導語：民辦中小學的辦學主體類型詮釋一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）個人或團體辦學

個人或團體出面，籌集資金辦學，區(qū)縣教育局則根據(jù)各自的不同情況提供一定校舍和啟動資金，如首批辦校的5所以及后來的白玉蘭、滬東外國語、僑華等。

這類學校一般具有兩方面的積極性，辦學者都是長期從事教育，關心、熱心教育事業(yè)的老教育工作者，具有一定的辦學思想和豐富的辦學經(jīng)驗，并有辦學的積極性；區(qū)縣教育行政部門為了探索教育改革的路子，也在校舍、設備、經(jīng)費、師資、精神等方面積極給予各種關心和支持，雖然支持程度還有較大差異。

（二）公辦學?！稗D制”主要有兩類：

1．結合薄弱學校改變面貌的公辦學校轉制。有的打散重組；有的逐步過渡，新進年級轉制，原有班級照舊，逐步過渡。

2．人口導入地區(qū)的新建學校轉制。

由區(qū)教育行政部門提供新村配套校舍及基礎教育經(jīng)費，學校出面籌集資金，組織隊伍，在較短時間里建成具有較高水準的學校。

這兩類學校的問題是必須妥善解決義務教育階段的就近入學問題。

（三）企業(yè)辦學

1．區(qū)縣教育部門提供一定校舍場地，企業(yè)投資辦學，企業(yè)人員任法人代表，辦學經(jīng)費由企業(yè)出面籌集，聘請校長管理學校。

2.企業(yè)所屬教育單位利用閑置教育資源面向社會辦學，如航道局教育中心原有的職業(yè)教育、成人教育資源（校舍、師資）因生源不足而閑置，現(xiàn)面向社會舉辦育海寄宿制初中，受到歡迎。

3．一部分房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，為了提高自己房產(chǎn)的吸引力和價值，愿意在規(guī)定的房產(chǎn)配套教育設施基礎上增加投資，辦高水準學校來推動房產(chǎn)銷售，樹立自己的企業(yè)形象，成為教育中的增量資源。

企業(yè)辦學應是積極鼓勵的辦學形式，問題是應處理好國有教育資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)的關系，并加強辦學過程的監(jiān)督管理。

（四）“公民聯(lián)辦”

1．企業(yè)與公立學校聯(lián)辦，企業(yè)負責一部分教育經(jīng)費籌集，公立學校負責具體辦學。此類學校的問題是企業(yè)方面的責任沒辦法保證，如企業(yè)效益下降，原定資金就有可能無法到位，企業(yè)法人易人也可能造成履約困難。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托本地區(qū)公立學校興辦民校，如建虹中學是虹橋鎮(zhèn)政府出資、集資興建校舍，依托當?shù)毓⒊踔校e辦高中以滿足本鎮(zhèn)子弟上高中的需求，受到歡迎。問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府，是否可以興辦民校，這在現(xiàn)行教育體制上似乎有所不順，如要突破，應在理論上有所解釋。

3．公立學校辦學。有公立中小學聯(lián)合一些企業(yè)單位或團體辦民校，其實際辦學單位是公立學校。有公立中小學以校辦企業(yè)或校友會名義辦學的，校址均在公立中學內(nèi)。有區(qū)教育學院舉辦的。這類學校的問題是公立學校可不可以辦民校？

現(xiàn)行的政策法規(guī)并沒有明確規(guī)定學校作為法人不可以另行辦學，如果可以辦，那應該有一個如何規(guī)范的問題，使之避免公校借民校名義招生、收費的“校中?！?、“校中班”實質(zhì)。

從辦學單位的比例來看，除了企業(yè)、團體、個人外，屬于其他類的（主要是區(qū)縣教育行政部門、公立學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過各種形式舉辦的）有25所，約占總數(shù)的43．1％。58所學校中，有獨立校舍者為22所，約占38％（三分之一強）；大部分民校是借用公立中小學的校舍。