(guān)心孩子的成長(zhǎng)。3.5個(gè)人。改變學(xué)習(xí)觀念，積極與老師、家長(zhǎng)、同學(xué)溝通。明確學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)和賺錢的非等價(jià)關(guān)系與非對(duì)比關(guān)系；深度了解學(xué)習(xí)的重要性，積極的在學(xué)習(xí)的海洋中遨游。此外，在學(xué)習(xí)中遇到任何困難，要進(jìn)行適度的自我調(diào)節(jié)，并向老師、家長(zhǎng)、同學(xué)、社會(huì)等尋求幫助。

4結(jié)語(yǔ)

基于城鄉(xiāng)差距大的背景下，“留守兒童”現(xiàn)象呈日益擴(kuò)大的趨勢(shì)，而教育的不公平性也隨之產(chǎn)生，受教育權(quán)的保障成為一大難題。我們通過(guò)對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)生發(fā)放問(wèn)卷的形式，運(yùn)用定量、定性的方法，對(duì)留守兒童的受教育權(quán)現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，并對(duì)此提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。但鑒于理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，本研究仍有不足之處，僅能從問(wèn)卷調(diào)查及學(xué)校的實(shí)地調(diào)研中獲取有限的信息，且調(diào)查對(duì)象數(shù)量較少，代表性不是很強(qiáng)，若能擴(kuò)大調(diào)查對(duì)象的范圍，其結(jié)果可能更具說(shuō)服力。

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作者:謝水仙 姚麗麗 單位:中央民族大學(xué)